(一)加強征管基礎建設。建立健全各項規章制度，完善稅收征管和收入質量考核評價體系。強化戶籍管理、發票管理、申報管理、欠稅管理以及對納稅人實行分類管理。加強與財政、國稅、工商、統計等部門的聯系，拓寬從第三方獲取納稅人生產經營信息的途徑等基礎性工作，努力實現涉稅信息共享，構建稅源監控社會網絡。進一步落實稅收管理員制度，細化稅收管理工作職責，做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務相結合。充分利用數據分析的成果，指導稅收工作，為提高征管質量服務。
(二)加強征管制度建設。建立建全總體稅負分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質量分析制度等管理制度，每月、每季定期召開稅收分析會，重點加強項目稅收跟蹤管理，建立健全工作臺賬，強化對各行業稅源構成展開綜合分析，加強稅源管理信息預警反饋分析，認真查找稅源增減變化原因，重點分析各項稅收指標變化情況及稅收管理風險，及時反饋征管過程中存在的問題，及時限期整改。
(三)加強稅務票征管理。一是建立健全稅務票證管理制度，規范稅務票證管理資料，嚴格落實用票責任制，對各種稅收票證的領、用、存、繳銷堅持對帳制度，按期進行盤點清理，按月對稅收票證使用情況進行檢查并通報。二是加強日常管理，強化內部檢查，加強日常檢查，狠抓稅收票證使用規范化，對各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準確、稅率使用無誤，三是加強稅收票證三級審核制度、票證結報制度，督促稅款的及時足額入庫，確保稅收票款安全，努力提高我局稅收票證管理質量和效率;四是認真開展對舊版稅收票證進行銷毀清理工作，成立清理領導小組，明確責任份工作，對已使用并達保管期限的舊版稅收票證進行清理銷毀。
(四)深入推進信息化管稅。積極推進第三方涉稅信息獲取，全面推進網絡發票運行，加強發票管理，規范稅收經濟秩序，保護納稅人的合法權益，目前，在我局依照程序領購使用網絡發票的納稅人有414戶，其中企業65戶，個體349戶。深入推廣財稅庫銀橫向聯網系統，規范和推進稅收收入電子繳庫業務，積極加強與人行和各家商業銀行協作配合，認真做好納稅人通過網報系統申報繳納稅款入庫對賬銷號，切實方便納稅人繳稅，確保每一筆稅款及時準確入庫。截止5月底，我局財稅庫銀橫向聯網系統驗證納稅人204戶，通過網報系統申報繳納稅款的納稅戶15戶，交易總筆數39筆，成功申報繳納稅款300.31萬元。
五、積極推進稅收征管改革
按照省、市局關于進一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關機構設置和職能調整的指導意見，按照分類分級管理，做好納稅評估，實施稅收風險閉環管理，加強重點稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領導小組，制定實施方案;二是積極向市局請示匯報，爭取市局支持，整合職能部門和派出機構，設立了綜合行政部門、綜合業務部門及監察室三個職能股室，納稅服務分局、納稅評估分局、重點稅源管理分局、一般稅源管理分局、個體管理分局五個派出機構;三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業化平臺上線培訓，并于培訓結束后組織師資力量對全局干部職工進行上線操作培訓，6月1日我局稅源專業化管理平臺已順利上線運行。目前我局稅收征管改革相關機構設置、職能職責調整，人員配備全部到位，各項工作正在有序進行。
六、優化納稅服務
(一)推進納稅服務體系建設。進一步梳理辦稅流程，規范涉稅文書，全面推廣財稅庫銀橫向聯網電子繳稅、網絡發票在線開具，切實方便納稅人。深化國地稅聯合辦稅，減輕納稅人負擔，降低征納成本。認真落實西部大開發稅收政策和國家關于支持非公經濟的一系列政策，建立納稅人合法權益保障機制、納稅人投訴機制和納稅人對稅務機關的評議機制，加強行業誠信建設，開展多元化、個性化服務，不斷改進和優化納稅服務，構建和諧的稅收征納關系。
(二)加強納稅人合法權益保護。認真落實納稅服務投訴管理辦法，積極推廣運用“納稅信用等級評定管理系統”。采取多種方式，對納稅人最關心的熱點、難點問題集日常涉稅事項，實行動態公告，暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道，切實維護納稅人的知情權、參與權。完善納稅服務投訴處理機制，及時處理納稅人的合理納稅服務投訴，加強稅收執法監察和執法檢查，嚴肅查處吃、拿、卡、要、報等違規違紀行為。
(三)組織開展好稅法宣傳月活動。為進一步宣傳普及稅收法律、法規，提高納稅人滿意度，提升納稅人遵從度，營造良好稅收法制環境，按照總局和省、市局關于進一步做好2017年稅收宣傳月活動的要求，我局高度重視，及時安排部署，精心組織實施，以“便民辦稅春風行動”為主題、結合黨的群眾路線教育實踐活動和納稅服務工作，圍繞稅收熱點、難點，創新稅收宣傳載體，采取多種行之有效的宣傳形式，開展了2017年稅收宣傳月活動，切實提高公民誠實守信，自覺遵從稅法，營造了協稅護稅的良好環境，取得了明顯的宣傳效果和社會效應。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口，通過納稅咨詢服務窗口、電子顯示屏、公告欄等形式，認真開展好面向納稅人的咨詢服務、納稅輔導，及時宣傳最新稅收法律法規和政策，使日常宣傳常態化;二是深入開展稅法送萬家活動， 4月10日，組織召開企業所得稅匯算暨地方稅收知識培訓會，60戶企業的財務人員、辦稅人員參加培訓。對企業所得稅匯算相關稅收政策法律法規和小企業會計賬務處理等方面的內容進行了系統培訓和輔導。4月14日上午10點，邀請轄區內各行業10戶納稅人代表到縣局五樓會議室開展稅企懇談會，對企業提出的問題，現場解答，對納稅人提出的意見及建議，認真疏理，進一步明確整改責任人、整改部門、整改措施，整改時限。三是圍繞“便民辦稅春風行動”，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展分行業納稅服務面對面個性稅收宣傳活動。結合關嶺地稅局實際，制作分行業稅收宣傳資料，4月21日至4月25日，由黨組班子帶隊，分別深入房地產行業、金融保險行業、水電行業、小微企業、存量房交易納稅人。通過面對面交談、現場解答、發放分行業稅宣資料、實地了解生產經營情況、傾聽納稅人意見建議等，對各行業納稅人關心的稅收法律法規、納稅申報、適用稅率等問題進行面對面納稅輔導，并結合黨的群眾路線教育實踐活動，對關嶺地稅局工作作風、納稅服務、辦稅效率、稅收征管、稅收執法、廉潔自律、遵守黨紀黨規等方面內容進行無記名問卷調查，并對黨組班子“四風”方面的問題征求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動。4月7日至4月9日，局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員，親自為納稅人辦理涉稅事項，了解當前辦稅服務廳的工作現狀、切身體會基層大廳辦稅人員工作的艱辛，思考如何改進和加強辦稅服務廳建設，更好地為納稅人服務，為基層干部服務。五是開展稅企結對子幫助活動。局黨組班子帶頭，全局32名干部職工共同參與，分別與一戶納稅人結成對子，通過與納稅人交心談心，解讀涉稅政策，落實優惠政策、了解思想動態、為企業生產經營出謀劃策，跟蹤化解征納矛盾，讓結對納稅人及時了解稅收政策，更進一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實質;六是利用移動短信平臺，對納稅人進行納稅申報溫馨提示。4月共發送催報催繳溫馨短信340條，接到催報催繳溫馨提示短信前來辦理申報的納稅人340戶。催報成功率為100%,催報催繳效果明顯，得到了廣大納稅人的一致好評，到達了預期效果。七是開設納稅服務專版對宣傳稅收工作進行宣傳報道圍繞我局稅收宣傳月各項工作開展情況，在安順日報開設專版專欄，對我局開展稅收培訓會、稅企懇談會、分行業納稅服務面對等活動開展情況進行圖文并茂的宣傳報道、擴大稅收宣傳影響力，使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日，安順日報第六版作了題為《關嶺地稅局主打“便民服務”牌》的宣傳報到。
(四)認真開展“便民辦稅春風行動”。按照省、市局“便民辦稅春風行動”圍繞“簡政放權、優化服務、強化內控”三大重點，抓好“公開稅務行政審批、提高辦稅服務效率、推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、公開納稅人信用狀況清單、公開執法權力清單”六項主要任務，著力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人，最大限度規范稅務人，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求，我局高度重視，成立了領導小組、制定工作實施方案，細化責任分工，周密部署、加大宣傳、協調配合，確保了各項工作措施落實到位。活動開展以來：一是簡化了部分行政審批流程，制定關嶺縣地稅局便民春風行動服務操作指南手冊發放給納稅人，把以往分局審批后再由辦稅服務大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務大廳進行稅務行政審批。對納稅人發起的涉稅審批事項進行了全面清理，對行政審批事項名稱、性質、設定依據、實施權限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結時限等逐一明確，著力推進“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務，活動開展以來，推廣免單服務7項，免填單服務25項，切實減輕減納稅人表單填寫負擔;三是嚴格實行首問責任制，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、后臺支撐和責任追究等內容，確落實要求，切實防范“吃拿卡要報”等為稅不廉行為的發生。
七、干部隊伍建設
(一)加強政治業務學習。一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝地稅干部頭腦，并指導實踐，推動工作。加強思想政治工作，堅定政治方向。牢固樹立“執法為民、聚財為國”的宗旨，不斷提高全體人員的政治業務素質。二是在培訓中，把加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育、公仆意識教育和道德品質教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務等培訓內容結合起來，突出反腐倡廉教育和職業道德教育，引導稅務干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，進一步加深了干部職工對十八大原文的理解與把握，促進了干部職工對報告的思考和實踐，為大家深入學習領會、認真貫徹落實十八大精神指明了方向;三是在教育上，我們嚴格按照上級要求，制定了全年學習培訓計劃，安排部署了全年政治業務學習實施方案，每星期二上午由各股室負責組織學習，要求各單位認真做好記錄，掀起了學習的高潮，形成了全局人員主動學習的良好風氣。
(二)加強干部隊伍建設。一是加強領導班子能力建設、作風建設、民主集中制建設、保持黨的純潔性建設，堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，認真落實班子建設各項規章制度和，切實提高地稅機關的執行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求，不斷改善干部選拔任用、考核考評等一系列制度辦法，促使干部人事管理制度化、規范化、科學化、常態化;三是加強教育培訓，推動隊伍素質全面發展，制定黨組中心組學習計劃、干部理論學習計劃，進一步強化對干部職工的教育，督導干部職工充分利用網絡進行自主學習，積極組織干部職工參加省、市局培訓班，不斷拓寬教育培訓渠道。
(三)加強黨組織建設。一是著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制三個重點，貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求，切實抓緊抓好基層黨組織建設各項工作;二是建立健全黨建各項制度，抓好落實，開展好活動，努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實際、簡便易行的方式方法，組織引導黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學雷鋒”、“學焦裕祿”、“學文朝榮”等活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，營造良好的基層黨組織建設活動的濃厚氛圍。
八、黨風廉政建設
從年初開始，局黨組對黨風廉政建設工作高度重視，工作不等不靠，定期召開專題會議，細化責任分解，明確工作職責，局領導班子帶頭執行中央“八項”規定和省委十項規定，形成黨組主要負責人負總責，其它班子成員根據分工，抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作的體制機制。
(一)注重抓好廉政風險防控工作。為切實穩步推進干部隊伍黨風廉政建設，上半年關嶺地稅局全力抓好稅務廉政風險防控工作。一是認真組織學習《貴州省地方稅務系統縣級地方稅務局廉政風險防范指南》，在提高干部職工廉政風險防范意識的基礎上，黨組班子一直強調，不管稅收任務再忙、壓力再大、也不能放松廉政風險防控工作，要提高認識，加強學習，扎實鞏固已有的工作成果;二是結合工作實際安排部署廉政風險防范工作。著力立足營造良好稅收環境，以納稅人滿意度為標準，從制度和機制上對廉政風險進一步排查，全面提高行政效能，扎實推進政風行風建設。
(二)抓好日常教育學習。年初開始，結合實際制定了切實可行的年度教育學習計劃。把每周星期二上午規定為學習時間，認真組織學習有關文件精神。通過學習，立足使全體干部職工深刻認識黨風廉政建設和反腐敗的重大意義，增強宗旨意識，責任意識，公仆意識，服務意識，促進工作中端正服務思想，改進服務態度，提高服務水平的目的。特別是通過學習有關廉政規定，促使干部職工在完成各項稅收任務工作中，自覺地服從有關黨風廉政制度的監督和制約，嚴格依法治稅、依法行政，杜絕稅收工作的有法不依，執法不嚴的違法違紀行為。
(三)開展“黨風廉政日”活動。堅持每季開展一次“黨風廉政日”活動的工作傳統。通過開展“黨風廉政日”活動，及時總結工作中取得的成績，及時糾正工作中存在的問題和不足，以推動本單位的黨風廉政建設工作向更高標準方向發展。
(四)強化對稅收執法權的監督。按照上級有關征管質量的工作要求，把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體，實施監督和考核。通過三個環節的監督，推進了全局的征收征管和稅款入庫等項工作進一步規范化和制度化，從源頭上預防職務犯罪，標本兼治，著力治本。
(五)加強稅收票證監督。發票和稅票是稅務機關征收稅款所使用的合法憑證，加強對“二票”進行監督管理，是預防違法違紀行為發生的重要環節。通過對“二票”的有效監督，不但從源頭上杜絕和預防了干部職工的違紀違章行為的發生，促進干部隊伍清政廉潔，還有力地推進了稅收執法環節的法制化和規范化，確保“二票”的使用質量和安全。
九、黨的群眾路線教育實踐活動
按照省、市局、縣委政府安排部署，局黨組積極籌備，及時傳達省、市局相關精神，研究具體工作，成立領導小組，制定實施方案，制定了學習黨的群眾路線教育實踐活動第一環節內容分解表，認真對照學習。2月24日，積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會上，縣委第四督導和市局第六督導組對我局開展群眾路線教育實踐活動提出了具體要求，并作了動員宣講。
一是認真開展學習教育。通過黨組專題學、每周二支部組織干部職工集中學、個人自學和支部組織黨員學習討論等方式，領導班子理論中心組集中學習5次、黨支部專題集中學習15次，個人自學5次，一把手上黨課2次，一把手到幫扶村花江鎮下哨村進行群眾路線教育實踐活動宣講3次;邀請專家輔導(上黨課)共1場;組織觀看《蘇共滅亡》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場;召開“三弘三強”專題討論1次，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次，《學習焦裕祿精神 踐行“三嚴三實”》專題討論一次，聯合安順市地稅局機關黨委到黨的群眾路線教育實踐基地--頂云開展黨的群眾路線教育實踐活動1次，撰寫心得體會34篇，并要求全體黨員干認真做好每次學習筆記。“一把手”牢固樹立“抓好教育實踐活動是本職，不抓好教育實踐活動是失職，抓不好就是不稱職”的工作理念，把教育實踐活動牢牢扛在肩上，抓在手上，放在心上，增強思想自覺和行動自覺。
二是廣泛征求意見。采取開門聽取意見，上門請求指教、班子成員互相提。局黨組和局領導班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談，局教育實踐活動辦公室通過發放征求意見表、問卷調查、設置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。召開座談會6次，省局副局長胡正群、省局督導六組、市局督導六組分別與我局機關、分局黨員代表進行結對幫扶座談各一次，共征集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮下哨村黨員代表進行座談3次，參與座談人員25人次，征集到有關經濟和社會事業發展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見，共征求到各類意見、建議14條。設置意見箱2個，發放征求意見函36份，收集到意見、建議共20條。發放調查問卷共57份;與基層黨員干部群眾進行個別談話共37次;征求到的意見建議6條。其中，涉及領導班子“四風”問題3條。局領導班子及成員將自己查擺出來的“四風”問題進行認真梳理，對存在的不足和問題，從主觀上找原因，不講客觀上的理由，制定整改措施，把學習教育與解決突出問題結合起來，能改的馬上改，做到邊學習、邊查找、邊整改;把學習教育與政風肅紀、建章立制結合起來，對“四風”問題，立規矩、訂制度，形成長效機制;達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動開展以來，我局共上報15篇專題簡報和2篇信息到督導組，采集圖片40張。活動過程中，始終貫徹從嚴要求的方針，扎扎實實地開展各項工作，做到了一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見工作，使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。經自查，我局黨的群眾教育實踐活動第一環節學習教育、征求意見工作已基本完成，正積極向縣委督導組和市局督導組申請開展第二環節查擺問題、開展批評工作。
十、行政管理
(一)政務管理
提高政務服務水平，建立健全機關工作規章制度，細化崗位職責，優化工作流程，嚴肅工作紀律，加強協調配合。強化督查督辦，杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風。認真落實信訪、輿情、應急管理三位一體工作機制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保證稅收工作正常開展。
(二)加強財務管理
1.加強稅務經費的預算和執行管理
按照省、市局要求，我局于元月份完成2017年度部門決算，3月份開始編制2017年經費預算和政府采購預算，按照“量入為出，量力而行，以收定支，不打赤字預算”、“統籌兼顧、留有余地”的原則，嚴格控制一般性支出，保證重點支出，把各支出項目進行分解、細化，結合2017年部門決算相關數據，通過“兩上兩下”程序，于4月底完成我局經費預算編制和政府采購預算上報工作。一是繼續認真抓好財務管理，強化經費預算的執行，嚴格執行財務審批制度，本著量入為出，一切從簡節約的方針，用有限的經費保證各項工作的正常運轉;二是加強經費預算執行情況分析，為部門決算打下了堅實基礎;三是根據省市局相關文件精神和要求，厲行節約，控制和降低行政運行成本，按照規定的標準支出各項費用，力爭將公用經費壓縮到規定標準，最大限度發揮資金使用效益。
2、完善固定資產管理
一是按照省財政廳要求，運用行政事業單位資產管理信息系統做好國有資產購置、產權登記、資產處置等工作，各項資產做到賬表、賬實相符;二是按照市局安排，我們對本單位使用年限達6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產品及通信設備等固定資產進行了清理核實，報廢所需相關資料已形成報告于5月17日上報市局。
(三)強化后勤服務管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機關公務接待制度和公務車輛管理制度，在公務接待方面嚴格接待標準、嚴格陪同人數，盡可能節約經費;在車輛管理方面，按照一車一檔建立車輛管理臺賬，嚴格實行車輛月耗油核定制度、車輛維修報批制度和出車請示制度;在辦公用品購置方面，一律實行比價采購，辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴格按照財經紀律和財務管理規定執行;涉及固定資產購置、大宗物品采購等重大開支，及時召開黨組會議或局長辦公會議研究決定，嚴格按省局規定程序實行省級政府集中采購。
十一、下半年工作安排
上半年以來，我局雖然各項工作取得了較好的成績，但離上級部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面，離完成時間任務“雙過半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距，我局將在下半年采取以下措施加強組織收入及其他各項工作，力爭順利完成全年各項任務。
(一)準確把握組織收入原則，嚴格執行省局“五條禁令”，在依法行政的前提下應收盡收，確保組織收入質量;
(二)加強稅收分析預測工作，密切關注縣域經濟發展態勢，深入開展稅源調研，科學分析經濟稅源發展變化趨勢，及時掌握影響收入增減的重大因素，加強稅收計劃和組織收入執行情況分析，牢牢把握組織收入主動權;
(三)加強主體稅種、重點行業、重點企業的稅收監管，在抓好固定稅收征管的同時，強化重點行業重點企業的稅收監管，突出抓好重點工程項目跟進管理，全面深入掌握工程的投資額、工程進度，撥款進度，稅款征收入庫等情況，及時組織稅款入庫，同時抓好零星占用耕地應繳耕地占用稅、契稅征收入庫工作;
(四)認真貫徹落實各項稅收優惠政策，讓利于納稅人，培植涵養后續經濟稅源，壯大地方財力。充分利用二手房評估系統，加強二手房交易稅收征管。抓好房產稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理，努力縮小上半年組織收入目標任務差距。
(五)進一步加強納稅評估工作，強化分析監測，加強企業所得稅核定征管工作，尋找新的稅收增長點。
(六)積極主動向市局及縣委政府匯報，爭取得到市局及縣委政府及相關部門的大力幫助和支持，及時解決稅收征管工作中存在的困難和問題。
(七)按照縣委政府和市局要求，積極認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動第二環節查擺問題、開展批評活動，確保活動不走過場，取得實效。
(七)采取措施，加強績效考核力度，提高干部職工工作的積極性，使干部職工心往一處想，勁往一處使。正視困難，堅定信心，強化稅收計劃執行力，勤征細管，深挖稅源潛力，盡全力力爭完成全年組織收入任務。
我們堅信，在全局干部職工的共同努力下，我們將為全縣經濟社會實現又好又快、更好更快發展，為同步小康社會建設做出新的更大的貢獻。