耕地保護(hù)情況匯報(bào)（精選14篇）
在日常學(xué)習(xí)和工作中，匯報(bào)與我們的生活息息相關(guān)，匯報(bào)可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報(bào)呢？以下是小編整理的耕地保護(hù)情況匯報(bào)（精選14篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)1
一、耕地保護(hù)（基本農(nóng)田保護(hù)）落實(shí)情況
根據(jù)2019年度土地變更調(diào)查顯示，全縣土地總面積為1979.88平方公里，農(nóng)用地177509.99公頃（266.26萬畝），其中耕地 35301.85公頃（52.95萬畝），水田28400.42公頃（42.6萬畝），旱土6901.43公頃（10.35萬畝）占89.66%；建設(shè)用地12319.59公頃（18.48萬畝），占6.22%；未利用地8158.62公頃（12.24萬畝），占4.12%。
根據(jù)省國土資源廳關(guān)于印發(fā)＜＜湖南省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)分解表＞＞的通知（湘國土資發(fā)【2016】）60號(hào)文件精神，市政府與我縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(2018-2022年)，明確我縣耕地保有量不少于33980公頃（50.97萬畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于29250公頃（43.875萬畝）。我縣在土地利用總體規(guī)劃（2006-20xx年）（2016年修訂版）數(shù)據(jù)庫中落實(shí)耕地保有量33980公頃（50.97萬畝）以上，落實(shí)劃定的基本農(nóng)田面積為29250公頃（43.875萬畝），達(dá)到了耕地保護(hù)目標(biāo)，完成了基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。基本農(nóng)田主要分布在鯉魚塘鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核，發(fā)放了保護(hù)責(zé)任卡，保護(hù)落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任。我縣將面積小于15畝的零星分散耕地和坡度大于25度耕地全部劃出永久基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)了劃定后全域永久基本農(nóng)田全面優(yōu)化，劃定耕地保護(hù)紅線，界定了城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)及工業(yè)園的發(fā)展邊界，并加強(qiáng)與生態(tài)紅線劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)接，確保永久基本農(nóng)田布局合理，基本農(nóng)田集中連片程度進(jìn)一步提高，劃定質(zhì)量進(jìn)一步提升。全縣分兩次共設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌92塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁600個(gè)，絕大部分保護(hù)完好。
二、占補(bǔ)平衡制度落實(shí)和提高耕地質(zhì)量的情況
1、自從耕地占補(bǔ)平衡制度實(shí)施以來，我縣所有建設(shè)用地項(xiàng)目占用耕地都實(shí)行了“占一補(bǔ)一”。 我縣歷年來報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地均在我縣儲(chǔ)備耕地指標(biāo)中進(jìn)行了抵扣，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，確保全縣耕地面積不減少，質(zhì)量不降低。
2、我縣歷來重視提高耕地質(zhì)量，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、“旱改水”項(xiàng)目、土地開發(fā)項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目。2013年我縣爭(zhēng)取了全省農(nóng)村土地整治連片示范縣項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施整治總面積10萬畝，總投資2.2億，項(xiàng)目分三期實(shí)施，均完成施工和驗(yàn)收。我局正在組織實(shí)施高亭司鎮(zhèn)高亭村、儒林村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、便江街道文洞村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目、柏林鎮(zhèn)洞口村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目，實(shí)施總面積800公頃，總投資1620萬元。2019年度完成了2018年度增減掛鉤項(xiàng)目和2019年第一期增減掛鉤項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模82.9059公頃，新增農(nóng)用地74.4408公頃（水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃）。
20xx年已經(jīng)完成4個(gè)省、縣投資土地開發(fā)項(xiàng)目施工和市局復(fù)核驗(yàn)收，正在進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)報(bào)備，項(xiàng)目新增耕地1076畝，其中水田575畝，旱501畝。
擬建三個(gè)旱改水項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模51.93公頃，總投資1042.22萬元，預(yù)計(jì)新增水田面積42公頃，涉及馬田鎮(zhèn)水源村、悅來鎮(zhèn)鴉鵲村、柏林鎮(zhèn)金盆村。
歷年來，我縣實(shí)施農(nóng)村土地整治面積超過20萬畝，全縣耕地質(zhì)量有明顯提高。
三、耕地保護(hù)工作中存在的困難
1、耕地保護(hù)法律意識(shí)不強(qiáng)。近年來，國家和省頒布了一系列關(guān)于耕地保護(hù)的法律法規(guī)，制定了最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但是，在具體的耕地保護(hù)工作中，部分群眾法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為土地是自己的，想搭就搭，想建就建，造成違法占用耕地；有個(gè)別地方還存在非法占用基本農(nóng)田的行為。我國一直以來實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策已深入人心。但是在以往的耕地保護(hù)工作中，只是看重耕地?cái)?shù)量的`保護(hù)，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)還不夠，直接導(dǎo)致了“占優(yōu)補(bǔ)次”、用養(yǎng)失調(diào)等諸多耕地質(zhì)量問題的出現(xiàn)，還存在部門在保護(hù)耕地方面形成“合力”不夠情況。
2、我縣建設(shè)項(xiàng)目用地需求大，不可避免要占用一定數(shù)量的耕地，耕地保護(hù)壓力大。綜合2011-2019年我縣建設(shè)項(xiàng)目占用耕地需求，每年耕地占補(bǔ)需求約 600 畝，并且絕大部分是占用水田。全縣耕地后備資源不足，特別是優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，來源單一，耕地占補(bǔ)平衡的壓力大。根據(jù)2012年永興縣耕地后備資源調(diào)查成果，我縣耕地后備資源呈現(xiàn)“總體有限、優(yōu)等地少、灌溉條件差、分布零散”的特點(diǎn)。由耕地后備資源質(zhì)量等級(jí)面積匯總表的數(shù)據(jù)可知，我縣耕地后備資源總計(jì)88746.22畝，占全縣土地總面積的2.99%。優(yōu)質(zhì)耕地資源極少，質(zhì)量等級(jí)為“一等地”的僅308畝，占耕地后備資源總量的0.35%； 根據(jù)二調(diào)調(diào)減耕地成果，我縣二調(diào)調(diào)減圖斑適合開發(fā)水田面積6012畝，連片面積在50畝以上的僅3塊，且整體分布零散，地理位置偏僻，交通不便，很大部分已退耕還林或?qū)嵭修r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于生態(tài)公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視范圍都不允許開發(fā)的原因，部分納入耕地后備資源的林地難以實(shí)施土地開發(fā)，耕地后備資源極為有限，且建設(shè)項(xiàng)目占用耕地要求“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占水田補(bǔ)水田”，我縣耕地占補(bǔ)平衡壓力大，難以為繼。
3、旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)難
根據(jù)二調(diào)顯示，我縣旱土面積10萬畝，除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無保障等，實(shí)際旱改水資源不足1萬畝，且分布零散，難以實(shí)施規(guī)模化改造。目前我局正在積極組織旱改水項(xiàng)目選址立項(xiàng)工作。
四、下一步工作思路
1、開展深入持久的宣傳，提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的意識(shí)。通過多種形式廣泛宣傳我國國情國策、自然資源部關(guān)于基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等土地管理法律法規(guī)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介開展立體的、全方位的政策宣傳，做到家喻戶曉、婦孺皆知，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)基本農(nóng)田的自覺性、主動(dòng)性。重點(diǎn)做好“6.25”土地日宣傳工作，增強(qiáng)全縣廣大人民群眾保護(hù)耕地法律意識(shí)。
2、強(qiáng)化土地規(guī)劃的引領(lǐng)作用，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址“關(guān)口”，做到建設(shè)項(xiàng)目盡量少占耕地或者不占耕地，占劣不占優(yōu)，從源頭上控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。
3、結(jié)合國家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法用地查處的力度。對(duì)破壞耕地，特別是破壞基本農(nóng)田的違法行為從嚴(yán)查加大巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的規(guī)定。對(duì)于圈占、破壞基本農(nóng)田的行為，從嚴(yán)從快查處，進(jìn)行曝光，切實(shí)起到震懾警示的作用，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度。
4、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，保障耕地占補(bǔ)平衡。在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常用地需求的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，提高土地集約利用水平，合理控制建設(shè)用地規(guī)模增長(zhǎng)，就要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)用地思路和觀念，由外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛，在搞好舊城改造，在盤活存量土地上下功夫，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，保護(hù)耕地。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“旱改水”項(xiàng)目的實(shí)施工作。適度開發(fā)耕地后備資源，將低效殘次林地、低丘崗地改造為優(yōu)質(zhì)耕地。加強(qiáng)對(duì)廢棄地的復(fù)墾和農(nóng)村居民點(diǎn)的整理，結(jié)合易地扶貧搬遷實(shí)施“空心村”改造等項(xiàng)目。大力推進(jìn)對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)2
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，落實(shí)貴州省委省政府的工作要求，充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以確保18億畝耕地實(shí)至名歸、牢牢守住耕地紅線，六枝特區(qū)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)管控措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，現(xiàn)將六枝特區(qū)耕地保護(hù)工作開展情況報(bào)告如下：
一、耕地后備資源調(diào)查及耕地進(jìn)出平衡政策制定工作
一是向上級(jí)部門申請(qǐng)了《落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡路徑探索的改革選題》，并獲得省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)；二是為全面查清我區(qū)“進(jìn)出平衡”復(fù)耕耕地后備資源狀況，聘請(qǐng)第三方技術(shù)合作單位，對(duì)全區(qū)可恢復(fù)為耕地的'灌木林地和園地資源進(jìn)行分析，并獲得初步成果（20766畝），準(zhǔn)備近期組織相關(guān)單位進(jìn)行討論修改；三是完成了全區(qū)增減掛鉤后備資源摸排，初步摸排結(jié)果1037畝，完成2016年增減掛鉤項(xiàng)目竣工階段備案，獲取指標(biāo)213.67畝；四是完成4個(gè)開發(fā)項(xiàng)目及6個(gè)旱改水項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)及規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審，預(yù)計(jì)增減耕地指標(biāo)60公頃，旱改水指標(biāo)1000畝；五是為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地相關(guān)工作，按照《六枝特區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立六枝特區(qū)嚴(yán)格耕地用途管制領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，統(tǒng)籌調(diào)度耕地保護(hù)工作。
二、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作
六枝特區(qū)涉及的圖斑為國家下發(fā)2021年第一批次耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑，共10個(gè)，預(yù)判類型均為興建坑塘。520xx3-2、520xx3-4號(hào)圖斑實(shí)地情況為耕地，未發(fā)生變化，目前已通過國家核準(zhǔn)。根據(jù)核實(shí)其余8個(gè)圖斑情況，我局組織涉及的新場(chǎng)鄉(xiāng)、月亮河鄉(xiāng)、銀壺街道、郎岱鎮(zhèn)召開核實(shí)整改工作會(huì)，落實(shí)整改任務(wù)，并以亂占六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)整改工作提示，督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改。截至目前，六枝特區(qū)需要整改圖斑總個(gè)數(shù)為8個(gè)，均為坑塘水面，其中520xx3-1、520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9、520xx3-10號(hào)共6個(gè)圖斑整改方式為原位置恢復(fù)整改，目前已完成整改的圖斑為520xx3-6、520xx3-7、520xx3-8、520xx3-9，正在整改的圖斑為520xx3-1、520xx3-10，預(yù)計(jì)整改預(yù)計(jì)整改完成時(shí)間為2022年12月前；520xx3-3、520xx3-5號(hào)共2個(gè)圖斑實(shí)地踏勘為自然坑塘，坑塘地勢(shì)低洼，無法進(jìn)行排水，主要用于村民灌溉使用。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案和上圖入庫
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，六枝特區(qū)2022年共備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地91宗，用地總面積992.77畝。涉及六枝特區(qū)輝平養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)鵬艷養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)添富種養(yǎng)殖場(chǎng)、六枝特區(qū)立雄養(yǎng)殖場(chǎng)、但家明養(yǎng)殖場(chǎng)用地等項(xiàng)目。上圖入庫37宗，上圖面積497.85畝。為進(jìn)一步落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地主體管理責(zé)任，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作效率，根據(jù)《六枝特區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫的工作通知》（六特農(nóng)房整治〔2022〕22號(hào)）文件要求，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫。我局于2022年8月18日組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)培訓(xùn)并完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫操作系統(tǒng)賬號(hào)注冊(cè)。下一步，我局將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫工作的引導(dǎo)和督促，對(duì)于歷史遺留的未完成上圖入庫的設(shè)施農(nóng)用地，計(jì)劃于2022年8月30日前完成上圖入庫工作。
四、耕地流出整改工作
六枝耕地流出圖斑共計(jì)4724個(gè)，面積7736畝。其中：流向農(nóng)用地圖斑有1853個(gè)，面積5617畝；流向建設(shè)用地圖斑2871個(gè)，面積2119畝。對(duì)于流向其他農(nóng)用地圖斑。目前已完成國土調(diào)查云1853個(gè)圖斑的舉證上報(bào)工作。下一步，我局將按照省、市自然資源部門關(guān)于耕地流出整改工作的要求，按時(shí)完成我區(qū)耕地流出核實(shí)整改和舉證工作。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)3
根據(jù)省委對(duì)全省自然資源系統(tǒng)進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察的部署要求和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真總結(jié)我縣2018-2022年耕地保護(hù)工作實(shí)際情況，現(xiàn)自我總體評(píng)價(jià)如下：
一、主要工作情況
1、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況。一是嚴(yán)格控制建設(shè)占用，
且自行補(bǔ)充占用指標(biāo)。2018-2021年，我縣共報(bào)批42個(gè)批次，共批準(zhǔn)總面積8633.5385畝（新增建設(shè)用地8469.989畝），建設(shè)占用耕地2211.668畝，占用耕地占新增建設(shè)用地比例為25.62%，嚴(yán)控耕地占用比例，并且所占耕地全部落實(shí)了耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍６峭恋亻_發(fā)整理工作成效顯著。我縣以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食生產(chǎn)能力為動(dòng)力，規(guī)范管理、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。2018-2019年連續(xù)兩年新增耕地面積3461畝、2223畝，超額完成市人民政府下達(dá)的年度土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地任務(wù)，有效的增加了區(qū)域內(nèi)耕地面積，并且積極開展建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離再利用工作，有效提高了土地耕作條件，提升了土地耕作質(zhì)量。
2、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地負(fù)總責(zé)，對(duì)亂占耕地及永久基本農(nóng)田的行為不查處或違法占用耕地及永久基本農(nóng)田達(dá)到一定數(shù)量的，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》文件規(guī)定予以查處，確保我縣各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī)。我縣20xx-2021年，均未發(fā)生違法占用耕地及永久基本農(nóng)田案件。二是層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。2018-20xx年，我縣全面分解市政府下達(dá)的`耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)責(zé)任保護(hù)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)耕地保有量任務(wù)順利完成。三是嚴(yán)格耕地用途管制，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”行為。我局聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)共同形成工作合力，積極推動(dòng)耕地衛(wèi)片問題圖斑整改工作，建立微信工作群，多次下達(dá)整改通知和相關(guān)政策文件，并聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下鄉(xiāng)巡查問題圖斑整改完成情況，每周定期上報(bào)整改工作進(jìn)度。2021年，上級(jí)下達(dá)我縣耕地衛(wèi)片問題圖斑共34個(gè)，總面積154.57畝，已全部整改完成。其中寶塔排澇站前池3個(gè)和高塘鄉(xiāng)高塘村綠化廣場(chǎng)1個(gè)、林泉鄉(xiāng)小溪山1個(gè)共5個(gè)問題圖斑，面積48.72畝，擬通過進(jìn)出平衡進(jìn)行整改，已向省廳上報(bào)進(jìn)出平衡情況說明；寶塔排澇站前池2個(gè)圖斑，面積18.67畝，擬通過年度變更予以整改，已在2021年度土地變更中調(diào)成坑塘水面；其他27個(gè)圖斑均恢復(fù)耕地原貌。3月中旬，對(duì)全縣自20xx年1月1日以來耕地“非農(nóng)化”情況進(jìn)行摸底排查，初步排查情況：在耕地上綠化造林3畝，在耕地上種植苗木1957畝，在耕地上挖湖造景、興建坑塘230畝，其他93畝，下步將結(jié)合2022年度耕地衛(wèi)片情況制定整改方案。四是將耕地保護(hù)工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核，設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)在全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上進(jìn)行表彰，確保耕地保護(hù)工作落實(shí)到位。五是落實(shí)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)任期審計(jì)制度、耕地保護(hù)考核制度等相關(guān)制度。2019年完成對(duì)聶橋、林泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)。六是嚴(yán)格實(shí)行永久基本農(nóng)田用途管制制度。各項(xiàng)建設(shè)盡可能少占耕地，除國家重點(diǎn)項(xiàng)目外不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目選址重視規(guī)劃因素更要重視耕地保護(hù)責(zé)任，可用非耕地絕不占耕地，可用劣等耕地絕不占用優(yōu)等耕地，確保耕地保有量。
3、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。一是高質(zhì)量落實(shí)年度任務(wù)。
我縣堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地、藏糧于技”保障糧食安全的重要舉措，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“路相連、渠相通、澇能排、旱能灌”目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我縣2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.80萬畝，年度實(shí)施完成面積為1.0756萬畝，超額完成市人民政府下達(dá)任務(wù)，其他年份均按照任務(wù)完成實(shí)施面積。二是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范和長(zhǎng)效的管護(hù)制度。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立統(tǒng)一的、規(guī)范的永久性標(biāo)志牌，標(biāo)明工程的范圍、面積、主要設(shè)施及管護(hù)責(zé)任單位等。按“誰使用、誰管護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)固定資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議書，落實(shí)責(zé)任人，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村民對(duì)耕地保護(hù)政策了解不多，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。開展耕地保護(hù)政策培訓(xùn)不多，耕地保護(hù)宣傳力度不夠。
2.由于種植糧食作物經(jīng)濟(jì)效益低，且大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大量耕地拋荒或者改變耕地用途，出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。
3.執(zhí)法檢查力度不夠大，覆蓋面不夠廣，對(duì)于一些發(fā)生耕地“非農(nóng)化”行為不能夠及時(shí)制止。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)4
根據(jù)XX年溆浦縣人民政府號(hào)文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就保護(hù)耕地工作作如下的自我總結(jié)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)文件精神，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，從而解決農(nóng)民吃飯問題，保護(hù)農(nóng)民的命根子。
二、宣傳發(fā)動(dòng)
我鎮(zhèn)于XX年10月28日召開各村支兩委會(huì)議，認(rèn)真貫徹縣10月24日會(huì)議精神，要求各村書寫標(biāo)語、橫幅等，召開到組的動(dòng)員大會(huì)，簽訂了xxx鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，并頒發(fā)了保護(hù)證。我們聘請(qǐng)了村支書或村主任為信息員，專門負(fù)責(zé)本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)信息的報(bào)告，并發(fā)放動(dòng)態(tài)巡查手冊(cè)，要求如實(shí)填報(bào)巡查手冊(cè)，每月負(fù)責(zé)向國土所報(bào)告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)信息及保護(hù)情況。
三、組織實(shí)施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護(hù)工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)工作地順利開展，加大對(duì)鄉(xiāng)、村動(dòng)態(tài)巡查的力度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)姜立剛為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳世生、國土所所長(zhǎng)彭生洪為副組長(zhǎng)，辦公室、國土所工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府國土資源所，姜建榮擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作督查和落實(shí)。
根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》、湘政資辦發(fā)[XX]213號(hào)文件精神和要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求將基本農(nóng)田以村為單位，按圖班號(hào)、圖幅號(hào)、按戶逐一登記造冊(cè)，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護(hù)責(zé)任卡×××戶，從而進(jìn)一步明確了保護(hù)責(zé)任，并且將
基本農(nóng)田保護(hù)到戶責(zé)任卡統(tǒng)計(jì)匯總，輸入電腦，制成了電子文檔，存檔并上報(bào)溆浦縣國土資源局。
為了進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)牌規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護(hù)牌，這些保護(hù)牌樹立在復(fù)興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×××個(gè)村的'主要路口。為了使保護(hù)牌不受損塊，我們還與這五個(gè)村簽訂了保護(hù)牌責(zé)任書，指定專人負(fù)責(zé)。
四、行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置，土質(zhì)又松散，因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。XX年6月25日和XX年8月17日，因全鎮(zhèn)連降暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，倒塌房屋數(shù)百間，毀壞耕地達(dá)×××多畝，甚至危及群眾的生命。XX年8月17日洪災(zāi)，全鎮(zhèn)倒塌房屋達(dá)97棟399間，需搬遷戶×××戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場(chǎng)察看，先解決最危險(xiǎn)的農(nóng)戶，讓他們盡快搬遷到安全的地方，并為他們重新選址，安家落戶。但是有個(gè)別農(nóng)戶不聽勸告，占用基本農(nóng)田建住宅。
XX年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件×××起，上交縣國土資源局×××起，責(zé)令停止違法行為×××起，安排戶主另外選址×××起，切實(shí)履行了巡查責(zé)任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督，及時(shí)、有效地制止違法占地行為，并禁止任何單位和個(gè)人閑置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而有效地保護(hù)農(nóng)田不受非法侵害。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)5
我市轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口64.5萬個(gè)，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個(gè)人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實(shí)施以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)基本國策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，土地管理取得了一定成效，基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù)，全市耕地總量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時(shí)俱進(jìn)的理念，高度重度土地管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來，市委、市政府把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上，加強(qiáng)土地管理工作，尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長(zhǎng)專題會(huì)議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，今年3月，市長(zhǎng)李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會(huì)議上專門講了耕地保護(hù)工作，特別強(qiáng)調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個(gè)有關(guān)耕地保護(hù)文件，即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號(hào)文件，xx年印發(fā)了“關(guān)于對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件，xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時(shí)，市委、市政府積極落實(shí)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，xx年財(cái)政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃，今年又拿出20萬元落實(shí)土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員，組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，切實(shí)做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力，全民耕保意識(shí)明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會(huì)的事，只有提高全民耕地保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性，耕地保護(hù)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度，努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳，幾年來共出動(dòng)宣傳車輛200多臺(tái)次，在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳，先后利用300多場(chǎng)會(huì)議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開耕地保護(hù)專題會(huì)議150多場(chǎng)次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義，動(dòng)員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌，公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳，每個(gè)“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放，特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”，去年連續(xù)播放了一個(gè)月。九是利用《汨羅報(bào)》專版專欄進(jìn)行宣傳。《汨羅報(bào)》未撤銷前，每期都在該報(bào)重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護(hù)宣傳得力，耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識(shí)明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢(shì)頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了;村民建房申請(qǐng)占用荒山荒地的多了，申請(qǐng)占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
(一)明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保了耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護(hù)責(zé)任人，保護(hù)范圍，保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份，到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年由市政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決制度，原經(jīng)考評(píng)基本農(nóng)田保護(hù)不好，保護(hù)措施不利，每終取消評(píng)先資格。
堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”原則，切實(shí)做好了耕地占補(bǔ)平衡工作。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快，我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅(jiān)持了“占一補(bǔ)一”原則，經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗(yàn)收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝，除用于建設(shè)占用的耕地外，還儲(chǔ)備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費(fèi)1400多萬元，都用于了新耕地的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果，加強(qiáng)了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，保護(hù)面積為48.45萬畝，保護(hù)率為85.7%。
一方面，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，健全制度，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項(xiàng)制度。同時(shí)，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實(shí)，使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會(huì)軌道。
另一方面，加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院審批。報(bào)批前，應(yīng)制定補(bǔ)充耕地方案，并明確補(bǔ)劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)公式制度，投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊(cè)、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實(shí)到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶，面積、區(qū)位要符合要求，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊(cè)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計(jì)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡，到丘到戶花名冊(cè)，丘塊登記表與實(shí)地逐一進(jìn)行對(duì)照核實(shí)做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，圖、表、卡、冊(cè)與實(shí)地相一致。并及時(shí)做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個(gè)，建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個(gè)，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責(zé)任卡105本，保護(hù)責(zé)任狀2本，全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地，不是重點(diǎn)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅(jiān)持了用途管制制度，基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性，達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年，嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗，面積334.65公頃;集體項(xiàng)目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程報(bào)批用地185.85公頃，為市重點(diǎn)工程友誼河沿江大道工程報(bào)批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年共為重點(diǎn)工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
(四)合理規(guī)劃，加大投入，全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理，是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑，為做好這項(xiàng)工作，我市建立完善了責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。第一成立了專門的班子，由分管副市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各相關(guān)部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查，我市擁有土地后備資源10.5萬畝，在此基礎(chǔ)上，編制了近期、中期、長(zhǎng)期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序，依法按程序開發(fā)整理土地，確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策，實(shí)行誰開發(fā)、誰受益的原則，為促進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫和耕地儲(chǔ)備庫。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市從xx年至今，建設(shè)占用耕地1095.13畝，而開墾用于占補(bǔ)平衡的耕地達(dá)1588.4為畝，現(xiàn)儲(chǔ)備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個(gè)國家、省級(jí)項(xiàng)目落戶汨羅，開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實(shí)的.精神，全面推進(jìn)土地管理
(一)抓住政策機(jī)遇，土地市場(chǎng)治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月，全市開展了土地市場(chǎng)治理整頓專項(xiàng)工作，共收回開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)部8個(gè)。清理各類建設(shè)用地327宗，未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗，存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗，清理違規(guī)用地16宗，查處率達(dá)100%，處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報(bào)”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報(bào)道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場(chǎng)促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范與完善。經(jīng)過對(duì)土地市場(chǎng)秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時(shí)，嚴(yán)把土地登記關(guān)口，對(duì)經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的，不予登記;對(duì)出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的，不予登記;對(duì)未全部繳納土地出讓金的，不予登記;對(duì)違反規(guī)劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實(shí)現(xiàn)了土地“一個(gè)口子進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，城區(qū)最高地價(jià)已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中，xx年，汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計(jì)10宗，成交價(jià)款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價(jià)，建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價(jià)最高記錄。4月份成功地對(duì)汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對(duì)汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)了市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞?dòng)浾叩?2名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員，聘請(qǐng)了31名國土員為專職監(jiān)察員，各國土資源所聘請(qǐng)362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報(bào)電話32部，舉報(bào)箱100個(gè)。同時(shí)，完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用包干)的原則，采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，一級(jí)巡查區(qū)15天查一次，二級(jí)巡查區(qū)每月巡查一次，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點(diǎn)來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅(jiān)決拆除，該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%，案件查處無錯(cuò)案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補(bǔ)償費(fèi)用管理大檢查同時(shí)，采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施，解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。建立了征地公告制度和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿，今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報(bào)批。另外，我們?cè)谕瓿杉w土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來，我市把地籍管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號(hào)，城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新修訂工作順利通過驗(yàn)收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目已通過省廳驗(yàn)收合格并全面啟動(dòng)運(yùn)用。xx年作為湖南唯一縣級(jí)市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)，并完成全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、382個(gè)行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證，完成率達(dá)100%。
測(cè)繪管理工作再上新臺(tái)階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測(cè)量標(biāo)識(shí)維護(hù)方案，編制了“關(guān)于落實(shí)財(cái)政部《基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)管理辦法方案》”，對(duì)全市34個(gè)國家測(cè)量標(biāo)識(shí)進(jìn)行了維護(hù)，全面開展了測(cè)繪任務(wù)登記150宗，完成總測(cè)繪面積達(dá)8平方公里，編繪測(cè)繪成果圖100余幅。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)6
我鎮(zhèn)地處縣東北部，全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì)，人口1.9萬人，土地面積近24萬畝，其中耕地面積1.4萬多畝，其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國土資源局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地，具體工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作，加大土地執(zhí)法力度，我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年專門下發(fā)[2014]3號(hào)文，調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管國土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由國土等各部門負(fù)責(zé)人組成，在國土所設(shè)立辦公室，同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國土地宣傳日活動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國土所日常執(zhí)法巡查，通過電視、廣播、橫額、標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳，據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共掛橫額8幅，標(biāo)語250多張，出宣傳專欄６期，發(fā)放宣傳資料二千多份，同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳，通過宣傳，切實(shí)把有關(guān)國土法律、法規(guī)及上級(jí)政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田
耕地保護(hù)工作是國土管理工作的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)擁有耕地面積１.4萬多畝，面積大，保護(hù)任務(wù)繁重，為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè)：
1.在管護(hù)方面：我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，一是調(diào)整充實(shí)成立了2014年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé)，做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作，并與年終考核評(píng)比掛鉤。六是國土所堅(jiān)持每周做到２至３次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的`農(nóng)保區(qū)資料、表冊(cè)、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2.在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級(jí)的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面：我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作，特別是今年，全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力，在各下鄉(xiāng)組及國土所的努力下，耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好，今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為，對(duì)于違法用地，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國土所，下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài)，并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作，在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績(jī)和實(shí)效，取得成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任，我鎮(zhèn)耕地面積分散，國土所人員少，群眾發(fā)展需要用地，供需矛盾突顯，但我們將加強(qiáng)管理，合理規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)7
自20xx年7月以來，因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、積極作為、全力攻堅(jiān)，確保扎實(shí)高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
一、區(qū)級(jí)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)
1.成立區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。
區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)**擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)***副組長(zhǎng)，區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長(zhǎng)**通知擔(dān)任專項(xiàng)整治辦主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制，共分四個(gè)片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)片區(qū)分組，片區(qū)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)工作安排。
2.執(zhí)行專項(xiàng)工作周報(bào)制
各片區(qū)小組每日匯報(bào)當(dāng)日工作進(jìn)度，專項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)整治辦。不定期形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市專項(xiàng)整治辦及區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抄送各鎮(zhèn)街專項(xiàng)整治辦。
3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍
由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出，結(jié)合2012年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料，剔除2013年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、20xx年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應(yīng)查盡查，應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理優(yōu)化空間布局，堅(jiān)持全域無盲區(qū)管控，實(shí)現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。
1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址
堅(jiān)持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的.原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點(diǎn)建設(shè)，對(duì)于分散建設(shè)的，結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。
2.嚴(yán)格巡查制度，落實(shí)違建處置
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心要定期或不定期對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。采取鎮(zhèn)村結(jié)合的方式，駐村（社區(qū)）工作組實(shí)行定期、不定期巡查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)，發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)的違法違章建設(shè)和占地行為，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心配合，組織干部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，若是違法違章建設(shè)立即下發(fā)書面停工整改通知書，責(zé)令限期整改或拆除，并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村組相關(guān)干部無縫跟進(jìn)和督促限期整改和拆除落實(shí)落地情況，防止應(yīng)付整改、虛假整改。對(duì)拒不整改或拆除的，參照相關(guān)法律法規(guī)，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室牽頭，擬定強(qiáng)制整改或拆除方案，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行強(qiáng)制整改或拆除。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)8
根據(jù)會(huì)議安排， 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報(bào)如下：
一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳情況
做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作， 將“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳， 讓廣大群眾深入了 解“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容， 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。 出臺(tái)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳工作方案》， 引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、 抵制亂占耕地建房行為， 切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動(dòng)性。
二是網(wǎng)上播。 在縣（市） 級(jí)融媒體中心、 電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 通告， 并在縣（市） 政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)” 系列宣傳活動(dòng)， 引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督， 營造良好的輿論氛圍。
三是海報(bào)宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳海報(bào)， 組織基層所人員做好宣傳海報(bào)張貼工作， 宣傳海報(bào)張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、 政務(wù)服務(wù)中心、 不動(dòng)產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務(wù)中心、 衛(wèi)生院、 學(xué)校、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)) 、 行政村和自然村(公告欄) 。
四是流動(dòng)報(bào)。 各地設(shè)置了 流動(dòng)宣傳車， 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動(dòng)播報(bào)。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 宣傳單頁， 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部， 充分發(fā)揮基層黨員干部作用， 將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶 ， 并做好入戶 宣傳工作， 做到家喻戶 曉。
目 前， 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條， 群發(fā)手機(jī)短信 58666條， 張貼海報(bào)漫畫 666 多幅， 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份， 宣傳手冊(cè) 4566 本， 出動(dòng)流動(dòng)宣傳車 5866 臺(tái)次， 全市電視臺(tái)（含縣區(qū)） 累計(jì)播放“八不準(zhǔn)” 宣傳內(nèi)容 66 天， 召開宣傳會(huì)議66 次。
二、 農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況
一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。 XX月XX日， 在國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議結(jié)束后， 我市高度重視， XX月XX日， 市自然資源和規(guī)劃局專題請(qǐng)示市委部署落實(shí)全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神。 目 前，市政府已多次聽取工作匯報(bào)， 并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 X 月 X 日， 成立市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局， 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。 X 月 X 日， 召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議， XX 市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話， 要求各地立即開展全面摸排， 做到范圍清、 標(biāo)準(zhǔn)清、 時(shí)間清、 責(zé)任清、 措施清。 目 前， 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組， XX 等地已召開工作部署會(huì)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。 為立即遏制新增違法， XX月XX日，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 的通知》， 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時(shí)掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效， 我市建立月 報(bào)和周報(bào)制度， 要求各地及時(shí)匯總， 定期報(bào)送工作情況。 目 前， 已報(bào)送省整治辦月 報(bào) X 期， 周報(bào) X 期。
四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了 深入分析， 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報(bào)告》， 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間， 組織有關(guān)單位、縣（區(qū)）、 鄉(xiāng) 、 村代表進(jìn)行座談， 在此基礎(chǔ)上， 謀劃制定了 我市《實(shí)施方案》， 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見， 在國家、省摸排方案正式印發(fā)后， 迅速完善我市《實(shí)施方案》。
五是開展學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。組織開展了 2 次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就摸排范圍、 摸排內(nèi)容， 手機(jī)外業(yè)核查軟件、 填報(bào)系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了 培訓(xùn)， 使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策， 正確使用摸排軟件系統(tǒng)， 達(dá)到會(huì)搜索、 會(huì)判別、 會(huì)拍照、 會(huì)填表格的目 標(biāo)， 提高摸底排查的能力， 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣（市） 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓(xùn)工作。 全市行政村已基本注冊(cè)完畢， 所有填報(bào)員均已下載了 手機(jī) APP， 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）。
六是強(qiáng)化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查，抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組， 對(duì)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP） 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。XX月XX日， 技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報(bào)批圖斑， 套合、 比對(duì)建設(shè)圖班， 形成市城區(qū)摸排工作底圖， 提取疑似圖斑 XXX 個(gè)， 并指導(dǎo)各縣（市） 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣（市）均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持， 部分縣（市） 安排了 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 目 前， 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道） XX 個(gè)， 行政村 XX個(gè)， 初步提取疑似圖斑 XXX 個(gè)， 完成摸排圖斑 XXX 個(gè)， 面積XXX 畝（耕地 XX 畝）。
三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位， 建立違反“八不準(zhǔn)” 問題臺(tái)帳， 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的`通知》 后， 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法， 納入問題臺(tái)賬管理， 依法依規(guī)處理到位， 并對(duì)典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。 目 前， 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)” 違法用地 X 個(gè)， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）， 已拆除 X宗， 面積 XX 畝（耕地 XX 畝）。
四、 當(dāng)前摸排工作中存在的問題和建議
一是任務(wù)重時(shí)間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個(gè)， 數(shù)量十分巨大， 而有效工作時(shí)間只有 1個(gè)月 左右， 村（社區(qū)） 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊， 且于全國第七次人口 普查工作相重疊， 難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報(bào)工作。 建議省級(jí)開通政策咨詢渠道， 及時(shí)為地方解疑答惑， 促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統(tǒng)填報(bào)過細(xì)。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP）， 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號(hào)碼， 導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報(bào)； 有些因各種原因?qū)е绿顖?bào)數(shù)據(jù)信息不全而無法上報(bào)。 建議省級(jí)取消門牌號(hào)項(xiàng)或改為非必填項(xiàng)， 同時(shí)優(yōu)化、 簡(jiǎn)化填報(bào)匯交平臺(tái)， 以減少基層摸排工作量。
五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議
一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃， 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、 相互矛盾等， 導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級(jí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件， 引導(dǎo)各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。
二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地， 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決，從而導(dǎo)致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級(jí)健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制， 公布辦理流程和要件， 做到農(nóng)村村民“一戶 一宅、 有進(jìn)有退”， 保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。
匯報(bào)完畢， 謝謝！
耕地保護(hù)情況匯報(bào)9
根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署
為推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會(huì)議，并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，如實(shí)上報(bào)摸排情況
我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法，對(duì)本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶實(shí)地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行甄別，建立臺(tái)賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。
四、存在的問題及下一步工作打算
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的`成績(jī)，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對(duì)《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí)，對(duì)能整改的問題不等不靠及時(shí)整改，對(duì)增量問題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)10
1.工作開展情況
根據(jù)上級(jí)工作要求，我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳，并按程序開展審批工作，落實(shí)掛牌施工。同時(shí)，常態(tài)化開展巡查、排查，截至目前，已收到申請(qǐng)125戶，完成審批90戶，已要求全部掛牌施工，通過審批面積11500平方米。
2.存在問題
一是由于申請(qǐng)量較多且有時(shí)車輛不保障，收到農(nóng)戶申請(qǐng)不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查；二是由于很多群眾未按要求建設(shè)（未按圖集施工等），所以兩證發(fā)放率低和核查驗(yàn)收率低；三是后期監(jiān)管難度大；四是宣傳力度不夠，少部分群眾依法申請(qǐng)意識(shí)薄弱。
3.下步工作打算
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，統(tǒng)籌安排好人、財(cái)、物的'保障，壓實(shí)審批和核查驗(yàn)收任務(wù)，提升審批和核查驗(yàn)收率。二是強(qiáng)化宣傳，充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等，以及院壩會(huì)、宣傳欄、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式，持續(xù)開展宣傳工作，營造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各村主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭巡查和監(jiān)管，對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時(shí)打擊，對(duì)審批了的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)11
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議后，于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會(huì)議，對(duì)如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求，要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國家、省、市工作要求，通過開展摸排工作，摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設(shè)立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準(zhǔn)摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無遺漏；問題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺(tái)賬，為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑，認(rèn)真做好分析和摸排工作，精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設(shè)的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的，要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè)，公共管理服務(wù)類428個(gè)，住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出，督導(dǎo)不是搞形式主義，也不是走過場(chǎng)，上級(jí)對(duì)新增問題有明確要求，縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號(hào)）和省、市有關(guān)工作要求，對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的`態(tài)度，立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見，我縣工作專班超前籌劃，在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，強(qiáng)化政策分析，提前做好準(zhǔn)備，待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺(tái)后，根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中，群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī)，認(rèn)真梳理摸排工作情況，做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報(bào)、媒體曝光，形成工作合力，營造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問題公示工作，對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進(jìn)行公開公示，堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)12
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地，提高依法依規(guī)用地意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線，大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會(huì)，強(qiáng)化職能部門工作職責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的`精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數(shù)，在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高違法成本，采取公開曝光、約談問責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規(guī)，穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳，強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語，啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn)，組織干部入戶宣傳政策，召集群眾召開院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng)，后審批，再建房的程序。通過廣泛宣傳，讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序，不亂占用耕地，又提升了農(nóng)戶對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作，凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定整治工作方案，落實(shí)整治措施，統(tǒng)籌組織各部門、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立片區(qū)包保責(zé)任制，明確村（居）包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對(duì)因工作不力，報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行，為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé)，通過宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式，持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果，深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度，營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)13
按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》要求，七家灣街道精心組織，從2020年9月以來開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、摸排工作開展情況
自農(nóng)村亂占耕地建房問題數(shù)據(jù)摸排以來，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案，召開了會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確了目標(biāo)，細(xì)化了責(zé)任，分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自調(diào)度，順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條，涉及土地面積2467畝。屬于2013年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農(nóng)田415畝）。其中：住宅類信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農(nóng)田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農(nóng)田0畝）；產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農(nóng)田0.93畝）。
三、分類處置意見建議
（一）住宅類：
1.針對(duì)一戶一宅情況：符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。
2.針對(duì)一戶多宅情況：按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的，可以申請(qǐng)加層或原址翻建，但人均不得超過30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無條件拆除另一處房屋。
3.針對(duì)城鎮(zhèn)居民建房情況：參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.針對(duì)外村村民建房情況：一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù)；二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
5.針對(duì)非法買賣土地建房情況：一是建議對(duì)非法買賣土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
（二）產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類：
1.針對(duì)扶貧項(xiàng)目，建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的`扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。
2.針對(duì)非扶貧項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。
（三）其他構(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況，符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的，建議完善相關(guān)手續(xù)；若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)14
自長(zhǎng)垣市自然資源局下發(fā)《關(guān)于違法建筑的摸排圖斑審核專項(xiàng)工作的通知》以來，魏莊街道采取多項(xiàng)措施開展核查專項(xiàng)行動(dòng)，目前，已全面完成836宗圖斑摸排。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
魏莊街道第一時(shí)間召開會(huì)議對(duì)涉及的836宗圖斑摸排工作進(jìn)行安排部署。各村以廣播、微信群、巡邏車等形式廣泛宣傳，形成了良好的輿論氛圍。同時(shí)，邀請(qǐng)市督導(dǎo)組副組長(zhǎng)宋鯤鵬、王青霞、侯國彥以及第三方技術(shù)人員對(duì)辦事處工作人員、各村黨支部書記、建房協(xié)管員對(duì)摸排軟件操作流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
二是壓實(shí)工作責(zé)任。
此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，魏莊街道成立以辦事處主任王潔任組長(zhǎng)的摸排領(lǐng)導(dǎo)小組，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，于9月26日，已全面開展此項(xiàng)工作的摸排。在開展摸排工作的過程中，結(jié)合實(shí)際以8個(gè)行政組為大網(wǎng)格，以各行政村為小網(wǎng)格，對(duì)下發(fā)的836宗圖斑進(jìn)行網(wǎng)格化管理，同時(shí)，各行政組網(wǎng)格明確1名專人負(fù)責(zé)本組內(nèi)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作，進(jìn)一步明確了責(zé)任、壓實(shí)了職責(zé)。
三是多種途徑推進(jìn)。
一方面，在摸排的過程中，行政組人員親自干、村兩委干部親自領(lǐng)，土地所人員親自指導(dǎo)，形成了協(xié)同合作、共同推進(jìn)的`工作局面；另一方面，對(duì)各組的摸排工作動(dòng)態(tài)采取日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)圖斑點(diǎn)位逐一進(jìn)村入戶，積極做群眾工作，同步完成現(xiàn)場(chǎng)拍照、數(shù)據(jù)上傳等工作。同時(shí)，全體干部職工犧牲國慶假日，通過運(yùn)用無人機(jī)等新技術(shù)，街道紀(jì)工委和督查辦加大督導(dǎo)力度，推動(dòng)了摸排工作取得突破性進(jìn)展。
四是初步取得成效。
通過摸排工作,全面掌握了836宗圖斑的位置、實(shí)際用途、建設(shè)情況及涉及當(dāng)事人等詳細(xì)情況。并通過市自然資源局?jǐn)?shù)據(jù)庫對(duì)圖斑地塊的報(bào)批等情況分析，判定圖斑類型。對(duì)梳理出來的違法圖斑結(jié)合實(shí)際分類制定措施，為下步科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、合理利用國土資源提供了依據(jù)。
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