區(qū)國稅局人事教育的工作總結

　　20**年，人事教育科在局黨組的領導下，按照年初人事教育工作要點，緊緊圍繞全局的稅收中心工作，以加強干部隊伍建設為主線，以嚴格考核為手段，抓制度、重落實，講求實效，不走過場，在人事管理、全面建設等方面做了大量扎實細致的工作，收到了良好效果，較好地完成了全年各項工作任務。

　　一、人事管理工作

　�。ㄒ唬└刹筷犖榻ㄔO工作。為進一步加強干部隊伍建設，深化干部人事制度改革，全年主要完成了副科晉升正科、副科級領導職位競爭上崗及副科輪崗工作，同時完成副處級后備干部民主推薦、正科級后備干部民主推薦、助理調(diào)研員民主推薦、正科晉升副處級領導民主測評、副科晉升主任科員及非領導職務公務員雙向選擇工作。

　�、备笨茣x升正科工作。20** 年12月，我局有2名正科級領導參加市局組織的副處級領導職位競爭上崗成功，分別被任命為系統(tǒng)其他單位相關領導職務；另有1名助理調(diào)研員不再兼任正科級領導職務。針對空缺3個正科級領導職位的情況，由局黨組綜合現(xiàn)任副科級領導情況，在我局正科級后備干部中通過局黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續(xù)等程序，3名副科級領導晉升為正科級領導，已于今年初完成相關任職工作，并按規(guī)定實行一年試用期制。

　　20** 年8月，按照市局《關于進一步規(guī)范系統(tǒng)機構設置、明確職責分工的意見》的要求，我局對原有的部分單位進行了拆分、機構調(diào)整，針對獨立辦公的機關服務中心空缺的1名正科級領導職位，在我局正科級后備干部中通過全局科級領導干部的民主測評、局黨組審定、組織考察、任前公示、辦理任職手續(xù)等程序，1名副科級領導晉升為正科級領導，并按規(guī)定實行一年試用期制。

　�、哺笨萍夘I導職位競爭上崗工作。針對我局現(xiàn)有副科級領導職位編制情況及工作需要，局黨組決定，對我局6個副科級領導職位進行競爭上崗。2004年11月30日，我們組織各單位“一把手”會議，將此次競爭上崗的目的、意義及要求進行解釋，并要求做好動員工作。通過公布職位，共有73人報名參加，經(jīng)過人事教育科的嚴格審查，全部符合資格條件。

　　我們于20** 年1月25—26日分別深入到報名者所在單位組織由所在單位一般干部參加的民主推薦，并于1月27日組織由全體科級領導參加的民主推薦，報名者全部取得參加筆試的資格。2月1日上午組織副科級領導職位競爭上崗考試，69人參加，試卷由我局委托市局聯(lián)系單位命題，試后，由我局外聘專業(yè)老師進行統(tǒng)一閱卷。筆試成績由高分到低分排序，低于60分的不參加排序，按1：3的比例確定38人進入演講答辯，并通知本人。2月22日上午10:30在局四樓多功能廳組織進入演講答辯人選進行抽簽確定答辯順序。2月23—24日在局北四樓電教室進行副科級領導職位競爭上崗演講答辯，此次演講答辯的主考官由我局委托XX市人事局考試中心擔任，試題統(tǒng)一由主考官提出。筆試成績與演講答辯成績綜合后，由高分到低分排序，按1：2的比例確定被考察人選13人。3月11日、14—15 日，由人事教育科派出4人組成兩個考察小組分別深入到被考察人選所在單位進行考察及由所在單位一般干部參加的民主測評，同時于3月11日下午在局四樓多功能廳組織由全體科級領導參加的民主測評，由考察組結合考察及民主測評情況為被考察人選撰寫《××同志考察材料》，提交局黨組，研究決定擬任職人選6人。3 月22—25日、28—30日對擬任職人選按規(guī)定在全局進行了任前公示。對經(jīng)黨組決定任命的副科級領導干部，實行一年的試用期，試用期滿經(jīng)考察稱職者，將按照有關規(guī)定辦理期滿轉(zhuǎn)正任職手續(xù)。此次通過競爭上崗走上副科級領導崗位的6名同志，分別為男5人，女1人；黨員4人，群眾2人；平均年齡35.5歲。

　　此次副科級領導職務競爭上崗，為科學測評參與競爭人員的綜合素質(zhì)和能力，專門引入XX市人才素質(zhì)測評考試中心全程負責。首先，成立了以XX市人才素質(zhì)測評考試中心的專業(yè)人員為主評委，包括我局處級、科級領導組成的7 人評委小組。其次，專門委托XX市人才素質(zhì)測評考試中心的專業(yè)人員進行出題并對答辯過程全程監(jiān)督。再者，由主評委綜合全體評委的現(xiàn)場評分和會后的專業(yè)分析，針對每一名答辯人的綜合素質(zhì)、領導能力和職業(yè)傾向做出評估報告。此次競爭上崗帶來活力，提高了群眾參與干部選拔任用工作的程度，充分體現(xiàn)了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，形成了正確的用人導向，增強了干部的競爭意識，從而使一批德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，給單位和部門的工作帶來了活力。

　　⒊副科輪崗工作。結合副科級領導職位競爭上崗工作，經(jīng)局黨組研究決定，20**年4月4日我們對5名在現(xiàn)單位工作年限較長的副科級領導進行了輪崗，其中：男4人，女1人。

　�、锤碧幖壓髠涓刹棵裰魍扑]工作。按照市局對處級后備干部管理的有關規(guī)定，結合我局實際情況，應設置副處級后備干部5人，共有16名正科級領導符合副處后備干部條件。我們于2005年4月6日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導進行了副處級后備干部民主推薦。結合推薦結果，經(jīng)局黨組研究決定，確定5名同志為我局副處級后備干部人選，并按規(guī)定于4月8—18日在全局進行公示。

　�、嫡�科級后備干部民主推薦工作。按照市局對正科級后備干部管理的有關規(guī)定，結合我局實際情況，應設置正科級后備干部15 人，尚有空缺3人，共有18名副科級領導符合正科級后備干部條件。為了及時補充我局正科級后備干部隊伍，我們于2005年4月6日下午5:00在局四樓多功能廳組織全體科級領導進行了正科級后備干部民主推薦。結合推薦結果，經(jīng)局黨組研究決定，補充3名同志為我局正科級后備干部人選，并按規(guī)定于4月8—18 日在全局進行公示。

　　⒍助理調(diào)研員民主推薦工作。根據(jù)處級非領導職務管理的有關規(guī)定，經(jīng)局黨組研究決定，我局擬在符合助理調(diào)研員資格條件的9 人中推薦其中2人為擬任人選。我們于20**年4月15日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導干部及主任科員進行了助理調(diào)研員擬任人選的民主推薦。結合民主推薦結果，經(jīng)局黨組2005年4月18日會議研究決定，確定2人為我局助理調(diào)研員的擬任人選，并將相關“請示”報送市局。6月15日，市局派考察組到我局對2名助理調(diào)研員擬任人選進行組織考察，并于7月11日—15日、18日—19日，對2名任助理調(diào)研員職務的人選在全局進行了任前公示，在任前公示期滿后，市局于7月29日下發(fā)了任命通知。

　�、氛�科晉升副處級領導工作。20** 年5月，按照市局決定從我局調(diào)走1名副局長，根據(jù)我局處級領導班子空缺1人的實際情況，市局于20**年9月26日派考察組到我局對2名副處級后備干部作為副處級領導職務人選進行了差額考察。市局黨組研究后于10月20日，對其中1名擬任副處級領導進行了任前公示,并與2005年11月14日正式任命。

　　8. 副科晉升主任科員工作。根據(jù)局黨組的決定，我們于2005年9月29日下午在局四樓多功能廳組織全體科級領導干部對1名副科級領導干部晉升主任科員進行了民主測評，根據(jù)測評結果，經(jīng)局黨組決定，10月11日派出考察組，在其本單位進行了考察談話，10月27日，經(jīng)局黨組審定，辦理了任職手續(xù)。

　　9.非領導職務公務員雙向選擇工作。為了進一步加強干部隊伍建設，增強工作活力，優(yōu)化各單位干部隊伍結構，局黨組決定對20** 年12月（含）之前到現(xiàn)單位工作的人員實行雙向選擇上崗。經(jīng)統(tǒng)計，符合參加雙向選擇條件人員27人。20**年6月2日下午在局三樓會議室召開由各單位 “一把手”參加的會議，要求做好此次雙向選擇深入細致的思想政治工作。經(jīng)過單位、個人上報《選擇意見表》，第一輪雙向選擇成功20人，其余人員進入第二輪雙向選擇。另外，為了充實服務大廳（第一稅務所、第八稅務所）工作，由局黨組從各單位抽調(diào)9人直接安排進服務大廳，從服務大廳調(diào)出的9人，除2人外，其余 7人均需參加此次雙向選擇。按照初步計劃，此次雙向選擇及局黨組直接安排調(diào)動的人員在6月15日前到現(xiàn)單位報到，對于短期內(nèi)不能完成崗位交接的交流人員，做好了相關單位的溝通協(xié)調(diào)工作。在此次雙項選擇干部交流工作中，注重運用說服教育、談心交流等方式，有針對性地開展思想政治工作，引導稅務干部正確看待自身利益得失，保持隊伍穩(wěn)定，保證了雙項選擇工作的順利進行。

　　（二）人事考核與評比工作。我們在今年1 月底前接續(xù)完成了20**年度公務員和工人的考核與評比工作，重點是各類報表的總結和上報工作。首先，匯總各單位上報的優(yōu)秀公務員和工勤人員及立功、受獎人員，并根據(jù)各單位推薦結果，向局黨組提出市局“先進稅務（稽查）所”和本局先進單位、表彰單位、優(yōu)秀公務員、工勤人員草案，經(jīng)局黨組研究，確定了我局出席市局先進稅務（稽查）所3個；本局先進單位8個；本局表彰單位4個；20**年度優(yōu)秀人員50人（其中：公務員44人；工勤人員6人）；記三等功10人（其中：公務員9人；工勤人員1人）；嘉獎61人（其中：公務員53人；工勤人員8人）。其次，完成各類考核材料的組織上報工作，其中：市局先進稅務（稽查）所、記三等功先進事跡材料13份；考核報表12種；發(fā)文2件（記功請示、考核工作報告），并做到準確、及時。最后，在今年4—5月，我們按照《XX市國稅系統(tǒng)國家公務員獎勵暫行辦法》為立功受獎集體和個人兌現(xiàn)了獎金，從而圓滿完成了2004年度全部考核評比工作。

　　為加強對我局公務員隊伍的管理，7 月份，結合我系統(tǒng)規(guī)范工資的相關政策，我們根據(jù)近年來考核工作中的經(jīng)驗，按照局黨組加強崗位責任制考核工作的指示，在2004年考核工作的基礎上，研究制定了2005年《XX區(qū)國家稅務局公務員考核暫行辦法》。《考核暫行辦法》正式發(fā)布實施后，我們進一步加強了對各單位貫徹執(zhí)行《考核辦法》的監(jiān)督和檢查，對每個單位具體實施《考核辦法》情況，從質(zhì)量和數(shù)量上作嚴格的檢查、考核，并作詳細、準確的記載和統(tǒng)計，在重點考核工作實績的同時，強化對工作人員工作作風和出勤情況的考核。

　　⒈人事檔案管理工作。2005 年我局新增3份個人檔案，新接收人事檔案材料643份，為配合我局人事檔案升級工作，已完成各類考核、任免、工資、學歷等歸檔資料的分類整理工作。通過以上工作，使檔案的管理工作不斷得到完善，為迎接市局的檢查做好充分準備，也為今后我們加強干部隊伍管理以及對干部的任免、使用等各項人事管理工作發(fā)揮重要作用。

　�、餐瓿晒べY、福利相關工作。根據(jù)有關文件規(guī)定，全年完成正常晉升工資138 人，其中：晉升職務工資檔次28人，晉升級別工資39人，晉升工作津貼71人；完成因職務變動調(diào)整工資21人；完成因?qū)W歷提高晉升工資3人；完成見習期滿轉(zhuǎn)正定級調(diào)整工資2人，并完成相關工資臺帳及《工資變動審批表》的填寫及人事管理軟件bcr中工資相關資料的修改工作。我們還完成與合同制工人及臨時工續(xù)簽《勞動合同》工作并為其核定了社會保險費。

　　⒊隨時完成bcr軟件維護及人事臺帳登記工作。由于全年人員調(diào)整及人員基本情況變動頻繁，尤其是機構設置、名稱的調(diào)整變動，對bcr軟件及人事臺帳做了大量的調(diào)整工作。bcr軟件是管理全體人員基本情況的唯一應用軟件，是人事管理中各類數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，為了確保其準確性，我們根據(jù)每個人的各種情況，做到了有變化隨時維護，無變化隨時檢查，充分發(fā)揮軟件的作用，大大方便了實際工作。

　　4．順利完成了機關和基層稅務所機構設置和職能的調(diào)整。根據(jù)《XX市國家稅務局關于進一步規(guī)范系統(tǒng)機構設置、明確職責分工的意見》精神，結合我局實際情況，按照局黨組的要求，本著依法、精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，在6 月底制定了我局《規(guī)范機構設置、明確職責分工方案》。該方案對我局原有的部分單位進行了拆分、機構調(diào)整和名稱調(diào)整，根據(jù)昌平地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和稅收工作實際需要，我局現(xiàn)設置內(nèi)設機構10個，直屬機構1個，事業(yè)單位3個，派出機構11個，機構級別均為正科級。根據(jù)我局機構設置和職能調(diào)整情況，經(jīng)過調(diào)研，經(jīng)局黨組審定，全程辦事代理歸并到第一稅務所。

　　5、關于對《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行的自查情況。根據(jù)XX市國家稅務局黨組關于對〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉貫徹執(zhí)行情況進行檢查的要求， 6月9日，人事教育科對我局《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）的貫徹執(zhí)行情況進行了深入的檢查，通過對我局《條例》貫徹執(zhí)行情況的自查，我局對貫徹《條例》的各項規(guī)定是嚴格、認真的，自《條例》頒布實施后，我局即將《條例》印發(fā)到黨組成員及人事教育科干部人手一份，并在局黨組的領導下將《條例》列為集體學習的主要內(nèi)容。

　　在領導干部選拔任用的實際工作中，我局嚴格按照《條例》精神，進一步加大了干部交流的力度，落實了干部交流輪崗等制度，堅持選拔任用領導干部的原則、基本條件和任職資格條件，尤其注重民主推薦、組織考察、集體討論等重要環(huán)節(jié)，一方面落實群眾對領導干部選拔任用工作的.知情權、選擇權、參與權、監(jiān)督權；一方面堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在中層領導干部任免調(diào)整等重要事項中切實由局黨組集體討論決定，確保把好的干部選拔到適合的崗位，使想干工作的人有舞臺，能干工作的人有機會，干好工作的人有前途。自《條例》頒布實施以來，我局累計實行中層領導干部競爭上崗2 次，分別為：20**年底對9個副科職位進行競爭上崗，57人報名參加；20**年初對6個副科職位進行競爭上崗，73人報名參加。兩次競爭上崗均嚴格履行公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、組織考試、演講答辯、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續(xù)等程序。另外，通過黨組提名、民主測評、組織考察、局黨組審定、任前公示、辦理任職手續(xù)等程序提任科級領導職務9人次，其中：由科員提任副科級領導職務3人，由副科級領導職務提任正科級領導職務6人；組織中層領導干部交流57人次；因各類原因免去領導職務4人，其中：免去正科級領導職務改任主任科員3人，免去正科級領導職務提任助理調(diào)研員1人。所有提任領導職務人員均按規(guī)定實行一年試用期制，對試用期滿經(jīng)考察稱職者，按照有關規(guī)定辦理期滿轉(zhuǎn)正任職手續(xù)。

　　二、教育培訓工作

　　為了使我局20**年的教育培訓工作更好地適應形勢發(fā)展的需要，進一步提高干部隊伍業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進干部學習的積極性和主動性，更好地為稅收中心工作服務，按照我局《教育培訓計劃》和稅收實際工作需要，在全年中組織的各項培訓工作，無論是人力、財力和物力都得到了保障，做到了備課充分，組織得力，聽課有效果，通過培訓和考試，不僅在氛圍上形成良好的氣候，更重要的是看到我們的不足和差距，找準了每個人自身的位置，為進一步加強學習提高綜合素質(zhì)奠定了基礎。全年培訓主要開展了以下工作：

　�。ㄒ唬�專門業(yè)務培訓

　�。�1）稽查業(yè)務培訓工作。

　　為適應新時期稅收工作要求，全面充實稅務稽查干部專業(yè)知識，切實提高稅務稽查技能及水平，我局從實際出發(fā)，于5 月19日至21日組織了為期三天的稽查系列業(yè)務培訓，培訓后還組織考試，人教科對所出的考題精心準備、反復推敲，不考純理論、需記憶的知識，而是把考試題與稽查工作緊密結合，考試時就如同干部在企業(yè)查賬一樣，重點考察稽查干部如何發(fā)現(xiàn)問題并進行處理的能力。此次考試除有3人因代表我局參加比賽及病事假等原因未參加外，62名干部參加了考試，取得了平均分85.6分的好成績。判卷后，人教科還及時將考試成績向大家公布，并將考試題、答案、解題過程以及對普遍存在的問題的分析以郵件的形式發(fā)給大家，使干部能夠進行對照，找出自己的不足。為了給今后的相關培訓工作提供更好的經(jīng)驗借鑒，我們還在培訓結束后制作了《稽查系列培訓效果評估表》，組織了問卷調(diào)查，調(diào)查項目涉及培訓組織工作、培訓內(nèi)容（包括課程安排、課時安排、教學內(nèi)容、聯(lián)系實際、教學方法五方面內(nèi)容）、對培訓班的總體評價、教師授課質(zhì)量、希望以后培訓內(nèi)容、其他意見和建議。

　　此次稽查業(yè)務培訓，我局從授課老師的確定、講課內(nèi)容的選取、培訓方式的選擇等方面均進行了大膽嘗試，力求“貼近工作、針對性強、效果明顯”，主要突出以下五點：

　　一是培訓人員和培訓內(nèi)容“全”。本次培訓面向稽查系列全體干部，培訓內(nèi)容既包括與稅務稽查工作緊密相關的《征管法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律知識，也包括稅務稽查方法、檢查技巧的講解，以及稽查能手以案說法，介紹大案、要案辦案經(jīng)驗、方法技巧、疑點線索的發(fā)現(xiàn)途徑等內(nèi)容。

　　二是培訓流程設計“巧”。本次培訓針對稽查業(yè)務操作和疑難問題兩項重點內(nèi)容分別制定培訓流程。一方面對稽查業(yè)務操作內(nèi)容的培訓注意把握由點到面，根據(jù)在日常檢查和專項檢查過程中遇到的情況，結合市局各項新規(guī)定，就增值稅、企業(yè)所得稅檢查中技巧的運用、新的稽查工作底稿、稽查案卷存在的問題及企業(yè)會計制度與稅法差異等幾個重點內(nèi)容進行深入細致的講解。另一方面著重講解如何做好稽查工作各環(huán)節(jié)之間的銜接，從而形成一個重點突出、銜接緊密、全面系統(tǒng)的整體，提升每名稽查干部業(yè)務水平。第三方面對疑難問題的研討把握由淺入深，首先將目前稅務稽查工作中存在的問題和關注的焦點向大家進行介紹，使大家對稽查工作的總體概況有了新的認識，隨后將如何有針對性地搞好不同類型的稅務稽查、稽查案件定性、稅務稽查取證等問題組織大家進行深入研討，由淺入深地分析解決問題。

　　三是典型案例選擇“準”。本次培訓以近期出現(xiàn)的幾個典型案件為例，從選案過程、檢查技巧、疑點線索的發(fā)現(xiàn)途徑及辦案經(jīng)驗等幾個方面進行深入剖析，對提高稽查干部實際操作水平起到促進作用。

　　四是授課教師選擇“新”。舉辦本次培訓班，我們在授課教師方面做了大膽嘗試。授課老師既外請了市局法律顧問王家本老師，又安排本局的干部做教員進行講課。同時安排了四名稽查能手進行典型發(fā)言。他們結合實例，以案說法，大家聽起來既熟悉又親切。對于他們自己來說則是一次很好的鍛煉機會，通過典型發(fā)言，鍛煉了自己的書寫能力、歸納總結能力和語言表達能力。

　　五是培訓考核要求“嚴”。本次培訓，我局嚴格制定培訓紀律、考核辦法、培訓效果檢驗及獎懲方案，為本次培訓能夠取得良好效果提供了有力的制度保障。為了使培訓不走形式，確實起到應有的效果，人教科制定了嚴格的培訓要求，嚴格考勤制度，干部按指定位置就坐，每天上課之前全員點名，下課前清點人數(shù)。

　�。�2）“三大主體應用數(shù)據(jù)整合”培訓工作。根據(jù)我局“三大主體應用數(shù)據(jù)整合”工作的安排，我科配合征管科于20**年5月30日，利用一天的時間分四期組織了我局業(yè)務科室全員參加，政工、行政科室部分干部共有254人參加的“三大主體應用數(shù)據(jù)整合”培訓班。本次培訓由征收管理科和流轉(zhuǎn)稅管理科的有關人員就三大主體數(shù)據(jù)（征管軟件、防偽稅控、出口退稅）整合業(yè)務基本情況和操作規(guī)程做了介紹，人教科負責做好課堂的組織工作。作為培訓工作主管部門，圍繞稅收中心工作，人教科積極配合其他科室開展的各項培訓工作。

　　（二）、在職培訓

　　（1）中層干部ctais應用提高綜合培訓工作。為了進一步提高全體中層領導干部征管軟件的實際操作水平，提升日常管理能力，我局于7 月15日至17日利用周末休息時間，為全局中層領導干部舉辦了為期三天的“中層干部ctais應用提高綜合培訓班”。此次培訓按照“內(nèi)容充實、課時緊湊、氣氛活潑”的要求，分別針對辦公軟件操作、ctais查詢系統(tǒng)綜合應用、輔助決策系統(tǒng)應用及公文寫作等四個方面組織對全體中層干部進行了深入講解，并組織大家討論工作中熱點、難點問題，在課程計劃全部完成后組織了專項考核和培訓效果測評，有效地保證了培訓質(zhì)量。

　　（2）成功舉辦心理知識講座。隨著社會的不斷進步與發(fā)展，我們稅收工作面臨著越來越繁重的工作任務。當前，工作壓力、家庭壓力、社會壓力、應該說直接影響著人們的身心健康，人們更希望有良好的人際關系，人與人之間能夠更好的溝通和理解，我們?yōu)橐龑Ц刹總儽３纸】敌膽B(tài)，形成良好的思維方式和行為習慣。8 月19日，我們請中國科學院心理研究所研究員、中國心理學會理事長、博士生導師張侃先生，為我局全體干部做了一場題為《壓力、身心健康與人際溝通》的專題講座。主要內(nèi)容為心理學起源，心理健康的含義與內(nèi)容，心理產(chǎn)生沖突的原因，應激水平應對和保持心理健康的方法，以及如何對自我心理健康水平進行評估、如何在日常生活中進行心理保健、如何與他人溝通等心理學知識與技巧。心理知識專題講座的舉辦，受到廣大干部的熱烈歡迎，幫助干部解決了日常工作中的一些具體心理健康問題，使到場聽眾真切感受到了心理健康的重要性。

　　（3）稅收業(yè)務知識競賽。為進一步提高征收、管理系列稅務干部的業(yè)務水平，我局于8至9月在全局開展了主題為“崗位練兵大比武”的“稅收知識競賽”活動。本次稅收業(yè)務知識競賽分為三個階段進行：第一階段：學習階段。第二階段：抽查檢測階段。第三階段：競賽階段。

　　本次“稅收知識競賽”收到三重效果：一是實現(xiàn)了廣大征管系列干部的廣泛參與。本次競賽活動由征管系列全部業(yè)務科室編寫競賽題庫，征收、管理所及全程辦事代理窗口業(yè)務干部全程參與學習過程，并有50% 以上的干部參加了第二、第三階段的抽查與競賽。二是競賽題庫起到兩個作用。本次競賽活動使用的競賽題庫題量達到550道，內(nèi)容緊密結合稅收實際工作主線，涵概了征管法及實施細則、流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅、國際稅收、日常征管、發(fā)票管理、行政許可等稅收業(yè)務范圍。在作為競賽題庫檢驗大家學習情況和業(yè)務水平的同時，對日常工作的開展和知識積累也具有良好的指導作用。三是賽程設計逐步深入，有力促進學習效果。學習階段，8月5日開始，通過小教員授課、集體討論、個人自學相結合的方式，組織征管系列全體一線業(yè)務干部開展學習活動，確保干部的廣泛參與；抽查檢測階段，9月19日、20日兩天，抽取各征收、管理所比例為 50%的干部進行現(xiàn)場問答測驗，有效提高干部的重視程度，促進學習效果；競賽階段，按照單位劃分8支參賽隊，每隊選派3名干部參加最后競賽階段的現(xiàn)場比賽，作為檢驗各單位學習成果的最終方式，競賽于9月28日舉行，在個人必答題、團體必答題、闖關題、風險題和搶答題等環(huán)節(jié)比賽中，參賽選手積極踴躍，回答全面、準確。臺下觀眾也積極參與到觀眾搶答環(huán)節(jié)，熱烈的現(xiàn)場氣氛充分展現(xiàn)了XX區(qū)國稅局干部積極向上的精神風貌。

　　通過本次活動的開展，充分調(diào)動了干部學習的積極性，有效促進了干部參與競爭及團隊配合意識，對進一步做好日常稅收征管工作、切實提高稅務機關工作質(zhì)量和效率起到了積極的推動作用，收到了實效。

　�。�4）拓展培訓。根據(jù)局黨組的安排，我局人教科和黨辦聯(lián)合于20** 年10月28日至11月1日分4批組織全局干部職工210人到懷柔生存島進行了生存拓展培訓，每期培訓時間為1天半。生存拓展訓訓是區(qū)別于傳統(tǒng)模式的培訓方式，是提升參與者心理品質(zhì)的體驗式培訓，它在互動性極強的活動中體現(xiàn)出以隊員為主體，教練為主導的原則，是現(xiàn)代人、現(xiàn)代組織一種全新的學習方式，是為打造充滿激情和活力國稅隊伍的一種新的嘗試，并取得了顯著的效果。

　　拓展培訓結束后，為了更加深入的了解大家對本次培訓的感受和體會，人教科于11月2日召開了在拓展培訓中擔任隊長的人員參加的座談會，大家普遍反映此次培訓很有意義，并總結出此次拓展培訓的六點收獲和體會：

　　1、通過拓展培訓，干部的團隊意識、集體意識得到明顯增強。

　　2、在團隊中，要做好分工，每個人扮演好自己的“角色”，發(fā)揮應有的作用。

　　3、個人的成功離不開隊友的鼓勵與支持。

　　4、通過活動，增強了干部的自信心。

　　5、通過拓展培訓，一大批干部的領導能力、組織能力、語言表達能力得到了鍛煉、提高。

　　6、通過培訓，干部們加強了交流和溝通。

　　作為組織者，我們?yōu)楸敬位顒幽芙o干部們以啟迪、以收獲感到欣慰，干部、職工參加培訓后的喜悅也給了我們更大的信心和鼓勵，同時為我局今后開展類似的教育、培訓工作指明了方向。通過組織本次拓展訓練，我們深深理解了什么叫“寓教于樂”、“寓教于活動之中”。

　�。�6）做好“六員”培訓需求的調(diào)研，初步形成“六員”培訓方案

　　“六員”，是稅收法規(guī)政策和稅收管理的直接實施者。“六員”的綜合素質(zhì)、業(yè)務能力、管理水平如何，直接關系到稅收征管的質(zhì)量與效率，關系到稅收任務能否順利完成。為適應新時期稅收工作的需要，進一步提高廣大稅務干部的業(yè)務素質(zhì)和崗位工作技能，我局積極響應總局國稅辦發(fā)[2005]29 號和京國稅函[2005]460號文件精神，深入開展“六員”培訓需求的調(diào)查研究，擬訂了“六員”培訓的初步設想。按照目前的情況，我局“六員”中各類人員數(shù)量及占干部總數(shù)的比例如下：稅收管理員49人，辦稅服務廳人員30人，稅務稽查人員58人，稅收分析員4人，出口退稅人員4人，反避稅人員2人。“六員”合計為147人，占全局干部296人的比例為49.7%。

　　（7）完成市局安排的各項領導更新知識培訓。按照市局對領導干部更新知識培訓工作的安排，我局處級領導及科級領導參加的培訓工作如下，其中：處級領導應參加2 人，實參加2人（懷柔培訓中心）；科級領導應參加8人，完成8人（長春稅務學院培訓副科1人、揚州稅務進修學院培訓正科1人、懷柔培訓中心4人、XX市稅務學校培訓副科2人）。

　　（三）任職培訓。根據(jù)市局任職培訓班的安排，9月、10月完成副科任職培訓6人。

　　（四）初任培訓。根據(jù)市局對今年新錄入人員的培訓安排，完成新錄入人員的初任培訓1人。

　　三、老干部工作

　　一年來，我局老干部工作在局黨組和市局老干部部門的正確領導下，認真貫徹黨的各項老干部政策，及時落實老干部的政治待遇和生活待遇，針對近年來老干部人員的大量增加和黨對老干部工作的要求標準越來越高的新形勢，積極探索適應老干部工作的新途徑。

　　政治方面，進一步加強了對離退休干部和提前退休人員的思想政治工作，按照離休干部管理規(guī)定，免費為離休干部訂閱了北京日報、健康咨詢、老年報，使離休干部思想觀念意識跟上社會發(fā)展。多年來，我局離退休干部無論在政治、經(jīng)濟、生活方面沒出現(xiàn)過任何問題。

　　20**年離退休老干部支部把保持共產(chǎn)黨員先進教育活動作為政治學習的主要內(nèi)容，離退休黨支部共有黨員31名，他們當中有抗戰(zhàn)時期、解放時期老黨員，在學習中他們認真聽講和作筆記。針對部分老黨員年齡大駐地分散行動不便等特點，采取集中上大課動員,對臥床不起的老黨員采取上門輔導等學習方式，在學習中老干部認真聽講、踴躍發(fā)言、勇于剖析自己、認真做筆記寫心得體會，為了老干部更好的學習，先后給老干部發(fā)送多種輔導書籍如：《保持共產(chǎn)黨先進性教育讀本》、江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》、《永保黨的先進性》、《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等等共發(fā)送各類輔導書籍140本，同時發(fā)送筆記本32本，共參加大課輔導200人次，上半年還組織老干部與在職干部一同觀看了《保持共產(chǎn)黨員先進教育黨課輔導》光盤等內(nèi)容。通過組織老干部保持共產(chǎn)黨員先進性教育輔導，加深了離退休老干部黨員對保持共產(chǎn)黨先進性教育的理解。

　　為配合上半年保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織離退休老干部參觀了紅色教育基地順義焦莊戶地道遺址，老黨員耐心聽取講解員的講解和地道的參觀，老黨員回憶起出生入死艱苦的戰(zhàn)爭年月，珍惜來之不易的社會主義，通過學習參觀，老黨員一致認為這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育是非常重要的，對黨員純潔黨性反腐倡廉起著不可估量的作用，通過學習和參觀使老干部增強了黨性，提高政治覺悟，跟上了新時代的步伐。通過靈活多樣的政治學習和黨組織活動開展，提高了全體老干部熱愛黨熱愛社會主義的自覺性，積極參加組織活動，及時為我局的建設提出合理化建議，為我局建設發(fā)揮著光和熱。20**年老干部支部32名黨員1——12月共交納黨費10275.44元。

　　生活方面，關心老干部，及時保證了老干部看病用車，堅持重大節(jié)日走訪活動，凡重大節(jié)日局領導帶領有關部門逐戶走訪老干部。20**年元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)按文件要求共給老干部發(fā)過節(jié)費148，000元；20**年春節(jié)給老干部發(fā)節(jié)日慰問品35份折合人民幣6825元。

　　為使離退休干部感受國稅近年來的發(fā)展，9 月28日——29日帶領全體離退休老干部參觀入住新開業(yè)的北京國稅懷柔培訓中心，并參觀了游覽了雁西湖和紅螺寺，在參觀期間，局黨組專程到培訓中心看望離退休老干部，老干部們深受感動，深感組織的溫暖，領導的關懷。在重陽節(jié)到來之即，局黨組為使離退休老干部過一個愉快有意義的節(jié)日，10月11日組織離退休老干部參觀游覽了天安門。隨著我局老干部不斷增加，為了使老干部有一個好的學習環(huán)境，有一個好的休閑場所，局黨組從年初決定為離退休老干部籌建活動中心，并于12月建成對全局老干部開放。

　　老干部工作是黨的工作中重要組成部分，在局黨組的正確領導下，我們做到了思想上尊重老干部，感情上貼近老干部，行動上關心老干部，工作上服務老干部，使老干部老有所醫(yī)、老有所學、老有所為，只要我們的工作得到老干部的認可累一點也值得。隨著我局老干部逐年增多年齡增大等特點，老干部工作難度也不斷加大。我們要認真學習先進經(jīng)驗，取長補短，積極貫徹有關離退休干部方針政策，把老干部工作提高到一個新水平。

　　四、綜合治理工作

　　20** 年，我局綜合治理工作認真貫徹執(zhí)行XX市政府22號和XX市政府53號令《XX市企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》、XX市政府143號《XX市消防安全責任監(jiān)督管理辦法》，落實區(qū)綜治辦和區(qū)公安局布置的各項綜合治理工作任務，目的是維護國家、社會和單位的穩(wěn)定，為單位內(nèi)部正常的工作秩序創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。主要完成了以下五點工作：

　�。ㄒ唬┙M織機構健全。我局治保工作組織健全，人員分工明確。局治保會由局長掛帥任主任，下有副主任、委員7人，下設25個治保小組，各組組長由各所所長擔任，并明確了一名副局長主管安全保衛(wèi)工作。年初，我局與區(qū)政府簽訂了《任期治安責任書》，同時局與各所簽訂《任期治安目標責任書》共25份。由于組織健全，領導重視，層層抓落實，使我局的綜合治理工作得以順利開展。

　�。ǘ�）硬件設施到位。我局黨組對綜合治理工作非常重視，在人力和財力上都給予了大力支持，特別是在資金緊張的情況下，仍撥出�？钣糜诰C合治理工作。年內(nèi)根據(jù)京公內(nèi)保字《要害部位安全技術防范規(guī)定》文件精神，為局要害部位和局機關辦公樓安裝監(jiān)控設施，共安裝監(jiān)控攝像頭22個，為第六稅務所安裝紅外線報警探頭3個。綜合治理工作共投資21萬元。為確保重要部位報警裝置的安全運行，年內(nèi)還進行了四次安全檢查，兩次對紅外線報警裝置進行維修。全年共召開綜合治理工作會4次，探討在新形勢下如何加強綜合治安工作的新思路。使我局各項治安工作都得到了貫徹落實。

　　（三）治理有計劃有落實。年初，制定了綜合治理工作計劃，并按上級各部門要求上報各種報表，一年來，局治保會對基層單位治保小組的工作進行了4 次安全工作普查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，嚴格執(zhí)行文件精神，做到制度健全，工作到位。針對元旦、春節(jié)、兩會、五一、十一等重要時期，嚴格執(zhí)行領導帶班制度，落實“誰主管、誰負責”的原則。敏感時期、重要時期要求各單位要增強安全意識增加各部門的防護力量，加強值班檢查力度，全年值班情況檢查48次，同時進行三次重點人排查，沒有發(fā)現(xiàn)反動宣傳品，沒有發(fā)生集體和個人上訪情況。

　�。ㄋ模┩晟浦贫龋�確保安全。根據(jù)公安部門的要求，結合我局工作實際，建立健全了綜合治理工作的多項制度，主要有《防火安全管理規(guī)定》、《分層劃塊管理責任制》、《增值稅票庫安全管理制度》和《增值稅票庫安全保衛(wèi)工作制度》，并制定了消防工作預案、突發(fā)治安事件預案，成立了應急小分隊，建立治安保衛(wèi)工作檔案。

　�。ㄎ澹�對重點區(qū)域監(jiān)測工作。根據(jù)昌平社會治安形勢和稅收性質(zhì)，我局配電室、財務室以及外圍3個征收所列為重點監(jiān)測區(qū)。局兩個增值稅票庫分別列為二、三級要害部位，按照公安部門對要害部位安全保衛(wèi)工作的要求.始終嚴格落實要害部位月檢安全檢查制度。

　　一年來，我局的綜合治理工作在各部門的協(xié)調(diào)幫助下，有組織、有計劃地開展，達到了預期目標，并收到良好效果。

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