基于市場需求的煤炭類工程科技人才培養的思考論文
隨著我國煤炭行業的十年黃金期的結束，行業停止了快速擴張。自2011年下半年開始，受國際國內經濟環境和煤炭市場環境的影響，煤炭行業進入下行期，繼而導致煤炭企業生存困難，多數企業日益虧損，員工收入水平大幅降低，畢業生赴煤炭行業就業人數，從2012年的56%驟減至2013年的29%，直至 2014年的27%。據目前形勢判斷，近幾年赴煤炭行業就業的畢業生人數還會持續走低。作為行業人才培養院校，如何根據行業發展需求，優化和完善煤炭行業工程科技人才培養模式迫在眉睫。
1 煤炭市場發展現狀
1.1 內部環境分析
當前我國煤炭行業面臨的形勢十分嚴峻：煤炭庫存居高不下，產能過剩，缺乏完善的治理機制;煤炭進出口量下降;煤炭價格下滑;管理粗放，企業經營困難;優勢企業通過降價來壟斷市場，價格一旦下降難以回升;企業負債率高，財務成本壓力大，應收賬款增加，現金流斷裂的風險不斷增加;勞動力成本大幅增加。[1]
1.2 外部環境分析
面對煤炭的大量開采，我國煤炭市場外部環境主要存在以下問題：環境承載力不足，宏觀經濟增速放緩;主要耗煤行業產量增速放緩;[2]清潔能源對煤炭的替代率上升;進口煤影響;跨區域送電能力增強，大規模跨區域送電使東部沿海地區用煤量下降。
2 我國煤炭類工程科技人才培養中存在的問題
2.1 煤炭相關工程技術專業課程偏向專業化
以M礦業大學本科采礦工程專業課程體系設置為例，第一學年主干專業課程只有采礦工程，第二學年除了有采礦工程外還有電工電子學、工程力學、金屬工藝學和測量學，第三學年有巖土工程和礦山機械等專業課程，第四學年主要以畢業設計為主，通過以上課程設置分析可以看出，我國工程科技人才的培養更多注重專業教育，輕視通識教育，無利于復合型人才的培養，以至于本科生畢業不能馬上勝任工作，選擇繼續讀研，使企業缺失一線技術人員。[3]
2.2 工程實踐教育嚴重缺失
由表1可知，以M礦業大學本科采礦工程專業課程設置為例，在整個課程設置體系中實踐教學課程總學分僅為36.5學分，占總學分的 23.02%，從表1中還可以看出實踐教學環節幾乎分別集中在一周內完成，也就是沒有貫徹到學習中去，導致理論與實踐的脫節，這種課程體系的設置在工程科技人才培養中更加注重理論知識的學習，而忽視了實踐教育的重要性。煤炭行業是一個經驗性非常強的行業，單純的課堂學習往往造成“理論強、實踐弱”的特點。 [4]由于培養方式和經費等條件的限制，煤炭高校在人才培養目標、專業設置、課程安排、教學計劃等方面與其他綜合類院校存在相同的地方，這種同質化現象弱化了院校自己的人才培養模式，體現不出煤炭院校所應具備的“專業性”和“實踐性”，嚴重制約了煤炭人才培養的數量和質量。
2.3 缺乏具有工程背景又有學術水平的“雙師型”師資隊伍
工程實踐是工程教育的靈魂，工程教師只有具備工程實踐能力，才能用工程的視野去指導研究和教學，才能將工程實踐與講授的課程相融合，為學生提供鮮活案例，培養學生的工程意識，增強工程實踐能力。[6]當前我國高等工科院校青年教師工程實踐背景的缺乏已經成為制約工程教育實踐性發展的不爭事實。青年教師工程意識淡薄，工程實踐能力普遍偏低且得不到學校的重視，師資隊伍成分過于單一等現實問題擺在眼前。所以，目前我國高等院校缺乏“雙師型”師資隊伍。
2.4 煤炭企業缺乏具有專業技術的應用型人才
由從業人員職稱結構可以看出(根據統計年鑒)，煤炭行業從業人員職稱結構不合理，比例嚴重失調。擁有初級職稱人數約占擁有職稱總人數的 88%，而中級和高級職稱所占比例分別為9%、3%。高技能員工占比過低，煤炭企業具備的專業技術人才數量較少，大部分員工只能從事最基本的、低技術含量的工作。此外，從區域上來看，黃淮海區(78%)、晉陜蒙(西)寧區(7%)和東北區(5%)擁有技術職稱人員總數位列前三，這些區域經濟發展水平、城市建設、工作環境等方面對從業人員有較大的`吸引力，促使高技能員工在擇業時選擇條件較好的區域，進而在從業人員職稱的分布上也出現了不均衡的現象。
由煤炭相關院校主體專業(主要包括采礦工程、安全工程、機械工程、測繪工程、礦物加工工程、資源勘查工程、地質工程等專業)招生人數可以看出，近年來隨著煤炭行業進入下行期，煤炭相關院校在煤炭專業方面的招生和培養人數也隨之下降。隨著教育管理體制的改革，各煤炭院校對傳統的地礦類專業進行了調整、改造、拓寬和轉向，由原來單純為煤炭行業服務改為社會通用的寬口徑專業，地礦類專業學生在全校學生中所占比例明顯下降，2014年統計的29所本科院校中礦業類相關專業招生數為13672人，僅占總招生數的9.23%。從招生規模看，高等院校煤炭主體專業招生人數由2014年的18482人下降為 2015年的16931人。從2014年開始，全國高等院校煤炭專業招生人數及占比都呈下降趨勢。
2.5 煤炭企業缺乏既懂專業又懂管理的復合型高層次管理人才
從2013年全國勞動統計年鑒中可以看出，煤炭從業人員初中及以下文化程度的低學歷人員占比高達60%，與全國采礦行業平均水平49.40% 相比高了10%左右;而初中以上大專以下文化程度的占比較低，僅為29%;大專及以上文化程度的占比低于全國從業人員高學歷占比平均水平。從整體來看，員工隊伍素質偏低，嚴重影響了企業管理水平和整體效益的提高。同時，向煤炭行業輸送中級專業人才的煤炭專科院校，由于招生和就業的困難紛紛向社會通用類和熱門專業靠攏，在2014年統計的7所專科院校中礦業類相關專業招生人數僅占總招生人數的21.62%。
由各高校2014年畢業生質量報告看出，地礦類專業畢業生到煤炭行業就業的人員比例逐年下降，其中還包括各級煤炭機關和事業單位的就職人員，高校培養出來的煤炭人才并未進入煤炭行業。除煤炭院校的畢業生在就業時會考慮煤炭行業外，其他高校畢業生選擇煤炭行業就業的很少。高校畢業生作為企業未來的中堅力量，管理知識儲備明顯不足，不利于向管理崗位發展，更不利于企業為擺脫困境制定戰略和轉型升級。
由表2可知，2010—2012年在煤炭行業就業的采礦畢業生人數逐年增多，2012年最多，為64人，占采礦畢業生總數的55.65%，這一就業趨勢與我國煤炭行業的十年黃金期有關，行業的快速擴張，吸引著畢業生擇業時更愿意選擇煤炭行業。但自2011年下半年開始，受國際、國內經濟環境和煤炭市場環境的影響，煤炭行業進入下行期，繼而導致煤炭企業生存困難，多數企業日益虧損，員工收入水平大幅降低，畢業生赴煤炭行業就業人數驟減，從 2012年的56%降至2013年的29%，直至2014年的27%。根據目前形勢判斷，近幾年赴煤炭行業就業的畢業生人數還會持續走低。數據顯示，2012年，煤炭院校畢業生赴煤炭行業就業的比例達到近年來最高，為30.99%，主體專業到煤炭行業就業比例也高達28.36%，此后開始下降，至 2014年分別降為18.8%和15.2%。綜上，在煤炭行業整體不景氣的形勢下，絕大多數的本科畢業生(2014年超過80%)不愿意去煤炭行業就業。薪酬待遇低、工作環境艱苦、行業形勢低迷，是導致行業吸引力差、高學歷復合型人才短缺的主要原因，這種現象無疑加劇了煤炭企業生存的壓力。
3 優化煤炭工程科技人才培養模式的建議
3.1 優化工程科技人才類型結構
大力引進高層次尖端一流人才，培養行業需求的應用型人才，努力發展創新型人才，培養既懂專業又懂管理的復合型人才。[7]優化工程科技人才培養模式，更好地發揮工程科技人才在行業中的作用，適應行業發展的環境。
3.2 優化學科專業結構，對接國家戰略
學科專業布局是否合理直接關系到人才培養的宏觀質量問題，教育主管部門的宏觀指導起著舉足輕重的作用。[8]修訂本科專業目錄和本科專業設計管理辦法，對專業規模進行控制，合理設置和優化學科專業，動態引導高校優化學科專業結構。對接國家戰略，滿足區域產業結構調整對人才的需求，形成與區域發展相適應的、結構優化的人才培養體系。[9]
3.3 改造傳統培養模式，加強工程應用型人才的培養
為克服高等學校“千校一面”、辦學缺乏特色的弊端，應加強對應用型行業人才的培養。改造傳統培養模式，積極探索應用型行業人才培養模式改革、應用型本科高校建設、應用型高等教育發展路徑，推動從傳授知識為主向培養能力為主轉變;從以教為主向以學為主轉變;從講授為主向實踐訓練為主轉變;從課堂教學為主向以現場教學為主轉變;從學校評價為主向以社會評價為主轉變;通過“雙能型”師資隊伍的建設、應用型課程體系的建設等措施，培養應用型人才。 [10]
3.4 工程科技人才培養需要既懂教育又有行業背景的“雙師型”教師
培養煤炭行業的優秀人才，要求教師具有較高的理論水平和專業能力。[11]聘請企業一流的技術人員和工程師兼任高 校教師，同時定期選派教師到企業掛職學習，逐步構建起一支既具備較高理論水平，又具有豐富實踐經驗的師資隊伍。
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