2017年，**鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，密切聯(lián)系代表，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、精心組織，依法開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)
經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開(kāi)了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽(tīng)取和審議了政府的工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支情況報(bào)告，全體人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過(guò)了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)，傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭(zhēng)先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過(guò)加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢(shì)，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
三、開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)，發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，定期向代表小組通報(bào)人大工作，聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào)，定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢意見(jiàn)以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng)，為開(kāi)好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展視察，全面了解**的發(fā)展情況，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見(jiàn)，有力的促進(jìn)了**項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫(kù)，聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出建議和意見(jiàn)。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見(jiàn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。聽(tīng)取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng)，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度，推動(dòng)政府工作開(kāi)展
一年來(lái)，鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府的工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督查，專門聽(tīng)取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的情況匯報(bào)，合理提出督查意見(jiàn);四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)在“三改一拆”中存在的問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研;六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量
針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、建議和意見(jiàn)(其中1件確定為重點(diǎn)議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開(kāi)了交辦會(huì)，由政府將代表的議案、建議和意見(jiàn)逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見(jiàn)的不同內(nèi)容，對(duì)一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開(kāi)展。4月份，率先開(kāi)展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng)，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲，及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和建議，督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個(gè)拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實(shí)
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開(kāi)始在縣鎮(zhèn)人大代表中開(kāi)展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)**的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng)，先后來(lái)到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫(kù)建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，并聽(tīng)取情況介紹。9月2日至8日，在開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開(kāi)信，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾，使整個(gè)活動(dòng)推向高潮。
活動(dòng)期間，代表們共查找出問(wèn)題14個(gè)，針對(duì)問(wèn)題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開(kāi)座談會(huì)，提出可行性意見(jiàn)，并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見(jiàn)制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
八、助力村級(jí)組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組，對(duì)政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見(jiàn)，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能
一是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對(duì)**公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)，代表們紛紛對(duì)公安工作提出建議和意見(jiàn)，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國(guó)土資源局進(jìn)行了評(píng)議，并對(duì)縣國(guó)土資源局的工作提出了意見(jiàn)。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時(shí)積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作，及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
2018年人大工作思路
2018年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職能力，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)**中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開(kāi)展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，深刻體會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開(kāi)展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動(dòng)上同步。
二、周密部署，依法召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展會(huì)前視察和報(bào)告的征求意見(jiàn)工作。開(kāi)好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。認(rèn)真聽(tīng)取和審議政府的工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支情況工作報(bào)告，通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議。
三、認(rèn)真聽(tīng)取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議通過(guò)政府的工作報(bào)告和大會(huì)有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽(tīng)取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。
四、注重實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開(kāi)展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對(duì)民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對(duì)本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評(píng)議。
五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開(kāi)展走訪代表活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動(dòng)。同時(shí)，按照要求組織開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。
六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和辦理工作，通過(guò)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議期間代表提出的議案、建議、意見(jiàn)交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見(jiàn)辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽(tīng)取辦理意見(jiàn)的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項(xiàng)制度，做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，做強(qiáng)做大自身，打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺(jué)接受代表監(jiān)督，改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效，開(kāi)創(chuàng)**人大工作新局面。