網絡突發事件應急預案

時間：2024-08-13 13:10:12 偲穎應急預案我要投稿

網絡突發事件應急預案（精選10篇）

　　在現實生活或工作學習中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的網絡突發事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

網絡突發事件應急預案（精選10篇）

　　網絡突發事件應急預案 1

　　為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩定的供用電環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，首先與市公司新聞中心取得聯系，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿情發布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情，經公司研究決定，成立xx市xx輿情應急處置領導小組，組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任，綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。

　　工作職責：

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的.處置。

　　2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

　　1、各部門、各班組要密切注意輿情動態，發現問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。

　　2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。

　　3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、健全制度

　　1、建立信息反饋常態機制

　　在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。

　　2、建立輿情監控體系

　　積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監測監控力度，設專人進行監控，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

　　3、健全信息公開制度

　　要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良性方面發展。

　　4、完善信息摸排機制

　　針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。

　　網絡突發事件應急預案 2

　　一、突發輿情事件應對的基本方法

　　1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網）與線下（發布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。

　　2.利用網絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網絡媒體的合作，有助于提升對外發布信息的權威和說服力。

　　3.把握輿情關注重點：主要目的'在于發布的信息要盡可能的滿足網民的關注點，在這個過程中可以利用一些網絡輿情監測系統，對輿情進行實時的跟蹤監測，把握輿情態勢。

　　4.尊重網絡輿情傳播規律：輿情刪除是不現實的，要善于利用網絡傳播規律然后積極的引導輿情，如引導網絡輿論轉移關注點、發布與傳遞一些正面的聲音等。

　　5.積極尋找網絡意見領袖：這種網民引導網民，用網民自己的聲音進行引導、感染網民，實現網民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。

　　二、突發輿情事件處置辦法

　　由于網絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監測公司的網絡輿情監測系統加強網上輿情監控，以及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢，已成為突發輿情事件處置的主要解決辦法。

　　以識微商情這樣的網絡輿情監測系統為例，可對全網輿情進行實時監控，及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點以及傳播溯源、網民情感分析等，自動生成輿情分析統計圖表簡報，供突發輿情事件應對工作決策參考。

　　網絡突發事件應急預案 3

　　為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。

　　3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。

　　三、組織機構和保障

　　重大網絡輿情發生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。

　　應急組織機構

　　1.網絡應急輿情處置工作領導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任

　　2.事件承辦人：

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預警。學校教導處對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘口頭匯報和90分鐘書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。

　　（三）分類處置。面對網絡媒體出現的.突發重大網絡輿情，按照信息容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。

　　2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。

　　五、后續工作

　　（一）善后處置

　　學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。

　　（二）總結分析

　　學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網絡突發事件應急預案 4

　　為確保校園網安全有序平穩運行，保證校園網絡信息安全和網絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。

　　一、信息網絡安全事件定義

　　1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

　　2、校園網內網絡被非法入侵，應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。

　　二、網絡安全事件應急處理機構及職責

　　1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。

　　2、學校網格安全領導小組職責任務

　　(1)、監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的落實情況。

　　(2)、加強網上信息監控巡查，重點監控可能出現有害信息的網站、網頁。

　　(3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。

　　(4)、與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系，協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調查、取證等工作。

　　三、網絡安全事件報告與處置

　　事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。

　　網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務，損失，事件性質及發生原因，事件處理情況及采取的'措施;事故報告人、報告時間等。

　　學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系，防止事態通過網絡在國內蔓延。

　　網絡中心人員進入應急處置工作狀態，阻斷網絡連接，進行現場保護，協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協助調查取證。

　　有關違法事件移交公安機關處理。

　　四、一般性安全隱患處理：

　　學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。

　　管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數據備份，保證數據不丟失，保證網絡的正常運行。

　　網絡突發事件應急預案 5

　　為切實維護校園和諧穩定，加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、工作方法

　　1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

　　2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

　　3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

　　4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，做好正面引導工作。

　　5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

　　三、應對機制

　　一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的.新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

　　1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。

　　2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

　　3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。

　　4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

　　5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

　　6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

　　網絡突發事件應急預案 6

　　為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。

　　二、工作原則

　　(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　(三)監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　(四)服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。

　　三、組織體系及工作職責

　　(一)領導機構及職責

　　成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。

　　(二)主要成員單位職責

　　市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　各縣(區)檔案局(館):負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。

　　四、處置程序及辦法

　　(一)研判預警

　　對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二)快速反應

　　應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　(三)分類處置

　　對網絡媒體出現的'突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　(四)動態跟蹤

　　落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　(五)總結評估

　　在網絡輿情被消除或趨于平穩后，根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

　　五、工作保障

　　要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

　　網絡突發事件應急預案 7

　　為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。

　　三、組織體系及工作職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

　　（二）主要職責

　　辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預警

　　各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應

　　各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的'新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　（三）分類處置

　　對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤

　　各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估

　　在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

　　五、工作保障

　　各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

　　六、責任追究

　　重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

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　　為加強審計網絡和信息系統安全管理工作，預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生，減輕和消除突發事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網絡與信息安全突發事件能力，確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。

　　一、應急處理機構及職責

　　為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組，下設工作小組。

　　(一)領導小組

　　組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。

　　主要職責：

　　1.研究布置應急行動有關具體事宜。

　　2.應急行動期間的總體組織指揮。

　　3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。

　　4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。

　　5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。

　　(二)工作小組

　　組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。

　　主要職責：

　　1.執行領導小組下達的應急指令。

　　2.負責應急行動物資器材的準備。

　　3.負責處理現場一切故障現象。

　　4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。

　　5.負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

　　二、應急處理基本程序和主要內容

　　(一)突發事件發生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統一組織下啟動應急預案，開展應急處理。

　　(二)事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場，確認故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。

　　(2)不能進行維修的`，聯系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數據完整。屬于服務端設備故障的，除聯系代理商報修以外，及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統發生嚴重故障，導致系統不能恢復并造成嚴重影響的，應急處理領導小組召開安全會議，根據破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節點，根據對應的故障解決問題。

　　(3)不能進行處理的，及時聯系開發運維單位處理。

　　3.網絡故障

　　(1)通過各種技術手段認定故障點。

　　(2)根據故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網絡內部的，進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的，聯系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。

　　4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施

　　(1)當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

　　(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現有手段無法有效清除

　　網絡突發事件應急預案 9

　　為進一步提高網絡輿情突發事件處理能力，有效預防和減輕網絡輿情突發事件帶來的負面影響創，維護校園和諧穩定發展的局面，為學校發展營造良好的輿論環境，根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神，根據學校工作實際，制定如下預案。

　　一、工作原則

　　1.監控預防原則。組建網絡輿情息員，及時監控可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，搜集掌握有關真實息。對可能發生輿情的事件有針對性的采取防范措施。

　　2.快速反應原則。網絡輿情事件發生后，必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求，求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發布準確、權息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，牢牢掌握引導輿論的主動權。

　　3.強化引導原則。輿情發生后，根據師生對突發事件的反應，預測潛在風險，判斷輿情走勢，引導輿論往有利方向發展。

　　4.分工明確原則。成立網絡輿情突發事件處置應急工作領導小組，按照安全落實責任制原則，各部門、各系有專人負責應急工作，并明確相應職責，制定相應措施。

　　5.協同合作原則。由網絡輿情突發事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調，各部門、各系通力合作，通過網上網下、多管齊下開展應對工作，盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素，形成強大的合作力。

　　二、組織領導

　　成立學校網絡輿情突發事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負責網絡輿情突發事件處置應急相關工作的組織協調。

　　三、應急處置程序

　　由黨政辦牽頭，學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員，在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監控，監測輿情發展趨勢。

　　（一）第一時間介入

　　1.發現網絡輿情息后，應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網絡輿情息監控、輿論息的應對引導、網評文章的組織、負面輿論和有害息的.消除、封堵和刪除等工作。

　　2.對重大網絡輿情，應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會，分析評估網絡輿情發展態勢，提出網絡輿情應急處置建議，隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報，確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。

　　3.實行24小時息監控。網絡輿情突發事件發生后，黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門（系）應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監控，跟蹤輿情動態，對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。

　　4.對一般網絡輿情，采用“網上來、網上去”的方式，疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作，發揮好網絡評論員隊伍的作用，及時跟帖、發帖，運用網民易于接受的方式和語言引導熱點，努力掌握網上輿論的話語權，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領輿論導向。

　　5.遇到特別重大、敏感的情況，網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組要按照有關規定，及時與上級有關部門取得聯系，并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。

　　（二）快速報告處置結果

　　1.重特大網絡輿情突發事件，相關涉事部門（系）應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

　　2.重大網絡輿情突發事件，相關涉事部門（系）應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

　　3.一般網絡輿情突發事件，相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。

　　(三)告知處置情況

　　網絡輿情突發事件的處置情況，應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。

　　（四）動態跟蹤

　　學校相關院系(部門)要落實專人動態跟蹤突發重大輿情及處置后的情況，及時采取應對措施，正面引導xx，堅決防范網絡輿情危機。

　　（五）總結評估

　　網絡輿情消除或穩定后，涉事院系(部門)應根據輿情的發生、傳播和處置情況，及時進行總結、梳理和反思，整理出相關報告，提交校領導。不斷完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。

　　四、應急保障

　　加強網絡輿情應急處置隊伍建設，不斷加強網絡輿情息員培訓，提高網絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平，實現規范高效處置。

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　　我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　(一）統一領導，統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　(三）監測預警，及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　二、組織體系及工作職責

　　(一)領導機構及職責

　　成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

　　(二）崗位職責

　　宣傳科：統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　各相關科室：負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。

　　三、處置程序及辦法

　　(一)研判預警

　　對學校可能引發重大輿情的'突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二）快速反應

　　發現重大輿情后，要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　(三）分類處置

　　對網絡媒體出現的突發重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：

　　1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　(四）動態跟綜

　　專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　(五）總結評估

　　在網絡輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

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