規(guī)劃局抗洪救災(zāi)及對口援建工作階段情況總結(jié)
年10月以來，我市遭受有氣象記錄以來最強(qiáng)降雨，全市各地出現(xiàn)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，我局根據(jù)市委、市政府的部署，立即組織全局干部職工投入抗洪救災(zāi)和對重災(zāi)村莊開展對口援建工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾迅速恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序和災(zāi)后重建，已取得階段性成果。現(xiàn)將近期抗洪救災(zāi)和對口援建工作總結(jié)如下：
一、災(zāi)情和損失情況
我市此次洪澇災(zāi)害重點(diǎn)是農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)市委、市政府的部署，我局抗洪救災(zāi)和對口援建工作重點(diǎn)是3個村莊，一是對口援建的重災(zāi)村莊龍泉鎮(zhèn)朝西村，二是機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對邦扶村莊東山鎮(zhèn)溪南村，三是羊山地區(qū)扶貧村莊永興鎮(zhèn)洪王村。三個村莊的災(zāi)害損失情況如下：
（一）朝西村災(zāi)害損失情況
1、村民住房受淹情況。朝西村位于龍泉鎮(zhèn)東北方向約2公里處，地質(zhì)屬火山巖地區(qū)，海撥米，地形西北低，東南高，全村共60戶村民，人口260人。該村在今年國慶后第二輪強(qiáng)降雨時受淹嚴(yán)重，民房被淹最高水位達(dá)米，村中低洼處積水最深達(dá)6米多，是市洪水內(nèi)澇最嚴(yán)重的村莊之一。據(jù)初步統(tǒng)計，全村共48間房屋被淹，其中砼房6間、磚房33間、危房1間、無人居住破房4間、牲口棚房4間，受災(zāi)房屋面積共平方米。
2、水、電、路等設(shè)施受損情況。洪水淹沒了村里的自來水井，水井抽水電機(jī)已損壞，排澇至26日，水井已經(jīng)露出，但需抽干水井的水并消毒后方可存水，同時還需修理電機(jī)才能抽水。10月21日，該村已用軟管從約500米外的新聯(lián)管區(qū)于莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應(yīng)急，供水量基本滿足生活需要。
水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。10月25日19:00,洪水退后修復(fù)電線，26日19:00時恢復(fù)正常供電。
此次洪水村道被淹嚴(yán)重，長約235米，面積平方米，被淹最深達(dá)米，平均水深2米。至26日，村內(nèi)道路大部已恢復(fù)通行，村后水塔至戲臺段仍有部分積水，但對群眾出行影響不大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失情況。洪水使全村的農(nóng)作物全部被浸壞絕收，其中晚稻145畝，瓜菜128畝，農(nóng)作物265畝；畜牧業(yè)損失嚴(yán)重，其中淹死豬60頭，禽類680只，畜禽欄倒塌250平方米，全村直接經(jīng)濟(jì)損失176萬元。
（二）溪南村災(zāi)害損失情況
兩輪強(qiáng)降雨使東山鎮(zhèn)溪南村1580多畝水稻、560多畝瓜菜被淹，73間民房受損，其中倒塌20間，208人被轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失180多萬元。
（三）永興鎮(zhèn)洪王村災(zāi)害損失情況
兩輪持續(xù)強(qiáng)降雨使洪王村2戶民居受損，100多畝瓜菜被淹，200多畝水果受損，直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
二、抗洪救災(zāi)和對口援建情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速
在此次抗擊歷史罕見洪澇災(zāi)害中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子思想重視，行動迅速，及時研究和部署抗洪救災(zāi)工作，使我局抗洪救災(zāi)和對口援建工作始終掌握主動，走在前面。
10月初，第一輪強(qiáng)降雨出現(xiàn)后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員即放棄國慶休假，轉(zhuǎn)入抗洪救災(zāi)工作，并決定立即向第一輪強(qiáng)降雨重災(zāi)區(qū)之一的秀英區(qū)東山鎮(zhèn)溪南村和永興鎮(zhèn)洪王村派出抗洪救災(zāi)工作隊，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)和慰問受災(zāi)群眾。為房屋受損的村民贈送大米、食油和3500元慰問金，鼓勵受災(zāi)村民戰(zhàn)勝困難，早日完成災(zāi)后重建，讓受災(zāi)村民感受到黨和政府的關(guān)懷和社會的溫暖。
第二輪強(qiáng)降雨發(fā)生后，市委、市政府于10月23日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)開展對口援建的'通知》（海辦字[]75號），安排30個黨政機(jī)關(guān)和市屬企業(yè)深入部分受災(zāi)嚴(yán)重的村莊開展對口援建工作，我局安排對口援建龍泉鎮(zhèn)朝西村。局領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，立即召開局黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹部署，會議決定成立市規(guī)劃局對口援建領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長吳建川擔(dān)任組長，龍舒華副局長、陳忠副局長、楊愛民副調(diào)研員為副組長，并決定立即向?qū)谠ù迩f派去救災(zāi)援建調(diào)查工作隊。工作隊放棄周未休息，于24日上午爬山涉水趕到龍泉鎮(zhèn)朝西村，一邊實(shí)地調(diào)查災(zāi)情，一邊現(xiàn)場指導(dǎo)受災(zāi)村莊開展抗洪救災(zāi)。
10月25日，我局根據(jù)村民需要，由局黨組書記、局長吳建川帶隊，迅速送去受災(zāi)群眾急需的救災(zāi)物資，給全村每戶村民都送去煤氣、煤氣爐、大米、食用油、衣物等，使村民們家家戶戶都能自已生火做飯，有衣保暖。
27日，我局根據(jù)救災(zāi)援建調(diào)查工作隊的災(zāi)情調(diào)查，再次召開局長辦公會議，進(jìn)一步研究部署對口援建工作，并決定成立勘察測量、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)、災(zāi)后生產(chǎn)等五個專業(yè)工作組，有針對性開展災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。并再次為災(zāi)區(qū)送去學(xué)生書包、學(xué)生文具、大米、食鹽、火腿腸、榨菜、棉等急需生活用品，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活秩序。
（二）加快排澇，迅速退水朝西村
在今年國慶后第二輪強(qiáng)降雨時受淹嚴(yán)重，民房被淹最高水位達(dá)米，村中低洼處積水最深達(dá)6米多，是市洪水內(nèi)澇最嚴(yán)重的村莊之一。工作隊24日進(jìn)村時，村頭水位還有1米多深，只好從村后爬山涉水進(jìn)村。當(dāng)時，村內(nèi)受淹民房最高水位仍有1米多高，工作隊一邊調(diào)查災(zāi)情，一邊迅速協(xié)同區(qū)鎮(zhèn)政府勘察排洪方向，采取挖溝排水和抽水機(jī)抽水雙管齊下的方式，加快排洪進(jìn)度，至26日，受淹民房的水已全部退去。
（三）解決用水、用電和交通問題，迅速恢復(fù)正常生活秩序。
洪水淹沒了村里的自來水井，水井抽水電機(jī)已損壞，無法供水。我局工作隊指導(dǎo)該村用軟管從約500米外的新聯(lián)管區(qū)于莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應(yīng)急，供水量基本滿足生活需要。
10月16日水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。月25日19時，10洪水退后立即協(xié)調(diào)供電部門修復(fù)電線，26日19:00時恢復(fù)正常供電。此次洪水村道被淹嚴(yán)重，長約235米，面積平方米，被淹最深達(dá)米，平均水深2米。通過挖溝排水和抽水，村內(nèi)道路26日已恢復(fù)通行。
（四）開展衛(wèi)生大清除，做好防疫工作
10月24日洪水開始退去，24日中午開始，工作隊協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防疫站和衛(wèi)生院派出消毒防疫技術(shù)人員，入村消毒防疫，每天都對新退水區(qū)域進(jìn)行消毒，對淹死、病死的禽畜等進(jìn)行收集，統(tǒng)一進(jìn)行處理，然后掩埋。
經(jīng)與區(qū)、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，還統(tǒng)一發(fā)放消毒藥品、蚊香、消毒器具，供村民對自家住房、庭院等進(jìn)行消毒防疫。10月25日和26日，在我局工作隊的指導(dǎo)下，全村群眾開展衛(wèi)生大掃除，防止傳染病發(fā)生。目前，該村群眾鍵康狀況正常，無傳染病發(fā)生。
（五）指導(dǎo)搶耕搶種，恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
水退后，我局工作隊配合村鎮(zhèn)充分發(fā)動群眾，抓緊搶修受損嚴(yán)重的水利設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民搶耕搶種，恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力降低災(zāi)害損失。
11月3日，我局邀請市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心吳宗利主任等五位農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員到朝西村實(shí)地研究災(zāi)后農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，指導(dǎo)村民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搶種冬季瓜菜，趕上元旦和春節(jié)的好市場，增加農(nóng)民收入。專家們還提出，朝西村適合種植生姜，目前種植生姜經(jīng)濟(jì)效益較高，下一步，我局將協(xié)同鎮(zhèn)、村干部，按“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村民利用房前屋后邊角地、林地發(fā)展生姜生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)。
三、賑災(zāi)和支援災(zāi)區(qū)款物情況
第一輪強(qiáng)降雨發(fā)生后，我局組織工作隊趕赴重災(zāi)區(qū)之一的秀英區(qū)東山鎮(zhèn)溪南村和永興鎮(zhèn)洪王村指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后重建，研究提出了迅速恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建的措施，并看望了受災(zāi)群眾，為兩個受災(zāi)村災(zāi)后重建提供11萬元救災(zāi)款，并為房屋受損的村民贈送價值1萬多元的大米、食油和3500慰問金，支持和幫助受災(zāi)村民恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。
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