養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（通用34篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1

　　為切實(shí)做好安全管理工作，維護(hù)敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險(xiǎn)，有效保障敬老院院民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)敬老院穩(wěn)定和社會安定。

　　二、組織體系

　　1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

　　縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負(fù)責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組

　　設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔(dān)任組長，建立安全員責(zé)任制，負(fù)責(zé)對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進(jìn)行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告、報(bào)修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，同時負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。

　　三、類別劃分

　　敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。

　�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕�有交通事故、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

　�。ǘ�）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

　　（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。

　　四、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┦澄镏卸緫�(yīng)急措施

　　1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進(jìn)行處理。

　　2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。

　　5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

　　6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。

　�。ǘ�）交通事故應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生交通事故后，及時報(bào)警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　　2、迅速報(bào)告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　3、保護(hù)好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進(jìn)行事故處理。

　　4、及時通知傷（亡）者親屬。

　　5、積極配合交警做好事故處理。

　�。ㄈ�）火災(zāi)事故應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報(bào)警。

　　2、立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

　　4、在確保人身安全的`情況下，配合消防人員救火。

　　（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施

　　如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，

　　1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案），保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報(bào)告。

　　2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。

　　3、及時上報(bào)縣民政局。

　　4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。

　　5、通知傷者的親屬。

　　6、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　�。ㄒ唬┌踩�信息報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

　�。ǘ�）安全信息報(bào)告時間

　　建立安全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報(bào)告。

　�。ㄈ�）安全工作常用電話

　　1、縣民政局值班電話：

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：

　　6、報(bào)警：110

　　7、火警：119

　　8、交通事故處理：122

　　六、善后處理

　　依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)敬老院穩(wěn)定。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 2

　　為全面推進(jìn)示范敬老院管理工作，切實(shí)做好高陽鎮(zhèn)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進(jìn)行，在突發(fā)火險(xiǎn)災(zāi)情時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組 長：院長

　　副組長：副院長

　　組 員：

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　工作組組長具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

　　（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長：

　　成員：

　　火險(xiǎn)發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。ǘ�）滅火組：

　　組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作

　　（三）搶救組：

　　組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)

　�。ㄋ模┚o急疏散組：

　　組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的.培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┓阑鸸ぷ鞔胧�

　　1、由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進(jìn)行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。

　　2、經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。

　　3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時間內(nèi)恢復(fù)使用�；馂�(zāi)現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。

　　4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準(zhǔn)超過額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標(biāo)志，并保持道路暢通。重點(diǎn)要害部門，必須嚴(yán)格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。

　　5、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護(hù)方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進(jìn)行教育檢查，嚴(yán)禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖

　　6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。

　　7、負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。

　�。ǘ�） 滅火和應(yīng)急疏散措施

　　滅火措施：

　　1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報(bào)警，在向119報(bào)警的同時，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報(bào)告。

　　2、在向119報(bào)警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報(bào)警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。

　　3、涉火單位當(dāng)事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報(bào)告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

　　4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

　　6、對一時難以搬運(yùn)的大型物件、設(shè)備等要及時采取有效措施。

　　7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進(jìn)入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事項(xiàng)：

　　1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負(fù)責(zé)人要及時清點(diǎn)人數(shù)，要勸導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。

　　2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。

　　3、發(fā)生火災(zāi)后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應(yīng)及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。

　　4、搬運(yùn)物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠(yuǎn)離火場，并派專人看管。

　　5、滅火結(jié)束保護(hù)現(xiàn)場，以便查清事故原因。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障老人的生命安全，結(jié)合敬老院實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展,統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施。

　　定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。

　　接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

　　根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示，在敬老院有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

　　二、日常工作開展

　　1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示，制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、強(qiáng)化督查。以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合敬老院其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的檢查。

　　3、落實(shí)職責(zé)。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。

　　4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強(qiáng)衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。

　　三、應(yīng)急處置程序

　　（一）及時報(bào)告

　　發(fā)生食品安全事故后，敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（院長）要在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的地址、時間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

　�。ǘ�）立即搶救

　　食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。

　�。ㄈ�）保護(hù)現(xiàn)場

　　發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的`同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，事故老人的排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。

　　（四）配合調(diào)查處理

　　院相關(guān)人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進(jìn)餐人數(shù)，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

　　四、事故責(zé)任追究

　　對事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)模�要追究�?dāng)事人責(zé)任。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4

　　為確保敬老院五保老人的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的'應(yīng)急能力，提高防御自然災(zāi)害的能力，最大限度的避免和減少災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結(jié)合敬老院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、建立應(yīng)急組織

　　（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　（二）成立三個應(yīng)急小組

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向縣民政部門報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，財(cái)政所保證災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)資金和人員醫(yī)療資金及時到位，確保災(zāi)后老人的正常生活，把災(zāi)害減少到最低限度。

　�。ǘ�）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　�。ㄈ�）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應(yīng)及時救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　三、突發(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 5

　　為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)條例精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的'發(fā)生。

　　二、應(yīng)急組織

　　(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　指揮長:

　　副指揮長:

　　成員:

　　(二)成立三個應(yīng)急小組

　　通訊聯(lián)絡(luò)組:

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組:

　　后勤保障組:

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　(一)火災(zāi)應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　(三)暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應(yīng)及時救治。

　　(四)突發(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6

　　防范重于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行最大限度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的'要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、人員配置

　　一樓：

　　二樓：

　　滅火器配置：

　　一樓：滅火器8把

　　二樓：滅火器5把

　　三、消防預(yù)案

　　1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時撥打119.

　　2、逃生

　　火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

　　3、選擇主政方向

　　根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應(yīng)將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的老人

　　四、安全預(yù)防措施

　　1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認(rèn)真進(jìn)行防火檢查，做好記錄。

　　2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責(zé)任，防火措施。

　　五、人員疏散、逃生

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進(jìn)行滅火，并撥打“119”報(bào)警。

　　2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好應(yīng)對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導(dǎo)部的指揮。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、在應(yīng)急行動中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，確保救火工作的暢通與安全。

　　2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

　　3、結(jié)合本院實(shí)際情況，認(rèn)真熟悉應(yīng)急預(yù)案。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 7

　　為保障我市敬老院在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立xx市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、預(yù)案適用范圍及啟動條件

　　本預(yù)案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　三、安全事故責(zé)任及處理程序。

　　1、安全事故實(shí)行敬老院院長負(fù)責(zé)制。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行及時處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時向當(dāng)?shù)卣�府及市敬老院安全事故�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，必要時請求上級給予支援。

　　4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時間內(nèi)向市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，并做好善后處理工作。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向當(dāng)?shù)卣�府和市敬老院安全事故�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。

　　四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一)火災(zāi)安全事故

　　1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的`教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人)，組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時報(bào)告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施。

　　6、情形嚴(yán)重的，敬老院負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。

　　2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。

　　3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。

　　4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

　　5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向當(dāng)?shù)卣�府和市敬老院安全事故�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　(三)煤煙中毒安全事故

　　1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習(xí)慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

　　2、加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強(qiáng)通風(fēng)。

　　3、選派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員定點(diǎn)進(jìn)行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時處理。

　　4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人)，打開門窗通風(fēng)，及時撥打120請求援助。

　　5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向當(dāng)?shù)睾褪芯蠢显喊踩�事故�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　(四)外來暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應(yīng)及時救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　五、其他突發(fā)性安全事故按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

　　六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　七、本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防范意識和基本技能。

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲，落實(shí)飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。�4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，加大檢查力度，抓好實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　�。�5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　應(yīng)急過程行動：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

　　2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。

　　3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

　　4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保障工作順利進(jìn)行。

　　5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的'現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　6、加強(qiáng)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

　　三、火災(zāi)后有關(guān)行動

　　1、加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。

　　2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，全力維護(hù)正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、成立養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室電話：

　　應(yīng)急聯(lián)系電話：

　　二、預(yù)案適用范圍及啟動條件

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、區(qū)級（含）以上政府部門檢查；

　　2、院內(nèi)發(fā)生意外傷害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴(yán)重人身傷害、傷亡的情況；

　　3、院內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件；

　　4、發(fā)生群體性（3人及以上）傳染病或中毒癥狀；

　　5、遇臺風(fēng)、颶風(fēng)或大暴雨等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等情況；

　　6、發(fā)生可能造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上，或其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　三、安全事故責(zé)任及處理程序

　　1、安全事故實(shí)行養(yǎng)護(hù)院一把手負(fù)責(zé)制。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長為養(yǎng)護(hù)院安全事故應(yīng)急處理的'主要負(fù)責(zé)人。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長可以隨時在董事會旗下系統(tǒng)內(nèi)調(diào)集人員、物資及交通工具。

　　4、養(yǎng)護(hù)院發(fā)生突發(fā)安全事故后，發(fā)現(xiàn)人即第一責(zé)任人，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。在院領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向董事會匯報(bào)，在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　　7、對各個環(huán)節(jié)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以處罰，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　四、安全事故應(yīng)急預(yù)案、

　　（一）火災(zāi)安全事故

　　1、養(yǎng)護(hù)院行政院長要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對有關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未燃，警鐘長鳴。

　　2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責(zé)任人）并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，報(bào)告養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)人。

　　3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　6、情形嚴(yán)重的，應(yīng)在第一時間向李滄區(qū)民政部門報(bào)告。

　　7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向董事會匯報(bào)，在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　8、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　　（二）食物中毒安全事故

　　1、應(yīng)加強(qiáng)廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業(yè)人員持證上崗。

　　2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。

　　3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，必須立刻報(bào)告護(hù)士或醫(yī)生，迅速聯(lián)系本院醫(yī)務(wù)人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫(yī)院診治。

　　4、護(hù)士須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

　　5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾�局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時間及時向董事會匯報(bào)，在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　7、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　�。ㄈ�）外來暴力侵害安全事故

　　1、養(yǎng)護(hù)院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助。

　　3、對受傷在院老人、職工及時救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)孛裾�局匯報(bào)。

　　5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長接到事故報(bào)告后，在第一時間向董事會匯報(bào)，在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、董事會接到報(bào)告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報(bào)，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

　　五、其他突發(fā)性安全事故

　　按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

　　六、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　由xxxx養(yǎng)護(hù)院負(fù)責(zé)解釋。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、火災(zāi)處理和人員疏散應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火警警報(bào)后：利用就近電話迅速向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；相關(guān)人員同時立即檢查各樓層、房間；確定火勢大小，如起火范圍不大，應(yīng)立即用滅火器自行滅火。并隨時注意火勢有無擴(kuò)大可能。同時安撫好在院長者。

　　2、如火災(zāi)涉及范圍較大，迅速向119報(bào)警，報(bào)警時務(wù)必說清地址，并組織人員疏散；對于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式轉(zhuǎn)移。

　　1、滅火：

　�。�1）在撲救中，參加人員必須服從現(xiàn)場護(hù)士的指揮，沉著、機(jī)智、正確使用滅火器材，做到先控制、后撲滅。

　　（2）對于在燃燒中會產(chǎn)生有毒氣體的物品，撲救時應(yīng)采取防毒措施，如使用氧氣呼吸面罩，用濕毛巾、口罩捂住口鼻等。

　　2、疏散：

　�。�1）、本著長者優(yōu)先的原則，員工有責(zé)任引導(dǎo)病人向安全的地方疏散。疏散通道被煙霧所阻時，應(yīng)用濕毛巾或口罩捂住口鼻，身體盡量貼近地面，匍匐前進(jìn)。

　　（2）、禁止使用電梯，防止突然停電造成人員被困。疏散通道口必須設(shè)立哨位指明方向，保持通道暢通無阻。

　�。�3）、長者轉(zhuǎn)移完成后工作人員清點(diǎn)人數(shù)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

　　注意事項(xiàng)：

　　1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

　　3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　4、人的生命是最寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

　　二、電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案

　　緊急情況的處理和救援措施

　�。�1）人員被困轎廂

　　電梯因停電或發(fā)生故障而停在非平層區(qū)域造成人員被困時，應(yīng)首先安慰被困人員，確定轎廂位置，同時迅速聯(lián)系物業(yè)，救出被困人員。

　�。�2）其它緊急情況

　　當(dāng)電梯出現(xiàn)其它的嚴(yán)重故障或緊急情況時，應(yīng)迅速停止電梯的使用，及時通知物業(yè)維修人員對電梯進(jìn)行全面檢查，未排除故障的'不得投入使用。

　　應(yīng)急流程

　　1、首位發(fā)現(xiàn)電梯故障的員工，立即與護(hù)理組聯(lián)系，告知故障電梯

　　2、情況，護(hù)理組立即向被困人員說明救援正在進(jìn)行，同時安慰被困人員，提供心理支持，建議他們站在電梯后部。

　　3、定期與電梯內(nèi)人員聯(lián)系，告知救援進(jìn)展情況。

　　4、故障解除后，故障電梯應(yīng)經(jīng)檢測才準(zhǔn)再次使用，未啟用前應(yīng)有停用標(biāo)牌。

　　5、根據(jù)規(guī)定，記錄事件發(fā)生和救援的詳細(xì)經(jīng)過。

　　6、如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定由護(hù)理組長立即匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)并組織急救。

　　三、地震應(yīng)急預(yù)案

　　1、出現(xiàn)震感時首先要準(zhǔn)確判斷是否為地震，以免造成人混亂。

　　2、地震發(fā)生時照護(hù)人員組織長者自我掩護(hù)，如桌子、椅子、床等的下面都屬比較安全隱蔽處。用隨手物件護(hù)頭和捂住口鼻，以免砸傷或被泥沙煙塵嗆��；

　　3、組織長者盡快離開房間，不可輕易再進(jìn)房內(nèi)，以免震動造成房屋坍塌傷人。

　　4、被困時保持鎮(zhèn)靜，保存體力，待外面有動靜時再大聲呼救或敲擊。

　　5、長者轉(zhuǎn)移完成后工作人員清點(diǎn)人數(shù)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、停水、停電等異常情況處理預(yù)

　　發(fā)現(xiàn)情況立即做好長者解釋工作，院辦公室明確原因，積極處理。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長：xx，火險(xiǎn)發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。

　�。ǘ�）滅火組：組長：xx，負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）搶救組：組長：駐院區(qū)醫(yī)生），成員：xx，負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的'緊急處理和救護(hù)。

　　（四）緊急疏散組：組長：xx。成員：xx，負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。

　　三、滅火工作預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

　　四、逃生預(yù)案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 12

　　為保障本(院)護(hù)理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件，使損失降低到最低限度。現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急小組

　　成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括：突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

　　三、事件責(zé)任及處理程序

　　1、對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。

　　2、應(yīng)應(yīng)急小組的請求，可以隨時調(diào)集人員、物資及交通工具。

　　3、本（院）護(hù)理中心發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。同時，本（院）護(hù)理中心及時向旗（縣、區(qū)）公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。本（院）護(hù)理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、突發(fā)疾病事件

　　⑴本（院）護(hù)理中心定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢，并建立健康檔案，隨時關(guān)注入住老人的身體變化。

　�、票局�預(yù)防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進(jìn)行無微不至的護(hù)理，督促生病的.老人吃藥。

　　⑶老人有任何不適，（值班者是第一責(zé)任人）應(yīng)及時救治，并報(bào)告應(yīng)急小組，同時與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。

　　⑷若病情嚴(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識，穩(wěn)定患者病情，并及時撥打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時通知其監(jiān)護(hù)人，到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

　　⑸如老人去世，應(yīng)及時通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館，隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、嗜羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。

　　2、火災(zāi)事件

　�、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，防患于未然，警鐘長鳴。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），并組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并報(bào)告應(yīng)急小組。

　�、侨舭l(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119報(bào)警電話。

　　⑷迅速疏散入住老人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。

　�、煞e極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　3、食品中毒事件

　�、偶訌�(qiáng)本（院）護(hù)理中心廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到專業(yè)人員持證上崗。

　�、茋�(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序，定期進(jìn)行自查整改。

　　⑶發(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治，并及時通知應(yīng)急小組。

　�、认嚓P(guān)人員須做好所食用取樣工作，以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗(yàn)。

　�、扇羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　4、煤氣中毒事件

　�、偶訌�(qiáng)本（院）護(hù)理中心室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強(qiáng)通風(fēng)。

　　⑵值班人員要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關(guān)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時處理，并及時通知應(yīng)急小組。

　　⑶發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救（值班者是第一責(zé)任人），打開門窗通風(fēng)，并撥打或委托他人撥打120請求援助。

　　⑷若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。

　　5、外來暴力侵害事件

　　⑴本（院）護(hù)理中心如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求援助，并與不法分子做斗爭。

　�、侨羟樾螄�(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。

　　五、突發(fā)事發(fā)生后，本護(hù)理中心立即啟動應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。

　　六、其他突發(fā)性事件按照本預(yù)案第三條規(guī)定處理。

　　七、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 13

　　為了切實(shí)做好防汛工作，確保我機(jī)構(gòu)入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛工作小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　防汛工作小組職責(zé)：

　　災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全機(jī)構(gòu)各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。

　　三、報(bào)警程序

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班室（當(dāng)班人員）→養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小組組長→報(bào)告（上級相關(guān)部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的.防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時開機(jī)，及時聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

　　4、值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。

　　5、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。

　　6、及時掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到機(jī)構(gòu)，聽從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物質(zhì)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、不組織老人參加救災(zāi)。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、指導(dǎo)思想：

　　防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到全院全體人員生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，為了切實(shí)保障全院人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升養(yǎng)老院防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。

　　二、預(yù)防步驟：

　　防臺災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　組員：

　　養(yǎng)老院啟動防臺防汛預(yù)案，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　發(fā)生重大汛情，全院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情；全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預(yù)防為主：

　　清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

　　關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　門衛(wèi)對全院下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

　　對院建筑房屋上的'天溝、落水管疏通，對全院大樹進(jìn)行修剪和加固。

　　對全院建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

　　各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

　　因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

　　四、保障措施：

　　預(yù)案啟動后，養(yǎng)老院做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對養(yǎng)老院防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 15

　　為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員及入住人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立仙游縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進(jìn)股干部為成員，負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護(hù)組和通訊組，并確定相關(guān)工作人員，災(zāi)情發(fā)生時各司其職，迅速有效地控制災(zāi)情，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。

　　二、滅火處置方案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即疏散人員、隔離火源，防止火勢蔓延，并迅速報(bào)告；

　　2、滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救；

　　3、安全組長根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮；

　　4、警戒組依據(jù)可能發(fā)生的安全事故危害程度，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

　　5、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

　　6、通訊組視火情撥打"119"報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；同時，在撲救過程中聯(lián)絡(luò)各部位人員，及時了解情況并匯報(bào)現(xiàn)場指揮人員；

　　三、安全措施

　　1、現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織長者撤離，消除事故隱患；

　　2、緊急疏散：警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的'人員疏散到安全地點(diǎn)；

　　3、現(xiàn)場急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　4、配合消防應(yīng)急部門的相關(guān)工作。

　　四、保障措施

　　1、常態(tài)化巡視，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全員應(yīng)每日進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)消防隱患及時整改。

　　2、定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

　　3、定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 16

　　為提高全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減小災(zāi)害造成的損失，特制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風(fēng)、冰雹等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立仙游縣民政局預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進(jìn)股干部為成員。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，明確工作責(zé)任。

　　三、應(yīng)急救災(zāi)流程

　　1、災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　　2、災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　　3、災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極爭取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　四、保障措施

　　1、落實(shí)24小時值班制度。臺風(fēng)、汛期等災(zāi)害期間實(shí)行24小時值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　2、及時開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時收集災(zāi)害信息，與相關(guān)部門做好對接，深入受災(zāi)現(xiàn)場核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　　3、強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的'調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的安全。

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　　為及時、高效、妥善地處置好文娛活動突發(fā)事故，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反映，依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對的原則。保護(hù)老人的生命安全，維護(hù)院舍穩(wěn)定及安寧，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則：

　　1、在組織老人進(jìn)行大型戶外活動時一定要跟護(hù)理人員講好相關(guān)的注意事項(xiàng)，在活動中時刻關(guān)注老人的一舉一動，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)跡象立即制止，把危險(xiǎn)盡量消滅在萌芽之中。

　　2、凡組織的校外集體活動要指定領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，配備足夠的護(hù)理人員，并指定專人負(fù)責(zé)安全工作。在帶領(lǐng)老人進(jìn)行大型戶外活動時一定要有相應(yīng)的保護(hù)措施，以確保大型活動在無任何人員受傷的情況下有序地進(jìn)行。

　　3、大型活動結(jié)束時一定要帶領(lǐng)老人有順序地回到房間，保證老人安全。各護(hù)理班組為活動期間第一安全責(zé)任人，不得離開老人，隨時掌握老人情況，遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4、組織老人在室內(nèi)或有圍墻的`場館內(nèi)舉行大型集體活動時，負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)事前要對活動場所進(jìn)行徹底、細(xì)致地安全檢查，活動期間要有專人負(fù)責(zé)看管大門，保障出入暢通�；顒訄鏊�的電器等涉及安全的設(shè)施要有專人管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5、組織老人外出舉行活動需要乘車者，所租用車輛必須是經(jīng)交通部門巳進(jìn)行嚴(yán)格檢測后認(rèn)定合格的專門客運(yùn)車輛；駕駛員必須是持有正式駕駛執(zhí)照的該車輛的駕駛員。

　　6、租車外出前，負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)必須與承運(yùn)單位簽訂交通安全責(zé)任協(xié)議，切實(shí)落實(shí)交通安全措施。運(yùn)行途中車輛不得超員和超速行駛。

　　二、出現(xiàn)突發(fā)事件的處理辦法

　　1、及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件情況以及向上級報(bào)告。

　　2、有序疏散人群。

　　3、用學(xué)到的安全知識進(jìn)行自救。

　　4、及時送到急救中心或打120。

　　5、要查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。

　　6、事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料；負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場指揮人員和相關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　7、并拉好警戒線保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　8、采取有效措施，做好事故善后處理工作。

　　三、相關(guān)事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持及時報(bào)告，及時處理制度。

　　2、該預(yù)案如無特殊變化，將作為長期大型活動安全工作依據(jù)。

　　3、本預(yù)案從頒發(fā)之日起實(shí)施。

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　　為確保我敬老院集中供養(yǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院農(nóng)村五保集中供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的.宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事責(zé)任重泰山思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的安全。

　　二、應(yīng)急組織

　�。ㄒ唬┏闪�應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急處理

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮長報(bào)告。及時轉(zhuǎn)移疏散住院老人，搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急要請示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)請求鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，院長要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障人員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或?qū)嵨镏卸臼录�，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向鎮(zhèn)醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡最大努力保障他們的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報(bào)警110、120請求救援。

　　3、對受傷者應(yīng)及時救治。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到敬老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈、肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 19

　　原則上拒絕接收感染傳染病的老年人，本措施針對老年人住院期間突發(fā)感染傳染病的應(yīng)急處理措施，一旦發(fā)現(xiàn)及時轉(zhuǎn)上有傳染病病房的上級醫(yī)院治療�，F(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定以下制度。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　建立以院長為首，護(hù)理主管、行政客服為輔的傳染病預(yù)防工作小組。

　　二、隔離辦法

　　將傳染病的老人或帶有傳染性病菌的老人在傳染期間，安置在指定的隔離病室，與健康的老人分離開，防止病原體擴(kuò)散�？刂苽魅驹�、切斷傳播途徑、防止傳染病蔓延、保護(hù)易感人群。

　　三、隔離別類及流程

　　（一）、嚴(yán)密隔離

　　嚴(yán)密隔離適用于經(jīng)飛沫、分泌物、排泄物直接或間接傳播的烈性。傳染病，如：霍亂、鼠疫等。凡傳染性強(qiáng)、死亡率高的傳染病均需采取嚴(yán)密隔離。非典型肺炎也須采取嚴(yán)密隔離。

　　隔離的主要措施有：

　　A、老年人應(yīng)住單間病室，通向過道的門窗須關(guān)閉。室內(nèi)用具力求簡單、耐消毒，室外門上掛有明顯隔離標(biāo)志，禁止探視、陪護(hù)及老年人出病室。

　　B、接觸老年人時必須戴帽子、口罩、穿隔離衣和隔離鞋，必要時戴手套，消毒措施必須嚴(yán)密。

　　C、老年人的分泌物、嘔吐物及排泄物須嚴(yán)格消毒處理。

　　D、污染敷料裝袋標(biāo)記后進(jìn)行焚燒處理。

　　E、病室內(nèi)空氣及地面用消毒液噴灑或紫外線照射消毒，每天1次。

　　（二）呼吸道隔離

　　呼吸道隔離適用于通過空氣中的飛沫傳播的感染性疾病，如：肺結(jié)核、百日咳、流腦等。

　　隔離的.主要措施有：

　　A、同一病原菌感染者可住同一病室，有條件時盡量使隔離病室遠(yuǎn)離其他病室。

　　B、通向過道的門窗須關(guān)閉，老年人離開病室時需戴口罩。

　　C、護(hù)理員進(jìn)入病室時需戴口罩，并保持口罩干燥，必要時穿隔離衣。

　　D、為老年人準(zhǔn)備專用的痰杯，口、鼻分泌物須經(jīng)消毒處理后方可丟棄。

　　E、病室內(nèi)空氣用消毒液噴灑或紫外線照射消毒，每天1次。

　�。ㄈ�）腸道隔離

　　腸道隔離適用于由老年人的排泄物直接或間接污染了食物或水源而引起傳播的疾病，如：傷寒、甲型肝炎、細(xì)菌性痢疾等。腸道隔離可切斷糞—口傳播途徑。

　　隔離的主要措施有：

　　A、不同病種老年人最好分室居住，如同居一室，須做好床邊隔離，每張病床應(yīng)加隔離標(biāo)記，老年人之間不可互換物品，以防交叉感染。

　　B、接觸不同病種老年人時需分別穿隔離衣，接觸污物時戴手套。

　　C、病室應(yīng)有防蠅設(shè)備，并做到無蟑螂、無鼠。

　　D、老年人食具、便器各自專用，嚴(yán)格消毒，剩余食物及排泄物均應(yīng)消毒處理后。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 20

　　為有效防治我石頭村自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、目的 　

　　制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。

　　2.職責(zé)分工：

　�。�1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向石頭村居民公布本預(yù)案。

　�。�2）副指揮員負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　�。�3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。

　�。�4）小組指揮員：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組指揮員報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。

　　3.石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。

　　三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　3、監(jiān)測、巡查要求

　　4、災(zāi)后處理

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的`管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向石頭村居民公布。

　　2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向石頭村居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個石頭村居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由石頭村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 21

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《安徽省防震減災(zāi)條例》和《懷遠(yuǎn)縣地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)我院防震減災(zāi)工作，提高地震應(yīng)急能力，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預(yù)警發(fā)布后，我院按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　臨震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。

　　3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的.設(shè)施、設(shè)備。

　　4、報(bào)請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。

　　二、臨震應(yīng)急方案

　　我院在接到屬地抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后，醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動，進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

　�。ㄒ唬┱匍_醫(yī)院黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障會議，傳達(dá)屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示，部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

　�。ㄈ�）儲備必要的抗震救災(zāi)物資。

　�。ㄋ模┚C合管理部要認(rèn)真檢修對講機(jī)和消防器材，確保完好。

　　三、震后應(yīng)急行動方案

　　破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動，立即采取行動。

　�。ㄒ唬┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速建立臨時醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員，聽從上級組織調(diào)配，前往非本院地域開展醫(yī)療救護(hù)工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　�。ǘ�)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果本院通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領(lǐng)導(dǎo)和各組長配備對講—機(jī)。辦公室要建立臨時辦公地點(diǎn)(指揮所），安排人員24小時不間斷值班，對屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示和本院地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達(dá)。

　�。ㄈ�）職工生活和治安保衛(wèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織生活服務(wù)隊(duì)，為本院地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災(zāi)物資；組織治安隊(duì)，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堆擴(kuò)治安秩序；組織隊(duì)伍搭建臨時帳棚。

　�。ㄋ模┧�電搶修。后勤人員盡快架設(shè)臨時電路、管路，提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

　�。ㄎ澹┞爮膶俚乜拐鹁葹�(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，對非本院地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 22

　　為切實(shí)做好我院地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的'規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時，長沙縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)老人疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　1）綜合協(xié)調(diào)組：由院長負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　　2）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：安全管理員負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　3）引導(dǎo)老人疏散組。由副院長負(fù)責(zé)、護(hù)理員協(xié)助

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。

　　4）治安保衛(wèi)組：由門衛(wèi)、護(hù)理主管、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)養(yǎng)老院治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的工作人員，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　�。ㄒ唬╇U(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，養(yǎng)老院要堅(jiān)持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣�府和防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或民政局值班人員匯報(bào)，同時立即啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時養(yǎng)老院防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時我院地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

　　3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時，由養(yǎng)老院向全體人員發(fā)出險(xiǎn)情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 23

　　為了切實(shí)做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老院實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養(yǎng)老院防汛工作小組

　　組長：

　　成員：

　　防汛工作小組職責(zé)：災(zāi)害發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。

　　三、報(bào)警程序

　　養(yǎng)老院值班室（當(dāng)班人員）→防訊工作小組組長→報(bào)告（民政局及上級相關(guān)部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.成立以各養(yǎng)老院為獨(dú)立的小組，各院具體負(fù)責(zé)本院的'防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老院財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3.防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時開機(jī)，及時聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

　　4.值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。

　　5.每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老院及周邊的水位上漲情況。

　　6.及時掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)即刻到院，聽從院長的指揮，向后山高地轉(zhuǎn)移老人，并奮力搶搬養(yǎng)老院防災(zāi)物質(zhì)。

　　7.一旦發(fā)生險(xiǎn)情，除向上級部門匯報(bào)外，還需就近尋求支援，向當(dāng)?shù)鼐游瘯�尋求幫助�?/p>

　　五、注意事項(xiàng)

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、不組織老人參加救災(zāi)。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 24

　　在加強(qiáng)日常管理的同時，以人為本的服務(wù)理念，本著對老人和員工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，積極認(rèn)真做好食品衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)日常的安全巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和清除各種隱患，為充分做好預(yù)見各種食品衛(wèi)生安全事故，建立應(yīng)急機(jī)制，特制定敬老院食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　組長、副組長負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援總指揮

　　二、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)定時召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)安全事宜。

　　副組長具體負(fù)責(zé)組織對緊急救援預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　各工作組組長具體負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將安全事故減小到最低限度。

　　安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、醫(yī)療搶救組、事故救援組、后勤保障組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療搶險(xiǎn)、事故救援、后勤保障等工作。

　　(一)通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長：

　　成員：

　　事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)在10分鐘內(nèi)電話報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，告知全院人員，報(bào)險(xiǎn)救人。

　　(二)醫(yī)療搶救組：

　　組長：

　　成員：

　　出現(xiàn)險(xiǎn)情時立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)做好就地?fù)尵燃稗D(zhuǎn)院準(zhǔn)備工作。

　　(三)事故救援組：

　　組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)傷員的搶救和財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)，事故現(xiàn)場保護(hù)，實(shí)行科學(xué)施救。

　　(四)后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：做好車輛、救災(zāi)物資、資金、臨時生活、駐地、醫(yī)療搶救等方面所需人、財(cái)、物準(zhǔn)備工作和后勤保障預(yù)案。在出現(xiàn)情況時，第一時間落實(shí)所需資金、物資等。

　　三、及時處理和控制食物中毒事故現(xiàn)場。

　　1、對中毒者采取緊急處理：

　　(1)停止食用中毒食品;

　　(2)采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn);

　　(3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;

　　(4)及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;

　　(5)對中毒食物及有關(guān)工具，設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

　　2、對中毒食品控制處理：

　　(1)保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

　　(2)為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

　　(3)經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

　　3、對中毒的用品采取相應(yīng)的消毒處理。

　　(1)封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

　　(2)對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的.餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

　　(3)對化學(xué)形食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可以食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4、食物中毒緊急報(bào)告制度。發(fā)生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時報(bào)告上級主管部門和衛(wèi)生部門說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有有關(guān)內(nèi)容。

　　四、加強(qiáng)管理、防患于未然。

　　(1)集中人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)建設(shè)，嚴(yán)格按照上級要求去做。把食品安全放在首位，把預(yù)防工作當(dāng)作重中之重，切實(shí)抓好、抓緊、抓食，確保飲食安全。

　　(2)建立崗位責(zé)任，分工明確、責(zé)任到人。對玩忽職守要追究其責(zé)任，對造成后果的要上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 25

　　為進(jìn)一步做好臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。

　　2、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備，提高應(yīng)急處理能立。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、極端天氣應(yīng)急工作組

　　組長： xx

　　副組長： xx

　　組員：xx

　　各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé)：

　�。�1） 做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣帶來的影響。

　�。�2）一旦發(fā)生極端天氣導(dǎo)致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。

　�。�3）根據(jù)極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）及時向上級報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。

　�。�5）必要時請求外力支援。

　�。�6）全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組

　　組長： xx

　　組員： xx

　　職責(zé)：

　　（1） 平時加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

　�。�2） 發(fā)生極端天氣同時引發(fā)災(zāi)情時，組織人員實(shí)施救援行動。

　�。�3）及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣產(chǎn)生的后果。

　　（4） 事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　（5）一旦發(fā)生極端天氣及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

　　3、后勤、醫(yī)療、交通救護(hù)小組：

　　組長： xx

　　組員： xx

　　職責(zé)：

　�。�1）主要負(fù)責(zé)看護(hù)現(xiàn)場警戒線、維護(hù)安全區(qū)秩序、勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場；

　　（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現(xiàn)場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的儲備、接應(yīng)；

　�。�3）聯(lián)系醫(yī)院，接應(yīng)救護(hù)車、接送傷員、指引救護(hù)人員及時對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治及疏散圍觀群眾，接應(yīng)消防車、救護(hù)車以及上級其他救援車輛和人員。

　　四、應(yīng)急程序

　　1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急程序

　�。�1）災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降到最低。

　�。�2）災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好守在機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　�。�2）及時報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報(bào)告自然災(zāi)害造成的具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細(xì)情況，向各部門發(fā)出通知，及時安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作，如遇強(qiáng)雷雨天氣，應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。

　　（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。

　　2、各班組應(yīng)急程序

　�。�1） 各班組接到自然災(zāi)害通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

　　（2） 接到自然災(zāi)害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。

　　（3） 突然發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

　　（4）加強(qiáng)巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

　　五、保障措施

　　1、極端天氣發(fā)生前：

　�。�1）排查隱患。

　　辦公室加強(qiáng)對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

　　安全員執(zhí)行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

　　（2）準(zhǔn)備食品、物品、藥品。

　　準(zhǔn)備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應(yīng)急燈、手電筒等應(yīng)急用具。

　　服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　�。�3）加強(qiáng)極端天氣應(yīng)急處置演練。

　　及時了解極端天氣預(yù)警信息，辦公室要組織進(jìn)行極端天氣應(yīng)急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應(yīng)急處置程序，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　（4）搬移易墜物品。

　　將陽臺、窗臺、屋頂?shù)忍幍幕ㄅ琛㈦s物等易被大風(fēng)刮落的物品，及時搬移到室內(nèi)或其他安全地方。

　　（5）物品防淹防浸。

　　將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內(nèi)的家具、電器、物資等及時轉(zhuǎn)移到高處。

　　2、極端天氣發(fā)生時：

　　（1）密切關(guān)注，隨時掌握最新極端天氣預(yù)警信息。

　　（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅(jiān)固的房屋內(nèi)，緊閉門窗并遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗。

　�。�3）如有受傷老人及時通知醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行治療；

　�。�4）雷雨發(fā)生時，關(guān)緊門窗并且避免使用房間內(nèi)的任何電器產(chǎn)品；

　�。�5）相關(guān)工作人員詳細(xì)檢查門窗、空調(diào)是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的.供應(yīng)狀態(tài)；

　�。�6）當(dāng)臺風(fēng)、雷雨來襲時，院內(nèi)工作人員應(yīng)先安撫院內(nèi)老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

　　3、極端天氣過后

　�。�1）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，注意提醒老人飲水衛(wèi)生，水要經(jīng)過消毒燒開后再喝，不喝生水。

　�。�2）注意檢查室內(nèi)安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。

　　（3）院內(nèi)主管根據(jù)實(shí)際的受災(zāi)情況進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)院長及上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、典型自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　1、臺風(fēng)、雷雨

　　（1）接到臺風(fēng)、雷雨天氣預(yù)報(bào)后，院內(nèi)后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風(fēng)來臨前的準(zhǔn)備工作；

　　（2）后勤部主管或行政總值班認(rèn)真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；

　　（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內(nèi)避雷裝置、電氣設(shè)備進(jìn)行檢修，防止意外情況。

　�。�4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組織人員重點(diǎn)清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內(nèi)樹木、燈柱等物進(jìn)行加固。

　　（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內(nèi)食品和生活用品供應(yīng)。

　�。�6）組織院內(nèi)職工開展防臺防汛工作動員，根據(jù)分工落實(shí)崗位責(zé)任。對院內(nèi)老人開展安全教育，引導(dǎo)老人減少戶外活動，提升人員避險(xiǎn)意識。

　�。�7）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立緊急事件處置預(yù)案，明確處置工作責(zé)任分工。臺風(fēng)郭靖期間由院內(nèi)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行值守，加強(qiáng)工作人員輪班調(diào)度，確保應(yīng)急力量充足。

　�。�8）當(dāng)臺風(fēng)及雷雨發(fā)生時，如發(fā)生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進(jìn)行處理并且通知院長；

　�。�9）根據(jù)臺風(fēng)、雷雨的影響程度可以向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)請求啟動停電，或啟動停水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　�。�10）臺風(fēng)過后院內(nèi)主管根據(jù)實(shí)際的受災(zāi)情況進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)院長及上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、地震

　　（1）當(dāng)發(fā)生地震時，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

　�。�2）如有可能，在撤離時應(yīng)關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后次生災(zāi)害。

　　（3）來不及撤離的人員，應(yīng)躲入結(jié)實(shí)的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內(nèi)墻或門 框。應(yīng)遠(yuǎn)離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發(fā)生后，除非常有必要或有適當(dāng) 的機(jī)會，未撤離的人員應(yīng)保持在原地，等待救援，不要擅自行動。

　　（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫(yī)生的救助，不要移動重傷人員。

　　（5）應(yīng)急救援完畢后，工作人員應(yīng)下達(dá)撤離指示，進(jìn)行善后處理工作。

　�。�6）做好地震災(zāi)害的記錄及上報(bào)工作。

　　3、雪災(zāi)、水災(zāi)、泥石流、寒潮等其他自然災(zāi)害

　�。�1）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

　　（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向主管部門上報(bào)受災(zāi)人員情況、所處環(huán)境，并報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的緊急聯(lián)絡(luò)人和安全責(zé)任人。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)，工作人員在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展自救工作。

　�。�3）護(hù)理員在對老人護(hù)理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發(fā)生，及時與主管部門聯(lián)系。

　�。�4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與外界溝通，了解救助渠道。

　�。�5）留意媒體有關(guān)救助的消息，以便老年人及員工了解災(zāi)害的進(jìn)展情況及自我防范意識。

　�。�6）做好災(zāi)害的記錄及上報(bào)工作。

　　七、物資儲備

　　這份物資儲備應(yīng)急預(yù)案，疫情或臺風(fēng)、暴雨等突發(fā)災(zāi)害天氣均適用。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 26

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　2.制定依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由地震、恐怖活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　4.工作原則

　　防汛抗旱實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。分級、分部門負(fù)責(zé)。公眾參與，軍民結(jié)合。防汛抗旱工作實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。堅(jiān)持依法防汛抗旱，以人為本，科學(xué)防控，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。

　　抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　二、組織指揮及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)（機(jī)制）

　　1.鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部）

　　政委：馬少劍

　　指揮長：劉驛

　　常務(wù)副指揮長：張莉

　　副指揮長：劉佼佼李濤謝佳佳魏曉茜廉清舒貴斌劉志明杜世平茆云龍邵波

　　成員：陳來軍陳新和范國祥關(guān)珂邵尉楊勁松陶鵬吳宏新張勇石�；鶑垐@園尹雙全李瑞傅世超李龍國葉冬梅陳誠張磊邵良寬張廣能項(xiàng)德祥

　　指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急所、鎮(zhèn)水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項(xiàng)德祥同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

　　2.村（居）組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)組）

　　成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。

　　3.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)村（居）防汛抗旱機(jī)制

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1.鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部工作職責(zé)

　�。�1）政委、指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮工作。

　�。�2）貫徹落實(shí)市、區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)防汛抗旱工作的政策、法規(guī)、制度和指令，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情并組織實(shí)施防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問題，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程實(shí)施修復(fù)、生產(chǎn)救災(zāi)等工作，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（3）指揮本鎮(zhèn)防汛抗旱調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)預(yù)警需要，發(fā)布人員撤離命令；出現(xiàn)汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情立即召集指揮部成員制定處置對策，調(diào)集搶險(xiǎn)救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及物資支援。

　�。�4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)急突發(fā)情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。

　　2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)村（居）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　指揮負(fù)責(zé)的村（居）防汛抗旱、應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作職責(zé)

　　（1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊(duì)伍、物資儲備，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限時整改。要求建立防汛、抗旱臺賬：分轄區(qū)建立涉及全鎮(zhèn)：<1>30座小(II)型水庫，<2>5條河流（張家店河、思古潭河、張母橋河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4個山區(qū)村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶，<4>小(II)型水庫主壩下游毗鄰住戶，<5>沿河5條河流兩邊的村（居）極易內(nèi)澇和圍困的住戶，<6>轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重居住危房（特別五保戶、困難戶、留守老人危房）和散亂污小企業(yè)危房，<7>農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有人居住的簡易搭建板房和危房，<8>建筑工地簡易板房和高空廣告牌及桿線、圍擋等公共設(shè)施，<9>農(nóng)業(yè)大棚、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�2）各村（居）會同鎮(zhèn)應(yīng)急、水利、自然資源、住建、民政、農(nóng)技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區(qū)內(nèi)涉及的危險(xiǎn)區(qū)域類型制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險(xiǎn)區(qū)域的重點(diǎn)人群第一時間轉(zhuǎn)移安置（集中安置在村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等安置點(diǎn)）。

　�。�4）各村（居）針對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域類型明確責(zé)任人負(fù)責(zé)。

　　4.鎮(zhèn)直相關(guān)單位職責(zé)

　　人武部：負(fù)責(zé)組織民兵隊(duì)伍參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

　　水利站：負(fù)責(zé)協(xié)同村（居）和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)村級30座�。↖I）型水庫落實(shí)“三措施（監(jiān)測預(yù)報(bào)、調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案）一要害（行政責(zé)任人、巡查責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人）”和河長行政責(zé)任人做好隱患排查、巡查、應(yīng)對隱患處置、水位監(jiān)測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。

　　自然資源中心所：負(fù)責(zé)并協(xié)同4個重點(diǎn)山區(qū)村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉(zhuǎn)移安置工作。

　　規(guī)建辦：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉(zhuǎn)移及高空廣告牌、公共設(shè)施隱患整改、警示標(biāo)識工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后房屋鑒定、重建規(guī)劃等工作。

　　農(nóng)技、畜牧、林業(yè)：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)掌握農(nóng)業(yè)洪澇、旱災(zāi)情況；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)并協(xié)同汛期村（居）在經(jīng)果林、稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)殖場、木材加工廠等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域住人簡易板房、危房轉(zhuǎn)移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　應(yīng)急所：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）涉及工業(yè)企業(yè)住人簡易板房人員安置轉(zhuǎn)移、防汛救災(zāi)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛前安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)亡人事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)，及時負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　民政辦：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉(zhuǎn)移，汛期涉及敬老院、民營養(yǎng)老院、幸福院老人安全工作；對受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長、常務(wù)副指揮長協(xié)調(diào)督促落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心學(xué)校：負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園在汛期學(xué)生上學(xué)、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

　　交通：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）在汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域橋梁、路段警示標(biāo)示和恢復(fù)暢通工作。

　　三、物資準(zhǔn)備

　　（一）鎮(zhèn)政府

　　1、重大防汛物資：與安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司簽訂3臺挖機(jī)、3臺鏟車和5輛運(yùn)輸車，確保汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。

　　2、一般防汛抗旱物資：鎮(zhèn)政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機(jī)動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。

　　3、生活物資：鎮(zhèn)政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮(zhèn)世紀(jì)聯(lián)華一百超市簽訂意向協(xié)議書，保障應(yīng)急期間生活物資供應(yīng)。

　　（二）村（居）

　　準(zhǔn)備常規(guī)物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉(zhuǎn)移車輛，設(shè)置臨時安置點(diǎn)（村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等場所），明確10人以上搶險(xiǎn)或人員轉(zhuǎn)移隊(duì)伍。

　　四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

　　1、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生險(xiǎn)情時由政委或指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。

　　2、鎮(zhèn)村干部搶險(xiǎn)隊(duì)（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊(duì)長。組建由工作片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和村（居）干部構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點(diǎn)村重點(diǎn)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機(jī)號碼附后）

　　3、機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)（18人）：組建政府機(jī)關(guān)工作人員為機(jī)動隊(duì)伍，由政委和指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。（名單、手機(jī)號碼附后）。

　　五、成立防汛抗旱應(yīng)急工作組

　�。ㄒ唬┤藛T轉(zhuǎn)移組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，分片分村轉(zhuǎn)移沿河內(nèi)澇人員、山區(qū)山坡防滑坡住戶人員和涉及農(nóng)村居住嚴(yán)重危房、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施居住嚴(yán)重危房、散亂污小企業(yè)居住嚴(yán)重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊(duì)伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊(duì)伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊(duì)伍）。

　�。ǘ�）水利及交通設(shè)施搶險(xiǎn)組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，組織搶修全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領(lǐng)域橋梁、重點(diǎn)路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業(yè)隊(duì)和安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司相關(guān)人員。

　　（三）現(xiàn)場管控組：負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移過程中、以及安置點(diǎn)現(xiàn)場秩序管控。組長：廉清、陳來軍，成員：派出所民警和城管工作人員。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障組：負(fù)責(zé)汛期衛(wèi)生防御和突發(fā)性醫(yī)療救助工作。組長：張莉、茆云龍，成員：衛(wèi)生院、計(jì)生辦、村（居）衛(wèi)生室工作人員。

　�。ㄎ澹�災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)因汛（旱）受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。組長：舒貴斌、邵波，成員：應(yīng)急所、鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村（居）負(fù)責(zé)人。

　　（六）信息收集、宣傳組：負(fù)責(zé)防汛抗旱信息收集上報(bào)和宣傳工作。組長：魏曉茜，成員：李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M：負(fù)責(zé)安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長：杜世平，成員：黨政辦、村（居）相關(guān)人員。

　�。ò耍┌仓命c(diǎn)服務(wù)組：負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)內(nèi)易受災(zāi)村的安置點(diǎn)工作（陳河村陳家河學(xué)校、栗樹村村部、崗店村崗店小學(xué)、河口村老村部），并做好安置點(diǎn)的生活保障、衛(wèi)生服務(wù)等工作。組長：邵波，成員：黨政辦、民政辦、村（居）相關(guān)人員。

　　六、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┥胶闉�(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害山區(qū)的行政村，鎮(zhèn)自然資源中心所必須確定村（居）相關(guān)責(zé)任人監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險(xiǎn)情，立即上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關(guān)責(zé)任人落實(shí)轉(zhuǎn)移人員。

　�。ǘ�）水利工程監(jiān)測預(yù)警。水利站和相關(guān)行政責(zé)任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　（三）沿河住戶內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警。村（居）對4條河流2條干渠沿線極易內(nèi)澇村莊和住戶明確相關(guān)責(zé)任人落實(shí)監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險(xiǎn)情，立即上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和相關(guān)責(zé)任人落實(shí)轉(zhuǎn)移人員。

　　（四）危舊房屋監(jiān)測預(yù)警。村（居）對有人居住的.危舊房屋必須確定相關(guān)責(zé)任人監(jiān)測預(yù)警，一旦可能發(fā)生險(xiǎn)情，由相關(guān)責(zé)任人落實(shí)轉(zhuǎn)移人員。

　�。ㄎ澹┡_風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。鎮(zhèn)防指辦根據(jù)區(qū)水文、氣象部門的臺風(fēng)預(yù)報(bào)及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警，應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)。

　　（六）干旱災(zāi)情預(yù)警。鎮(zhèn)水利站、各村（居）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況，掌握實(shí)時旱情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢。針對干旱災(zāi)害的成因、影響范圍及程度，采取分段供水、調(diào)撥用水等措施。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)特別重大、重大、較大、一般災(zāi)害分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）和Ⅳ級（藍(lán)色）應(yīng)急響應(yīng)行動。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)特別重大災(zāi)害（接到強(qiáng)臺風(fēng)警報(bào)，強(qiáng)降雨和超汛情警報(bào)、發(fā)生特大干旱且預(yù)報(bào)未來一周無透墑雨）時，實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　1、鎮(zhèn)、村干部深入工作一線，重點(diǎn)安排好轉(zhuǎn)移人員及生活；組織強(qiáng)化抗旱工作，統(tǒng)一調(diào)度和管理現(xiàn)有水資源，特殊情況下采取送水方式保障群眾用水；

　　2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍快速反應(yīng)搶險(xiǎn)；

　　3、對各類住人危房、沿河內(nèi)澇村莊、防山體滑坡住戶進(jìn)行“聯(lián)防”巡查和轉(zhuǎn)移；

　　4、及時上報(bào)汛情、旱情、工情、災(zāi)情、民情等防汛抗旱動態(tài)信息。

　　5、鎮(zhèn)村保持24小時信息暢通，及時宣布汛（旱）災(zāi)情，維護(hù)社會秩序。

　　鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。

　　（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)重大災(zāi)害（接到進(jìn)入緊急防汛防臺指令和發(fā)布暴雨或臺風(fēng)警報(bào)、發(fā)生嚴(yán)重干旱且預(yù)報(bào)未來一周無透墑雨）時，實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動：

　　1、搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒；

　　2、開展建筑工地、易澇點(diǎn)安全排查，適時停工和撤離人員；

　　3、匯總上報(bào)汛（旱）受災(zāi)情況、人員轉(zhuǎn)移，搶險(xiǎn)隊(duì)組織、防汛抗旱物資、避災(zāi)場所使用等情況。

　　鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。

　　（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)較大災(zāi)害（接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令和正式發(fā)布暴雨或臺風(fēng)消息；發(fā)生中度干旱且預(yù)報(bào)未來一周無有效降雨）時，實(shí)施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動：

　　1、廣泛告知?dú)庀笮畔ⅲ�提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛抗旱準(zhǔn)備；

　　2、各水庫巡查責(zé)任人將洪澇災(zāi)害可能明顯影響地區(qū)的水庫水位降到規(guī)定水位以下；

　　3、做好各類危房、�。↖I）型水庫、河流、山體滑坡、戶外設(shè)施的檢查巡查和加固措施，并做好人員轉(zhuǎn)移撤離準(zhǔn)備工作。

　　鎮(zhèn)政委和指揮長部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房的巡查；調(diào)撥供水方式，調(diào)撥防汛抗旱物資。

　　（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)氣象通告可能有大暴雨或臺風(fēng)影響、發(fā)生輕度干旱且預(yù)報(bào)未來一周無有效降雨時，實(shí)施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動：

　　1、密切關(guān)注臺風(fēng)、降雨天氣動態(tài)；

　　2、組織對水庫、河流巡查防守，疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點(diǎn)等進(jìn)行檢查；

　　3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收、自提供水、落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防汛抗旱措施。

　�、艏壙梢曂�Ⅲ級預(yù)警。

　　八、預(yù)警解除

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部當(dāng)接到上級有關(guān)部門的預(yù)警信息或立足本鎮(zhèn)實(shí)際，及時發(fā)布解除預(yù)警和人員撤退信息。未接到解除預(yù)警和人員撤退信息確保在崗在位。

　　九、后期處置

　　鎮(zhèn)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各部門配合參加防辦日常工作。

　�。ㄒ唬┥坪蠊ぷ鳌０l(fā)生水旱災(zāi)害后，由民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，做到及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾毀損房屋的恢復(fù)重建補(bǔ)助，切實(shí)解決受災(zāi)群眾基本生活問題；由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療防疫技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對疫區(qū)進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延；由水利站負(fù)責(zé)在汛期結(jié)束或洪水退去后，組織人員做好水毀修復(fù)前期工作，提出水毀修復(fù)計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施，力爭在下一次洪水到來之前恢復(fù)主體功能；由應(yīng)急所負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)以及相關(guān)事故的調(diào)查、處理、報(bào)告，由農(nóng)綜站、中心學(xué)校、國土所、建設(shè)所等相關(guān)部門做好恢復(fù)生產(chǎn)、校園復(fù)課、房屋重建等工作，確保在災(zāi)情后群眾生產(chǎn)生活有序進(jìn)行。

　　（二）總結(jié)評估。鎮(zhèn)防辦應(yīng)針對當(dāng)年防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估，提出改進(jìn)意見，必要時引進(jìn)外部評價機(jī)制，征求意見和建議，以利于提高防汛抗旱工作水平。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 27

　　一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

　　組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長：，火險(xiǎn)發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。

　　（二）滅火組：組長：，負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。

　　（三）搶救組：組長：駐院區(qū)醫(yī)生），成員：，負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。

　�。ㄋ模┚o急疏散組：組長：。成員：，負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。

　　三、滅火工作預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

　　四、逃生預(yù)案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的`指揮。

　　4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 28

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

　　（二）堅(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；

　�。ㄈ�）堅(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的'原則。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　設(shè)立全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全區(qū)民政系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防安全應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)事件的重大決策。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（一）區(qū)民政局民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　辦公室主任：

　　成員：

　　辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急處理的日常管理工作，傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，配合上級開展工作，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全的救援處置工作。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個應(yīng)急工作小組：

　　1、搶險(xiǎn)救援應(yīng)急協(xié)調(diào)組：

　　組長：

　　副組長：

　　負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全發(fā)生后的搶險(xiǎn)救援工作，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門開展突發(fā)事件的救援處置工作，盡最大努力減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。負(fù)責(zé)因防安全突發(fā)事件造成的各種損失統(tǒng)計(jì)工作，并按規(guī)定及時上報(bào)上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府。

　　2、疏導(dǎo)疏散安置組

　　組長：

　　副組長：

　　負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)人員的疏導(dǎo)疏散和轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好公共財(cái)產(chǎn)和搶險(xiǎn)物資的安全保衛(wèi)，最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、后勤保障督導(dǎo)宣傳組

　　組長：

　　副組長：

　　負(fù)責(zé)救援救助資金和物資的籌集、管理、分配工作，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能醫(yī)、有安全住所；負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和信息發(fā)布工作。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)

　　1、接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)消防安全事件后，民政局系統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全局進(jìn)入緊急狀態(tài)，取消在職人員休假、雙休日、假日和公務(wù)出差，全力搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、民政局防安全應(yīng)急工作小組接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，按照各自職責(zé)要求，立即前往事發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展消防救援救助工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與區(qū)直有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，迅速收集匯總突發(fā)安全事件信息并及時向上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)。

　　4、執(zhí)行24小時值班制度，實(shí)行零報(bào)告制度。

　　5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防安全事件處置工作的指示、批示。

　　6、加強(qiáng)與區(qū)政府應(yīng)急管理局及其他相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作，及時發(fā)布工作進(jìn)展和事件處置信息。

　　五、組織紀(jì)律

　　民政局機(jī)關(guān)全體人員和直屬單位應(yīng)有“安全工作一盤棋”的全局意識，服從局防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。各組工作由組長負(fù)責(zé)召集人員、分配工作任務(wù)，各小組人員應(yīng)服從組長的領(lǐng)導(dǎo)，并積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織分配下達(dá)的任務(wù)。不服從領(lǐng)導(dǎo)以及不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成不良后果或嚴(yán)重影響的，按照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　本預(yù)案發(fā)布之日起生效。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 29

　　一、指導(dǎo)思想

　　以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、和諧的服務(wù)環(huán)境。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

　�。ǘ�）堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持積極主動、協(xié)同配合和及時、合法、公正處理的原則。

　　三、應(yīng)急組織

　　（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織。

　　指揮長：黃立慶

　　副指揮長：姜春仙

　　成員：姜洪助、劉日興、鄭小萍、徐洪蘭、黃冬仙、朱史愛

　　（二）成立三個應(yīng)急小組

　　組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本組相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和住院老人的安全防護(hù)意識與能力。

　　（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故第一時間（事故發(fā)生后2小時內(nèi)）報(bào)告制度，定時定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動的條件和報(bào)告時限。

　　1.凡造成1人以上人員傷亡、1萬元以上財(cái)產(chǎn)損失的或造成3人以上健康危害的，都應(yīng)在第一時間報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同時在2小時內(nèi)上報(bào)市民政局。

　　2.凡造成3人以上人員傷亡、5萬元以上財(cái)產(chǎn)損失的或造成5人以上健康危害的，立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同時在1小時內(nèi)上報(bào)市民政局。市民政局核實(shí)突發(fā)事件后4小時內(nèi)上報(bào)衢州市民政局。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，立即采取如下措施：

　　1.立即向119消防指揮中心報(bào)警，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和民政部門。

　　2.迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運(yùn)易燃易爆物品。

　　3.迅速搶救受傷人員和疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。

　　4.迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

　　5.在進(jìn)行滅火的`同時，采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　6.滅火后，查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。

　�。ǘ�）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：

　　1.發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

　　2.迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市場監(jiān)督管理局和民政局報(bào)告。

　　3.做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)督管理局檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。

　　4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。

　　5.做好家屬的思想工作。

　　6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

　　7.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。

　�。ㄈ�）觸電事故應(yīng)急預(yù)案

　　一旦發(fā)生觸電事故，立即采取如下措施：

　　1.發(fā)現(xiàn)有人觸電馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。

　　2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。

　　3.立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。

　　4.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。

　�。ㄋ模┲伟舶讣�應(yīng)急預(yù)案

　　1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象及時制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時報(bào)110處理。

　　2.制止原則：保護(hù)老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

　　3.迅速報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。造成人員傷亡的，同時報(bào)告市民政局。

　　4.工作人員在制止?fàn)幊�、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

　　5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。

　　6.治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報(bào)送市民政局。

　�。ㄎ澹├先艘馔馐鹿蕬�(yīng)急預(yù)案

　　1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時狀態(tài)，立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施，避免老年人受到二次傷害。

　　2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。

　　3.若情況危急速打急救電話120。

　　4.盡快通知老年人的家屬，同時做好其他五保老人的思想穩(wěn)定工作。

　　5.及時對此事件進(jìn)行分析，自查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身管理原因，查漏補(bǔ)缺，并立即進(jìn)行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。

　　6.查明事故原因并形成文字材料，上報(bào)市民政局。

　　（六）其它事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

　　2.保護(hù)好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3.及時向管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或市民政局報(bào)告。

　　4.通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。

　　5.迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報(bào)材料，上報(bào)市民政局。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急電話

　　急救中心：120

　　報(bào)警：110

　　火警：119

　　六、主要處置措施

　　（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市民政局報(bào)告情況，并做好穩(wěn)定工作。

　�。ㄈ�）保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事件報(bào)告，分別報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市民政局和相關(guān)部門。

　　（四）召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

　�。ㄎ澹�養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進(jìn)行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

　�。�六）認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進(jìn)行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。

　　七、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 30

　　洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的季節(jié)性自然災(zāi)害。一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全都將造成重大危害。為做好我鎮(zhèn)的防汛工作，做到周密組織，科學(xué)決策，快速有效地投入抗洪搶險(xiǎn)之中，妥善處理洪澇災(zāi)害事故，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《洋湖鎮(zhèn)2021年度防汛預(yù)案》。

　　一、防汛工作布置

　�。ㄒ唬┗�本原則

　　全面貫徹落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)責(zé)任制，在現(xiàn)有的人力物力條件下，以防為主，全面布置，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，服從大局，最大限度地調(diào)動社會積極因素，全力防汛抗洪搶險(xiǎn)，確保安全度汛。

　�。ǘ�）指導(dǎo)思想

　　以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的'防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針，落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)措施，動員全鎮(zhèn)各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

　�。ㄈ�）組織機(jī)構(gòu)

　　洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部是全鎮(zhèn)防汛工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，由指揮長副指揮長和成員組成。

　　洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部

　　政委：袁芳

　　指揮長：桂濤

　　副指揮長：

　　成員：

　　鎮(zhèn)防汛指揮部下設(shè)辦公室、抗洪搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、救災(zāi)組、宣傳組和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　1.防汛辦公室

　　主任：謝鵬

　　成員：楊衛(wèi)夏李興

　　防汛辦公室地點(diǎn)設(shè)在水利站。

　　防汛辦公室職能：

　�。�1）執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)任務(wù)。

　�。�2）編制防汛預(yù)案。

　�。�3）督促檢查防汛措施的落實(shí)情況。

　�。�4）掌握防汛工作情況。

　�。�5）上傳下達(dá)防汛指示、反饋防汛信息。

　　2.抗洪搶險(xiǎn)組

　　組長：胡學(xué)全

　　職責(zé)：組織洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備役民兵及時趕赴現(xiàn)場，盡快投入抗洪搶險(xiǎn)中。

　　3.治安保衛(wèi)組

　　組長：周風(fēng)雷

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)、治安秩序的維持和疏導(dǎo)交通工作。

　　4.物資供應(yīng)組

　　組長：鄭友元

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤食品物資供應(yīng)保障工作。

　　5.醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：郝銀貴

　　職責(zé)：做好藥品和傷員的救護(hù)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門派救護(hù)隊(duì)及時趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶救和轉(zhuǎn)移治療。

　　6．救災(zāi)組

　　組長：宋璨

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后安置工作。

　　7.宣傳組

　　組長：查國文

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛宣傳、動員、報(bào)道工作。

　　8.抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)

　　姚獻(xiàn)忠、胡良杰、占基祥、江資龍、吳成友、何庚、錢俊岑、李興、劉培軍、王杭斌、歐陽青玉、盧紹坤、鄧漢波、李志春、王國斌、江孝方、甘勁國、郝銀貴、吳概全、肖學(xué)堂。

　　9.各村也要成立一支由20人組成的搶險(xiǎn)分隊(duì)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)責(zé)任制

　　防汛抗洪搶險(xiǎn)是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的社會系統(tǒng)工程，各村及駐鎮(zhèn)單位要通力合作，識大體、顧大局、積極配合，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，把我鎮(zhèn)防汛度汛工作貫徹始終。

　　1.落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗洪搶險(xiǎn)責(zé)任制，鎮(zhèn)長、村主任、單位一把手是防汛工作第一責(zé)任人，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，各部門、單位積極參與，形成上下左右齊抓共管的防汛抗洪搶險(xiǎn)工作機(jī)制。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村，全面負(fù)責(zé)村域抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　3.嚴(yán)格值班制度，從5月1日起，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位防汛組織進(jìn)入防汛期工作，實(shí)行24小時值班，通訊工具要全天候開機(jī)，保證通訊暢通，做好上傳下達(dá)和組織協(xié)調(diào)工作。

　　4.宣傳、監(jiān)護(hù)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳力度，各村要對老弱病殘鰥寡孤獨(dú)人員進(jìn)行調(diào)查登記與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任狀，對無監(jiān)護(hù)人的采取村集體監(jiān)護(hù)，全力做好各項(xiàng)汛前防范和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校對各中小學(xué)學(xué)生上防汛課，傳授防汛度汛知識，增強(qiáng)安全意識，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時報(bào)告，禁止兒童、孕婦和老年人直接參與抗洪搶險(xiǎn)。

　　5.巡查責(zé)任制。加大巡查和處置力度。各村、各單位要各負(fù)其責(zé)，責(zé)成專人積極深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情，確保安全度汛。

　　6.重點(diǎn)部位責(zé)任制。在主汛期對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人看護(hù)，死看死守，確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位安然無恙，人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、主要防范措施

　　（一）汛前檢查，掌握一手材料。對水庫、塘壩及行洪溝、險(xiǎn)房等，在汛前做好全面細(xì)致檢查，對險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、危房和重點(diǎn)工程做到一清二楚，有針對性地采取預(yù)防措施，防患于未然。

　　（二）備足備好防汛物資。防汛物資是防汛抗洪搶險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）搶修險(xiǎn)工、險(xiǎn)段。對所有的護(hù)地壩、行洪溝和其它水利工程設(shè)施不安全部位，抓緊搶修，清挖溝渠，以防打口子，漫壩沒溝，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大洪能力，達(dá)到雨大不倒房，水大不沖田，安全度過汛期。

　　（四）建立巡邏隊(duì)伍巡查堤壩和其它重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)問題邊報(bào)告邊采取應(yīng)急措施，各險(xiǎn)段責(zé)任到人，嚴(yán)防死守，隨時準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹┏闪⒖购閾岆U(xiǎn)隊(duì)。鎮(zhèn)成立一支由20人組成的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，隨時待命實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)。各村也必須成立抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，每村不低于20人�？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)員以男性青壯年為主體。鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)和各村抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)在汛期要按要求備勤，每名隊(duì)員要保證隨叫隨到，關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

　�。�六）撤離疏散。各村指揮部對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地段易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地勢低洼積水潮濕、下雨滲漏的土坯草房的農(nóng)戶，要采取措施妥善安置，有條件的要在汛前搬遷，無條件提前搬遷的要安排專人負(fù)責(zé)通知，確定好轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和撤離路徑，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，使受災(zāi)村民及時順利到達(dá)安全地點(diǎn)，避免傷亡事故。

　　三、抗洪搶險(xiǎn)措施

　�。ㄒ唬┛购閾岆U(xiǎn)有關(guān)責(zé)任單位

　　一旦發(fā)生汛情，在報(bào)告區(qū)防汛指揮部的同時，洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動轄區(qū)各部門、單位投入抗洪搶險(xiǎn)。各部門、單位必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　1.抗洪搶險(xiǎn)組由洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備役民兵組成。接警后要及時趕赴現(xiàn)場，盡快投入到抗洪搶險(xiǎn)中。各村也要在村干部的組織下調(diào)動本村搶險(xiǎn)隊(duì)員及青壯年實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，所有隊(duì)員必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。搶險(xiǎn)中要以保證人身安全為第一，積極冷靜不盲從，實(shí)施科學(xué)抗洪搶險(xiǎn)，最大限度減少損失。

　　2.醫(yī)療救護(hù)組由洋湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)派救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場，對傷員施實(shí)及時、有效的搶救護(hù)理及防疫滅病工作。

　　3.治安保衛(wèi)組由洋湖派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、治安秩序維持和交通疏導(dǎo)工作。

　　4.物資供應(yīng)組，由財(cái)政所負(fù)責(zé)組織物資供應(yīng)。

　　5.救災(zāi)組由民政所負(fù)責(zé)組織災(zāi)后自救工作。

　　（二）搶險(xiǎn)調(diào)動

　　一旦發(fā)生特大險(xiǎn)情，鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮各村指揮部及調(diào)動抗洪搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、救災(zāi)組、宣傳報(bào)道組，以上各村指揮部、各組必須無條件服從鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮，及時到位，履行職責(zé)。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)工程、部位

　　各村在負(fù)責(zé)轄區(qū)全面防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)上，要抓好如下重點(diǎn)部位的防汛工作。

　　中心學(xué)校：小學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)。

　　民政所：敬老院、養(yǎng)老院。

　　其它部門也要確定各自的防汛重點(diǎn)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)

　　包括洪災(zāi)規(guī)模、損失、搶險(xiǎn)時間過程、組織調(diào)度、搶險(xiǎn)隊(duì)員使用、投入的人力物力財(cái)力等概況；指揮員戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用決策，成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指揮員的體會；防汛抗洪搶險(xiǎn)工作存在的問題，應(yīng)該吸取的教訓(xùn)和改進(jìn)建議等。有關(guān)材料整理成卷，歸檔保存。

　　為確保本防汛預(yù)案順利實(shí)施，要求各村委會、有關(guān)單位要明確分工，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好2021年全鎮(zhèn)防汛工作，確保安全度汛。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 31

　　為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事,責(zé)任重泰山”思想,預(yù)防為主，積極處置,無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的`發(fā)生。

　　二、應(yīng)急組織

　�。ㄒ唬┏闪�應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　指 揮 長：xx

　　副指揮長：xx

　　成 員：xx

　�。ǘ�)成立三個應(yīng)急小組 通訊聯(lián)絡(luò)組： xx

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組：xx

　　后勤保障組： xx

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　（一）火災(zāi)應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報(bào)告,并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報(bào)告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場,并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告.搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡.情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后,通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場,并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報(bào),辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車,送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　(三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　3、對受傷者應(yīng)及時救治。

　　4、若事故嚴(yán)重,應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報(bào)告。

　　5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 32

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)敬老院安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主。加大安全知識宣傳力度，細(xì)致排查各類突發(fā)事故隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，最大程度地減少突發(fā)事故的發(fā)生。

　　2、依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法開展安全生產(chǎn)突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理。按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理以及“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　4、快速反應(yīng)。建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，制定安全防范預(yù)案，在突發(fā)事故發(fā)生時，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動預(yù)案，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應(yīng)急指揮部。

　　指揮長：陳鑫（鄉(xiāng)長）

　　副指揮長：何青山（紀(jì)委書記）

　　王麗君（黨委副書記）

　　謝慶（人武部長、副鄉(xiāng)長）

　　成 員：鄧文雄（民政所負(fù)責(zé)人）

　　舒杰（安辦副主任）

　　戴仕龍（交管辦干部）

　　趙明宏（廣播站長）

　　王在金（敬老院常務(wù)副院長）

　　下設(shè)辦公室（鄉(xiāng)民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，電話：xxxxxxxxx。

　　1、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　　(1)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

　　(2)加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，及時報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況和信息。

　　(3)研究解決突發(fā)事故中的重大問題。

　　2、應(yīng)急指揮部各工作組職責(zé)：

　　指揮部下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組，具體職責(zé)分工如下：

　　(1)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政辦等人員組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的接警報(bào)告，并在第一時間報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)按程序向上級有關(guān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)快速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援搶險(xiǎn)，并做好各組的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建立和收集整理安全生產(chǎn)突發(fā)事件的資料檔案。

　　(2)現(xiàn)場處置組由民政分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)安辦和指揮長指派人員等組成，負(fù)責(zé)快速組織應(yīng)急人員和有關(guān)搶險(xiǎn)物質(zhì)，指揮搶險(xiǎn)人員緊急施救、控制險(xiǎn)情，力爭將事故損失降到最低限度；負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。

　　(3)后勤和善后工作組由指揮長指定的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)財(cái)政所等人員組成。負(fù)責(zé)救援物資和事故應(yīng)急期間全體參加人員的后勤保障工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理事故有關(guān)善后處理工作。

　　(4)事故調(diào)查組由鄉(xiāng)紀(jì)委書記、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)紀(jì)委等人員組成，負(fù)責(zé)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，做好整個事故的調(diào)查和處理工作。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　　敬老院應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對可能發(fā)生的涉及安全生產(chǎn)的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)防，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警行動

　　1、敬老院應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

　　2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責(zé)任制度，強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

　　（三）安全隱患摸排

　　開展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點(diǎn)。

　　1、建材安全:人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、墻面是否采取無障礙措施，建筑物是否屬危房，服務(wù)場所周邊是否存在地質(zhì)安全隱惠，文體娛樂場所使用是否安全有效等。

　　2、消防安全:責(zé)任制是否落實(shí)、責(zé)任人是否明確，建筑消防設(shè)施設(shè)置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、滅火器材是否完好有效，防排煙風(fēng)機(jī)等設(shè)備是否處于自動位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴(yán)格落實(shí)等。

　　3、電氣安全：電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范，是否定期維護(hù)保養(yǎng)，檢查是否符合技術(shù)要求，燃?xì)馐欠裥孤�，有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象等。

　　4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質(zhì)或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開制作或存儲,是否有留樣柜并堅(jiān)持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材采購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。

　　5、人身安全：是否與老人簽定入院供養(yǎng)協(xié)議，是否有身體健康情況評估資料,供養(yǎng)對象外出、回院是否有監(jiān)護(hù)人接送，是否嚴(yán)格履行出入院登記手續(xù)，是否有圍院擋墻、大門，管護(hù)人員是否堅(jiān)持24小時值班值守，是否有值班記錄等。

　　6、其它安全：老人居室內(nèi)是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質(zhì)、易燃易爆易引發(fā)火災(zāi)等危險(xiǎn)品，是否在寢室內(nèi)吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監(jiān)控等物防技防措施。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　建立、健全并落實(shí)突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，確保信息報(bào)送渠道的'安全暢通。

　�。ǘ�）人員保障

　　鄉(xiāng)相關(guān)站所應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，組織人員開展應(yīng)急處置工作。

　　（三）宣傳、培訓(xùn)保障

　　加強(qiáng)敬老院突發(fā)事故預(yù)案的普及工作，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識，依靠民政系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對象有效預(yù)防突發(fā)事故發(fā)生和減輕因突發(fā)事故造成的損失。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案啟動

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)突發(fā)事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）指揮和處置

　　1、應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況，成立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組等，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)處置工作，并及時向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況和其他有關(guān)信息。

　　2、突發(fā)事故應(yīng)急救援以敬老院的自身應(yīng)急力量為主，鄉(xiāng)上相關(guān)單位及人員在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工和處置規(guī)程，密切配合，相互協(xié)作，共同實(shí)施應(yīng)急救援行動。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，向鄉(xiāng)黨委、政府申請支援，由鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力量進(jìn)行支援。

　　七、后期處理

　　1、應(yīng)協(xié)調(diào)會同相關(guān)部門開展突發(fā)事故傷亡人員的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)調(diào)處理好突發(fā)事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，協(xié)調(diào)組織對突發(fā)事故的社會救助和災(zāi)后重建工作。

　　2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 33

　　養(yǎng)老院常見食物中毒事故的主要原因有：食品未燒熟、煮透;生熟食物沒分開，導(dǎo)致交叉感染;食物過期變質(zhì);食堂從業(yè)人員因帶菌污染食品;食用有毒、有害物質(zhì);食堂衛(wèi)生管理不符合要求;

　　(一)如何預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生：

　　預(yù)防食物中毒的關(guān)鍵是食品本身無毒無害，儲存方法得當(dāng)，加工方法正確，處理過程無污染。

　　1、把好采購關(guān)：

　　(1)不采購腐敗變質(zhì)的食品，不采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。

　　(2)不采購來源不明、食品標(biāo)簽不清、超過保質(zhì)期限等不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

　　(3)落實(shí)食品原料采購索證和進(jìn)貨驗(yàn)收制度，建立臺賬。

　　2、把好貯存關(guān)：

　　(1)注意食品的貯藏衛(wèi)生，防止塵土、昆蟲、鼠類等動物及其他不潔物污染食品。

　　(2)食品貯存場所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品及個人生活物品。

　　(3)建立嚴(yán)格的食堂安全保衛(wèi)措施。嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。

　　(4)儲存食品要在5℃以下，生、熟食品分開儲存。

　　3、把好加工關(guān)：

　　(1)蔬菜加工前要用食品清洗劑(洗潔精)浸泡30分鐘后，再用清水反復(fù)沖洗;

　　(2)加工食品必須做到燒熟、煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。

　　(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。

　　(4)剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可食用。

　　(5)將豆?jié){徹底煮開后方可飲用。

　　4、做好食堂和飲水設(shè)施的衛(wèi)生管理：

　　(1)食堂必須有有效的.衛(wèi)生許可證。

　　(2)食堂要建立衛(wèi)生管理制度，設(shè)有專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員。(3)每餐要的食品成品留樣。留樣應(yīng)按品種分別盛放于密閉容器內(nèi)。

　　5、做好食堂從業(yè)人員的管理：

　　(1)養(yǎng)老院每年必須組織食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。

　　(2)食堂管理人員要對食堂從業(yè)人員進(jìn)行晨檢，發(fā)現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作，待查明病因、方可重新上崗。

　　(3)食堂管理人員對食堂人員日常的衛(wèi)生操作要進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，

　　(二)發(fā)生食物中毒事故后如何應(yīng)對：

　　養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)在養(yǎng)老院食堂就餐的人員中有2例或2例以上在進(jìn)食相同食物后短時間內(nèi)發(fā)生嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，而未進(jìn)食的人員沒有發(fā)病癥狀時，應(yīng)高度懷疑是否為食物中毒，并采取以下措施：

　　(1)啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)聯(lián)系衛(wèi)生部門(醫(yī)院)組織救治。

　　(3)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　(5)向中毒或患病人員家屬通報(bào)情況。

　　(6)配合衛(wèi)生防疫部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)人員進(jìn)行隔離。

　　(7)養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。

　　(8)養(yǎng)老院在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食物中毒事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定老人情緒。

　　(9)養(yǎng)老院要向主管部門、當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門進(jìn)行報(bào)告：

　　報(bào)告：事件發(fā)生2小時內(nèi)向上述部門報(bào)告事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、發(fā)生中毒的可能原因等。

　　養(yǎng)老院公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 34

　　為了有效應(yīng)急處置全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故，確保事故處理工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障老人的生命安全，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)定促進(jìn)老人的健康發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立仙游縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進(jìn)股干部為成員。統(tǒng)一指揮食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，定期不定期組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全工作檢查。

　　二、日常工作開展

　　1、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，以各項(xiàng)食品制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合養(yǎng)老院其它安全工作進(jìn)行定期和不定期的`督查。

　　2、落實(shí)職責(zé)。院長為養(yǎng)老院食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。

　　3、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對老人和食堂從業(yè)人員的食品安全知識宣傳教育，通過舉辦專題知識培訓(xùn)班來豐富安全知識，增強(qiáng)安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　應(yīng)急指揮人員：各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及安全員。

　　1、報(bào)告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時上報(bào)。具體為老人發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時向民政局領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況）應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告。由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級民政部門及當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，同時立即啟動養(yǎng)老院食品安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全事故，立即啟動養(yǎng)老院應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。

　　3、醫(yī)療援救。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴(yán)重的食品安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

　　4、聯(lián)系家屬。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴(yán)重的食品安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病老人家屬取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫，防止過激行為發(fā)生，及時解答家屬提出的問題，力所能及地為家屬做好服務(wù)工作。

　　5、病源保護(hù)。養(yǎng)老院發(fā)生較嚴(yán)重的食品安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

　　6、信息公開。保證老人和家屬在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確的做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守，推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

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