鄉鎮績效總量考核分配方案范文（精選9篇）
為了確保工作或事情順利進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編幫大家整理的鄉鎮績效總量考核分配方案范文（精選9篇），歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮績效總量考核分配方案1
為進一步推行政府績效管理制度，推動政府績效管理工作上新水平，根據縣政府的部署要求，結合我鎮實際，制定高唐鎮20XX年度政府績效管理工作實施方案。
一、指導思想
政府績效管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標，積極推進政府及其部門績效管理，牢固樹立績效意識，運用績效評估機制，促進管理方式轉變，努力提升工作實效，不斷提高政府履職力、執行力和公信力，推動高唐在海西建設中實現又好又快發展。
二、工作范圍
12個村，與縣對鎮績效考評指標密切相關的鎮直部門單位，鎮直其他部門單位參照執行。
三、工作內容
20XX年，政府績效管理繼續以貫徹落實中央、省、市、縣、鎮黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務完成情況、維護群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設情況為主要內容，從政府績效目標設定、分解和責任落實、實施與推進、監控與分析、實現程度評估、改進與提升等方面，著力構建科學、規范、可行的政府績效管理機制和制度框架。績效管理考核指標共設置：可持續發展、和諧社會構建、勤政廉政等3個一級指標和23個二級指標。
四、工作步驟
(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現各項指標的預期實現目標、任務分解后的責任職能單位和細化落實各項管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實。各村、各有關單位要根據工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標，確定責任部門和責任人，切實把績效管理工作的本質要求貫穿于發揮職能、履行職責、推動工作、促進發展的全過程，認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
(三)開展公眾評議。主要采取入戶與電話調查相結合的方式進行。
(四)組織察訪核驗。由鎮效能辦牽頭，組織對服務窗口辦事效率、機關作風等開展明查暗訪，同時對各項指標任務運行情況及有關指標數據進行抽查和現場核實，確保數據真實有效、工作扎實推進。
(五)進行績效分析。各村、鎮直有關單位要加強績效管理工作，組織績效分析點評活動，推動工作落實。對照鎮里組織的評估評議反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環節，制定整改措施，進一步提升本部門單位及各村績效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報送制度。信息報送主要內容：績效管理和評估工作的部署、推進和落實情況，績效管理和評估指標落實情況等，各村每年報送信息不少于5條，鎮直部門單位每年報送信息不少于6條。
(二)分析通報制度。績效管理和評估分析通報工作由鎮效能辦負責。分析通報內容：主要包括鎮政府當年績效指標完成情況，指標數據在全縣所處的位置，縣對鎮政府績效公眾評議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮政府績效指標的具體措施等。
(三)公眾評議制度。根據績效評估公眾評議的總體要求，針對不同調查對象，要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度，增強政策的透明度，增強調查對象對本級政府績效工作的滿意度。
(四)績效督查制度。鎮效能辦負責年初對納入績效管理和評估單位報送績效評估方案情況進行督查，每季度對績效管理信息報送、情況分析、制度落實情況進行督查，每半年進行一次績效評估察訪核驗和明察暗訪工作，年終對各單位指標落實情況進行核對督查。
(五)責任分工制度。績效考評實行“統一組織、分別實施”的方式，全鎮績效管理和評估工作由黨政辦牽頭，鎮效能辦負責鎮政府績效指標運行的組織協調、匯總、上報績效管理考核結果等日常工作和績效管理察訪核驗工作。
六、考核獎懲辦法
(一)考核辦法
20XX年的績效管理考評采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
1.指標考核，根據鎮效能辦采集的指標結合年終核查確定。
2.公眾評議，采取入戶與電話調查相結合的方式進行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業經營者、城鎮居民、農村居民等。內容主要是當地開展“四百活動”和落實科學發展觀的情況，具體包括海西建設和經濟發展、新農村建設、文化教育、醫療衛生、社會保障、促進就業、環境保護、社會治安、安全生產、廉潔從政、行政效率，以及領導班子整體形象等內容。
3.察訪核驗，采取不定期的方式進行，實行倒扣分制。
(二)獎懲辦法
1.實行指標考核獎勵。在鎮對鎮直各單位及各村績效管理單項一級指標考核位居全鎮前三位的，對責任單位予以獎勵。
2.實行責任追究。對鎮直各單位及各村績效考評單項一級指標考核結果位居倒三位的，追究責任單位主要領導責任。
七、幾點要求
(一)進一步發揮績效評估指標體系的導向作用。各村、鎮直有關單位要把績效管理作為推動經濟社會發展，改善民生，構建和諧社會和加強自身建設的有效抓手，以績效評估指標體系作為工作目標導向，注重全面持續協調發展，推動發展和工作績效上新水平，以優異的發展成果和工作成效為績效評估奠定扎實基礎。
(二)進一步完善績效管理工作機制。各村、鎮直有關單位要進一步強化績效管理的主體意識和責任意識,主要領導作為落實績效管理、開展績效評估的第一責任人，對本部門績效管理工作和評估結果負總責，并指定績效管理責任單位和責任人，明確責任分工，確保工作落實。
(三)進一步加強績效管理宣傳教育工作。各村、鎮直有關單位要采取各種形式，廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義，宣傳我鎮經濟社會發展成就和政府績效狀況，宣傳公眾評議的主要內容，提高各級領導干部著力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性，確保提高公眾參與面和評議滿意度。
(四)進一步強化績效評估結果運用。各村、鎮直有關單位不僅要把績效評估的結果作為檢驗政府績效優劣的依據和評價工作的尺度，更要把它作為檢驗發展水平、發展質量的標準，作為推動工作的動力。
(五)進一步加強機關作風建設。各村、鎮直有關單位要以開展“四百活動”和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強機關作風建設，營造文明、優質、高效、廉潔的服務氛圍，為提高政府績效水平、促進經濟社會發展提供堅強有力的保障。要加強機關作風明查暗訪力度，對不遵守機關工作紀律、作風渙散、影響經濟發展的單位和個人，要按有關規定，嚴肅處理，決不能姑息遷就。
鄉鎮績效總量考核分配方案2
為扎實推進20xx年創建文明模范鄉鎮工作有力有序開展,按時完成各項創建任務，特制定本方案。
一、工作目標
按照縣文明模范鄉鎮標準，扎實開展各項創建工作，確保20xx年成功創建文明模范鄉鎮。
二、主要任務
(一）深入開展廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康向上的社會文化環境、安居樂業的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的城鄉環境、扎實有效地創建活動，完成相關的創建任務。
（二）全面開展文明大講堂素質教育提升活動。
（三）全面實施文明城市創建“十大細胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區、文明行業、文明窗口、文明機關、文明學校、文明企業、文明村鎮創建活動。
（四）建立縣樂壩鎮志愿者服務隊伍，人數不少于100人。設立志愿者服務基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志愿者服務活動。
三、工作要求
（一）鎮域各村（社區）、各單位對照上述任務完成所有設施設備的硬件建設。
（二）鎮域各村（社區）、各單位對照上述任務建好反映工作軌跡的軟件資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。
（三）鎮域各村（社區）、各單位要營造好單位的整體形象（已經是市級、省級文明單位的，按照相應等級對應打造）。
（四)在鎮域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風”的活動，提升鎮域市民的整體素質。
（五）鎮創建辦起好牽頭抓總的作用，負責整個創建工作的組織管理、指導、協調、督查和協助檢查驗收等工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。鎮黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉鎮創建工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮黨政辦，同志兼任辦公室主任，負責創建日常工作。
（二）鎮創建辦負責對創建工作的指導督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
鄉鎮績效總量考核分配方案3
為全面提高我鄉人口和計劃生育工作水平，以創建市級計劃生育優質服務先進鄉為目標，加快實現人口與計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，為確保創建計劃生育“優質服務先進鄉鎮”目標的實現，特制定以下實施方案。
一、工作目標
（一）指導思想
《決定》、《市委實施意見》，統一思想、明確任務、細化措施、狠抓落實，以穩定低生育水平為中心，以科技服務為重點，以利益導身為切入點，進一步夯實基層基礎工作，強化村級管理服務，使全鄉的計劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理的新機制，不斷提高管理水平和服務質量，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。
（二）工作目標
以促進“四大工程”為目標，扎實有效地開展好“六化”服務，全面組織實施優生促進、知情選擇、隨訪服務、生殖健康四大工程；積極推進市級優質服務先進鄉創建，提升計生工作整體水平；進一步加大宣傳力度，提高群眾對“獎優免補”、計劃生育家庭獎扶、特扶政策的知曉率；提高認識，認真把關，著力推進人口計生信息化建設順利進行；加強流動人口計劃生育服務和管理，力求工作取得新突破；創新管理模式，加強藥具規范化管理，提升服務水平；強化培訓，提高計生干部隊伍綜合素質。
二、創建工作標準
（一）穩定低生育水平，全鄉人口出生率控制在12%0以內，連續三年計劃生育率達98%以上，無計劃外多孩生育，晚婚率達80%以上，晚育率達80%以上，避孕及時率達到85%以上，統計合格率達98%以上。
（二）“宣傳教育進村，婚育新風進家“活動全面開展，新型生育文化建設初見成效，群眾的婚育觀念有明顯轉變，育齡群眾知曉率達90%以上；人口和計劃生育宣傳品進村入戶率達到95%以上。
（三）生育證發放合格率，生殖健康服務率，隨訪率均達98%以上，連續三年無選擇性終止妊娠，當年有生育現象的夫婦接受優生優育教育比例達到90%以上，嬰兒出生缺陷干預率達60%以上。
（四）加強計劃生育家庭資格審查，全鄉2010年新增二戶獎扶家庭。
（五）根據計生統計臺帳改革的要求，提高認識，計真把關，確保人口計生信息的采集、錄入工作進度和質量，堅決杜絕統計中漏報、瞞報、遲報現象。
（六）認真貫徹國家《計劃生育技術服務管理條例》，積極穩妥地全面推進知情選擇，知情選擇率達90%以上，避孕節育措施落實率、有效率達到98%以上。
（七）加強流動人口計劃生育管理和服務，確保流動人口信息交換平臺運轉正常；完善藥具管理和服務的標準化工作，公文寫作格式明確藥具管理人員，做到制度健全，規范管理。
（八）依法行政、文明執法，連續五年全鄉無集體上訪，無惡性案件發生，信訪工作達到“三無”群眾綜合滿意率達90%以上。
（九）全面推行村民自治，規范的村民自治村達90%以上，其中：村民自治模范達到60%以上。
（十）充分發揮計劃生育協會作用，經常開展計劃生育協會活動，合格村協會達到95%以上。
（十一）綜合治理人口與計劃生育的局面基本形成，按規定投入到位，利益導向，社會保障和工作機制逐步健全，獨生子女獎勵優待政策落實到位。
三、保障措施
鄉人民政府成立了以鄉黨委副書記、副鄉長為組長，相關單位人員為成員的工作領導小組，指導協調優質服務工作，各村委會要積極配合鄉屬各站所的工作，做到共認或互認抽查結果，加強信息溝通，實現資源共享，鄉屬各牽頭部門要切實負起責任，發揮好組織協調作用，進一步抓認識促落實，抓重點促實效，抓好協調促發展，抓好總結促宣傳，最終形成統一、和諧、權威、互效的工作機制，相關職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實解決各種多政、多頭、重復工作問題。
四、鄉屬各站所、各村委會及中心校職責
（一）村民委員會職責
1.在鄉優質服務工作領導小組的領導和指導下，積極開展優質服務工作，完成本村的各項指標任務。
2.簽定計劃生育村民自治協議。
3.村委會與每對已婚育齡夫婦簽定自治合同。
4.建立優質服務活動檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動有記錄，匯報及時并把痕跡管理貫穿于始終。
5.自覺接受上級的檢查、指導工作。
（二）鄉計生服務站職責
1.組織制定優質服務實施方案，工作流程和相關的工作制度。
2.及時向區人口計生主管部門及鄉黨委、政府匯報優質服務工作開展情況，調查研究優質服務工作中遇到的困難和問題，提出合理化的建議。
3.進一步加強鄉計生服務管理所的規范化建設。
4.做好優質服務的中期及終期評估工作，迎接上級的檢查。
5.計生服務站做好優質服務鄉（鎮）創建工作，力爭把我鄉建成為優質服務鄉。
責收集、整理、管理好優質服務工作的痕跡材料。
（三）鄉衛生院職責
1.對在優質服務工作實施中的困難和問題提出合理化建議。
2.協助鄉計生站和相關部門做好“創優“各項工作。
3.向計生部門提供人工流產率，住院分娩率和孕產婦死亡數據信息。
4.負責建立門診，開展性病、艾滋病的預防。
（四）中心校職責
鄉鎮績效總量考核分配方案4
為了加強我鎮安全生產管理，為我鎮經濟、社會的發展保持一個安全穩定的環境，推動安全生產工作躍上新臺階，我鎮今年力爭創建全省“安全生產示范鄉鎮”，為此，制定本創建實施方案。
一、組織機構
鎮上成立創建“安全生產示范鄉鎮”工作領導小組，組長： ；副組長： ；成員： 。下設辦公室于安辦，由 任辦公室主任，負責日常事務。
二、活動安排
（一） 宣傳發動（5月9日——6月30日）
1、 召開有關部門、全體干部職工、村組干部大會，宣布實施方案，宣布創建活動領導班子成員和職責，宣布義務安全員，安排宣傳內容，提出創建活動的要求、目標和任務。
2、 利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規。
3、 明確創建安全生產文明學校、示范社區、村社、企業內容，引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區為安全文明社區創建單位，山門口村為安全生產文明示范村創建單位，永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產示范企業創建單位，祿市小學為安全文明學校創建單位。
4、 制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區的創建內容和標準。
（二） 組織實施（7月1日——11月30 日）
1、 各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產制度，落實職責，實行安全生產分工負責制。
2、 落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
3、 對鎮轄區內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記注冊，建立違章和事故登記表，創建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。
4、 設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。
5、 對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。
6、 堅持每月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
7、 排查隱患，落實責任，堅決整改。
8、 發現不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結（12月1日——31日）
1、 對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范社區進行檢查。
2、 按年初安全生產責任書對鎮所轄單位和村進行年終考評。
3、 召開此創建活動和安全生產年終總結會，交流經驗，表彰先進。
鄉鎮績效總量考核分配方案5
進一步鞏固和擴大農村環境綜合整治工作成果，加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，根據《市農村環境建設“星級鄉鎮”創建實施方案》的要求，結合我鎮現階段工作實際，特制定以下實施方案。
一、總體目標及原則
堅持屬地管理的原則。以塊為主、屬地負責，各村（社區）委員會為農村環境建設的第一責任主體，因地制宜地組織實施和推進落實。把農村環境建設納入鎮爭創縣文明城鎮、衛生城鎮和未成年人思想道德建設工作先進城鎮的重要內容，堅持政府主導、群眾參與、共建共享的基本原則。廣泛調動社會各方面的.積極性、主動性和創造性，完善長效管理制度，促進我鎮農村環境建設科學化、制度化、規范化，推動農村環境建設上水平、人民群眾得實惠、黨群干群關系新改善，努力實現農村經濟發展邁上新臺階、農村基礎設施有新的改觀、農村社會管理有新的加強、農村公共服務水平有新的提升、農村社會文明程度有新的提高。具體目標是：
1、到20xx年6月底，各村（社區）全部達到一星級以上標準，建立一批二星級、三星級村（社區）示范點。
2、20xx年底，全鎮二星級村（社區）占50%，爭取建立一批級村（社區）示范點。
3、20xx年底，各村（社區）全部達到二星級以上，級的村（社區）量達50%，加快推進四星級、五星級村（社區）創建和示范工作。
4、到“十二五”末，全鎮所有村（社區）達到三星級以上標準，其中，四星級、五星級村（社區）達到50%以上，力爭實現農業產業化、農村社區化、農村現代化、城鄉一體化發展的新突破。
二、建設任務
在治臟、治亂的.基礎上，逐步把農村經濟、文化、社會管理、精神文明創建、生態建設等納入農村環境建設范圍，統籌推進基礎設施和公共服務配套，著力打造一批規劃科學、環境優美、特色鮮明的富裕鄉村、美好鄉村、幸福鄉村。
1、農村產業發展。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。按照“產業向園區集中，居住向中心村鎮集中，耕地向規模經營集中，畜禽向健康養殖小區集中”的思路，以省道兩邊和花八路為中心，重點發展苗木觀光及生態農業示范片，在王富路和范疃路兩邊打造企業養殖小區和農田基本保護區、生態涵養等空間布局，深入挖掘農村的產業經濟、生態平衡、觀光體驗、文化科普、輻射示范等功能，促進農業三次產業融合發展。基礎設施建設。推動城市基礎設施建設向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，持續改善農村生產生活條件。以農村土地整理建設工程為抓手，對田、水、路、林、村進行整體整片綜合整治，建成較大規模連片高標準農田。
2、精神文明建設。突出公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化等重點，加快推進城鄉基本公共服務均等化。以建設社會主義核心價值體系為根本，以創建文明鄉鎮、文明生態村、文明集市、“星級文明戶”為載體，扎實開展群眾性精神文明創建活動，全面提升廣大農村思想文化和道德素質。深入開展“一社一品”和“一村一品”特色文化活動，保障城鄉居民共享文化發展成果。
3、衛生環境建設。按照“資源節約型、環境友好型”社會建設的總體要求，將農村生活污水、生活垃圾收集處理與新農村建設示范工程、農村清潔工程、清潔家園和土地整理整村推進試點等工作有機結合起來，大力開展生活污水、生活垃圾、飲用水源保護、散養畜禽養殖污染、等項目綜合治理。各村（社區）要建立一塊0.5畝的垃圾填埋場所，每100戶居民要有一座無公害化公廁。要打造一個交通方便、村莊相對較小便于管理的自然村，作為本村的環境衛生亮點，以點帶面進行推廣；對鎮村保潔員進行常態化管理，每天早晨7：30至10：30，下午2：00至4：30保潔員必須在崗在位。村（社區）保潔員原則上歸村居直接管理，村居要有專人對保潔員工作進行管理督查，如發現保潔員不在崗，可報告鎮市容中隊，市容中隊可根據不在崗情況一次扣除保潔員100元工資。鎮市容大隊對村居保潔員在崗情況進行抽查，發現一次保潔員不在崗且保潔區未保潔干凈，罰村包組干部、保潔員各100元。
4、生態綠化建設。結合創建“國家森林城市”，健全完善鎮村綠化規劃，認真落實植樹造林補貼政策和綠化管護責任制，大力開展村鎮、農村道路、水庫塘壩等綠化，高質量、高標準開展農田林網建設。每個行政村開展“五個一”綠化工程，即：一塊成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩（包括小II型水庫）綠化。
三、實施步驟
1、第一階段（20xx年2月31日前）為組織動員階段召開全鎮動員大會，具體動員部署。
2、第二階段（20xx年3月15日前）為上報階段。各村（社區）要建立健全星級創建體制機制，全面啟動星級分類評選方案，在自行申報的基礎上，結合各自實際情況進行上報，但不得低于一星級標準。
3、第三階段。到今年6底為常態考評與典型培育階段。在市、縣常態考評和不定期暗訪的基礎上，鎮市容中隊將不定期對各村（社區）進行檢查督促的同時，注重發現和培育典型，建設一批各類星級鄉鎮示范點，以點帶面，全面推進。
4、第四階段。到年終為集中驗收階段。鎮市容中隊組織進行集中檢查驗收，檢查結果納入年終總評排名，實施嚴格獎懲。具體考評方法見附表（鎮村居環境衛生精細化評比標準）。
四、加強組織保障，嚴格獎懲
1、加強組織領導。各村（社區）要成立相應的環境衛生整治領導組織，明確領導分工，安排專職人員負責日常工作。要堅持建設與管理并重，確保做到“六有”，即：有專門組織領導、有專項規章制度、有專職保潔隊伍、有穩定工作經費、有檢查考評制度、有監督監管體系，確保運行有效、管理到位、群眾滿意。
2、切實落實責任。各村（居）黨支部書記作為農村環境建設的第一責任人。要拿出具體的實施方案，制定具體的工作計劃報鎮市容中隊。
3、加大投入力度。鎮將設立農村環境建設專項資金，對農村環境建設實施獎補。自20xx年起，每年安排不少于150萬元，主要用于農村環境建設考核結果獎勵和偏遠村環衛設施設備建設。
4、強化監督檢查。鎮黨委、政府組織人員將不定期對各村（社區）進行抽查，并對抽查結果進行通報全鎮。
5、完善獎懲措施。依據新農村建設規劃，合理設置星級鄉鎮標準，建立升降級制度，推動村（社區）達標。
6、每月在接受市、縣檢查考評中，位列全市、縣倒數第一名的村（社區）到縣電視臺作表態發言，并責令整改；位列全市、縣倒數第二、三名的村（社區）在鎮大會上作表態發言，并責令整改。
7、在常態考評通報的基礎上，每年對村（社區）農村環境衛生創建工作進行總評比排名。總排名為鎮月常態考評加權成績和市、縣抽查成績加權之和。接受市、縣環境衛生檢查的村（社區），檢查結果排名在全市、縣前三位的村（社區）另加10分，檢查結果排名在全市、縣后一位的村（社區）倒扣10分；接受市、縣環境衛生檢查排名前四位與后四位之間的村（社區）年終考評加5分，接受市、縣環境衛生檢查的村（社區），檢查結果排名在全市、縣后二、三位的村（社區）不加分。
8、20xx年度，接受市、縣環境衛生檢查驗收中仍未達到一星級標準的村（社區），對村書記進行問責；在20xx年級其以后的年度檢查中降為星外等級的，限期整改，重新申報驗收。整改后仍未達到星級標準的，對其村書記、主任進行問責。
鄉鎮績效總量考核分配方案6
就業是民生之本，創業是富民之基。為貫徹落實“以創業帶動就業”的工作方針，推動自主創業，進一步促進全民充分就業，推進我鎮經濟又好又快發展，實現創業富民的目標，根據有關促進創業就業文件精神，制定本實施方案。
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想致力富民惠民，改善人民生活，在政府引導和社會參與下，整合各方資源，構建創業公共服務平臺，發展多元化創業主體和創業模式，多渠道的引導、支持廣大市民創業就業，充分發揮創業促就業的效應，促進我鎮社會經濟協同發展。
（二）目標任務
1. 打造四個創業基地：電子商務創業基地、工業設計城、康鵬熟食品加工場、農民農業創業園。
2. 搭建創業服務平臺。在電子商務創業基地設立創業服務指導中心，與高等院校、專業培訓機構建立合作關系，引入高層次的專業導師，為創業者提供創業全方位服務。
3. 扶持50間創業企業（店鋪），為其提供政策、資金等多方面扶持。
4. 營造創業氛圍。在推動創業扶持工作中，開展創業典型的評選并給予獎勵，進一步激發群眾創業激情。
二、扶持對象
重點扶持對象：本鎮戶籍畢業五年內（含五年）的高校畢業生、就業困難人員。審批流程由個人（企業）申請，鎮人力資源和社會保障局初審，報送鎮政府審核通過及公示認定等四個程序組成。
就業困難人員包括：持《就業、創業優惠證》人員；有就業能力和就業愿望的殘疾人員；“3545”（即女35周歲以上，男45周歲以上）城鄉登記失業人員；享受低保或臨界的城鄉登記失業人員；在法定勞動年齡內且具有勞動能力和就業愿望的“零就業家庭”成員；夫妻雙方均下崗失業的人員或單親家庭失業人員；失業退伍軍人。
三、政策措施
（一）扶持四個創業基地
1. 電子商務創業基地。政府在文化廣場建立電子商務創業基地，分期引入50家網絡商務店鋪，提供經營場地，并配套引進快遞服務站、企業產品直銷站等設施，鼓勵本地戶籍居民進入基地自主創業。對進入基地經營網絡商務的創業人員，政府給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
2. 工業設計城創業基地。對入駐工業設計城創業的工業設計以及相關服務企業，具體扶持政策按照《北滘鎮促進工業設計產業發展扶持辦法》、《 鎮關于促進中小企業發展扶持辦法》以及相關文件精神執行。本鎮戶籍高校畢業生畢業后五年內（含五年）入駐工業設計城創業的，政府給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
3. 康鵬熟食品加工場創業基地。鼓勵有意從事熟食品加工行業的失業人員進場創業，對進場租賃場地設施生產的創業人員，政府相關部門組織免費技能培訓，協助辦理相關證照，并給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
4. 農民農業創業園創業基地。鼓勵有意從事農業的本鎮居民進園創業，對進園租憑場地設施生產并預繳半年以上租金的創業人員，由農民農業創業園提供免費種植技術、經營管理、市場開拓等多方面的技術指導，政府按照租賃合同及租金繳納證明，給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
（二）扶持本地人開辦店鋪創業
本鎮戶籍居民自主創辦個體工商戶（店鋪）（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧外），經營面積在10平方米以上、各類證照齊全并通過考察評審，在工商部門登記注冊之日起，按不同對象分別給予以下創業扶持：
1. 本鎮戶籍高校畢業生畢業后五年內（含五年）創辦個體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
2. 本鎮戶籍就業困難人員創辦個體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元創業扶持資金，歸還期限為3年。
（三）搭建創業服務平臺，拓寬創業輔導
1. 強化技術服務，建立長效機制。在電子商務創業基地設立創業指導中心，從創業扶持資金中拔出部分經費，與高等院校、專業培訓機構建立合作關系，為創業人員提供政務代理、融資擔保、信息咨詢、創業指導、項目推介、技術支持、人員培訓、法律援助等專業化、規范化的服務。
2. 搞好信息服務，推行誠信創業。設立創業服務窗口，并在 鎮人力資源和社會保障網增設創業政策和信息專欄，為各類創業人員提供創業政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。同時，加強法律宣傳，開展創業誠信教育，引導創業者誠信守法，提高創業主體的誠信水平和綜合素質；加大對失信行為的懲戒力度，提高失信成本。
（四）抓好宣傳發動，優化創業環境 充分利用新聞媒體廣泛宣傳創業的好經驗、好典型，弘揚創業精神，倡導創業文化，營造和諧創業環境和良好輿論氛圍。積極培育創業典型，發揮示范作用，促進創業活動的開展。政府每2年考察評選“創業標兵”和“創業能手”，并進行表彰。
四、組織領導及監督管理
（一）切實加強領導。成立北滘鎮扶持自主創業工作領導小組，由鎮長任組長，黨政辦、財政局、經濟促進局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、市場安全監管局、宣傳文體辦等相關職能部門為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮人力資源和社會保障局，負責協調和推進各項工作。
（二）實施動態管理。建立監測體系和數據庫，將創業就業扶持工作納入考核各村（社區）內容。領導小組辦公室協調有關部門制定創業就業扶持工作考核獎勵辦法，政府對開展創業就業扶持工作的先進村（社區）進行表彰。
五、附則
（一）本實施方案由鎮人力資源和社會保障局負責解釋。
（二）本方案實施后，由鎮人力資源和社會保障局制訂《 鎮創業扶持資金管理辦法》，以加強對創業扶持資金的管理。
鄉鎮績效總量考核分配方案7
根據江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關于鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼的通知》(贛人社發〔20XX〕28號)和吉安市人民政府《關于核準你縣鄉鎮實行鄉鎮工作補貼邊遠等級的批復》(吉府字〔20XX〕31號)精神，為了做好我縣鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼工作，特制定本實施方案。
一、鄉鎮工作補貼的執行范圍。
限于鄉鎮(不含街道)機關和事業單位的正式工作人員，以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉鎮機構的工作人員。
二、鄉鎮工作補貼的標準。
根據在鄉鎮工作的年限，鄉鎮工作補貼劃分為三個標準：在鄉鎮工作年限不滿10年的，每人每月200元;在鄉鎮工作年限滿10年不滿20年的，每人每月300元;在鄉鎮工作年限滿20年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相應鄉鎮工作補貼的同時，在邊遠鄉鎮工作的每人每月再增加50元，在最邊遠鄉鎮工作的每人每月再增加100元。
三、鄉鎮等級劃分。
經吉安市人民政府批復：禾川鎮、才豐鄉、埠前鎮、石橋鎮、蓮洲鄉、在中鄉、里田鎮、煙閣鄉、高市鄉、龍源口鎮、高橋樓鎮、懷忠鎮、沙市鎮、龍田鄉、文竹鎮按一般鄉鎮的標準發放鄉鎮工作補貼;龍門鎮、臺嶺鄉、象形鄉、蘆溪鄉、高溪鄉按邊遠鄉鎮的標準發放鄉鎮工作補貼;曲白鄉、坳南鄉、三灣鄉按最邊遠鄉鎮的標準發放鄉鎮工作補貼。
四、鄉鎮工作補貼實行時間。
鄉鎮工作補貼自到鄉鎮工作之月起按月發放。調離鄉鎮工作崗位或離退休的人員，從調離或離退休的下個月起停發鄉鎮工作補貼。借調出鄉鎮工作的，不享受鄉鎮工作補貼。鄉鎮工作補貼從20XX年1月1日起實行。
五、辦理程序
1、初審。由個人申報，填寫《鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼審批表》(附件1)，并提供相關證明材料，單位初審后，報主管部門及所在鄉鎮復審。鄉鎮工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發放計生獎花名冊、發放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認定。
2、公示。各單位、主管部門及所在鄉鎮，在審核鄉鎮工作人員的個人相關資料后，由單位分機關和事業人員分別填寫《鄉鎮機關單位工作人員鄉鎮工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉鎮事業單位工作人員鄉鎮工作補貼審批備案表》(附件3)，并在本單位、本鄉鎮公示七天，接受社會監督，確保上報材料準確、真實。
3、審批。公示期滿無異議后，各單位將《鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼審批表》(附件1)、《鄉鎮機關單位工作人員鄉鎮工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉鎮事業單位工作人員鄉鎮工作補貼審批備案表》(附件3)，及相關證明材料上報縣財政、人社部門成立聯合審核小組審核，審核小組根據各單位所提供的有關證明材料及公示情況，對上報人員的鄉鎮工作補貼進行審核認定，并批復執行。
4、發放。縣人社、財政部門審批后，按其行政隸屬關系和現行經費保障、工資發放渠道解決。
六、工作要求
請各鄉鎮、各單位要高度重視，精心組織，指定專人負責，務必在規定時間上報，確保鄉鎮機關事業單位實行鄉鎮工作補貼工作及時圓滿完成。今后，鄉鎮機關事業單位工作人員因各種原因，需調整鄉鎮工作補貼的，都應按照上述程序辦理。
在辦理鄉鎮工作補貼過程中，要嚴格按程序辦事，嚴禁弄虛作假。對在落實過程中出現的問題，要及時與縣人社、財政部門溝通，不得擅作主張。凡因把關不嚴、工作不認真負責，甚至弄虛作假導致財政資金流失的，發現一次，縣財政將扣發該單位的工作經費，扣發金額與該單位發放一個月的鄉鎮工作補貼所需的金額相當，并按照20XX年6月13日《違規發放津貼補貼行為處分規定》(監察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關責任人進行處理。
鄉鎮績效總量考核分配方案8
根據縣委縣政府印發《20XX年度縣對各鄉鎮績效管理實施方案》(杭委[20XX]89號)文件精神，結合我鄉實際，制定我鄉20XX年度績效管理工作方案如下：
一、指導思想
以落實科學發展觀為指導，按照中央、省、市、縣關于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為我鄉科學發展、跨越發展發揮積極作用。
二、工作內容及步驟
工作的主要內容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監控，用好績效評估結果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節，建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉直辦各單位要根據鄉里的績效管理工作方案，結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。
方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施，獎優罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。
(三)運行監控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協相關委室評議最多可扣20分，縣監效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估
1、指標聯合評估。對我鄉指標聯合評估由鄉經委和統計站負責，鄉責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數據報送有關責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉效能辦配合國家統計局上杭調查隊負責實施，公眾評議結果須報經鄉黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據縣委、縣政府的發文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。
三、組織領導
績效管理工作在鄉黨委、政府的領導下，由鄉機關效能建設工作領導小組負責組織協調，鄉政府鄉長任鄉績效管理工作領導小組組長，鄉紀委書記任副組長，日常工作由鄉效能辦牽頭，會同黨政辦、統計站等組成鄉績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。
四、結果運用
1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據我鄉實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
五、工作要求
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進我鄉“五大戰役”建設的重要保障，是推進政府管理創新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現和指標數據的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創新的精神積極探索，認真總結，積累經驗，不斷完善績效考評體系。
鄉鎮績效總量考核分配方案9
為加強我鎮農村道路交通安全管理工作，推動農村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行，預防和減少道路交通事故發生，根據渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的工作要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推動社會管理創新，堅持以人為本，加快全鎮城鄉一體化建設步伐，促進社會和諧穩定為指導思想。
二、工作目標
進一步加強農村交通安全工作，夯實農村道路交通安全工作基礎，按照機構“鄉鎮人民政府主管、鄉鎮交管辦主抓、轄區派出所協管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求，鎮人民政府內增設“農村道路交通安全管理辦公室”（以下簡稱“交管辦”），全民落實預防交通事故的各項工作措施，改善農村道路交通環境，最大限度地減少重特大交通事故發生，確保農村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導
為確保農村道路交通安全管理工作新機制的有序推進，鎮政府成立了加強農村道路交通安全管理工作領導小組，組長：熊友華；副組長：劉渠東、王國軍；成員：劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室，由劉渠東兼任辦公室主任，安辦所有人員為成員。負責轄區內所有農村道路交通安全管理和執法工作。
四、實施范圍
全鎮轄區內的道路交通安全管理。
五、工作措施
（一）明確職責，扎實工作
交管辦、巖峰派出所在農村道路交通安全管理工作中的主要職責如下：
交管辦：組織開展道路交通安全宣傳教育，建立本行政區內機動車及駕駛人員信息臺帳，實行車輛、駕駛人員戶籍化管理；定期組織開展道路交通安全隱患排查，督促相關部門及時治理；強化農村道路交通秩序管理，組織開展交通違法查究工作；協助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業務；協助公安交警部門做好交通事故現場維護、善后調節處理工作。
派出所：發揮公安行政管理職能，協助鎮交管辦開展農村道路交通安全管理工作，對交通違法行為人依法實施強制措施；配合鎮交管辦加強農村道路日常巡查管控；協助公安交警部門做好交通事故現場維護、善后賠償調節處理等工作。
（二）完善制度，加強培訓。派出所要協助鎮人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度，細化明確農村道路常見交通違法查糾工作流程，鎮交管辦和派出所要加強對交通協管員的交通法規、交通違法查糾方法、工作規范、車駕業務流程等業務培訓，切實提高交管人員的工作水平和能力。
（三）明確進度，限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構，完善制度，建立工作臺帳和轄區內道路、車輛、駕駛人員臺帳。
（四）強化協作，形成合力。鎮人民政府將定期組織安監、派出所、交管辦、農技站、片區教育組等有關部門開好協調會，分析研究轄區農村道路交通安全形勢，排查治理農村道路交通安全隱患，解決農村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮交管辦、巖峰派出所要把加強農村道路交通安全管理工作作為日常工作內容，共同固牢農村道路交通安全的基礎。
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