突發公共衛生事件應急預案

時間：2024-12-03 09:21:19 應急預案我要投稿

突發公共衛生事件應急預案(薦)

　　在日常學習、工作和生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家收集的突發公共衛生事件應急預案，希望對大家有所幫助。

突發公共衛生事件應急預案(薦)

突發公共衛生事件應急預案1

　　一、為使藝術節活動順利開展，確保師生人身安全、學校財產安全，切實落實安全工作，尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理，特制訂本應急預案，以備不虞。請各處室、各年級認真學習，做到心中有數，防患于未然。

　　二、建立領導機構

　　1、成立藝術節活動安全領導小組并明確其職責

　　組長：XX（校長）職責：負責檢查督促安全工作落實情況，對活動安全工作負總責。

　　副組長：XX職責：負責檢查督促接待安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　　XX（副校長）職責：負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　　XX（副校長）職責：負責檢查督促舞臺安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　　組員：XX（后勤主任）職責：負責活動過程中場地、設施及所有電器、音響設備的安全檢查，對用電安全負直接責任。

　　XX（政教法制主任）職責：負責擬定各項安全措施及制度，負責檢查督促班主任在活動中對學生的管理，出現突發事件負責指揮舞臺學生安全撤離。

　　XX（教導處主任）職責：負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作，負責檢查督促班主任在活動中對學生的`管理，出現突發事件負責指揮會場學生安全撤離。

　　2、活動安全組成員要嚴格履行各自的工作職責。

　　3、一旦出現重大安全事故，則立即組織和有關人員進入現場開展救援和善后處理工作。

　　4、在第一時間里向當地政府和文教體局匯報事故具體情況。

　　5、負責具體方案措施與重大問題的決策和處理，并組織落實、組織協調、調查和處理等。

　　三、安全應急方案：

　　1、活動的組織者做好活動前學生的安全教育和安全措施的落實工作。

　　2、活動的組織者要提前做好活動過程的計劃安排，保證活動的安全進行。

　　3、活動的組織者要認真檢查活動場所的安全通道、電源等設施。如果存在安全隱患應停止活動。

　　4、活動的組織者及班主任要做好學生進出會場秩序的組織與管理。

　　5、班主任協助做好活動過程中學生秩序的管理，對因缺席私自離開活動場所造成后果的，班主任負主要責任。

　　6、活動中學生要離開所在班級的指定位置，必須經班主任同意，禁止自由行動。

　　7、活動中遇突發事件：責任教師要鎮定自若，指揮班主任做好學生穩定工作并組織好學生，按活動總指揮的安排，有序地疏散學生，同時向有關領導和上級匯報。

　　四、應急救援程序

　　1、事故報告及應急處理實行學校一把手負責制。

　　2、活動中發生突發安全事故后，必須在5－10分鐘內向文教體局和政府報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場師生離開危險區域，保衛好學生的安全，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以黨紀政紀處分。

　　有關安全匯報電話：

　　校長：XXXX

　　副校長：XXX

　　火警：119

　　交通安全報警電話：122

　　安全事故電話：110

　　醫院急救電話：120

突發公共衛生事件應急預案2

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

　　2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學

　　1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1．建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1．一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的.追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2．重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3．特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4．校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛

　　生事件領導小組應做好下列工作：

　　1．立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2．立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4．積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5．落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6．配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2．及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　藕池中學突發公共衛生事件

　　領導小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　陳龍

　　組員：

突發公共衛生事件應急預案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件，規范突發公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

　　1.4學校突發公共衛生事件的分級

　　根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》，學校突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

　　1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)

　　(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;

　　(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

　　(3)發生在學校的，國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

　　1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例;

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

　　(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

　　(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

　　(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

　　1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

　　(1)學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例;

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

　　(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在縣(市)域內的學校，發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

　　(4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病;

　　(5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

　　(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;

　　(7)發生在學校的，經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。

　　1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)

　　(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無死亡病例;

　　(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;

　　(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例;

　　(4)發生在學校的，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　1.5工作原則

　　(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測，爭取早發現、早報告、早控制、早解決，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校，在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導機構，嚴格執行國家有關法律法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　(3)分級負責，屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下，開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下，按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。

　　(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

　　2.應急組織體系及職責

　　省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。

　　省教育廳體育衛生與藝術教育處，承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。

　　各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實際，設立突發公共事件應急處置指揮機構，領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。

　　各級各類學校由學校主要領導負責指揮，相關部門負責同志參加，成立處理突發公共事件的工作機構。

　　3.突發公共衛生事件的監測及信息報告

　　3.1突發公共衛生事件預防

　　3.1.1各級教育行政部門工作

　　(1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下，指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。

　　(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類學校防治突發事件的對策。

　　(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識，減少這類疾病的發生。

　　(4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況

　　(5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法

　　(6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　3.1.2學校工作

　　(1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　(2)建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　(3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　(5)開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　(6)確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　(7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

　　3.2突發公共衛生事件監測

　　(1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的`缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。

　　3.3信息報告

　　根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　責任報告單位：各級各類學校和各級教育行政部門;

　　責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

　　3.3.2報告時限及程序

　　(1)初次報告

　　各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后，應在第一時間(事件發生后2小時內)，向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告;

　　各級教育行政部門接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。

　　發生重大突發公共衛生事件，學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。

　　(2)進程報告

　　①一般和較大突發公共衛生事件的進程報告

　　一般和較大突發公共衛生事件處置過程中，學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。

　　②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告

　　重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中，學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

　　(3)結案報告

　　事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

　　3.3.3報告內容

　　(1)初次報告

　　必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;

　　盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

　　(2)進程報告

　　報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　(3)結案報告

　　在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

　　3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

　　3.4信息發布

　　(1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。

　　(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況，但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

　　4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　學校發生突發公共衛生事件時，事發地教育行政部門在當地政府的統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。

　　學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時部署和落實當地學校預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應

　　(1)學校的應急反應

　　一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：

　　將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;

　　聯系當地衛生部門(醫院)，對中毒或患病人員進行救治;

　　追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切斷可疑水源;

　　與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;

　　積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作;

　　按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施;

　　對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助;

　　在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　(2)市、縣教育行政部門的應急反應

　　發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施：

　　協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員;

　　對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

　　協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難;

　　根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施;

　　按照突發公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

　　協助學校做好家長思想工作，加強輿論導向，穩定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等;

　　協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。

　　(3)省教育廳的應急反應

　　一般事件(Ⅳ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作，及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息，并督促各市、縣認真開展防控工作等，并將處置情況及時報廳辦公室。

　　事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下，具體組織、指揮應急處置工作。

　　廳應急指揮部隨時掌握有關情況，視事件性質和發展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。

　　4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應

　　(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

　　除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

　　(2)省教育廳的應急反應

　　較大事件(Ⅲ級)發生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校，指導、協助其開展處置工作，必要時派專家趕赴現場指導應急工作，并將處置情況及時報廳辦公室。

　　事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

　　廳應急指揮部隨時掌握有關情況，必要時啟動本預案，增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關部門支援、配合。

　　4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

　　事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

　　廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

　　4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應

　　學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

　　廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

　　4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應

　　鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。

　　4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應

　　學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件，各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下，根據突發公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。

　　4.3突發公共衛生事件應急反應的終止

　　按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。

　　5.善后處理

　　突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　5.1調查及評估

　　會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，認真總結分析應急處理經驗教訓，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門。

　　5.2人員善后及撫恤

　　根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

　　5.3責任追究

　　根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　5.4整改

　　對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　5.5恢復教學秩序

　　盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用

　　6、保障措施

　　6.1組織機構保障

　　各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　6.2信息技術保障

　　各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作，各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告，同時建立相關工作制度，明確責任。

　　6.3人力資源保障

　　各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　6.4物資經費保障

　　各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　6.5宣傳教育保障

　　按照教育部的要求，落實好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。

　　7.名詞術語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是全球首次發現的傳染病。

　　我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

　　8.附則

　　本預案由省教育廳制定，并負責實施和解釋。

　　各地教育行政部門和學校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。

突發公共衛生事件應急預案4

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，規范突發公共衛生事件應急處置程序，實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮，控制和消除突發公共衛生事件的危害和影響，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，結合醫院實際，特制定本預案。

　　一、基本概念

　　突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　二、適用范圍

　　（一）重大傳染病疫情

　　是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過平常的發病率水平。主要包括：

　　1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發。

　　2、乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡。

　　3、發生罕見或已消滅的傳染病。

　　4、發生新發傳染病的疑似病例。

　　5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。

　　6、醫源性感染暴發。

　　7、傳染病動物宿主、媒介生物發生異常。

　　8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

　　9、衛生行政部門臨時規定的疫情。

　　（二）群體性不明原因疾病

　　群體性不明原因疾病是指一定時間內（通常是指2周內），在某個相對集中的區域（如同一個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校等集體單位）內同時或者相繼出現，經醫院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發生的疾病。

　　（三）重大食物中毒和職業中毒

　　主要是指由于食物和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點中毒事件。如：

　　1、中毒人數超過5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　　2、短期內發生多例或出現死亡1例以上的職業中毒事件。

　　3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。

　　（四）恐怖襲擊事件

　　包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。

　　（五）其他群體性事件

　　1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。

　　2、衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。

　　三、職責任務

　　（一）先期處置

　　醫院感染管理科迅速組織專業機構或人員展開調查，初步評估事件性質并立即上報，同時采取緊急措施控制事態的發展。

　　（二）及時報告

　　發生突發事件時，發現者按照上報時限同步報感染管理科、醫務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告，報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的'措施；進程報告應當包括新情況和新進展，并補充、修訂首次報告內容；總結報告應當包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態評估、控制措施，提出今后對類似事件的防范與處置建議等內容。

　　（三）啟動應急機制

　　醫務處在報醫院值班領導同意后啟動本級應急機制，落實日報和零報告制度，密切協助上級衛生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時，及時與地方疾病控制部門聯系，確保隨時掌握駐地疫情信息。

　　（四）落實防控措施

　　1、醫院感染管理科負責開展流行病學調查，迅速查明首發病例發生的時間和地點，查明傳播因素、傳播方式、發病人數以及密切接觸者的人數和行蹤，協助完成樣本采取等相關工作。

　　2、醫務處負責組織協調病員后送隔離救治，按要求落實隔離醫學觀察、采取預防服藥和預防接種。

　　3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。

　　4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區，防止輸入性感染；暫停集會和集體娛樂活動，避免繼發感染的發生。

　　5、院務處負責搞好營區室內外的環境衛生，保持通風換氣，加強飲水和食品衛生管理。

　　6、醫務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育，實施心理干預。

　　（五）應急保障

　　醫務處、院務處和財經中心負責做好人力、經費、技術和物資（如防護用品、消毒藥械等）保障工作。

　　（六）應急響應的終止

　　醫務處負責根據上級通知要求終止應急響應，工作恢復常態。

　　（七）善后處理

　　應急處置結束后，醫務處負責組織對事件處置情況進行總結。

　　四、處置原則

　　（一）預防為主、常備不懈

　　提高突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，堅持預防與應急相組合，常態與非常態相結合，做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓，提高高效處置突發公共衛生事件的能力。

　　（二）統一領導、分級負責

　　在突發事件應急處理的各項工作中，必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發事件的范圍、性質和危害程度，及時成立應急處理突發公共衛生事件領導小組，統一指揮、督查、指導和協調有關部門做好應急工作，實施分級管理。

　　（三）快速反應、密切協同

　　加強應急處置力量建設，密切部門協同，實現資源共享，建立系統、規范的應急處置工作制度，形成反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制。（四）科學決策、措施果斷

　　完善和落實監測、預警和事件報告制度，加強信息網絡建設，發揮專家輔助決策作用，完善科學決策機制。特殊情況特殊處理，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法，以有效措施控制事態的發展。

　　五、處置程序

　　在參與突發公共衛生事件應急處置中，應遵循以下基本程序：及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場洗消——開展流病調查——實施心理干預——總結報告情況。

突發公共衛生事件應急預案5

　　為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1．普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2．完善突發公共衛生事件的信息監測報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、突發事件類型

　　1．校內發生的各類中毒事件。

　　2．校內所發生的各類傳染病疫情。

　　3．學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

　　4．學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

　　三、預案適用范圍

　　本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　四、工作原則

　　1．認真做好突發公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2．落實事件責任制，明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

　　3．出現突發事件，必須按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準備處置。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的'突發事件防治工作。具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1．根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

　　2．建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3．廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6．確保學生喝上安全飲用水。

　　7．及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

　　六、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2．加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3．大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全，衛生的學習和生活環境。

　　4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

　　5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2．結合季節性突發性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3．進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　七、突發事件

　　監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

　　3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

　　八、突發事件的應急預案

　　(一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

　　1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。

　　2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和區教體局報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。

　　3．對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

　　4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

　　5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

　　6．及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

　　(二)食物中毒事件的應急預案

　　1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

　　2．迅速與醫院聯系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

　　3．保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門檢驗。

　　4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

　　5．根據事態發展情況，迅速與家長聯系。

　　6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

　　(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

　　1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2．及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　九、保障實施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發公共衛生事件應急預案6

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查，認真落實責任制。

　　二、切實做好傳染病的宣傳工作。

　　通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

　　三、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

　　1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，并做好相應的表格填寫。

　　２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的`病因，以做到對病人的早發現。

　　四、學校建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。

　　1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。

　　學校指定專人作為傳染病疫情報告人：負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

　　2.學校發生突發公共衛生事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須在30分鐘內趕到事件現場，并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、市教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。

　　五、學校傳染病疫情報告。

　　學校公共衛生辦公室設在安全辦，學校指定專人作為傳染病疫情報告人：李本林，電話：

　　南校區疫情報告人：，電話：北校區疫情報告人：，電話：

　　1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。

　　2、報告內容及時限

　　信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

　　（１）在同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（２）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在2４小時內報出相關信息。

　　（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

　　六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。組長：

　　副組長：

　　成員：各處室主任、副主任、各年級組長、各班班主任、保健教師

　　組長：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作；

　　副組長：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各處室工作落實情況；

　　政教處：負責學校內突發公共衛生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態；

　　安全辦：負責按規定向有關部門報送信息；及時記錄事件發生、發展及處置情況；組織起草公告、通報、簡報等文字材料；

　　教導處：具體負責指導、監督學校日常衛生防控管理工作，確保學校突發公共衛生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作；

　　后勤：負責后勤保障，根據專業應急機構或指揮部要求，

　　組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資；

　　安全保衛：關注事態的發展，配合對危險源實施警戒，協助組織人員搶救；具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護，院前急救，衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。

　　七、積極改善學校衛生基礎設施和條件，確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　（一）日常性衛生工作的落實

　　（1）做好衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。

　　（2）加強做好教學、生活場所和設施的衛生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。

　　（3）教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣，保持室內衛生。

　　（4）對有關人員實施醫學隔離。（5）組織對病員進行緊急醫療救治。

　　（6）密切掌握師生出勤動態。在教職工和學生缺勤2小時內，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷)，并實行每日電話追蹤隨訪制。

　　（7）學校設立24小時值班及疫情監控和聯系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。

　　（8）對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。

　　（二）人力資源保障

　　學校按照要求配備保健教師，分管校長定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發事件的快速應急反應能力。

　　八、突發事件的應急反應。

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發事件應急預案，做出相應反應。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　（1）立即啟動日報告制度，加強疫情的通報。

　　（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

　　（3）嚴格執行出入校門的管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發現屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，進一步采取以下措施：

　　（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（5）及時通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發現屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施：

　　（１）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

　　（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

　　（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。

　　（４）對教室、實驗室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

　　（５）學校每天公布校園疫情的防控工作情況

　　４、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：

　　（１）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性大的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

　　（２）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

　　（３）重大疫情發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

　　（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

　　1、迅速報告有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將患病師生送醫院接受治療。

　　3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　九、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學校對發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件應急預案7

　　一、指導思想：

　　為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，結合我園實際，特制定我園突發公共衛生事件應急預案。

　　二、工作目標：

　　1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

　　三、工作原則：

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統一領導下，成立幼兒園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件和病情，快速反應，及時準確處置。

　　四、組織管理：

　　幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：

　　1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本園的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

　　4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。

　　6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的'突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發事件預防：

　　（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理

　　園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加幼兒園衛生經費投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　六、突發事件監測和報告：

　　幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

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　　12-05

突發公共衛生事件應急預案8

　一、工作目標：

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、學校工作職責

　　1、建立健全學校突發公共衛生事件防治責任制，檢查、督促各部門的落實情況，明確各部門職責，加強食堂、校園環境、教室等公共場所的衛生管理。

　　2、結合學科教學，充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段，廣泛深入地開展學校突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

　　3、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診。

　　4、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心菜。

　　6、及時向當地疾病預防控制部門和區教育局匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

　　四、突發事件預防

　　1、切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常對學校食堂、校園環境、教學設施等進行檢查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　2、加強學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　（1）食品管理人員嚴格按照有關規定，持有效健康證、培訓證上崗，對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。

　　（2）購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收，嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品；食品加工過程和儲存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴格的保潔措施。

　　（3）食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、轉鎖、轉保管責任制，強化安全防范措施。

　　（4）加強飲用水和生活用水的管理，師生飲用水必須按照教育局規定招標確定供應商，簽訂衛生安全責任書，并加強飲水桶的衛生保潔工作，定期消毒；嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。

　　（5）加強廁所衛生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　（6）大力開展愛國衛生運動，重點做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　（7）切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務，在新生入學時，嚴格查驗預防接種證，對未按規定接種的學生應當及時采取有關補種措施。

　　4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力

　　（1）按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　關知識，提高師生員工的'公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　（3）進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買無照、無證商販的各類食品。

　　（4）認真組織師生開展體育鍛煉，養成良好的衛生習慣，提供合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件的監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。

　　（一）突發事件檢測

　　建立突發公共衛生事件的監測系統。每天由值周教師統計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛生老師進行登記匯總并跟蹤觀察，根據情況變化采取必要的防范措施。

突發公共衛生事件應急預案9

　　一、目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的報告機制，做到早發現，早報告，早隔離，早治療。

　　3、x立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓延。

　　二、適用范圍

　　本預案所指的學校突發公共衛生事件是指：集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

　　三、具體措施

　　1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，及時督促其到醫院就診，做到早發現，早報告，早隔離，早治療。

　　3、進一步嚴格消毒制度，確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　4、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施x設，保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。

　　5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況，并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒，食物留存等工作。

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件，重大突發事件和特大突發事件等。

　　根據突發事件的不同級次分類，結合幼兒園的實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

　　㈠傳染病

　　1、一般突發事件

　　本地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　⑴嚴格執行出入校門管理制度。

　　⑵落實各種防治措施，幼兒園做好進入應急狀態的準備。

　　⑶園內如無疫情發生，可保持正常的學習和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　⑷加強對發熱幼兒的追蹤管理，加強對公共場所通風換氣，并采取必要的`消毒措施，加強對飲用水、食堂、廁所的消毒，并加強除“四害”工作。

　　2、重大突發事件

　　本地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施。

　　⑴開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　⑵對全體師生員工每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　⑶對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離，醫學觀察和消毒等工作。

　　⑷幼兒園根據實際需要，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　本地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施。

　　⑴全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假，外出去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　⑵避免人群聚集和流動，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動，不組織師生參加各類大型集體活動。

　　⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒，通風換氣，必要時采取停課措施。

　　㈡食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園應做好下列工作。

　　1、立即停止食品加工，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

　　4、積極配合衛生、公安部門進行，并按其要求如實提供有關材料和樣品。

　　5、落實衛生部門要求采取的其它措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序。

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　㈢預防接種嚴重反應或事故，群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遺專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的擴大。

　　五、突發公共衛生事件保障措施

　　幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作，并設立相對固定的兼職衛生保健醫師，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作，確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。

突發公共衛生事件應急預案10

　　第一章

　　總則

　　一、編制目的

　　為全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發公共衛生事件，及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規范各類突發公共衛生事件應急處置工作，維護社會穩定，確保我片區經濟社會協調發展。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實際情況，制訂本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適應于XX片區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。

　　四、工作原則

　　（一）統一指揮，層層負責

　　突發公共衛生事件發生后，應急領導小組根據其范圍、性質、和危害程度，對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責范圍內做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　（二）預防為主，常備不懈

　　提高防范意識，落實防范措施，做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作，開展突發公共衛生事件危險因素調查，及時發現、分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。

　　（三）快速反應，依法處置

　　按照相關法律法規，完善突發公共衛生應急體系，建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛

　　生事件做出快速反應，及時、有序、有效的開展處置工作。

　　（四）群專結合，科學防控

　　明確專業防控機構與社會組織的職責，發揮社會優勢，相互配合協助，依法、科學、規范、有序地開展應急處理工作。

　　第二章

　　組織體系與職責

　　一、應急組織與職責

　　（一）、突發公共衛生事件應急領導小組

　　成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的突發公共衛生事件應急領導小組，下設辦公室。負責XX片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領導具體負責的格局。

　　（二）、突發公共衛生事件處置小組

　　1、醫療救護組：由業務副院長任組長，住院部內、外科主任、護士長為副組長，住院部全體醫護人員為組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。

　　2、流調組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任為副組長，防保科工作人員為組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。

　　3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任為副組長，防保科、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。

　　4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長任組長，防保科主任為副組長，衛生監督工作人員為組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查，協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

　　5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規定，正確做好輿論導向和信息發布工作。

　　6、后勤保障組：由后勤分管副院長任組長，后勤部主任為副組長，醫院后勤工作人員為組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進行。

　　二、應急聯動

　　各突發公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制，實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發公共衛生事件的危害。

　　第三章

　　預防、監測、報告與預警

　　一、預防

　　認真貫徹落實預防為主的`方針，切實履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態，減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

　　二、監測

　　建立和完善監測體系，按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡，開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測，保證監測質量。

　　三、預警

　　突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、發展趨勢，及時提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛生局，同時做好應急準備。

　　預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發布與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。

　　四、報告

　　（一）建立突發事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發事件上報告：

　　1、發生或可能發生傳染病暴發流行的；

　　2、發生或發現不明原因的群體性疾病的；

　　3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的；

　　（二）報告人

　　醫院所有工作人員為責任報告人。

　　（三）報告時限和程序

　　有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。

　　（四）報告內容和方式

　　按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。

　　（五）實行突發公共衛生事件網絡直報

　　在收到信息報告后，及時審核信息的準確性，并對信息進行統計、分析、確認無誤后及時上報。

　　第四章

　　應急響應及響應終止

　　一、應急響應原則

　　應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發公共衛生事件發生在本區域，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。

　　二、應急響應措施

　　本轄區范圍內一旦發生突發公共衛生事件，應立即采取以下措施：

　　（一）應急領導小組立即啟動應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規范要求進行應急處理，相互配合，密切協作，控制事態進一步發展，有效控制次生、衍生和耦合事件發生。

　　在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開展先期應急處置工作。

　　（二）開展病人初診、救治和轉診工作。

　　（三）專人負責相關信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時報告。

　　（四）配合專業防治機構開展現場流行病學調查；設立觀察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察，對隔離者定期隨訪。

　　（五）對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊，統計報告基本信息。

　　（六）做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

　　（七）實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。

　　（八）做好宣傳和解釋工作，穩定民心，開展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高群眾自我防護意識。

　　（九）督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。

　　三、應急響應終止

　　突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除后，在規定時間內無新病例出現，上級指揮部發出應急結束指令后結束應急狀態。

　　第五章

　　評估與獎懲

　　一、突發公共衛生事件結束后，突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估，總結應急處置工作中存在的經驗和不足，并提出改進建議。

　　二、根據評估結果，對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關法律法規追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。

　　第六章

　　保障措施

　　一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。

　　二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組，下設應急辦，組建各專業組。

　　三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。

　　四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金，用于突發公共衛生事件發生時采購所需應急物質。

　　五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開展應急業務知識培訓與演練，提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。

　　六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、了解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況，并及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。

　　第七章

　　附則

　　一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制，在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。

　　二、XXXX中心衛生院突發公共衛生事件應急聯系電話：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：

　　1、公共場所突發公共衛生事件應急預案

　　公共場所突發公共衛生事件應急預案

　　為配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件，及時查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習，當突發公共衛生事件時參照執行：

　　一、為防止公共場所內發生危害公眾健康的突發衛生事件，公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

　　二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。

　　三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時，場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告：

　　①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

　　④因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

　　⑤意外事故所致的：氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；

　　⑥發生或發現不明原因的群體性疾病；

　　⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行；

　　⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發事件。

　　古塔區衛生局電話：2396704（工作日）

　　古塔區衛生監督所24小時值班電話：2692192

　　四、發生突發公共衛生事件時，事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場。

　　五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查，控制事故蔓延。

　　六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫本單位事件總結報告，并上報衛生監督部門和本單位存檔備案。

突發公共衛生事件應急預案11

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的'應急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1政府主導，社會參與

　　在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下，組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

　　1.4.2預防為主，常備不懈

　　定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

　　1.4.3快速反應，依法處置

　　加強突發公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

　　1.4.4群專結合，科學防控

　　明確社區組織與專業防控機構的職責分工，發揮社區優勢，廣泛動員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　2 應急指揮體系及職責

　　2.1應急處理領導小組和職責

　　寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長，寮步醫院院長擔任副組長，鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮，作出處理發公共衛生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責如下：

　　2.1.1組織和動員全鎮力量，做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。

　　2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

　　2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作，完善預案。

　　2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。

　　2.2應急處理領導小組的成員和職責

突發公共衛生事件應急預案12

　　為及時調查、處理港西新城的突發公共衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。

　　一、為防止危害健康的突發二次供水衛生事件的'發生，建立港西新城傳染病預防組織和機構，明確組織分工和職責，健全二次供水危害健康事件的報告制度。

　　二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的危害的各種因素。

　　三、當二次供水發生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發公共衛生事件時，應立即啟動突發供水場所衛生事件的應急預案，港西新城主管領導及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。

　　三、發生衛生突發事件時，應立即停止供水活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場。

　　四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構)，進行現場事故調查，控制事故蔓延。

　　五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。

突發公共衛生事件應急預案13

　　為了提高學校預防和控制突發安全事件的處置能力和水平，指導和規范各類突發安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合學校實際，特制定學校突發安全事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。

　　2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　2.依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉高效

　　三、組織管理

　　1.根據縣政府和教育主管部門的突發安全事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發安全事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發安全事件早期表現的師生，做到早發現、早報告、早處置。

　　5.開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3.大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室和宿舍的環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1.建立突發公共衛生事件的`監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的'突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1.一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2.重大突發事件

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3.特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須隔離進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4.校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2.立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生、疾控部門處理；

　　4.積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5.落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　八、善后與恢復工作

　　突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　1.會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　2.根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

　　3.對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　九、責任追究

　　學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件應急預案14

　　為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，x_xx易輕松教育xxx結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　學校是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害，師生的生命健康受到極大威脅，因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證師生的安全。

　　三、組織管理

　　（一）成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

　　組長：小張

　　副組長：小于

　　成員：小龍、小任

　　xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施，確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的'身體健康。

　　5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合x_xx易輕松教育xxx的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：

　　（一）所在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

　　（二）所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告；三是加大對園區的消毒力度，配合上級醫

　　2療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　（三）所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入園區，二是全面掌握流動進出園區人員的情況，發現問題及時上報；三是園區加大對力度對園區各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　（四）校內出現疫情

　　園區出現疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對師生進行檢測，對園區進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護園區的健康。

突發公共衛生事件應急預案15

　　為了進一步做好校園安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從本校實際出發，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　全面落實以人為本的科學發展觀，切實開展校園欺凌專項整治，進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患，使校園安全工作逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道，努力構建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受傷害。

　　二、主要目標

　　1．防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全，責任明確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。

　　2．防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。

　　3．防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。

　　4．不發生重大校園欺凌事件責任事故。

　　三、成立領導管理機構，明確工作職責

　　⑴校園欺凌專項治理工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員: 各班主任

　　① 組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，并對相關人員工作提出指導性意見；

　　②發生校園欺凌事件后，決定事故應急預案的啟動和終止；

　　③統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調動；

　　④向公安、醫院、等應急部門報告，并保持密切聯系，相關部門人員到達現場后，配合這些部門指揮應急救援工作；

　　⑤向有關方面通報事故情況；

　　⑥向上級部門請求救援事項。

　　⑵應變保護員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當防衛等。

　　⑶人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。

　　⑷疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。

　　⑸通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。

　　四、校園欺凌事件的處理程序及措施

　　⑴發現校園欺凌者的應急措施：

　　①如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組長；

　　② 如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告學校安全領導小組組長；

　　⑵校園欺凌事件領導小組應急措施：治理工作領導小組組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現場，同時撥打“110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師（趕赴現場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關人員前往現場。

　　⑶各應急組現場應急措施：

　　①應變保護員：接到發生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著保護學生安全的'原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛；

　　②疏散引導員：在組長帶領下，迅速趕赴現場，當防護組（員）與欺凌者周旋時，本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學生造成傷害；

　　③通訊聯絡員：發生校園欺凌事件后，迅速趕赴現場，負責摸清情況，同時向“110”和上級安全部門報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；

　　④現場救護員：接到事故發生的消息后，在組長帶領下，立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫院治療。

　　⑷事故調查，善后處理：

　　①學校應急員在“110”的協助下，應立即協助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；

　　②學校應急員負責協助“110”調查事故發生經過； ③如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

　　⑸紀律處分：凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學校出現的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事- 8 - 件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。

　　五、處置流程

　　一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理： 1.校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話“110”。

　　2.啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。

　　3.如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，并通知家長或家屬。

　　4.協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。

　　5.保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。

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