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【熱門】耕地保護(hù)情況匯報
在日常學(xué)習(xí)和工作中，匯報和我們的生活緊密聯(lián)系著，匯報通常是對工作的總結(jié)報告，看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，總結(jié)了哪些經(jīng)驗，每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒？下面是小編為大家收集的耕地保護(hù)情況匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
耕地保護(hù)情況匯報1
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，落實貴州省委省政府的工作要求，充分認(rèn)識耕地保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù)，以確保18億畝耕地實至名歸、牢牢守住耕地紅線，六枝特區(qū)嚴(yán)格落實耕地保護(hù)管控措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開展情況報告如下：
一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作
一是向上級部門申請了《落實耕地占補平衡路徑探索的'改革選題》，并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)；二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況，聘請第三方技術(shù)合作單位，對全區(qū)可恢復(fù)為耕地的灌木林地和園地資源進(jìn)行分析，并獲得初步成果（20766畝），準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改；三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排，初步摸排結(jié)果1037畝，完成20xx年增減掛鉤項目竣工階段備案，獲取指標(biāo)213.67畝；四是完成4個開發(fā)項目及6個旱改水項目的立項批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計評審，預(yù)計增減耕地指標(biāo)60公頃，旱改水指標(biāo)1000畝；五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補充耕地相關(guān)工作，按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。
二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作
六枝特區(qū)涉及的圖斑為國家下發(fā)20xx年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑，共10個，預(yù)判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號圖斑實地情況為耕地，未發(fā)生變化，目前已通過國家核準(zhǔn)。根據(jù)核實其余8個圖斑情況，我局組織涉及的新場鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開核實整改工作會，落實整改任務(wù)，并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示，督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前，六枝特區(qū)需要整改圖斑總個數(shù)為8個，均為坑塘水面，其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號共6個圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改，目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9，正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10，預(yù)計整改預(yù)計整改完成時間為20xx年12月前；520xx3-3、520xx3-5號共2個圖斑實地踏勘為自然坑塘，坑塘地勢低洼，無法進(jìn)行排水，主要用于村民灌溉使用。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫
經(jīng)統(tǒng)計，六枝特區(qū)20xx年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗，用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場、但家明養(yǎng)殖場用地等項目。上圖入庫37宗，上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作效率，根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作通知》（六特農(nóng)房整治〔20xx〕22號）文件要求，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫。我局于20xx年8月18日組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)賬號注冊。下一步，我局將加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作的引導(dǎo)和督促，對于歷史遺留的未完成上圖入庫的設(shè)施農(nóng)用地，計劃于20xx年8月30日前完成上圖入庫工作。
四、耕地流出整改工作
六枝耕地流出圖斑共計4724個，面積7736畝。其中：流向農(nóng)用地圖斑有1853個，面積5617畝；流向建設(shè)用地圖斑2871個，面積2119畝。對于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國土調(diào)查云1853個圖斑的舉證上報工作。下一步，我局將按照省、市自然資源部門關(guān)于耕地流出整改工作的要求，按時完成我區(qū)耕地流出核實整改和舉證工作。
耕地保護(hù)情況匯報2
按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求，七家灣街道精心組織，從20xx年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。現(xiàn)將情況報告如下：
一、摸排工作開展情況
自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案，召開了會議進(jìn)行安排部署，明確了目標(biāo)，細(xì)化了責(zé)任，分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自調(diào)度，順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條，涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農(nóng)田415畝）。其中：住宅類信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農(nóng)田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農(nóng)田0畝）；產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農(nóng)田0.93畝）。
三、分類處置意見建議
（一）住宅類：
1.針對一戶一宅情況：符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)?處罰。
2.針對一戶多宅情況：按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的，可以申請加層或原址翻建，但人均不得超過30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無條件拆除另一處房屋。
3.針對城鎮(zhèn)居民建房情況：參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.針對外村村民建房情況：一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù)；二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
5.針對非法買賣土地建房情況：一是建議對非法買賣土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
（二）產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類：
1.針對扶貧項目，建議根據(jù)所涉及項目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。
2.針對非扶貧項目，結(jié)合項目實際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。
（三）其他構(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實際使用情況，符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的，建議完善相關(guān)手續(xù)；若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。
耕地保護(hù)情況匯報3
自20xx年7月以來，因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務(wù)重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅，確保扎實高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制新增違法建筑。
一、區(qū)級工作具體措施及經(jīng)驗
1.成立區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。
區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長，區(qū)政府副區(qū)長***副組長，區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項整治辦主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制，共分四個片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)片區(qū)分組，片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。
2.執(zhí)行專項工作周報制
各片區(qū)小組每日匯報當(dāng)日工作進(jìn)度，專項整治辦負(fù)責(zé)收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報告，報市專項整治辦。不定期形成工作簡報，報市專項整治辦及區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。
3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊伍
由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出，結(jié)合20xx年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料，剔除20xx年以前建成的'房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、20xx年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應(yīng)查盡查，應(yīng)報盡報”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理優(yōu)化空間布局，堅持全域無盲區(qū)管控，實現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。
1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址
堅持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點建設(shè)，對于分散建設(shè)的，結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。
2.嚴(yán)格巡查制度，落實違建處置
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的方式，駐村（社區(qū)）工作組實行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)，發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時上報。對發(fā)現(xiàn)和上報的違法違章建設(shè)和占地行為，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合，組織干部到現(xiàn)場進(jìn)行核實，若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書面停工整改通知書，責(zé)令限期整改或拆除，并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無縫跟進(jìn)和督促限期整改和拆除落實落地情況，防止應(yīng)付整改、虛假整改。對拒不整改或拆除的，參照相關(guān)法律法規(guī)，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，擬定強制整改或拆除方案，做好風(fēng)險評估，進(jìn)行強制整改或拆除。
耕地保護(hù)情況匯報4
根據(jù)會議安排， 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下：
一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳情況
做實做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作， 將“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳， 讓廣大群眾深入了 解“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容， 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。 出臺《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作方案》， 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為， 切實提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動性。
二是網(wǎng)上播。 在縣（市） 級融媒體中心、 電視臺發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 通告， 并在縣（市） 政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)” 系列宣傳活動， 引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督， 營造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳海報， 組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作， 宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、 政務(wù)服務(wù)中心、 不動產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務(wù)中心、 衛(wèi)生院、 學(xué)校、 農(nóng)貿(mào)市場) 、 行政村和自然村(公告欄) 。
四是流動報。 各地設(shè)置了 流動宣傳車， 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動播報。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳單頁， 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部， 充分發(fā)揮基層黨員干部作用， 將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶 ， 并做好入戶 宣傳工作， 做到家喻戶 曉。
目 前， 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條， 群發(fā)手機短信 58666條， 張貼海報漫畫 666 多幅， 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份， 宣傳手冊 4566 本， 出動流動宣傳車 5866 臺次， 全市電視臺（含縣區(qū)） 累計播放“八不準(zhǔn)” 宣傳內(nèi)容 66 天， 召開宣傳會議66 次。
二、 農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況
一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。 XX月XX日， 在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后， 我市高度重視， XX月XX日， 市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。 目 前，市政府已多次聽取工作匯報， 并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 X 月 X 日， 成立市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局， 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。 X 月 X 日， 召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議， XX 市長出席會議并講話， 要求各地立即開展全面摸排， 做到范圍清、 標(biāo)準(zhǔn)清、 時間清、 責(zé)任清、 措施清。 目 前， 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組， XX 等地已召開工作部署會。
三是加強制度建設(shè)。 為立即遏制新增違法， XX月XX日，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 的通知》， 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效， 我市建立月 報和周報制度， 要求各地及時匯總， 定期報送工作情況。 目 前， 已報送省整治辦月 報 X 期， 周報 X 期。
四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，對我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了 深入分析， 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報告》， 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間， 組織有關(guān)單位、縣（區(qū)）、 鄉(xiāng) 、 村代表進(jìn)行座談， 在此基礎(chǔ)上， 謀劃制定了 我市《實施方案》， 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見， 在國家、省摸排方案正式印發(fā)后， 迅速完善我市《實施方案》。
五是開展學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。組織開展了 2 次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就摸排范圍、 摸排內(nèi)容， 手機外業(yè)核查軟件、 填報系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了 培訓(xùn)， 使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策， 正確使用摸排軟件系統(tǒng)， 達(dá)到會搜索、 會判別、 會拍照、 會填表格的.目 標(biāo)， 提高摸底排查的能力， 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣（市） 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓(xùn)工作。 全市行政村已基本注冊完畢， 所有填報員均已下載了 手機 APP， 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）。
六是強化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查，抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組， 對安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺（APP） 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。XX月XX日， 技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報批圖斑， 套合、 比對建設(shè)圖班， 形成市城區(qū)摸排工作底圖， 提取疑似圖斑 XXX 個， 并指導(dǎo)各縣（市） 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣（市）均委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)支持， 部分縣（市） 安排了 專項經(jīng)費。 目 前， 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道） XX 個， 行政村 XX個， 初步提取疑似圖斑 XXX 個， 完成摸排圖斑 XXX 個， 面積XXX 畝（耕地 XX 畝）。
三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位， 建立違反“八不準(zhǔn)” 問題臺帳， 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》 后， 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法， 納入問題臺賬管理， 依法依規(guī)處理到位， 并對典型案例實時進(jìn)行通報曝光。 目 前， 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 違法用地 X 個， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）， 已拆除 X宗， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）。
四、 當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議
一是任務(wù)重時間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個， 數(shù)量十分巨大， 而有效工作時間只有 1個月 左右， 村（社區(qū)） 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊， 且于全國第七次人口 普查工作相重疊， 難以在短期內(nèi)完成核實上報工作。 建議省級開通政策咨詢渠道， 及時為地方解疑答惑， 促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統(tǒng)填報過細(xì)。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺（APP）， 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號碼， 導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報； 有些因各種原因?qū)е绿顖髷?shù)據(jù)信息不全而無法上報。 建議省級取消門牌號項或改為非必填項， 同時優(yōu)化、 簡化填報匯交平臺， 以減少基層摸排工作量。
五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議
一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃， 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 相互矛盾等， 導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級出臺有關(guān)指導(dǎo)文件， 引導(dǎo)各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。
二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地， 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決，從而導(dǎo)致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門并聯(lián)審查審核機制， 公布辦理流程和要件， 做到農(nóng)村村民“一戶 一宅、 有進(jìn)有退”， 保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。
匯報完畢， 謝謝！
耕地保護(hù)情況匯報5
我鎮(zhèn)地處縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個村委會，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實重視做好耕地保護(hù)工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地，具體工作總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度
為切實落實我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作，加大土地執(zhí)法力度，我鎮(zhèn)重視和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年專門下發(fā)[20xx]3號文，調(diào)整充實耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成，在國土所設(shè)立辦公室，同時認(rèn)真加強國土執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查，通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據(jù)統(tǒng)計：全年共掛橫額8幅，標(biāo)語250多張，出宣傳專欄６期，發(fā)放宣傳資料二千多份，同時進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳，通過宣傳，切實把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
二、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制，切實保護(hù)基本農(nóng)田
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項重要工作，我鎮(zhèn)擁有耕地面積１.4萬多畝，面積大，保護(hù)任務(wù)繁重，為切實做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅決貫徹實施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護(hù)耕地”基本國策，落實責(zé)任，加強巡查，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè)：
1.在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實落實耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到２至３次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時切實保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面：我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作，特別是今年，全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力，在各下鄉(xiāng)組及國土所的'努力下，耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好，今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為，對于違法用地，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所，下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài)，并做好各項執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作，在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績和實效，取得成績的同時我們也認(rèn)識到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任，我鎮(zhèn)耕地面積分散，國土所人員少，群眾發(fā)展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強管理，合理規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗，努力探索，使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)情況匯報6
一、基本縣情
遂平縣總面積1063.48平方公里，總?cè)丝?5萬，耕地面積101.2萬畝，人均耕地1.8畝。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、2個景區(qū)管委會，207個行政村（居委會）。
歷史源遠(yuǎn)流長。遂平，古為房地，漢置吳房、灈陽二縣，北魏改遂寧縣，唐元和十二年（公元817年），李愬雪夜入蔡州，平定吳元濟叛亂，唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭年代，劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭。社會主義建設(shè)時期，全國第一個人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月，駐馬店地區(qū)連降特大暴雨，汝河上游板橋水庫垮壩，造成了震驚中外的“75·8”洪水災(zāi)害。
地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心城區(qū)16公里，京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和石武客運專線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實施的“駐（馬店）遂（平）一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機遇。
農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物，農(nóng)作物常年播種面積170萬畝以上，其中糧食作物播種面積140萬畝以上，糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上，是全國商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達(dá)65%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上，先后被命名為全國生豬調(diào)出大縣，河南省畜牧強縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點縣、無公害生豬生產(chǎn)示范縣。
風(fēng)光旖旎秀麗。嵖岈山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，主景區(qū)嵖岈山是國家4A級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時還擁有國家重點文物保護(hù)單位、全國第一個人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址，丹霞地貌紅石崖，高山濕地鳳鳴谷，飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c。
經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，牢牢把握“四個重在”實踐要領(lǐng)，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，促進(jìn)了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。先后被命名為國家級食品工業(yè)強縣、全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和河南省對外開放重點縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強縣，被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，并被評選為外商眼中的河南最佳投資城市，榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱號。今年上半年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值49.5億元，同比增長12.6 %；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元，同比增長19.8%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元，同比增長27.9%；地方財政一般預(yù)算收入1.75億元，同比增長37.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元，同比分別增長11.5%、9.2%。
二、2006－2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
2006－2010年，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市國土等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策，以加強日常管理為基礎(chǔ)，以強化耕地補充為重點，以執(zhí)法監(jiān)察為保障，認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任制，確保了全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
（一）目標(biāo)落實情況
1、耕地保有量有增無減。2006－2010年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)為66630公頃，2010年市政府下達(dá)我縣耕地保有量指標(biāo)為66725公頃。2010年，全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬公頃，其中耕地67461.26公頃，比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)多出831.12公頃，比市政府下達(dá)指標(biāo)多出736.12公頃。
2、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護(hù)工作有機結(jié)合，把全縣基本農(nóng)田劃分為14個保護(hù)區(qū)、977個保護(hù)塊，保護(hù)面積穩(wěn)控在56361.74公頃，比市政府下達(dá)2010年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)56210公頃多出151.74公頃。
3、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。2006年以來，我縣經(jīng)依法批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)建設(shè)土地共占用807.632公頃土地，其中占用耕地620.5894公頃，補充耕地629.3796公頃；期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃，調(diào)整補劃基本農(nóng)田58.3009公頃，均符合土地利用總體規(guī)劃要求，杜絕了違反規(guī)劃用地和超計劃批地情況的發(fā)生。
4、土地利用年度計劃有效執(zhí)行。2006年以來，市政府下達(dá)給我縣的補充耕地指標(biāo)中，“三項整治”計劃指標(biāo)為275公頃，土地復(fù)墾開發(fā)計劃補充耕地為285公頃。通過土地復(fù)墾開發(fā)，我縣新增耕地1373.432公頃，其中已經(jīng)省、市國土部門驗收新增耕地1267.325公頃。
5、全縣耕地實現(xiàn)占補平衡。2006年以來，上級共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次，批準(zhǔn)占用耕地620.5832公頃，目前已補充耕地629.3796公頃，并經(jīng)市國土部門驗收合格。
6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅持做好農(nóng)用地分等定級估價工作，建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測制度，設(shè)立3個耕地質(zhì)量監(jiān)測點，積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法，進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。
7、目標(biāo)考核嚴(yán)格落實。堅持實行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分級責(zé)任制度，明確各級保護(hù)責(zé)任，全縣共簽訂各類基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書13.7萬份，其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶13.3萬份。
8、新增費項目建設(shè)全面完成。2006年以來，我縣共實施3個新增費項目，一是和興等2個鄉(xiāng)土地整理項目，屬2007年度國家投資土地整理項目，建設(shè)總規(guī)模1960.37公頃，國家投資2995萬元，新增耕地244.21公頃。該項目于2008年10月11日開工，2009年11月10日竣工，已經(jīng)省、市專家驗收組驗收合格。二是褚堂等2個鄉(xiāng)土地整理項目，屬2007年度新增費項目，建設(shè)總規(guī)模1185.27公頃，總投資989.75萬元，新增耕地42.55公頃。該項目于2010年8月23日開工，2010年12月12日竣工，已經(jīng)市國土局驗收。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目，屬2008年度新增費項目，建設(shè)總規(guī)模832.2公頃，總投資556.17萬元，新增耕地26.95公頃。該項目于2010年9月25日開工，于2010年12月16日竣工，已經(jīng)市局驗收。
9、占補平衡項目建設(shè)進(jìn)展順利。2006年以來，我縣共實施占補平衡項目117個，建設(shè)總規(guī)模1474.348公頃，新增耕地1373.432公頃。其中90個項目已經(jīng)省國土廳、市國土局驗收合格，驗收新增耕地1267.325公頃。
10、土地綜合整治項目扎實推進(jìn)。成立了縣長任組長的遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》，確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個試點村。其中，褚堂鄉(xiāng)馬莊村項目建設(shè)規(guī)模572.18公頃，總投資2994.6萬元，已開工建設(shè)；和興鄉(xiāng)吳閣村項目建設(shè)規(guī)模1097.12公頃，總投資2937.75萬元；嵖岈山鎮(zhèn)竹園村項目建設(shè)規(guī)模934.6公頃,總投資2439.33萬元。目前，項目規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報省國土廳備案。
11、項目后期管護(hù)切實加強。認(rèn)真落實各項后期管護(hù)措施，項目竣工前由各施工單位對所承建工程進(jìn)行管護(hù)，項目竣工后由項目承擔(dān)單位與當(dāng)?shù)卮逦炗喒こ淘O(shè)備后期管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)范圍、資金渠道、管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，由當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護(hù)。同時，制定并落實后期管護(hù)檢查、項目工程保修和回訪等制度，確保了項目投資效果。加大對土地整理項目的宣傳力度，印發(fā)宣傳資料，在項目區(qū)制作土地整理宣傳標(biāo)語、設(shè)立永久性標(biāo)志牌，在各項單體工程處設(shè)立工程標(biāo)志，并分類按順序進(jìn)行編號。
（二）主要做法
1、落實耕保責(zé)任。為切實加強對全縣耕地保護(hù)工作的`管理，縣政府成立了以分管副縣長任組長的遂平縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《遂平縣耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并將耕地保護(hù)落實到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國家土地管理法規(guī)落到實處。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國土資源監(jiān)察方針，設(shè)立動態(tài)巡查工作機構(gòu)，全面推行動態(tài)巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中，堅持政府牽頭，國土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，確保查處糾正到位。2006年以來，全縣累計立案查處各類違法案件64起，拆除建筑物1.3萬平方米，恢復(fù)土地原貌82.7畝。同時，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，2010年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。
3、強化耕地補充。堅持將土地整理作為一項重要工作來抓，加大耕地補充力度，確保耕地占補平衡。在認(rèn)真實施占補平衡項目的同時，積極爭取項目資金，實施國家級整理項目3個，增加耕地313.71公頃，并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地質(zhì)量。
4、注重法規(guī)宣傳。充分利用世界地球日、全國土地日和法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢臺、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會議等形式，大力宣傳國情國策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強了全社會保護(hù)耕地的意識。堅持將耕地保護(hù)宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，在縣域內(nèi)主要道路兩側(cè)新設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌20塊，維修基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌27個，新增不銹鋼架耕地保護(hù)宣傳牌30個、大型耕地保護(hù)宣傳標(biāo)志牌3個，營造了良好的耕地保護(hù)氛圍。
總的來看，近年來我縣耕地保護(hù)工作取得了一些成績，但與上級的要求相比還有一定的差距，還存在群眾保護(hù)耕地的自覺性和責(zé)任感不夠強、耕地開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)測手段落后等問題。在今后的工作中，我們將以這次省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查為契機，認(rèn)真貫徹上級指示精神，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成耕地保護(hù)的各項責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
耕地保護(hù)情況匯報7
根據(jù)省委對全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察的部署要求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx-2022年耕地保護(hù)工作實際情況，現(xiàn)自我總體評價如下：
一、主要工作情況
1、耕地占補平衡落實情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用，
且自行補充占用指標(biāo)。20xx-2021年，我縣共報批42個批次，共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝（新增建設(shè)用地8469.989畝），建設(shè)占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%，嚴(yán)控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實了耕地占補平衡，補充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍６峭恋亻_發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動力，規(guī)范管理、周密安排，扎實推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。20xx-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地任務(wù)，有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積，并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實行違法用地問責(zé)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé)，對亂占耕地及永久基本農(nóng)田的`行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處，確保我縣各項建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-20xx年，均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。20xx-20xx年，我縣全面分解市政府下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，逐級簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，實施縣、鄉(xiāng)、村、組四級責(zé)任保護(hù)，層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任，推動耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制，堅決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場共同形成工作合力，積極推動耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報整改工作進(jìn)度。20xx年，上級下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場1個、林泉鄉(xiāng)小溪山1個共5個問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改，已向省廳上報進(jìn)出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在20xx年度土地變更中調(diào)成坑塘水面；其他27個圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬，對全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結(jié)合20xx年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，設(shè)立單項獎在全縣開放型經(jīng)濟工作會上進(jìn)行表彰，確保耕地保護(hù)工作落實到位。五是落實自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。20xx年完成對聶橋、林泉兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計。六是嚴(yán)格實行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項建設(shè)盡可能少占耕地，除國家重點項目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地，確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實年度任務(wù)。
我縣堅持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝，年度實施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù)，其他年份均按照任務(wù)完成實施面積。二是積極引導(dǎo)社會資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌，標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實管護(hù)責(zé)任主體，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書，落實責(zé)任人，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長效機制。
二、主要問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對耕地保護(hù)政策了解不多，保護(hù)意識不強。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多，耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟效益低，且大量青壯年勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時制止。
耕地保護(hù)情況匯報8
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地，提高依法依規(guī)用地意識，深刻認(rèn)識耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，切實守好耕地保護(hù)紅線，大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動、動真碰硬，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會，強化職能部門工作職責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數(shù)，在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制，加強宣傳引導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查，提高違法成本，采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規(guī)，穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯誤觀念，強化法律法規(guī)和政策宣傳，強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語，啟動應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進(jìn)行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點，組織干部入戶宣傳政策，召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行先申請，后審批，再建房的程序。通過廣泛宣傳，讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序，不亂占用耕地，又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的.知曉率。
三是壓實責(zé)任、強化協(xié)作，凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定整治工作方案，落實整治措施，統(tǒng)籌組織各部門、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立片區(qū)包保責(zé)任制，明確村（居）包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力，報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行，為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責(zé)，通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式，持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果，深刻認(rèn)識到政府整改的決心和力度，營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
耕地保護(hù)情況匯報9
我市轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口64.5萬個，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實施以來，我市認(rèn)真貫徹落實基本國策，切實加強耕地保護(hù)，土地管理取得了一定成效，基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù)，全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡，耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時俱進(jìn)的理念，高度重度土地管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來，市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上，加強土地管理工作，尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護(hù)作為一項重要內(nèi)容強調(diào)，今年3月，市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作，特別強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個有關(guān)耕地保護(hù)文件，即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件，xx年印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件，xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時，市委、市政府積極落實耕地保護(hù)工作經(jīng)費，xx年財政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃，今年又拿出20萬元落實土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，切實做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費“四落實”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力，全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識，增強全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ)，才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，幾年來共出動宣傳車輛200多臺次，在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳，先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義，動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳，每個“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放，特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”，去年連續(xù)播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進(jìn)行宣傳。《汨羅報》未撤銷前，每期都在該報重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識明顯增強，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了，申請占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
(一)明確責(zé)任，加強考核，確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份，到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評，考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核，實行一票否決制度，原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好，保護(hù)措施不利，每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則，切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快，我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則，經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝，除用于建設(shè)占用的耕地外，還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元，都用于了新耕地的開發(fā)項目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個，保護(hù)面積為48.45萬畝，保護(hù)率為85.7%。
一方面，加強“軟件”建設(shè)，健全制度，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項制度。同時，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面，加強“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外，任何單位和個人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須報經(jīng)國務(wù)院審批。報批前，應(yīng)制定補充耕地方案，并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實基本農(nóng)田保護(hù)公式制度，投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶，面積、區(qū)位要符合要求，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡，到丘到戶花名冊，丘塊登記表與實地逐一進(jìn)行對照核實做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個，建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責(zé)任卡105本，保護(hù)責(zé)任狀2本，全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，保障了經(jīng)濟建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的`“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地，不是重點項目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅持了用途管制制度，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年，嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗，面積334.65公頃;集體項目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設(shè)工程報批用地185.85公頃，為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計，xx年共為重點工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
(四)合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理，是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑，為做好這項工作，我市建立完善了責(zé)任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子，由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查，我市擁有土地后備資源10.5萬畝，在此基礎(chǔ)上，編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序，依法按程序開發(fā)整理土地，確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策，實行誰開發(fā)、誰受益的原則，為促進(jìn)土地開發(fā)整理項目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計我市從xx年至今，建設(shè)占用耕地1095.13畝，而開墾用于占補平衡的耕地達(dá)1588.4為畝，現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅，開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實的精神，全面推進(jìn)土地管理
(一)抓住政策機遇，土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月，全市開展了土地市場治理整頓專項工作，共收回開發(fā)區(qū)和項目開發(fā)部8個。清理各類建設(shè)用地327宗，未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗，存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗，清理違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%，處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時，嚴(yán)把土地登記關(guān)口，對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的，不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的，不予登記;對未全部繳納土地出讓金的，不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實現(xiàn)了土地“一個口子進(jìn)水，一個池子蓄水，一個龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，城區(qū)最高地價已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中，xx年，汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗，成交價款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價，建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員，聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員，各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報電話32部，舉報箱100個。同時，完善動態(tài)巡查責(zé)任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則，采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，一級巡查區(qū)15天查一次，二級巡查區(qū)每月巡查一次，形成“地動我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅決拆除，該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，案件查處無錯案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān)，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補償費用管理大檢查同時，采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。同時，認(rèn)真督促落實法定的征地補償和安置措施，解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿，今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報批。另外，我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機制。
(四)加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來，我市把地籍管理工作作為一項重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號，城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點，并完成全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證，完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案，編制了“關(guān)于落實財政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法方案》”，對全市34個國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù)，全面開展了測繪任務(wù)登記150宗，完成總測繪面積達(dá)8平方公里，編繪測繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)情況匯報10
一、耕地保護(hù)（基本農(nóng)田保護(hù)）落實情況
根據(jù)20xx年度土地變更調(diào)查顯示，全縣土地總面積為1979.88平方公里，農(nóng)用地177509.99公頃（266.26萬畝），其中耕地 35301.85公頃（52.95萬畝），水田28400.42公頃（42.6萬畝），旱土6901.43公頃（10.35萬畝）占89.66%；建設(shè)用地12319.59公頃（18.48萬畝），占6.22%；未利用地8158.62公頃（12.24萬畝），占4.12%。
根據(jù)省國土資源廳關(guān)于印發(fā)＜＜湖南省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)分解表＞＞的通知（湘國土資發(fā)【20xx】）60號文件精神，市政府與我縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(20xx-2022年)，明確我縣耕地保有量不少于33980公頃（50.97萬畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于29250公頃（43.875萬畝）。我縣在土地利用總體規(guī)劃（20xx-20xx年）（20xx年修訂版）數(shù)據(jù)庫中落實耕地保有量33980公頃（50.97萬畝）以上，落實劃定的基本農(nóng)田面積為29250公頃（43.875萬畝），達(dá)到了耕地保護(hù)目標(biāo)，完成了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。基本農(nóng)田主要分布在鯉魚塘鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核，發(fā)放了保護(hù)責(zé)任卡，保護(hù)落實了耕地保護(hù)的責(zé)任。我縣將面積小于15畝的零星分散耕地和坡度大于25度耕地全部劃出永久基本農(nóng)田，實現(xiàn)了劃定后全域永久基本農(nóng)田全面優(yōu)化，劃定耕地保護(hù)紅線，界定了城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)及工業(yè)園的發(fā)展邊界，并加強與生態(tài)紅線劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善對接，確保永久基本農(nóng)田布局合理，基本農(nóng)田集中連片程度進(jìn)一步提高，劃定質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣分兩次共設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌92塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁600個，絕大部分保護(hù)完好。
二、占補平衡制度落實和提高耕地質(zhì)量的情況
1、自從耕地占補平衡制度實施以來，我縣所有建設(shè)用地項目占用耕地都實行了“占一補一”。 我縣歷年來報省、市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地均在我縣儲備耕地指標(biāo)中進(jìn)行了抵扣，實現(xiàn)了耕地占補平衡，確保全縣耕地面積不減少，質(zhì)量不降低。
2、我縣歷來重視提高耕地質(zhì)量，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、“旱改水”項目、土地開發(fā)項目、增減掛鉤項目。20xx年我縣爭取了全省農(nóng)村土地整治連片示范縣項目，項目實施整治總面積10萬畝，總投資2.2億，項目分三期實施，均完成施工和驗收。我局正在組織實施高亭司鎮(zhèn)高亭村、儒林村農(nóng)村土地整治項目、便江街道文洞村農(nóng)村土地整治項目、柏林鎮(zhèn)洞口村農(nóng)村土地整治項目，實施總面積800公頃，總投資1620萬元。20xx年度完成了20xx年度增減掛鉤項目和20xx年第一期增減掛鉤項目，項目建設(shè)規(guī)模82.9059公頃，新增農(nóng)用地74.4408公頃（水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃）。
20xx年已經(jīng)完成4個省、縣投資土地開發(fā)項目施工和市局復(fù)核驗收，正在進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)報備，項目新增耕地1076畝，其中水田575畝，旱501畝。
擬建三個旱改水項目，建設(shè)規(guī)模51.93公頃，總投資1042.22萬元，預(yù)計新增水田面積42公頃，涉及馬田鎮(zhèn)水源村、悅來鎮(zhèn)鴉鵲村、柏林鎮(zhèn)金盆村。
歷年來，我縣實施農(nóng)村土地整治面積超過20萬畝，全縣耕地質(zhì)量有明顯提高。
三、耕地保護(hù)工作中存在的困難
1、耕地保護(hù)法律意識不強。近年來，國家和省頒布了一系列關(guān)于耕地保護(hù)的法律法規(guī)，制定了最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但是，在具體的耕地保護(hù)工作中，部分群眾法律意識淡薄，認(rèn)為土地是自己的，想搭就搭，想建就建，造成違法占用耕地；有個別地方還存在非法占用基本農(nóng)田的行為。我國一直以來實行最嚴(yán)格的土地管理制度，“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策已深入人心。但是在以往的耕地保護(hù)工作中，只是看重耕地數(shù)量的保護(hù)，對質(zhì)量的認(rèn)識還不夠，直接導(dǎo)致了“占優(yōu)補次”、用養(yǎng)失調(diào)等諸多耕地質(zhì)量問題的出現(xiàn)，還存在部門在保護(hù)耕地方面形成“合力”不夠情況。
2、我縣建設(shè)項目用地需求大，不可避免要占用一定數(shù)量的耕地，耕地保護(hù)壓力大。綜合20xx-2019年我縣建設(shè)項目占用耕地需求，每年耕地占補需求約 600 畝，并且絕大部分是占用水田。全縣耕地后備資源不足，特別是優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，來源單一，耕地占補平衡的壓力大。根據(jù)20xx年永興縣耕地后備資源調(diào)查成果，我縣耕地后備資源呈現(xiàn)“總體有限、優(yōu)等地少、灌溉條件差、分布零散”的特點。由耕地后備資源質(zhì)量等級面積匯總表的數(shù)據(jù)可知，我縣耕地后備資源總計88746.22畝，占全縣土地總面積的2.99%。優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，質(zhì)量等級為“一等地”的僅308畝，占耕地后備資源總量的0.35%； 根據(jù)二調(diào)調(diào)減耕地成果，我縣二調(diào)調(diào)減圖斑適合開發(fā)水田面積6012畝，連片面積在50畝以上的僅3塊，且整體分布零散，地理位置偏僻，交通不便，很大部分已退耕還林或?qū)嵭修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于生態(tài)公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視范圍都不允許開發(fā)的原因，部分納入耕地后備資源的林地難以實施土地開發(fā)，耕地后備資源極為有限，且建設(shè)項目占用耕地要求“占優(yōu)補優(yōu)，占水田補水田”，我縣耕地占補平衡壓力大，難以為繼。
3、旱改水項目選址立項難
根據(jù)二調(diào)顯示，我縣旱土面積10萬畝，除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無保障等，實際旱改水資源不足1萬畝，且分布零散，難以實施規(guī)模化改造。目前我局正在積極組織旱改水項目選址立項工作。
四、下一步工作思路
1、開展深入持久的`宣傳，提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的意識。通過多種形式廣泛宣傳我國國情國策、自然資源部關(guān)于基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等土地管理法律法規(guī)。充分利用廣播、電視、報紙等媒介開展立體的、全方位的政策宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知，增強人民群眾保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性、主動性。重點做好“6.25”土地日宣傳工作，增強全縣廣大人民群眾保護(hù)耕地法律意識。
2、強化土地規(guī)劃的引領(lǐng)作用，嚴(yán)把建設(shè)項目規(guī)劃選址“關(guān)口”，做到建設(shè)項目盡量少占耕地或者不占耕地，占劣不占優(yōu)，從源頭上控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。
3、結(jié)合國家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大對違法用地查處的力度。對破壞耕地，特別是破壞基本農(nóng)田的違法行為從嚴(yán)查加大巡查力度，嚴(yán)格落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的規(guī)定。對于圈占、破壞基本農(nóng)田的行為，從嚴(yán)從快查處，進(jìn)行曝光，切實起到震懾警示的作用，進(jìn)一步落實執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度。
4、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，保障耕地占補平衡。在保障經(jīng)濟發(fā)展正常用地需求的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，提高土地集約利用水平，合理控制建設(shè)用地規(guī)模增長，就要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)用地思路和觀念，由外延擴展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛，在搞好舊城改造，在盤活存量土地上下功夫，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，保護(hù)耕地。
5、進(jìn)一步加強土地開發(fā)項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、“旱改水”項目的實施工作。適度開發(fā)耕地后備資源，將低效殘次林地、低丘崗地改造為優(yōu)質(zhì)耕地。加強對廢棄地的復(fù)墾和農(nóng)村居民點的整理，結(jié)合易地扶貧搬遷實施“空心村”改造等項目。大力推進(jìn)對田、水、路、林、村等實行綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率。
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