推進方案

時間：2024-07-10 16:57:13 方案我要投稿

有關推進方案錦集八篇

　　為了確定工作或事情順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的推進方案8篇，歡迎閱讀與收藏。

有關推進方案錦集八篇

推進方案篇1

　　通過不斷推進國民經濟和社會管理信息應用系統，開發和利用基礎性、戰略性政務信息資源，建設功能完善、安全保密的政務信息網絡平臺，并以平臺為樞紐建設符合國家標準的政務內、外網和政府站，建立起一套保證電子政務運行的管理、維護和安全保障體系，最終形成運轉協調、行為規范、反應快捷的電子政務系統，促進行政管理能力、決策能力、應急處理能力、公共服務能力的提高。當前工作的重點是：

　　(一)積極穩妥地建設政務信息網絡平臺。形成貫通縣級政務部門的電子政務主干網絡，實現政務部門相互之間的互聯互通與資源共享，有效遏止重復建設。通過整合利用現有資源，以公共信息網絡平臺為基礎，科學合理地構建電子政務外網和政府站。

　　(二)大力推進重點業務系統及信息資源庫建設。組織編制重點業務系統、基礎數據庫的建設規劃，并根據基礎條件，有計劃、分步驟啟動建設。根據政府機構設置和轉變政府職能的要求，以網絡平臺、業務系統和數據庫為重點，推進業務整合和跨部門互聯，促進資源共享。依托政務網，實現與公安、消防、水利、氣象、地震、衛生等應急指揮系統的.有效連接，建成功能完善、安全可靠的政府值班與應急指揮系統。

　　(三)切實加強政務網絡的安全保密體系建設。根據系統安全保密需要，加強信息和網絡安全保密工作。制定和完善電子政務安全保密措施和制度，利用相應的安全技術建立保密安全屏障，并形成完整體系，確保電子政務信息網絡的安全和保密。

　　(四)進一步強化人才培養和技術培訓。一切先進技術，要發揮作用，最終都要取決于人。結合政務信息化建設和應用的特點，有針對性地對不同應用層次的管理和使用人員開展多種形式的培訓工作。

推進方案篇2

　　上學期考試成績的確很差，感覺很努力了，但是看成績就不能繼續張口說話了。再三思考，想從以下幾方面再努力，爭取這學期有所不同。

　　備課

　　木多成林，上學期，我每堂課前也認真備課，想好怎樣知識鏈接，如何新課探究，設計精確的課堂測驗題目。但是，問題是這些全是我一個人思維的定式，所以注定考慮的情況面窄，有漏洞。這學期，我準備每堂課之前把想法和蔣老師交流，取長補短，思考再思考后，與蔣老師同思想，同步進課堂。

　　課堂教學

　　新課探究要讓學生當主體，讓學生有充分的思考、探究時間，讓學生在充分理解的前提下進行課堂練習。練習中，我要做好課堂輔導工作，在學生自主練習的同時，關注后進生，個別指點。課堂檢測題目以基礎知識為主，全批全改，做好總結工作。對于面上的問題，班級講解并進行針對性的練習，達成目標。個別孩子的個別問題單獨輔導，達成目標。

　　課后輔導

　　學生科目多，時間緊，要想抓好課后輔導工作，幾乎沒有時間。所以我想，利用生幫生的.方式，讓好學生帶動一部分差生。我重要的工作是教優生如何輔導，省時省力。另外，聯系一部分家長，讓家長做好輔導工作，畢竟晚上的時間是最充裕的。如果家長不能保證輔導就動員去輔導班。

　　家庭作業

　　這學期得家庭作業我分層進行，我把學生分成四個組，一組尖子生，二組和三組是中等生，四組是學困生。每天的家庭作業我都分層次布置，讓孩子掌握能掌握的知識。對家庭作業我一直做到全批全改，并且要求孩子認真改錯，并通過輔導讓學生知道為什么錯。

　　整體流程

　　上學期教學進度比較慢，學期末檢測題目大部分由我一個人手工出題，思路比較窄。這學期，我準備加快新課進度，留充足的時間復習，復習時擴大復習題目的廣度，大范圍搜羅題目，擴大孩子視野，做到既鞏固基礎知識，又有效提高學生能力。

　　總之，我要廣思集意，努力提高教學成績。

推進方案篇3

　　一、工作目標

　　長期目標：推動電大系統全面介入社區教育，使電大系統成為我省終身教育體系的重要支撐，使社區教育成為河南開放大學建設與發展的重要支撐。

　　近期目標：搶占全省社區教育陣地，使電大系統成為全省社區教育系統最重要的組成部分，各級電大成為當地社區教育的引領者和社區教育服務的主要提供者。

　　二、工作步驟

　　1、完善河南省社區教育服務指導中心職能，提高履行職責能力。服指中心應發揮推動與引領作用，加強與教育行政部門的聯系，20xx年應完成服指中心的揭牌和全省電大的發動工作。

　　20xx年建成全省社區教育工作平臺并投入使用，完成云學習平臺與資源庫的.建構，完成對市級電大主要負責同志的社區教育業務培訓。

　　20xx年，開發出電大系統的社區教育項目，以項目帶動系統開展活動。

　　2、推動市級電大介入社區教育，加掛社區大學牌子。

　　爭取市級電大同時加掛當地社區教育指導中心的牌子，在縣區建立自己的社區教育系統。推動市級電大開發社區教育項目，開展社區教育活動。

　　爭取推動五所獨立設置的電大在20xx年掛牌。工作重點是信陽與南陽。

　　合并電大的工作重點是豫東和豫南地區。工作難點在于當地職業學院與教育行政部門的溝通，應爭取合并電大在20xx年底前掛牌。

　　3、推動縣級電大參與社區教育。

　　與市級電大一起，推動加掛社區學院牌子，介入社區教育教育活動，努力使電大社區教育系統向基層延伸。

推進方案篇4

　　一是與創業促就業相結合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標措施，市人社局決定將開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。并納入目標管理。靠實工作責任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統近期將選派19名縣級干部和104名科級及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開展“送政策、送信息、送技能、送服務”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛煉人社干部的要求。

　　二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實現城鄉居民社會養老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發揮小額擔保貸款促進作用。扎實落實各項就業政策，以實施國家級創業型城市創建和“萬人創業促就業工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創業就業的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業崗位。

　　做好被征地農民和村干部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點推進農民工、靈活就業人員等群體納入社會保障范疇。穩步提高各項保險待遇水平。

　　三是與人才隊伍建設相結合。著力將人才的選拔、培養和服務工作向基層傾斜。農村實用技術人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業技術人員傾斜。發揮人才優勢，培養一批“田秀才”土專家”把國外引智項目向基礎性工農業傾斜。切實提升人才素質。確保各類人才投身基層、服務基層、干事創業。

　　四是與農民工職業技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術的實際情況。確保群眾脫貧致富的.本領和水平實現新的提升。積極組織相關專家對群眾急需的實用技術進行培訓指導。

　　五是與全市人社系統正在開展的優化政風行風推動效能建設”活動相結合。切實轉變作風。確保為群眾提供優質、高效、便捷的服務。密切聯系群眾。提升人社部門立黨為公、執政為民、面向基層、服務基層的能力和水平。

　　六是與推動人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調配力量。積極開展事關人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關系，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業務與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。

推進方案篇5

　　為進一步推進全區“十個突出問題”承諾整改工作，合理劃分部門職責，杜絕工作中責任主體不清，遇事互相推諉扯皮的現象。區編認真貫徹區委、區政府主要領導的指示，在區治庸問責優化發展環境領導小組的具體指導下，全面推進此項工作，通過“清責、對責、定責、評估”四個階段層層落實、環環相扣，初步對全區所有職能部門和街道所提出的11條問題做出職責調整建議。

　　一、工作目標

　　按照“一件事由一個部門負責”、“一件事有一個部門牽頭”的原則，根據有關法律法規及部門“三定”規定，對各部門履行職能情況進行一次全面調查梳理，針對當前熱點、重點、難點工作，科學界定和劃分經濟發展部門、城建城管部門及其他社會管理部門的職能職責，著力理順部門與街道之間、部門與部門之間的工作關系，合理劃分職責權限，明確責任主體和職責分工，解決推諉扯皮、責任不清等問題。為順利完成“三件大事”和區域經濟轉型發展、跨越發展提供體制機制保障。

　　二、工作措施

　　（一）組建專班，明確任務

　　為扎實推進進一步理清部門職責工作，根據區治庸問責優化發展環境領導小組辦公室的要求，在區委組織部領導下成立了由區編辦、區法制辦、區人力資源局等部門組成的工作專班，并明確了專班成員單位的責任：區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成調查、分析、論證等工作。同時對這項工作面臨的形勢、現狀和要達到的目的進行了討論。在此基礎上，工作專班認真學習領會市、區有關文件和區委、區政府主要領導指示精神，并結合我區實際，為進一步統一思想認識，增強工作的主動性和計劃性，由區編辦負責草擬了《關于進一步理清部門職責的工作方案》，經過多次討論修改，對《方案》進一步完善，將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個階段，明確了各階段的主要任務、工作措施和完成時限，為順利完成這項工作奠定基礎。

　　（二）深入調查，摸清情況

　　為了解第一手情況，掌握第一手材料，按照《方案》的工作計劃，在各部門根據現行法律法規和“三定”規定，對本部門現有職責進行清理的基礎上，4月17日——27日，區工作專班對全區所有職能部門和街道進行了走訪調查。為突出調查的針對性和實效性，專班按職能相近、工作性質和工作內容相關的原則，將全區職能部門分為經濟發展部門、城建城管部門、社會管理部門和其他服務保障部門等四個調查點，將11個街道分為四個調查點，為突出我區“三件大事”的工作重點，其中將長豐街、漢正街單列為兩個調查點。重點對職能部門職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門責任不清，權責不明等易推諉扯皮問題進行認真的調查分析，傾聽各職能部門的建議和街道的心聲。在走訪調查的同時，為營造良好的工作氛圍，及時反映工作的進展和各職能部門及各街道反映的問題和有關建議，工作專班編發了13期工作簡報。通過開展走訪調查，為各職能部門與各街道搭建了溝通協商、交流互通的`平臺，各職能部門和街道均暢所欲言，提出了很好的意見和建議，有力地推動了這項工作的深入開展。

　　（三）分析問題，論證調整

　　在各職能部門自查和工作專班走訪調查的基礎上，工作專班對各職能部門和街道提出的問題進行梳理歸類，認真分析，根據有關法律、法規和文件規定，論證職責職能的歸屬，涉及市職能部門的，及時向市機構編制部門反映，尋求指導與支持，涉及區職能部門之間的及時提出初步調整方案，向有關職能部門反饋。根據各職能部門的回告，對重點、難點問題進一步深入到有關職能部門討論論證，力求做到調整的依據充分，職能部門認同。

　　三、專班分工

　　區委組織部負總責，區編辦負責具體工作，區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢，提供法律、法規的支撐，區人力資源局協助配合完成討論、分析、論證等工作。

　　四、時間安排

　　（一）轉發市級文件（6月28日——6月29日）

　　轉發《市人民政府辦公廳關于進一步明確沿街違規開設門店等十個突出問題涉及部門管理責任的通知》（武政辦〔20xx〕83）的文件，進一步明確市十個突出問題涉及的部門管理責任。

　　（二）征求意見（7月2日——7月6日）

　　擬定區部門職責調整方案，并再次向區職能部門以及街道征求意見，對方案的合理性與可行性進行深入論證。

　　（三）上報市編辦（7月9日——7月11日）

　　將部門職責調整方案上報市編制部門審核。

　　（四）提交編委會（7月12日——7月13日）

　　根據市編制部門的審核意見修改部門職責調整方案，并提交區編委會討論。

　　（五）公布調整意見（7月16日——7月18日）

　　對職責調整和職責重新劃分的部門，以文件形式予以明確，并通過新聞媒體或網絡等方式向社會公布，接受社會各界和廣大群眾的監督。

　　（六）評估總結（7月18日——7月20日）

　　各部門根據新調整的職責運行后，工作專班對相關部門進行回訪，及時掌握情況，對此項工作的效果做出評估，確保部門職責劃分明晰，權責歸口到位。

推進方案篇6

　　一、充分發揮主力軍作用，大力開展科普宣傳和科技培訓。

　　科技隊伍中聚集著各級各類技術人員和能工巧匠，是一支創造、實踐、傳播科學文化知識的主力軍，要發揮好主力軍的作用，把傳播科學文化知識，提高全鎮人民科學文化素質作為一項重要任務來抓。科技辦、鎮科協和鎮機關各部門要根據各自的業務特點，不失時機地搞好常年性和階段性的科普宣傳和科技培訓，要繼續辦好《今日》自辦節目，并開辟科普欄目，辦好科技畫廊，尤其要利用鎮科技培訓基地不失時機地搞好各類科技培訓，大力普及和推廣農業、種養殖等先進實用技術，大力開展衛生科學、環境科學、人口科學等知識的普及。在科普宣傳中鎮科協要會同相關部門面向全鎮辦好“科普宣傳周”活動，并動員和組織社會各界積極參與，形成一定的聲勢，提高人民群眾的科技意識，各村（社區）、企事業單位要有一個相對固定的宣傳櫥窗。要積極創建和扶持農村專業技術協會、科普示范基地、示范戶，并組織進行交流和參觀等活動，從而促進科技成果的推廣和應用，帶動周圍農戶致富。

　　二、增強自主創新力度，努力開發新產品、新技術，提升產業，做大做強企業。

　　各企業要組織職工廣泛開展技術革新活動，不斷提高產品質量，降低生產成本，要重視“專利”申報工作，要認識到：專利是保護自有知識產權，做強做大企業有力的`法律武器；專利制度是激勵發明創造，技術創新的一個重要機制；專利制度的實施是促進對外開放的重要條件之一。更要認識到企業進行的大量技術創新工作，取得的科技成果，擁有自有的知識產權，不積極主動申報專利會造成：

　　一是技術成果沒有申請專利，得不到法律保護，他人可以無償使用。

　　二是技術人員跳槽后，很容易將未得到專利保護的技術成果帶走，造成無形資產的流失。

　　三是他人運用該專利技術制造同樣產品后，發明人無權運用法律武器制止其侵權行為，等于將本可獨占的市場白白給了人家。

　　四是專利是申請技術創新基金、高新產品的必備條件之一，成果再好，不申請專利，也得不到國際承認，不利于招商引資。提高自主創新能力，是保持經濟期平穩較快發展的重要支撐；是調整經濟結構、轉變經濟增方式的重要支撐；也是提高國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

　　同時，要走“產、學、研”相結合的道路，要重視與大專院校、科研單位聯合，研究開發具有自主知識產權的產品，提升產業，做大做強企業，努力使企業躋身于本行業的前列。鎮科技部門要努力選擇和申報各級各類科技計劃項目，爭取科技經費的支持，提高產品的知名度，爭創名牌產品。各企業要多與鎮科技部門取得聯系，雙向交流，獲取信息。為加大、引導、激勵和扶持力度，加快推進企業自主創新，提升企業發展層次，促進全鎮工業經濟的快速發展，對全鎮自主創新、提升企業發展水平工作取得顯著成效的項目實行如下獎勵：

　　1、開發科技產品（成果經鑒定）獎：國家重點新產品20000元/只，國家級新產品10000元/只，省級新產品5000元/只。

　　2、科技進步獎（分級獎）：省級一等獎10000元/只，二等獎8000元/只，三等獎6000元/只。市級一等獎5000元/只，二等獎3000元/只，三等獎2000元/只。市級一等獎3000元/只，二等獎2000元/只，三等獎1000元/只。

　　3、申報專利獎，在市單個企業申報專利10件以上，獎勵10000元的基礎上：發明專利5000元/只，實用新型專利2000元/只，外觀設計專利1000元/只。

　　4、申報并批準：省民營科技企業10000元/個，高新技術企業：國家級30000元/個，省級20000元/個。

　　5、建立科技研究所（含研發中心）：5000元/個；市以上工程技術研究中心10000元/個。

　　6、承擔國家863項目：50000元/項，火炬計劃項目：國家級30000元/項，省級10000元/項。

　　7、商標注冊（含境外注冊）：新注冊500元/只，獲得中國馳名商標50000元/個，省著名商標30000元/只，市知名商標10000元/只。

　　8、爭創名牌：獲國家免檢產品50000元/只，中國質量管理獎的企業30000元/個，中國質量管理先進單位的企業20000元/個，省質量管理獎的企業20000元/個，中國名牌產品30000元/只，省名牌產品20000元/只，市名牌產品10000元/只。以上獎勵在同一獎項中同時獲得國家、省、市的項目的獎金額就高不就低（國家、省、市直接獎勵的獎給企業除外）。上述獎勵年末經鎮政府審定直接兌付。

　　三、加強科協網絡組織建設，發展壯大科技隊伍。

　　科技工作的開展離不開有一個健全的科協網絡和一支能充分發揮作用的科技隊伍，要把更多的科技人員、能工巧匠組織起來，加入鎮科協組織，進一步發揮他們在各行各業中的積極作用。要在他們中間深入宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策，調動他們投身于“工業立鎮、三產興鎮、統籌發展、富民強鎮”發展戰略的積極性、主動性和創造性。各規模企業都要建立和健全科協基層組織，要加強同科技工作者的聯系，建立健全密切聯系科技工作者制度，開辟聯系科技工作者的渠道。各村（社區）要明確一名專兼職科技負責人，抓好本村（社區）的科技工作和科技人員的管理、聯系工作，要把各級科協組織建設成為“科技工作者之家”，成為黨和政府聯系科技工作者的堅實橋梁和紐帶，推動全鎮科技事業的發展。

推進方案篇7

　　一、基本情況

　　橫屋村竹山下位于安蓮公路右側，距離集鎮8公里，交通便利。規劃建設中心村含竹山下、土岺2個自然村，現有住戶110戶，共440人。耕地面積達500余畝，以種植烤煙和水稻為主。20xx年村民人均純收入已達8000余元。

　　二、建設目標

　　以上級部門工作要求為指導，按照改造提升型村莊的建設模式，以道路整治提升、排污凈化、村莊整治、產業發展、基層組織和鄉風文明建設等工程為重點，力爭20xx年11月底全面建成。

　　三、建設內容

　　(一)道路整治提升工程

　　結合交通項目，理順村內路網布局，道路硬化到組到戶。重點建設：1.村莊組組通道路水泥硬化;2.村莊戶戶通道路水泥硬化。

　　(二)排污凈化工程

　　1.垃圾處理。配置垃圾桶，新建垃圾房1座，并建立保潔機制，做到生活垃圾及時清掃、收集、分類;2.公廁。新建標準化水沖式公廁1座。

　　(三)村莊整治工程

　　達到“直觀感覺村莊房屋錯落有致，村容村貌良好，村莊自然景觀優美，突出田園特色”目標。重點建設：1.村內危舊房屋得到拆除或改造，確保住房安全以及房屋外立面改造。加強中心村“三清四拆”，重點拆除廢棄建筑物、旱廁以及房前屋后雜物和亂搭亂建。2.標志性景觀。竹山下路口處設置村口標識并實施周邊美化。

　　(四)產業發展工程

　　20xx年我鎮在竹山下打造了一個農業科技示范園，通過自主招商引進一個鐵皮石斛現代化藥材種植基地，目前已租賃土地30余畝，已建成現代化育苗棚3座14000余平方米，前期投資已達750余萬元。該基地按現代化標準建設，施肥、澆水、通風等程序都采用數字化電腦自動控制。基地計劃在20xx年3月份正式投產，投產后將繼續擴大建設規模，擴大廠房面積，增加育苗棚，預計投資將達20xx萬元。

　　(五)基層組織和鄉風文明建設工程

　　1.基層組織建設。選優配強村黨組織領導班子，加強村干部后備人才隊伍建設，切實提升村干部綜合素質和為民服務水平。深入推進“陽光村務工程”，加強村級“三資”管理，強化黨內民主監督。2.鄉風文明建設。深入開展“美好人家”、“十星級文明戶”、“最美鄉村系列人物評選”等評選活動，充分發揮示范帶動作用。制定實施村民普遍接受和遵守的`村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我約束，提高村民整體素質，培育科學、健康、文明的生活方式。

　　四、實施步驟

　　(一)宣傳發動階段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程選舉成立由農村老黨員、村民代表、德高望重的宗族前輩、社會能人等人員組成的村民理事會，做好日常矛盾協調、籌資籌勞、項目后續管理等工作職責。成立中心村建設工作領導小組，明確具體人員負責。通過召開村民代表會議、村民理事會會議等形式征求群眾意見，加大宣傳工作覆蓋面。

　　(二)規劃編制階段(20xx年2月-20xx年3月)。根據市、縣中心村建設標準，結合土地利用總體規劃等專項規劃，通過征求群眾意愿，完善中心村建設規劃和村莊整治規劃的編制。

　　(三)具體建設階段(20xx年4月-20xx年11月)。對照建設內容，嚴格按照標準要求和時間節點，由鎮工作小組、村委會和村民理事會負責日常項目具體實施工作。

　　(四)考核驗收階段(20xx年12月)。項目建設完成后，先行自查后報請縣美麗鄉村建設工作領導小組驗收。

　　五、保障措施

　　(一)強化組織領導。為了加強領導，明確工作責任，我鎮成立工作領導小組。由鎮黨委書記喻楚南同志任組長，鎮常務副鎮長彭燕林同志任副組長，成員從鎮土管所、規劃所、新村辦、派出所、司法所、橫屋村委抽調人員組成。

　　(二)加強資金保障。積極爭取道路整治提升、排污凈化等基礎設施類建設項目，整合投入到中心村建設中。對于村莊整治等涉及戶建項目原則上由村委會或村民理事會通過引導農民籌資投勞、接受社會捐助和村企結對共建等方式予以解決。同時爭取并按照規定用活用好上級中心村建設專項獎補資金。

　　(三)嚴格督查考核。建立“一周一調度、一月一督查、一月一通報”的督查工作機制。

推進方案篇8

　　為貫徹縣委常委民主生活會整改落實交辦事項的要求，按照“產業興縣”的發展戰略，圍繞農村六大特色主導產業大力培育農民專業合作社，全力推進產業興縣進程，促進全縣經濟社會快速持續協調發展，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以農業增效、農民增收為中心任務，按照“堅持條件、遵循原則、市場運作、規范管理”的方針，圍繞六大特色主導產業和九大特色農業板塊加快培育發展農民專業合作社，力爭在較短時期顯著提高農民的組織化程度，規范內部管理運作，提升農業產業化水平和農產品的市場競爭力。

　　二、目標任務

　　到20xx年8月，全縣圍繞六大特色主導產業和九大特色農業板塊建立農民專業合作社總數達到80家，組織農戶參合率占總戶數35%以上，帶動農戶3萬戶以上； 80%以上農產品標準化建設和品牌建設主要通過合作社實施和推廣；60%以上的農產品通過合作社生產、加工和銷售；農民的素質和組織管理水平得到明顯提高，為農服務能力、帶動農戶能力和農民增收能力得到明顯增強。

　　三、工作重點

　　（一）認真組織調查摸底，鼓勵和引導發展農民專業合作社。各鄉鎮要以專業農戶為主體，實行多種組織形式共同創辦，促進生產、流通、加工、推廣、科研等組織要素的重組、整合，全面提升農業產業化、集約化組織體系。

　　1、大力發展由農業專業大戶牽頭的合作社。農業生產和運銷大戶直接從事農業生產經營，有生產及加工技術、組織運銷、資金實力等優勢，聯合同類農產品生產經營的農戶組建合作社，并逐步實行產加銷一體化經營，應作為今后合作社發展的主要組織形式。

　　2、繼續發展由農業龍頭企業牽頭的合作社。目前，我縣由農業龍頭企業牽頭組建的專業合作社是一種重要形式。依托龍頭企業創辦合作社，可充分發揮其產品加工、銷售的優勢，并較好地解決龍頭企業與廣大農民之間的利益聯結，進一步實現社企和農民的“雙贏”，應繼續作為專業合作社發展的一種形式。

　　3、積極鼓勵由基層農技推廣部門、農村供銷社牽頭興辦合作社。農技推廣部門、農村供銷社有其科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務體系等優勢，今后要繼續積極鼓勵基層農技推廣部門、農村供銷社牽頭創辦農民專業合作社。

　　4、積極引導農村集體經濟組織創辦合作社。農村集體經濟組織本身也是合作經濟組織，有集體資產和對組織成員服務、管理協調等優勢，農村集體經濟組織牽頭興辦農民專業合作社，便于與廣大專業農戶結成利益共同體，今后要積極創導。

　　5、積極扶持大中專畢業生、回鄉創業青年領辦合作社。大中專畢業生、回鄉創業青年在知識結構、管理能力和市場觀念上的優勢較為明顯，通過領辦專業合作社，有利于合作社緊密聯系市場，開發更加適合與市場需求的產品，提高合作社收入。

　　（二）圍繞六大特色農業主導產業和九大特色板塊布局，實行涉農產業全面納入合作社管理體系，不斷擴大農民專業合作社的覆蓋面。重點抓好全縣九大特色農業板塊的農民專業合作社建設。

　　（1）楠竹合作社。以博友興建萬畝楠竹基地為依托，建立生產帶動能力強、規模大的楠竹專業合作社，有效推動我縣楠竹產業的發展。

　　（2）油桐合作社。以武漢凱迪生物質能源建設為契機，大力推廣以村建立油桐產銷專業合作社，以鄉建立油桐產銷專業聯合社的模式，武漢凱迪公司直接與各油桐產銷專業合作社及聯合社合作，按照協議規定的權利和義務，共同做大做強油桐產業，加強我縣油桐產業的發展。

　　（3）煙葉合作社。探索建立煙葉產銷專業合作社，按照“公司+合作社+農戶”的現代煙草農業發展模式，全面實現了“兩頭工廠化、中間專業化”的經營管理模式，通過規模化種植、集約化經營、專業化服務、信息化管理，實現了“減工降本，提質增效”目的。

　　（4）特色蔬菜合作社。近幾年來我縣特色蔬菜區域塊狀優勢發展明顯，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定點外銷蔬菜的格局。逐步建立鄉鎮或跨鄉鎮的`蔬菜合作社，通過合作提高蔬菜生產組織化程度，推廣無公害生產技術，增強加工外銷能力，提高我縣蔬菜產品在國內市場和大中超市的占有率。

　　（5）蠶繭合作社。我縣是**省桑蠶生產的老產區，在資源和技術上都有較大的優勢。要在縣委政府發展的萬畝桑蠶基地的有利時機下，以鄉鎮為單位，聯合新老產區繭農和原繭站技術人員共同創辦合作社，以提高蠶繭產量和質量，降低生產成本，增進規模效益。

　　（6）水果合作社。我縣水果重點為黃金梨、楊梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引進稀有水果品種，以水果產區的生產、運銷戶、龍頭加工企業為主體建立合作社。

　　（7）道地藥材合作社。充分發揮本地道地藥材資源的的優勢，以藥材基地建設帶動合作社的發展，重點以藥農、種植大戶、藥材加工企業為主體建立專業合作社。

　　（8）藤茶合作社。我縣的野生藤茶資源分布廣泛，在20xx年將藤茶作為退耕還林品種后，農民種植藤茶的積極性較高，面積逐年擴大。重點聯合種茶農戶和藤茶生產加工企業聯合建立合作社。

　　（9）畜禽合作社。畜牧業是我縣農村經濟的一大支柱產業，在優質豬肉、肉牛、禽蛋等優勢畜產品的產區，由養殖場（戶）、加工企業牽頭組建合作社。重點建立零排放養殖專業合作，推動養殖新技術，提高環保水平。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣經管局成立發展農民專業合作社推進產業興縣工作領導小組，由局黨組書記、局長胡新江任組長，副局長劉鑫鳴為責任組長，金棟才、祖麗亞為成員。局領導小組在縣委整改建制協調領導小組辦公室的指導和監督下開展工作，各鄉鎮政府也要相應成立機構具體負責此項工作的開展。

　　（二）強化工作措施。

　　一是加大對《農民專業合作社法》和《**省實施<農民專業合作社法>辦法》的宣傳貫徹力度，進一步推進示范性農民專業合作社建設，結合合作社星級評定工作的開展，精心培育一批可看、可學，運行比較規范、利益聯結比較緊密、帶動力比較明顯的農民專業合作社，實行典型引路，示范帶動。加強對農民專業合作社的宣傳推介，利用報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳專業合作組織典型和有關政策；提升現有的農業信息反饋渠道，建立合作社信息網絡系統，加強交流，擴大合作社的影響；要積極利用參加各級舉辦的農業博覽會、信息發布會、貿易洽談會等有利契機，擴大合作社對外宣傳，提高合作社的知名度。通過廣泛宣傳，營造全社會關注和支持合作社發展的良好氛圍。

　　二是強化職能，加強配合，搞好綜合服務。縣鄉農經部門要認真履行《**省實施<農民專業合作社法>辦法》賦予的職責，并積極與有關部門通力合作，加強指導、協調和服務，推進農民專業合作社的快速健康發展。充分發揮農經部門的體系優勢，加強政策、信息等服務，進一步拓展合作社功能。要加強與農業、林業、畜牧、水產、煙草等部門的配合，按照相關產業發展、布局情況和工作職能，做好發展農民專業合作社相應的扶持和服務工作。加強工商部門的支持，制訂農民專業合作社的具體登記管理辦法，為農民專業合作社的登記提供方便；加大財政、稅務、國土、電力、金融、科技、宣傳等部門的支持，認真落實好農民專業合作社在資金扶持、稅收減免、用地、用電、信貸、科技支持等方面優惠政策。

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