高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新探討論文
一、引言
在高校財務(wù)資源日益增長的情況下，高校財務(wù)管理需要進(jìn)行有效的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展，從觀念到機制，管理工作的難度有所提升。面對在發(fā)展過程中遇到的問題，高校財務(wù)管理機制可以通過多種形式、方法來進(jìn)行創(chuàng)新改革，以順應(yīng)時代背景的發(fā)展需求。
二、高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新的意義
第一，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校財務(wù)管理受財政經(jīng)濟(jì)影響。其一，高校教育并非義務(wù)性質(zhì)。社會形勢的發(fā)展使高校向受教育者收取費用逐漸被人們接受，高校財政資源有所提升，另外，高校所獲得的相關(guān)服務(wù)費用也有一定增加，因此高校財務(wù)方面變化加大，管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫。《高等學(xué)校財務(wù)制度》的推行，為財務(wù)管理機制的創(chuàng)新指明了方向，對相關(guān)單位部門管理進(jìn)行合理配置與規(guī)范具有重要意義；其二，滿足高校后勤社會化需求。隨著社會進(jìn)步與改革，高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機制，具有了自主經(jīng)營性質(zhì)。這對高校財務(wù)管理機制也是一種考驗，表面上的分離導(dǎo)致實質(zhì)中財政與權(quán)力混淆不清。后勤部門的獨立用人、資金調(diào)用等對高校財政管理都有一定的影響。第二，滿足科學(xué)發(fā)展觀要求。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對高校財務(wù)管理的關(guān)注度越來越高，要求對高校管理有效加強，并將其財務(wù)管理放在首要地位。包括對經(jīng)費流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要對高校財務(wù)管理工作進(jìn)行合理的分配與改善，研究分析學(xué)校自身存在狀況，并加以解決，以推動高校的健康持續(xù)發(fā)展。
三、高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新存在的問題
在高校財務(wù)環(huán)境的改革發(fā)展下，想要更好地適應(yīng)變化，高校財務(wù)管理機制從全方位進(jìn)行了綜合性改革，但在目前一些高校財務(wù)管理機制的創(chuàng)新改革來看，依然存在一些問題。第一，管理監(jiān)督機制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國家投資，但卻執(zhí)行獨立的資源人力管理，并沒有承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任制度，因此對財務(wù)資源的管理與監(jiān)督還不到位，對高校財務(wù)管理機制改革造成一定困擾，減弱了相關(guān)的創(chuàng)新性。[1]第二，管理體制科學(xué)性需要增強。目前大部分高校在財務(wù)管理體制上執(zhí)行的制度對學(xué)校財務(wù)部門的財權(quán)責(zé)任分擔(dān)造成一定的矛盾性，財務(wù)部門所承擔(dān)的職責(zé)模糊不清，使財務(wù)管理機制無法有效合理的進(jìn)行，缺乏一定的科學(xué)性。[2]第三，缺少財務(wù)管理的評價體系。評價系統(tǒng)是對財務(wù)資源利用效果的具體分析，可以對學(xué)校各項財產(chǎn)的去向與使用進(jìn)行合理考察，并且及時采取對策進(jìn)行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應(yīng)的評價體系，對學(xué)校自身經(jīng)濟(jì)效益造成一定影響。[3]第四，管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財務(wù)管理的創(chuàng)新中，財務(wù)工作人員的個人素養(yǎng)對財務(wù)管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題，是由辦學(xué)國模的.擴(kuò)大，對相關(guān)工作人員的招聘與培訓(xùn)工作沒有很好的落實導(dǎo)致的，從而營銷到財務(wù)管理工作的進(jìn)行。
四、高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新的相關(guān)對策
第一，構(gòu)建合理的監(jiān)督制度。在高校的財務(wù)管理機制創(chuàng)新中，首先要構(gòu)建合理有效的監(jiān)督制度，其中包括對財務(wù)制度、監(jiān)管體系的完善、相關(guān)機構(gòu)執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進(jìn)行有效機制的實施與控制，建立與當(dāng)?shù)卣⑸鐣蟓h(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動，來提升高校財務(wù)管理的創(chuàng)新性，同時也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二，提高財務(wù)管理科學(xué)性。以財務(wù)管理的觀點分析，對于資金的流動管理比盈虧狀況更要關(guān)注。例如將信貸資金規(guī)范到財務(wù)預(yù)算的管理當(dāng)中去，建立全新資金平衡的財務(wù)關(guān)系，在預(yù)算制度中注意科學(xué)合理性，提升其真實性，將預(yù)算與高校的未來發(fā)展相結(jié)合，保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外，對高校原有會計機制進(jìn)行改革，可在原有基礎(chǔ)上增設(shè)科目，來鞏固高校財務(wù)資金穩(wěn)定性，同時提高其核算的科學(xué)性。第三，完備財務(wù)評價體系。高校財務(wù)的管理機制離不開整體性的評價體系，需要按層次滿足動態(tài)需求，將績效與風(fēng)險評價擺在基礎(chǔ)，全方位角度進(jìn)行高校預(yù)算以及資金最終使用效益評價為中心，制定相應(yīng)的最終評價目標(biāo)，用以推動高校財務(wù)管理的全面改革發(fā)展。包括：高校財務(wù)狀況的綜合評價分析、最終運營績效指標(biāo)的評價分析、高校財務(wù)未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u價分析、加強高校各部門資金分配與效率的評價分析、財務(wù)部門對外投資的收益評價分析以及社會效益的相關(guān)評價分析等等。第四，高校財務(wù)管理團(tuán)隊的能力提升。對于高校財務(wù)管理部門的工作人員，首先需要對其進(jìn)行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關(guān)的教育。督促其進(jìn)行自我能力的提升與加強，提高個人思想政治意識與觀念。將維護(hù)財政紀(jì)律放在首要位置，服從相關(guān)法律法規(guī)，將誠實守信、恪守原則作為工作基本，擔(dān)負(fù)起財務(wù)服務(wù)的工作職責(zé)；其次，對其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與加強。通過學(xué)習(xí)增強其科學(xué)管理財務(wù)的能力、能夠更好地參與到部門各項管理工作當(dāng)中去；最后，要實行相應(yīng)的制度對財務(wù)管理人員進(jìn)行規(guī)范。定期對其道德品質(zhì)、工作能力、工作績效進(jìn)行評價與考核，并實行相應(yīng)的獎懲制度。
五、結(jié)束語
文章通過對高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新作用于意義的簡述，深入討論了如何改善高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助，使閱讀者通過對文章的閱讀可以對相關(guān)問題有更進(jìn)一步的認(rèn)識與了解。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉要軍.淺談高校財務(wù)管理新觀念與機制創(chuàng)新[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2009.
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[3]楊子輝.論高校財務(wù)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2005.
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