網絡突發事件應急預案（精選10篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的網絡突發事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　網絡突發事件應急預案 1

　　1、總則

　　為加強網絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網絡和重要信息系統安全，維護校園安全社會穩定，制定本預案。

　　1.1編制目的

　　確保基礎網絡、電子政務、教務系統與其他重要信息系統的日常業務能夠持續運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發公共事件信息傳輸的暢通。

　　1.2編制依據

　　（1）中華人民共和國計算機信息系統安全保護的相關法律法規。以及上級有關部門的文件規定。

　　（2）網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重，網絡失泄密事件屢有發生，網絡與信息系統的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯網的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰。

　　1.3工作原則

　　（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。

　　（2）堅持統一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。

　　（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。

　　（4）堅持依法管理、規范有序的原則。

　　1.4適用范圍

　　校園網絡與信息系統，重點是信息基礎設施、重要業務系統。

　　2、預警級別

　　網絡與信息安全重大突發事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網絡與信息系統的正常運行，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。

　　根據上級的要求，我校網絡與信息安全突發事件劃分為五個等級：

　　第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網絡系統，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益。

　　第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害。

　　第三級為監督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成較大損害。

　　第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害。

　　第五級為專控保護級。是對多點系統造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的'核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。

　　全校網絡與信息安全突發事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發事件由事件發生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網絡與信息安全突發事件由相應主管部門信息安全突發事件應急機構處理；對第五級別的網絡與信息安全突發事件啟動報告上級處理應急預案。

　　3、應急組織領導體系及職責任務

　　3.1應急組織領導體系

　　全校網絡與信息安全突發事件防范及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統一領導、指揮、協調。

　　（1）豐海中學網絡與信息安全協調小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：校長室黨支部校長辦公室會計室教導處總務處團支部工會學校網絡中心的全體成員

　　（2）豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室

　　設立豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室，設在校網絡中心辦公室，其組成：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　3.2職責及任務

　　（1）校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發應急事件的主要職責及任務：

　　①審查批準學校信息與網絡安全突發事件應急方案。決定五級突發事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發事件處置工作；

　　②對各部門貫徹執行有關法律法規、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；

　　③對各部門在突發事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；

　　④向上級部門報告突發事件以及應急處置情況；

　　⑤按照上級網絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。

　　（2）學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室承擔突發應急事件的日常工作。其主要職責及任務：

　　①組織制定網絡與信息安全突發事件應急方案；

　　②統籌規劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；

　　③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；

　　④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發事件的處置工作；

　　⑤督促、檢查應急措施的落實情況；

　　⑥配合校內外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。

　　⑦負責電子政務、校務網絡應急指揮系統的建設與管理。

　　⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。

　　（3）學校網絡中心：負責學校網絡信息監控及網絡運行安全監測，實施網絡信息、網絡安全報警處置平臺建設；負責對網上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網絡安全突發事件的具體等級標準。

　　（4）校長辦公室：負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。

　　（5）校長室：負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家秘密的違法行為。

　　（6）總務處：負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。

　　（7）會計室：負責建立學校網絡與信息安全突發事件應急處置經費保障機制，保證應急處理體系建設和突發事件應急處置所需經費。

　　（8）網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。

　　（10）各有關部門負責各自范圍內的網絡與信息安全管理和突發事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。

　　對基礎網絡設施、重要業務系統堅持“誰主管誰負責”的原則。

　　4、應急處理程序

　　4.1突發事件報告

　　（1）發生信息安全突發事件的部門應當在事件被發現時，應立即向校網絡與信息安全突發事件應急辦公室報告。

　　（2）發生信息安全突發事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。

　　4.2預案啟動

　　（1）各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網絡與信息安全突發事件應急辦公室備案，或向學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室提出啟動預案的申請。

　　（2）校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網絡與信息安全協調小組批準。

　　（3）學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。

　　4.3現場應急處理

　　發生信息安全突發事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經學校網絡與信息安全協調小組批準啟動預案，須作好現場應急處理。

　　（1）盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。

　　（2）檢查威脅造成的結果：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。

　　（3）抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊防衛狀態安全警戒，反擊攻擊者的系統等。

　　（4）根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。

　　（5）恢復信息。恢復數據、程序、服務、系統。清理系統，把所有被攻擊的系統和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態。恢復中涉及機密數據，需要嚴格遵照機密系統的恢復要求。

　　4.4應急預案終止

　　（1）發生信息安全突發事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。

　　（2）學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網絡與信息安全協調小組備案。

　　（3）總結。回顧并整理發生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。

　　5、保障措施

　　各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。

　　（1）高度重視網絡與信息安全突發事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。

　　（2）積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。

　　（3）建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協調機制。

　　（4）建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。

　　（5）加強信息安全人才的培養，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網絡與信息安全防御意識。

　　（6）加強對攻擊網絡與信息的分析和預警，進一步提高網絡與信息安全監測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。

　　（7）大力發展網絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。

　　（8）提供必要的交通運輸保障和經費保障，優化信息安全應急處理工作的物資保障條件。

　　（9）明確監督主體和責任，對預案實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。

　　6、附則

　　（1）本預案自批準之日起執行。

　　（2）各有關部門應參照本預案，制定各自的網絡與信息安全突發事件應急預案。

　　（3）本預案由學校校長辦公室負責解釋。

　　網絡突發事件應急預案 2

　　一、總則

　　（一）目的

　　為提高我校處理網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減少網絡與信息安全突發公共事件的危害，保護公眾利益。

　　（二）適用范圍

　　天水農業學校發生和可能發生的網絡與信息安全突發事件。

　　（三）工作原則

　　1.預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，采取多種措施，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

　　2.快速反應。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3.以人為本。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。

　　4.分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　（四）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》及學校有關規定，制定《提醒你要相信網絡與信息安全突發事件應急預案》。

　　二、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立校園網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組

　　組長：學校校長

　　副組長：學校黨委成員

　　成員：學校各科室負責人及電教中心負責人。

　　應急處置工作組辦公室設在教務科。

　　（二）校園網絡與信息安全類突發事件應急處置工作職責

　　1.負責編制、修訂學校網絡與信息安全突發事件應急預案。

　　2.通過國內外安全網絡信息組織交流等手段獲取安全預警信息，周期性或即時性地向局域網和用戶網絡管理部門發布；對異常流量來源進行監控，并妥善處理各種異常情況。

　　3.及時組織專業技術人員對學校網絡與信息安全突發事件的應急處置；負責網絡與信息安全突發事件的調查和處置情況報告，并按照相關規定作好善后工作。

　　4.負責組建信息網絡安全應急救援隊伍并組織培訓和演練。

　　三、預防及預警機制

　　網絡與信息安全突發事件安全預防措施包括分析安全風險、準備應急處置措施，建立網絡和信息系統的監測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。

　　（一）網絡與信息安全突發事件分類

　　關鍵設備或系統的故障；自然災害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊等。

　　（二）應急準備

　　網絡中心和各單位信息管理員明確職責和管理范圍，根據實際情況，安排應急值班，確保到崗到人，聯絡暢通，處理及時準確。

　　（三）具體措施

　　1.建立安全、可靠、穩定運行的機房環境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統；加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。

　　2.實行實時監視和監測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　3.重要系統采用可靠、穩定硬件，進行備份等措施，落實數據備份機制，遵守安全操作規范；安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎；加強對校園網內所有用戶和信息管理員進行安全技術培訓。

　　4.安裝反入侵檢測系統，監測攻擊、病毒和蠕蟲的發展，控制有害信息經過網絡的傳播，建立網關控制、內容過濾等控制手段。

　　四、有關應急預案

　　（一）機房漏水應急預案

　　1.發生機房漏水后，第一目擊者應立即通知網絡中心。

　　2.若空調系統出現滲漏水，應立即停止故障空調，將機房內的積水清除干凈，并及時聯系設備供應方進行處理，同時啟動備用空調，必要情況下可以臨時用電扇對服務器進行降溫。

　　3.若為墻體或窗戶滲漏水，應立即通知后勤處，及時清除積水，進行墻體或窗戶維修，避免不必要的損失。

　　（二）設備發生被盜或人為損害事件應急預案

　　1.發生設備被盜或有人為損害設備情況時，使用者或管理者應立即報告網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組，同時保護好現場。

　　2.網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組接報后，通知保衛科及公安部門，一同核實審定現場情況，清點被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。

　　3.事件當事人應當積極配合公安部門進行調查，并將有關情況向網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組匯報。

　　4.網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組召開會議研討事態嚴重時，應向學校突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室報告，請示進一步處理的決策。

　　（三）機房長時間停電應急預案

　　1.接到長時間停電通知后，應急領導小組根據停電時間、電池電能貯備、供電管理部門信息、網絡和信息運行情況等及時通過OA發布或電話作調度，要求用戶在停電前停止業務、保存數據。

　　2.及時搞清停電原因及具體停電時間，如供電部門告知停電時間過長，應及時備份相關數據，關閉相關設備，保證業務數據不丟失，保證網絡設備正常運轉。

　　（四）通信網絡故障應急預案

　　1.發生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障后，值班員應及時通知學校辦公室和相關科室。

　　2.及時查清通信網絡故障位置，告知相關通信網絡運營商，要求查清原因，同時，隔離故障區域，切斷故障區與服務器的網絡聯接。

　　3.會同相關技術人員檢測故障區域，逐步恢復故障區與服務器的網絡聯接，恢復通信網絡，保證正常運轉。

　　4.相關責任人負責寫出故障分析報告，上報網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組備查。

　　（五）不良信息和網絡病毒事件應急預案

　　1.當發現不良信息或網絡病毒時，信息管理員應立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并告知網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組。

　　2.接到報告后，應立即通告校園網內所有計算機用戶防病毒方法，隔離網絡，督促信息管理員進行殺毒處理，直至網絡處于安全狀態。

　　3.對不良信息要進一步追查來源，對未經相關領導同意，擅自發布信息，造成不良影響且觸犯法律者，移交執法部門追究法律責任。

　　4.情況嚴重時，應立即向學校突發公共事件應急處置工作領導小組報告，請求支援，作好應對措施；處置人員記錄事件處理步驟和結果，匯總上報。

　　（六）服務器軟件系統故障應急預案

　　1.發生服務器軟件系統故障后，立即啟動備份服務器系統，由備份服務器接管業務應用。

　　2.相關責任人將故障服務器脫離網絡，保存系統狀態不變，取出系統鏡像備份磁盤，保持原始數據。

　　3.網絡中心在確認安全的情況下，重新啟動故障服務器系統；重啟系統成功，則檢查數據丟失情況，利用備份數據恢復；若重啟失敗，立即聯系相關廠商和上級單位，請求技術支援，作好技術處理。

　　（七）黑客攻擊事件應急預案

　　1.當發現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除，或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組。

　　2.接到報告后，網絡中心立即關閉服務器或系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道。

　　3.及時清理系統、恢復數據、程序，盡力將系統和網絡恢復正常；情況嚴重的'，應上報學校突發公共事件應急處置工作領導小組，并請求支援。

　　（八）核心設備硬件故障應急預案

　　1.發生核心設備硬件故障后，網絡中心立即確定故障設備及故障原因，并進行先期處置。

　　2.若故障設備在短時間內無法修復，應啟動備份設備，保持系統正常運行；將故障設備脫離網絡，進行故障排除工作。

　　3.故障排除后，在網絡空閑時期，替換備用設備；若故障仍然存在，立即聯系相關廠商，認真填寫設備故障報告單備查。

　　（九）業務數據損壞應急預案

　　1.發生業務數據損壞時，網絡中心應及時檢查、備份業務系統當前數據。

　　2.調用備份服務器備份數據。

　　3.業務數據損壞事件超過2小時后，網絡中心應及時通知科室以手工方式開展業務。

　　4.待業務數據系統恢復后，檢查歷史數據和當前數據的差別，由相關系統管理員補錄數據；重新備份數據，并寫出故障分析報告。

　　五、應急處置

　　發生信息網絡突發事件后，相關人員應在最短時間內向網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組報告，工作組組織人員開展先期處置，及時消除非法信息、恢復系統。

　　發生重大事故（事件），無法迅速消除或恢復系統，影響較大時實施緊急關閉，并立即向學校突發公共事件應急處置工作領導小組報告。

　　六、善后處置

　　應急處置工作結束后，網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組組織有關人員和技術專家組成事件調查組，對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，根據應急處置中暴露出的管理、協調和技術問題，改進和完善預案，實施針對性演練，總結經驗教訓，整改存在隱患組織，恢復正常工作秩序。

　　七、應急保障

　　（一）通信保障

　　電教中心負責收集、建立網絡與信息安全突發事件應急處置工作小組內部及其他相關部門的應急聯絡信息，網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

　　（二）裝備保障

　　電教中心負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環境，預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備，指定專人保管和維護。

　　（三）數據保障

　　重要信息系統均應建立備份系統，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。

　　（四）隊伍保障

　　建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量，對網絡接入單位的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。

　　八、監督管理

　　（一）宣傳教育和培訓

　　將網絡與信息安全突發事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。加強對網絡與信息安全突發事件的技術準備培訓，提高技術人員的防范意識及技能。網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組每年至少開展一次全校范圍內的信息網絡安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　（二）預案演練

　　網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組每年至少安排一次演練，建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　（三）責任與獎懲

　　按照預案的要求，網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組不定期對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查，對在突發信息網絡時間應急處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，依法依規提出處理意見建議，并追究其責任。

　　九、附則

　　（一）預案更新

　　結合信息網絡快速發展和經濟社會發展狀況，配合相關法律法規的制定、修改和完善，適時修訂本預案。

　　（二）制定和解釋

　　本預案由網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組制定并解釋。

　　（三）預案實施

　　本預案由學校突發公共事件應急處置工作領導小組批準后實施。

　　網絡突發事件應急預案 3

　　為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情，規范應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。

　　一、輿情應急處置機構

　　xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。

　　協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。

　　二、意識形態輿情應急處置原則

　　（一）積極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。

　　（二）快速反應。健全監測預警體系，實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態控制在萌芽狀態。

　　（三）有理有節。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節點，變被動為主動，使事件朝著平穩解決方向發展。

　　（四）分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。

　　（五）分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

　　三、意識形態輿情分級及應急響應

　　根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

　　（一）一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網絡論壇被持續關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批準后，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

　　（二）二級響應。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄，在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖，在事發當地造成廣泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

　　（三）三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄范圍，但有發展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。

　　四、意識形態輿情應急處置程序及分工

　　突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發布、跟蹤監測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。

　　（一）輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控，掌握輿情發展態勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應急預案。

　　（二）調查核實。應急預案啟動后，有關部門室負責對突發網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

　　涉及重大腐敗問題的，由紀檢監察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規定時間內提出調查處置意見，按程序報批后，對相關責任人及時予以處理。

　　（三）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，并在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的`傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發帖造謠者進行查處，依法追究其責任。

　　（四）正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查了解的真實情況，圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態擴大。

　　（五）信息發布。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發布權威信息。

　　（六）跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律，在負面輿情趨于平穩后，繼續做好輿情后續監測工作，關注輿情發展動向，防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。

　　（七）及時總結。輿情應急處置完畢后，應及時總結輿情監控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

　　五、意識形態輿情應急處置保障

　　（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應對有關工作。

　　（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發布，防止和杜絕隨意發布信息、發布失實信息，做好有關信息的保密工作。

　　六、附則

　　本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

　　本意識形態預案定期進行評審，根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。

　　網絡突發事件應急預案 4

　　為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。

　　三、組織體系及工作職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。

　　（二）主要職責

　　辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預警

　　各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應

　　各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過2小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　（三）分類處置

　　對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的`基礎上，按以下辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟蹤

　　各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估

　　在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

　　五、工作保障

　　各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。

　　六、責任追究

　　重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

　　網絡突發事件應急預案 5

　　為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作，確保以最短的時間、最快的'速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、組織機構

　　輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。聯席會議職責：

　　1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

　　3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

　　4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

　　5、落實上級領導交辦的其他事項。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

　　1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

　　2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。

　　3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

　　4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、嚴格獎懲

　　對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　網絡突發事件應急預案 6

　　為確保校園網安全有序平穩運行，保證校園網絡信息安全和網絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。

　　一、信息網絡安全事件定義

　　1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的'謠言。

　　2、校園網內網絡被非法入侵，應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。

　　二、網絡安全事件應急處理機構及職責

　　1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。

　　2、學校網格安全領導小組職責任務：

　　（1）監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的落實情況。

　　（2）加強網上信息監控巡查，重點監控可能出現有害信息的網站、網頁。

　　（3）及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。

　　（4）與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系，協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調查、取證等工作。

　　三、網絡安全事件報告與處置

　　事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導（組長）決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務，損失，事件性質及發生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系，防止事態通過網絡在國內蔓延。網絡中心人員進入應急處置工作狀態，阻斷網絡連接，進行現場保護，協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協助調查取證。有關違法事件移交公安機關處理。

　　四、一般性安全隱患處理：

　　學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。

　　管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數據備份，保證數據不丟失，保證網絡的正常運行。

　　網絡突發事件應急預案 7

　　我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

　　（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

　　（三）監測預警，及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。

　　二、組織體系及工作職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。

　　（二）崗位職責

　　宣傳科：統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

　　各相關科室：負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的`及時與電教網絡中心聯系。

　　三、處置程序及辦法

　　（一）研判預警

　　對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（二）快速反應

　　發現重大輿情后，要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　（三）分類處置

　　對網絡媒體出現的突發重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：

　　1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

　　2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。

　　4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　　（四）動態跟綜

　　專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

　　（五）總結評估

　　在網絡輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　網絡突發事件應急預案 8

　　為切實維護校園和諧穩定，加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

　　2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

　　4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

　　二、工作方法

　　1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

　　2.加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。

　　3.圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

　　4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，做好正面引導工作。

　　5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的.滲透和傳播。

　　三、應對機制

　　一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

　　1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。

　　2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

　　3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。

　　4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。

　　5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

　　6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

　　網絡突發事件應急預案 9

　　為加強審計網絡和信息系統安全管理工作，預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生，減輕和消除突發事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網絡與信息安全突發事件能力，確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。

　　一、應急處理機構及職責

　　為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組，下設工作小組。

　　（一）領導小組

　　組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。

　　主要職責：

　　1.研究布置應急行動有關具體事宜。

　　2.應急行動期間的總體組織指揮。

　　3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。

　　4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。

　　5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。

　　（二）工作小組

　　組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。

　　主要職責：

　　1.執行領導小組下達的應急指令。

　　2.負責應急行動物資器材的準備。

　　3.負責處理現場一切故障現象。

　　4.隨時向領導小組匯報應急工作的.進展情況。

　　5.負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

　　二、應急處理基本程序和主要內容

　　（一）突發事件發生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統一組織下啟動應急預案，開展應急處理。

　　（二）事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場，確認故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　（1）應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。

　　（2）不能進行維修的，聯系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數據完整。屬于服務端設備故障的，除聯系代理商報修以外，及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　（3）硬件系統發生嚴重故障，導致系統不能恢復并造成嚴重影響的，應急處理領導小組召開安全會議，根據破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　（1）確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。

　　（2）分析軟件故障節點，根據對應的故障解決問題。

　　（3）不能進行處理的，及時聯系開發運維單位處理。

　　3.網絡故障

　　（1）通過各種技術手段認定故障點。

　　（2）根據故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網絡內部的，進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的，聯系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。

　　4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施

　　（1）當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

　　（2）應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。

　　網絡突發事件應急預案 10

　　為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。

　　二、工作原則

　　1、快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。

　　2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。

　　三、組織體系

　　成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室主要負責人

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任，具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。

　　四、應對方案

　　（一）應對原則

　　1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統一開放，溝通要親民坦誠。

　　2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢，根據網民的質疑和提出的問題，有節奏地拋出系統化的專業信息，不斷引導民眾輿論。

　　3、主動溝通原則。突發事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體（地方電視臺、權威專業紙媒或網站等）及時發布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

　　（二）重要措施

　　1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。

　　2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘，尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。

　　3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監控輿論發展動向，負責輿情信息的采集上報工作。

　　4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。

　　（三）具體方法

　　1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。

　　2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員（意見領袖、網絡信息員、網絡水軍），統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。

　　3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問題的'同時，通過政務微博、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發群眾的不信任感，過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。

　　4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。

　　5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關衣法處置。

　　6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題（著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍），組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。

　　五、處置流程

　　結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。

　　（一）全面監測

　　采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發現輿情。

　　（二）研判預警

　　對發現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

　　（三）分級處置

　　1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情（閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條），且未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。

　　2、較大網絡輿情。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網站出現的（閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條），評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。

　　3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。

　　4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情（安全生產過程中發生人員傷亡等）。在黨政辦統一協調下，分級響應，及時有效處置。

　　（四）輿論引導

　　按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。

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