城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的階段總結(jié)
從20**年10月至20**年5月上旬，我局按照瀘納委辦發(fā)[20**] 44號和瀘納委辦函[20**] 43號文件精神，全面部署實(shí)施交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況
（一）去冬今春，我局按照區(qū)上城環(huán)綜合整治工作部署，成立了由局黨組書記、局長楊文政任組長，副局長石美謙、紀(jì)檢組長劉紅任副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)和職責(zé)；同時(shí)提出了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)一步規(guī)范交通秩序的意見》及《交通市容環(huán)衛(wèi)整治工作方案》，制定了四項(xiàng)整治工作措施，并將整治任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解。元月初，我局召開交通城環(huán)綜合整治工作會議，傳達(dá)了區(qū)上有關(guān)整治工作會議和文件精神，全面部署了交通系統(tǒng)城環(huán)綜合治理工作，安排落實(shí)了工作任務(wù)，將綜合整治工作納入了交通年度目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并啟動行政效能監(jiān)察程序，按照責(zé)任分解嚴(yán)肅問責(zé)，以確保年度交通綜合整治工作任務(wù)的全面完成。
（二）2月份，我局先后召開兩次次黨政聯(lián)席會議，研究部署了交通系統(tǒng)城環(huán)綜合整治各項(xiàng)具體工作，研究制定了《交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》，要求交通各單位要按照《實(shí)施方案》責(zé)任分解和時(shí)間進(jìn)度有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施綜合整治項(xiàng)目，并按月旬報(bào)制度按時(shí)上報(bào)綜合整治工作情況。
（三）3月至5月上旬，我局召開4次黨政聯(lián)席會議和1次系統(tǒng)專題整治會議，對交通城環(huán)綜合治理第一階段工作進(jìn)行了總結(jié)評估，并就第二階段整治工作重點(diǎn)和難點(diǎn)作了認(rèn)真分析，提出整治工作重點(diǎn)是：城鄉(xiāng)結(jié)合部道路衛(wèi)生狀況、客運(yùn)站衛(wèi)生、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路客運(yùn)秩序。難點(diǎn)是：硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打擊非法營運(yùn)。同時(shí)將20**年交通城環(huán)綜合整治工作分為共同目標(biāo)和職能目標(biāo)兩部分目標(biāo)任務(wù)以《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)考核的通知》分解下達(dá)到交通各股室和所屬各單位，提出了工作要求和考核方式，制定了考評打分細(xì)則和考核獎懲辦法，全面啟動了交通城環(huán)綜合整治第二階段工作。4月2日，我局草擬了《xx市xx區(qū)主要干線公路城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理辦法（試行）》。建議以整治領(lǐng)導(dǎo)組或區(qū)府辦名義下發(fā)各鎮(zhèn)各單位執(zhí)行。4月下旬以后，交通城環(huán)綜合整治進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，各項(xiàng)整治工作正按《實(shí)施方案》有計(jì)劃、有步驟地全面、有序推進(jìn)。
二、交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成效
（一）采取多種形式開展交通城環(huán)綜合整治宣傳教育活動，營造輿論氛圍。
共牽掛大型宣傳橫標(biāo)2幅，張貼時(shí)期性宣傳標(biāo)語278條，在出租車、公交車、客渡船上張貼長條小幅標(biāo)語200幅；在城區(qū)和主要場鎮(zhèn)展開設(shè)點(diǎn)宣傳38場次，發(fā)放宣傳資料1.4萬份；在交通干部職工、駕售人員中開展“文明駕車”、“安全行車”等教育活動，形成“文明駕駛”、“有序乘車”風(fēng)氣。掀起了綜合整治宣傳熱潮。交通各單位亦加大了綜合整治宣傳力度，大造輿論聲勢。如區(qū)路政大隊(duì)在城區(qū)及各鎮(zhèn)設(shè)置6個(gè)宣傳點(diǎn)開展城環(huán)綜合整治內(nèi)容和路政法規(guī)條例宣傳咨詢活動，共印發(fā)宣傳單4000余份，懸掛宣傳標(biāo)語6幅，取得了良好宣傳效果。
（二）組織開展了“整治交通秩序，打擊非法營運(yùn)”專項(xiàng)行動，元月份區(qū)上召開全區(qū)整治非法營工作會議，全面部署了非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作，區(qū)政府決定從20**年1月15日至6月30日，在全區(qū)范圍組織開展為期6個(gè)月的打擊車輛非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動。對此，我局和區(qū)整治辦召集交通運(yùn)管、路政等單位召開專題會議作了具體安排布置，并在納溪城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了打非設(shè)點(diǎn)宣傳活動，整治行動已全面輔開。通過4個(gè)月的集中打擊行動，共查處面包車58輛，摩托車40輛，擅自改裝車85輛。促進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
（三）開展了交通運(yùn)輸設(shè)施整治和環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔行動。
（1）對局機(jī)關(guān)辦公場所、家屬區(qū)樓院、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開展了清潔大掃除和衛(wèi)生保潔行動，清除衛(wèi)生死角，實(shí)行“門前三包”；協(xié)調(diào)好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理事宜，建立了巾幗環(huán)境衛(wèi)生示范點(diǎn)，設(shè)立了責(zé)任區(qū)保潔告示牌，安排單位職工輪班值守，雇請保潔人員長期保潔。
（2）狠抓了城區(qū)進(jìn)出口公路及區(qū)內(nèi)主干公路暢、潔、綠、美整治工作，配合各鎮(zhèn)進(jìn)行清障排危，確保了開年以來冬季低溫多霧期公路的安全暢通。
（3）區(qū)航務(wù)（海事）處制定了城環(huán)綜合整治衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度，結(jié)合水上百日安全整治，加強(qiáng)客渡船安全檢查，督促船主、業(yè)主落實(shí)完成了船舶、碼頭清潔衛(wèi)生和保潔任務(wù)；強(qiáng)化了客渡碼頭和船舶安全衛(wèi)生日常督查，清掃、更換了雨棚，清整貨場垃圾堆放點(diǎn)5個(gè)，保持清潔衛(wèi)生。
（4）區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段組織開展了交通干線衛(wèi)生、設(shè)施整治行動：對上馬、合面、龍車、高洞、打古道班進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除，完成了各道班房、辦公及家屬區(qū)樓院清潔保潔任務(wù)；清理了s308線80k至90k處公路邊溝和s219線瀘納路泡桐山處堆集垃圾；完成了納彌路k1＋400處水泥板內(nèi)空整治和高洞道班房維修工程；拆除了納江路連接線收費(fèi)亭并進(jìn)場修建小花園；整治了納敘路k14＋900—k16＋900段破損路面230平方米，該路段整治任務(wù)已完成過半。
（5）區(qū)利達(dá)公司層層簽訂“環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書”，全員展開大掃除行動，雇請了8名保潔員負(fù)責(zé)永寧河兩岸責(zé)任區(qū)衛(wèi)生保潔，規(guī)范了河?xùn)|客運(yùn)站內(nèi)及周邊出租門市、攤點(diǎn)，拆除了亂搭棚架，清除了“牛皮癬”，整治了客運(yùn)車輛清潔衛(wèi)生，刷新了車容車貌。
（6）區(qū)公交公司打響全面整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，共組織開展8次集中自查整治，粉刷、裝飾了辦公作業(yè)場所及附屬設(shè)施，新修小型儲水池2個(gè)，栽種黃桷、桂花、枇杷、棕竹、茶花等綠色植物86株。
（7）積極配合區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作組清理、規(guī)范s308線8k處左側(cè)垃圾點(diǎn)，清理工程正在施工中。
（四）區(qū)路政大隊(duì)加強(qiáng)公路巡查監(jiān)管，開展道路清障和車輛超限超載整治行動。
共查處超載超限車76輛，其中惡意超限8輛，對個(gè)別逃逸車輛，告知并配合公安機(jī)關(guān)查處；清理公路路障15處365平方米；查處占用公路路肩22處128平方米；規(guī)范占道經(jīng)營6起和洗車場2個(gè)；清整機(jī)場口到紫陽大道公路邊溝，恢復(fù)破損水溝3處；督促并協(xié)助大渡口鎮(zhèn)政府、納江路養(yǎng)護(hù)站對納江路進(jìn)行保潔、清淤工作，清整水溝2200米，清掃路面7.5萬平方米，粉刷了縣道公路行道樹、里程樁和橋欄桿。
（五）配合護(hù)國鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了護(hù)國大橋危橋整治工程監(jiān)控工作，在大橋兩端設(shè)立了明顯的限載標(biāo)示，并安排路政人員巡查和護(hù)國道班工人值守大橋，值守人員每天按時(shí)對大橋進(jìn)行觀測，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，保證了過橋車輛及行人安全。
（六）籌備和啟動實(shí)施納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。共完成農(nóng)村公路測設(shè)4.6公里，完成了護(hù)國大橋封橋替代通道路面養(yǎng)護(hù)碎石加鋪工程及5公里路肩、水溝清理工程，完成了安富橋至建陶社區(qū)破損路面維修整治工程項(xiàng)目預(yù)算，總投資110萬元，預(yù)計(jì)7月20日前完工。
（七）交通城環(huán)整治工作亮點(diǎn)：
1、實(shí)施交通城環(huán)整治——通村公路工程。今年，市區(qū)作為“民生工程”下達(dá)我局農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：建成通村公路60公里。截至4月底，全區(qū)已開工建設(shè)通村公路17條40. 6公里，建成通村公路26公里（其中碎石路18.8公里，水泥路7.2公里），占年度目標(biāo)任務(wù)43.3 %，超進(jìn)度10 %。
2、我局把出租車行業(yè)整治作為交通城環(huán)綜合整治工作的亮點(diǎn)著力打造。4月中旬召集運(yùn)管所、利達(dá)公司及出租公司主持召開了出租車行業(yè)整治專題會議，研究決定： “五一”節(jié)前即著手對全區(qū)出租車內(nèi)部設(shè)施、車況、車容車貌集中開展綜合整治，責(zé)成利達(dá)公司制定整治實(shí)施方案，并加強(qiáng)對出租車駕駛員的職業(yè)規(guī)范化教育。我局?jǐn)M籌集資金以每車50元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，統(tǒng)一要求全區(qū)出租車裝設(shè)座套，以改善其內(nèi)部設(shè)施，提升服務(wù)形象。目前已有80輛出租車新裝了座套，投資0.6萬元。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至5月上旬，交通投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)共計(jì)381萬元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施整治投入361萬元。
四、存在困難和問題
（一）交通城環(huán)綜合整治工作點(diǎn)多面廣。一方面職能工作任務(wù)重，人少事多，整治工作又涉及方方面面的疑難和遺留問題需解決，因此整治工作難度大；另一方面，整治工作組織、宣傳尤其是眾多環(huán)境設(shè)施的'整治和完善需投入大量資金，因而整治經(jīng)費(fèi)不足問題可能導(dǎo)致部分整治項(xiàng)目難以實(shí)施和整治工作不徹底。
（二）車輛非法營運(yùn)成為整治工作難點(diǎn)。當(dāng)前，群眾對非法營運(yùn)問題反映很強(qiáng)烈，盡管歷年來我區(qū)耗費(fèi)了大量人、財(cái)、物力進(jìn)行日常監(jiān)管和開展集中整治，但因其點(diǎn)多、面廣、線長和機(jī)動性、隱蔽性強(qiáng)，交通運(yùn)管部門難以全面管控和取證處罰，特別是非法營運(yùn)行為受經(jīng)濟(jì)條件、利益趨使和就業(yè)形勢等因素影響，已延伸為一個(gè)社會問題，因而屢禁不絕，打擊難度大，目前尚制定不出一個(gè)切實(shí)有效的措施和辦法予以根除。
五、下步工作計(jì)劃與措施
（一）局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室將加強(qiáng)對全系統(tǒng)整治工作情況的督導(dǎo)和督查。開展周、月、季、半年、年終定期檢查，并將檢查情況記錄在案，作為對各單位、各股室及個(gè)人的年度目標(biāo)考核重要依據(jù)。對整治工作不力或存在較大問題的，要按照《獎懲考核辦法》進(jìn)行處罰并嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）結(jié)合市、區(qū)下達(dá)的交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，啟動實(shí)施以下交通硬件基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)：交通路橋建設(shè)工程；護(hù)國鎮(zhèn)過境公路整治工程；安富橋至建陶社區(qū)公路整治大中修工程；安富橋客運(yùn)站出站道路路面整治工程；鎮(zhèn)村斷頭聯(lián)網(wǎng)公路工程；棉花坡、上馬、大渡口、新樂、火炬5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站工程；納白路和大赤路安保工程；納白路綠化工程等。
（三）繼續(xù)打造交通城環(huán)整治工作亮點(diǎn)：加緊實(shí)施60公里通村公路“民生工程”；深入開展出租車行業(yè)整治。
（四）加大整治力度，繼續(xù)縱深開展打擊城鄉(xiāng)車輛非法營運(yùn)專項(xiàng)行動和整治超載超限、改裝車輛違章違法行為，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（五）探索區(qū)域化經(jīng)營模式，積極發(fā)展農(nóng)村小客運(yùn)，有效遏制非法營運(yùn)；落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)公交化營運(yùn)試點(diǎn)工作，努力促成納溪城區(qū)至大渡工業(yè)園區(qū)公交班線年內(nèi)開行。
（六）繼續(xù)開展整治交通環(huán)境行動，加強(qiáng)道路執(zhí)法巡查，完善公路路面、邊溝整治和設(shè)施維護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)車站、渡口、碼頭、城鄉(xiāng)公路結(jié)合部和水陸交通運(yùn)輸工具安全、保潔行動。
（七）加強(qiáng)道路損毀清理檢查，加緊實(shí)施公路整治未完工程，保證區(qū)域干線公路完好、安全、暢通。
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