財務(wù)會計制度（經(jīng)典）
在我們平凡的日常里，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家收集的財務(wù)會計制度，歡迎大家分享。
財務(wù)會計制度1
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動越來越復(fù)雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風(fēng)險的關(guān)鍵，政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計核算模式，強化財務(wù)會計功能
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本�！墩畷嬛贫取吩陬A(yù)算會計核算的同時，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財務(wù)會計核算，財務(wù)會計與預(yù)算會計雙軌并行。預(yù)算會計與財務(wù)會計適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會計制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩嵦帷闭叟f據(jù)用途計入當(dāng)期費用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，加強對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系，信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率
預(yù)算會計和財務(wù)會計并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務(wù)管理情況。新會計制度對資產(chǎn)的細(xì)化和對會計科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計核算基礎(chǔ)互補、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機制和監(jiān)管機制。可以說新會計制度的實施，不僅僅是行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設(shè)支撐
新會計制度施行后，會計信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)互通，想要獲得不同的財務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設(shè)過程中不能忽視的`重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬，對于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動，財務(wù)會計和預(yù)算會計都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財務(wù)會計部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計提等。這對于長期采用收付實現(xiàn)制核算的財務(wù)人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財務(wù)人員流動不大，在一定程度上會導(dǎo)致人員思想保守，對新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計改革的意義�！笆濉币�(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項、具體準(zhǔn)則10項、應(yīng)用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項）并穩(wěn)步實施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革，健全完善政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實施。
2.扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業(yè)單位財務(wù)會計部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會計部分核算要求更加“明細(xì)化”，會計人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應(yīng)針對新會計制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會計制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財務(wù)人員成為新會計制度的實踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強財務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)核算時要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機制，各部門人員之間要加強溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會計改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會計信息化建設(shè)
《政府會計制度》細(xì)化了資產(chǎn)項目，優(yōu)化了會計科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會計信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會計改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會計信息質(zhì)量，為全面實施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。
參考文獻(xiàn)
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財務(wù)會計制度2
第一條：為了加強物業(yè)管理有限公司（以下簡稱公司）的會計核算，統(tǒng)一會計核算的方法、程序、口徑，規(guī)范會計核算行為，使公司的會計核算制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而為集團(tuán)公司和公司各級管理人員提供真實、準(zhǔn)確、完整、及時的會計信息，為公司的經(jīng)營管理和決策服務(wù)，特制定本制度。
第二條：本制度根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及其他有關(guān)會計法規(guī)、制度和集團(tuán)公司的有關(guān)會計制度，結(jié)合公司的實際情況和行業(yè)特點制定。
第三條：本制度適用范圍：公司經(jīng)營管理的一切范圍，包括各物業(yè)管理處、花場、工業(yè)園及外接管理的小區(qū)和獨立設(shè)立的.管理服務(wù)部門。
第四條：會計核算的主體：公司以整個物業(yè)公司為一個會計實體，作為會計核算的主體。各物業(yè)管理處、花場、工業(yè)園及外接管理的小區(qū)和獨立對外服務(wù)部門等不作為會計主體單獨核算，但應(yīng)作為部門核算，分別核算其收入、成本費用及損益，以便分部門考核和管理。
第五條：公司實行會計電算化核算，并在會計帳套內(nèi)設(shè)置部門核算，在部門核算下設(shè)置項目核算。公司統(tǒng)一設(shè)置銀泉管理處、龍泉管理處、工業(yè)園管理處、龍勝村管理處、新城市管理處、花場、家政部、公司總部（內(nèi)部服務(wù)）等部門，各項收入、人員、資產(chǎn)和成本費用都要歸集到相應(yīng)的部門核算其損益。
第六條：公司是在持續(xù)經(jīng)營的情況下，進(jìn)行本制度規(guī)定的會計核算，當(dāng)公司出現(xiàn)關(guān)閉、清算時，不再適用本制度，而改用破產(chǎn)、清算企業(yè)的會計核算制度。
第七條：公司的會計分期：公司的會計分期為年度、季度、月度，年度為公歷一月一日至十二月三十一日，季度、月度以公歷季度、月度為準(zhǔn)。
第八條：公司的貨幣計量：公司的記帳本位幣為人民幣，記帳單位為元，會計核算數(shù)據(jù)精確至分。公司如發(fā)生外幣業(yè)務(wù)，一律按業(yè)務(wù)當(dāng)年一月一日的國家外匯牌價折算為人民幣記帳。
第九條：公司的會計記帳方法為借貸記帳法。
第十條：公司的會計核算必須堅持客觀性、可比性、一慣性、相關(guān)性、及時性和明晰性等原則。
第十一條：公司會計核算的確認(rèn)和計量的原則為：權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則，同時根據(jù)物業(yè)管理的特點、公司的各項收入的確認(rèn)一般情況下按收付實現(xiàn)制執(zhí)行，并堅持嚴(yán)格劃分公司的經(jīng)營性收入與各種代收代付基金、款項的收入相區(qū)別的原則。
第十二條：公司的會計核算除遵守前述一般原則外，在具體的會計業(yè)務(wù)處理和會計信息加工過程中，還應(yīng)遵守謹(jǐn)慎性原則，重要性原則，實質(zhì)重于形式等原則。
財務(wù)會計制度3
小企業(yè)會計準(zhǔn)則通常比企業(yè)會計準(zhǔn)則要更加簡化，因為業(yè)務(wù)相對簡單，不同點主要由以下幾點：
(一)適用范圍不同
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)(不包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè))。符合《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的小企業(yè)，按照制度規(guī)定可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。若選擇執(zhí)行了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，就不能同時選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的適用范圍，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定，除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險企業(yè)外，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(含公司)，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。從《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定看，符合《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的小企業(yè)也可執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
(二)會計科目設(shè)置不同
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》比《企業(yè)會計準(zhǔn)則》少設(shè)了25個一級科目。原因主要有如下兩個方面：第一，小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對簡單，因此可將《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的部分科目進(jìn)行歸并，如應(yīng)收股利和應(yīng)收利息合為應(yīng)收股息科目，原材料和包裝物歸并為材料科目等。第二，小企業(yè)會計核算簡化或者沒有某科目所要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而可少設(shè)。
(三)賬務(wù)處理不同
1.資產(chǎn)清查的處理不同。《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中沒有設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”科目，小企業(yè)在財產(chǎn)清查中發(fā)生資產(chǎn)的盤盈或盤虧時直接進(jìn)行處理。筆者認(rèn)為這種處理方法簡明扼要，與資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的內(nèi)容相符。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的'資產(chǎn)負(fù)債表中已取消了資產(chǎn)待處理項目，企業(yè)在編報前必須將待處理的資產(chǎn)進(jìn)行處理，因此財產(chǎn)清查還要通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目核算，筆者認(rèn)為這是一種多余。
2.不計提長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。長期資產(chǎn)的可收回金額較難確定，計提減值準(zhǔn)備時需要進(jìn)行較多的職業(yè)判斷，而小企業(yè)會計人員少，高素質(zhì)的會計人員更少，所以《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》僅要求對短期投資、存貨和應(yīng)收款項計提跌價或壞賬準(zhǔn)備，不要求對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備。
3.簡化長期投資的核算。小企業(yè)投資的業(yè)務(wù)比較少，按重要性原則對長期股權(quán)投資采用簡化了的成本法或簡化的權(quán)益法核算。
按《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中成本法的規(guī)定，股權(quán)持有期間內(nèi)，企業(yè)應(yīng)于被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤時確認(rèn)投資收益。按被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤中屬于應(yīng)由本企業(yè)享有的部分，借記“應(yīng)收股息”科目，貸記“投資收益”科目。制度中不要求嚴(yán)格區(qū)分投資前被投資企業(yè)實現(xiàn)的利潤的分配還是投資后被投資企業(yè)實現(xiàn)的利潤的分配，但如果在投資當(dāng)年取得被投資單位分派的屬于以前年度實現(xiàn)的利潤，則應(yīng)沖減投資成本。
財務(wù)會計制度4
摘要:教育支出長期以來都是我國財政支出的重要內(nèi)容之一。伴隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開始實施新《政府會計制度》（以下簡稱“新政府會計制度”）以來，各個高校紛紛積極響應(yīng)政策號召，對本校當(dāng)前的預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查自糾。高校要想落實好新會計制度的預(yù)算管理要求，就必須深入剖析目前在預(yù)算管理方面所面臨的困境和難題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和理念，針對這些問題尋找積極有效的應(yīng)對措施，逐步改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理措施。本文以新會計制度下高校預(yù)算管理工作如何尋求突破這一命題展開討論和分析。
關(guān)鍵詞:新政府會計制度；高校預(yù)算績效；管理措施
引言
近幾年，教育部針對高校預(yù)算績效管理工作存在的問題，作出在高校實施預(yù)算績效管理的重要指示。所謂高校預(yù)算績效管理，是指為了對國家財政資源進(jìn)行高效配置，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平，合理進(jìn)行預(yù)算管理的規(guī)劃工作。目前，各個高校正在不斷探索實現(xiàn)“雙基礎(chǔ)”“雙功能”“雙報告”新體制的發(fā)展路徑。通過對高校財務(wù)會計各個要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個方面的數(shù)據(jù)，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預(yù)算績效的執(zhí)行狀況。這不僅明顯提升了高校預(yù)算績效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。
一、新政府會計制度對高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響
�。ㄒ唬┩晟屏祟A(yù)算管理的框架體系。在新政府會計制度的實施過程中，必將對原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預(yù)算管理體系作為高校經(jīng)濟(jì)活動的前端體系，也勢必發(fā)生變革。在將新政府會計制度作為重要依據(jù)的前提下，高校預(yù)算績效管理工作必須盡快調(diào)整和改進(jìn)，嚴(yán)格落實“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會計核算機制內(nèi)同時實現(xiàn)預(yù)算會計和財務(wù)會計的職能，通過雙體系之間的對應(yīng)銜接從而實現(xiàn)平行記賬的目的�！半p體系”框架的有效落實意味著要通過對高校的收支預(yù)算進(jìn)行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動將其他收支預(yù)算納入體系中，在制度層面上規(guī)范了資金配置與預(yù)算管理工作，可以有效避免出現(xiàn)各種資金問題。這一變革從根本上轉(zhuǎn)變了高校原有的預(yù)算管理框架體系，預(yù)算編制的工作內(nèi)容更加詳細(xì)，也為后續(xù)的執(zhí)行與考核工作提供了精確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
（二）構(gòu)建了高校預(yù)算項目庫。目前，許多高校采用的預(yù)算管理模式是先資金、后項目的配置順序。這一管理模式與新會計制度所要求的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會計制度，有利于構(gòu)建完善的高校預(yù)算項目庫。在進(jìn)行高校預(yù)算管理改革時，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)筑互動式的財務(wù)管理體系，實現(xiàn)預(yù)算管理的信息系統(tǒng)同政府會計的核算系統(tǒng)的信息對接。高校構(gòu)建預(yù)算項目庫后，可以將其同步到預(yù)算管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中。財務(wù)部門實時對預(yù)算項目進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)管、有效追蹤，便于進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督管理，把控好預(yù)算績效管理工作的執(zhí)行進(jìn)度。
�。ㄈ┨嵘A(yù)算績效考核結(jié)果的有效性。在新政府會計制度下，高校主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方法來對經(jīng)濟(jì)項目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行了嚴(yán)格合理的區(qū)分，便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括：管理費用、活動費用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項補貼等。財務(wù)部門通過對預(yù)算項目的全程動態(tài)監(jiān)控，實時追蹤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過對預(yù)算項目的管理和監(jiān)控，可以保證資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)預(yù)算績效管理工作打下堅實基礎(chǔ)，保障績效考核結(jié)果的真實有效。
（四）推進(jìn)高校預(yù)算管理的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對于高校的預(yù)算績效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門還沒有真正認(rèn)識到這一點。而相對落后的信息化建設(shè)工作已無法滿足新政府會計制度環(huán)境下對預(yù)算績效管理工作的改革要求。同時，新政府會計制度也明確要求，高校緊跟時代發(fā)展進(jìn)程，在信息化時代借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)來助力開展預(yù)算績效管理工作，及時對會計信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級。因此，在推進(jìn)高校預(yù)算績效管理的改革過程中，也同時推進(jìn)了高校的信息化建設(shè)工作。
二、新政府會計制度下高校預(yù)算績效管理存在的問題
�。ㄒ唬┤狈︻A(yù)算管理的正確認(rèn)識。高校預(yù)算績效管理工作需要校內(nèi)全體教職工的.深入了解與參與。要提升教職工對預(yù)算管理的重視程度，充分了解新政府會計制度的主要改革內(nèi)容和重點工作，與實際情況相結(jié)合，將其應(yīng)用到日常的預(yù)算管理工作當(dāng)中去。只有全體教職工都高度重視預(yù)算績效的管理工作，才能更有效地發(fā)揮新政府會計制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對預(yù)算績效管理的正確認(rèn)識，并沒有意識到這項工作與自身存在著怎樣的關(guān)系。這一現(xiàn)實情況導(dǎo)致教職工對預(yù)算績效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財務(wù)部門本身還沒有充分完成預(yù)算績效管理的改革工作，導(dǎo)致在日常的預(yù)算管理工作中很容易出現(xiàn)各種錯誤。教職工對新政府會計制度的認(rèn)識不足，嚴(yán)重阻礙了改革工作的落實推進(jìn)。
�。ǘ┤狈茖W(xué)的預(yù)算編制。新政府會計制度的執(zhí)行落實，不能僅僅依靠高校財務(wù)部門的力量。高校還必須充分調(diào)動起其他部門的工作積極性，圍繞預(yù)算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮好新政府會計制度的有效作用。但就目前的預(yù)算編制情況而言，高校各個部門的配合工作仍存在很大漏洞，在財務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算編制工作時很容易出現(xiàn)紕漏，并且依然采用的是傳統(tǒng)的資料和方法，并不能充分掌握高校實時的資金運用狀況。這樣就會造成最終的預(yù)算編制與實際情況存在很大差異。因此，缺乏科學(xué)、高效的預(yù)算編制方法，不利于發(fā)揮高校預(yù)算管理的積極作用。這一問題極大地阻礙了高校預(yù)算績效管理的工作效率。
�。ㄈ╊A(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。新的預(yù)算績效管理制度如何得到有效落實是極為關(guān)鍵的一個問題。只有嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度和會計制度的要求來開展工作，才能夠最大化地實現(xiàn)預(yù)算管理工作改革的積極作用。然而，當(dāng)前很多高校都缺乏較強的管理力度，在預(yù)算績效管理的執(zhí)行過程中態(tài)度松懈，執(zhí)行力較弱。在一些高校內(nèi)部，由于預(yù)算管理機制尚不健全，當(dāng)項目預(yù)算與實際支出存在差異時，工作人員無法進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而導(dǎo)致預(yù)算的編制非常不穩(wěn)定，同時也失去了對執(zhí)行環(huán)節(jié)的約束力。
�。ㄋ模╊A(yù)算績效管理的監(jiān)督體系上尚不完善。若要保證預(yù)算績效管理體系的有效運轉(zhuǎn)，不僅需要較強的執(zhí)行力來強化落實，還需要完善的監(jiān)督體系提供更加堅實的保障。只有在堅實的監(jiān)督體系指導(dǎo)下，才能使預(yù)算績效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是，由于部分高校的執(zhí)行部門缺乏針對預(yù)算管理項目的工作調(diào)配能力，導(dǎo)致部門之間缺乏有力約束，在工作運轉(zhuǎn)過程中無法構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系。同時，在持續(xù)推進(jìn)新政府會計制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規(guī)定，也沒有設(shè)置合理的獎懲機制，責(zé)任追究機制建設(shè)不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預(yù)算績效管理工作的快速推進(jìn)。
三、新政府會計制度下高校優(yōu)化預(yù)算績效管理的策略
（一）建立健全預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)。高校開展預(yù)算績效管理改革工作的任務(wù)目標(biāo)就是要在新政府會計制度的指導(dǎo)下，改革校內(nèi)預(yù)算績效管理模式，形成完備的預(yù)算管理流程。其中，主要以預(yù)算的申報、編制、撥款、執(zhí)行、分析、考核等幾大項內(nèi)容為主。首先，高校要充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，保證預(yù)算績效管理系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)中實現(xiàn)各類預(yù)算業(yè)務(wù)的申報和調(diào)整功能，并依據(jù)不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設(shè)置好具有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)模板。其次，在進(jìn)行預(yù)算績效管理工作時，要明確各個項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，加強財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流互通，共同協(xié)作完成預(yù)算績效的管理工作。通過采取以上措施，可以切實保證各個項目的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實時共享，便于進(jìn)行跨時間、跨維度的追蹤考察，最大化地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在預(yù)算績效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統(tǒng)各自獨立、缺乏實時數(shù)據(jù)溝通、流程復(fù)雜等問題，在細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了會計核算和預(yù)算績效管理工作的融合。
�。ǘ�(gòu)建全新的預(yù)算管理框架體系。各個高校要根據(jù)實際情況，立足于新政府會計制度的要求來進(jìn)行差異化的處理，努力構(gòu)建具備“雙維度”的預(yù)算績效管理框架體系。比如，業(yè)務(wù)部門要以業(yè)務(wù)活動的實際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算的申報。財務(wù)部門也要綜合考慮高校的籌資規(guī)模、投資計劃等多方面的因素來開展預(yù)算編制工作。與此同時，高校將全部收支納入到預(yù)算的范疇中，并對其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類，再將預(yù)算收入和預(yù)算支出的資金項目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，預(yù)留一定比例的資金來應(yīng)對突發(fā)事件。通過構(gòu)建合理的預(yù)算細(xì)化機制，將會計核算和預(yù)算績效考核的要求進(jìn)行綜合考慮，有利于預(yù)算編制的內(nèi)容豐富化，資金指標(biāo)細(xì)節(jié)化，從多個維度來推進(jìn)預(yù)算績效管理框架體系的構(gòu)建。
�。ㄈ┐罱A(yù)算項目庫。對于高校的預(yù)算績效管理工作而言，搭建預(yù)算項目庫勢在必行。項目庫主要承擔(dān)的職能，就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會相互聯(lián)系起來。高校要根據(jù)其實際情況合理設(shè)置預(yù)算項目庫。首先，高校要進(jìn)行論證篩選，生成備選的預(yù)算項目庫，用以指導(dǎo)未來的資金支出方向。其次，高校要仔細(xì)評估資金項目績效，合理規(guī)劃預(yù)算項目，避免出現(xiàn)風(fēng)險較大或效益過低的預(yù)算項目，以此來優(yōu)化收支預(yù)算的結(jié)構(gòu)。最后，財務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制的過程中，在預(yù)算項目庫的幫助下，避免預(yù)算項目的重復(fù)填報，減輕工作量，提高工作效率。通過搭建預(yù)算項目庫，不僅可以實現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃化，還能實現(xiàn)對預(yù)算項目的全程監(jiān)管。
�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預(yù)算績效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預(yù)算績效考核體系。財務(wù)部門在設(shè)置考核指標(biāo)時可以重點考慮資金收入、財政撥款、自籌資金的增長率，以及收支預(yù)算、政府采購的執(zhí)行率等重點內(nèi)容，結(jié)合多個維度的因素，并采用平衡計分來進(jìn)行績效考核。通過對預(yù)算項目進(jìn)行績效考核，可以充分實現(xiàn)對預(yù)算項目的綜合把控，為年度預(yù)算編制提供重要、精確的數(shù)據(jù)參考，幫助高校建立更加合理的預(yù)算管理制度，提高預(yù)算績效管理水平，切實將新政府會計制度的要求落實到位。結(jié)束語綜上所述，在新政府會計制度的指導(dǎo)下，高校要根據(jù)自身實際對其財務(wù)管理和預(yù)算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革，抓住改革的契機，進(jìn)一步強化教職工對預(yù)算管理工作的認(rèn)識，加強各個部門之間的溝通協(xié)作，建立更加完善的信息系統(tǒng)，搭建管理框架體系，利用現(xiàn)代信息基礎(chǔ)搭建預(yù)算項目庫，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的改革與完善，通過預(yù)算績效考核強化監(jiān)督問責(zé)管理機制。通過采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預(yù)算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對其資源和項目進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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財務(wù)會計制度5
本公司執(zhí)行中華人民共和國《小企業(yè)會計制度》，本公司下列會計政策和會計估計系根據(jù)上述準(zhǔn)則擬定的。
一、會計年度
會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、記帳本位幣和貨幣折算
會計核算以人民幣為記帳本位幣。
三、記帳方法、核算原則和計價基礎(chǔ)
會計記帳采用借貸記帳法；
會計核算原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制，收入與其相關(guān)的成本、費用應(yīng)當(dāng)相互配比；
計價基礎(chǔ)為實際成本法。
四、現(xiàn)金等價物的確定標(biāo)準(zhǔn)
凡持有的期限短（從購買日起，三個月內(nèi)到期）、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風(fēng)險很小的投資，確認(rèn)為現(xiàn)金等價物。
五、壞帳準(zhǔn)備核算方法
�。ㄒ唬〾膸さ拇_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：
1、因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應(yīng)收帳款；
2、因債務(wù)單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務(wù)等，確認(rèn)不能收回的應(yīng)收帳款；
3、因債務(wù)人、債務(wù)單位逾期未履行償債義務(wù)并且超過三年確實不能收回的應(yīng)收帳款。
（二）壞帳的核算：
1、采用備抵法核算壞帳損失。
2、壞帳準(zhǔn)備按決算日應(yīng)收款項帳齡分析法計提。并計入當(dāng)年度損益。提取比例為：帳齡、計提率
1年以內(nèi)、0%
1~2年、10%
2~3年、20%
3年以上、50%
應(yīng)收款項包括應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款和預(yù)付帳款。
關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不計提壞帳準(zhǔn)備。
六、存貨核算方法
存貨分類為：船用燃料、庫存物料。
各種存貨按取得時的實際成本記帳；存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權(quán)平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價，并按單個存貨項目提取存貨跌價準(zhǔn)備，計入當(dāng)期損益。
低值易耗品是單位價值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領(lǐng)用時采用一次攤銷法進(jìn)行核算。
七、短期投資核算方法
（一）短期投資計價方法：短期投資以實際支付的全部價款（包括稅金、手續(xù)費等相關(guān)費用）減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息后的金額入帳。
�。ǘ┒唐谕顿Y收益的確認(rèn)方法：短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息，應(yīng)于實際收到時，沖減短期投資的帳面價值，但收到的、已記入應(yīng)收項目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時，按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。
八、固定資產(chǎn)及其折舊核算方法
�。ㄒ唬�、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：
單位價值在XXXX年元以上，使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營的'主要設(shè)備的物品，單位價值在2、000元以上，并且使用年限超過二年的均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)計價
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本計價并予記帳（若有評估、清產(chǎn)核資等情形影響實際成本計價的另予說明）。
（三）固定資產(chǎn)折舊方法：
固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法，并按固定資產(chǎn)類別的原價、估計經(jīng)濟(jì)使用年限和預(yù)計殘值（原價的、5％）確定其折舊率如下：
資產(chǎn)類別、估計使用年限、年折舊率
運輸工具、10、9.5%
電子及其他設(shè)備、5、19%
辦公用具、5、19%
九、在建工程核算方法
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進(jìn)行的各項建筑和安裝工程。
（一）用借款進(jìn)行的工程發(fā)生的借款利息，屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的，計入在建固定資產(chǎn)的成本，固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的，計入當(dāng)期損益。
�。ǘ┕こ掏旯そ桓妒褂茫ǹ⒐を炇眨⿻r，按工程的實際成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或長期待攤費用。
�。ㄈ┢谀┰诮üこ贪磶っ鎯r值與可收回金額孰低計價，對可收回金額低于帳面價值的差額，計提在建工程減值準(zhǔn)備。
十、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算方法
無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時發(fā)生的實際成本計價，本公司的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項目及攤銷情況如下：
�。ㄒ唬o形資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計的年限內(nèi)分期平均攤銷，計入損益。如合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，推銷年限不應(yīng)超過十年；
�。ǘ�、經(jīng)營場地的裝修費用按受益期五年攤銷；
�。ㄈ�、籌建期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用，除應(yīng)計入有關(guān)財產(chǎn)物資
價值者外，應(yīng)當(dāng)作為開辦費入帳，其開辦費用應(yīng)當(dāng)在開始經(jīng)營的當(dāng)月起一次性計入當(dāng)月的損益；
十一、借款費用的會計處理方法：
（一）為專門購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長期借款費用，在所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的，予以資本化，計入所購建的固定資產(chǎn)成本；在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的，直接計入當(dāng)期損益。
（二）對于短期借款或不是用于專門購建固定資產(chǎn)的長期借款，其所發(fā)生的借款費用按月預(yù)提計入當(dāng)期損益。
十二、收入確認(rèn)原則
一、小企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定確認(rèn)收入實現(xiàn)，并將已實現(xiàn)的收入進(jìn)入當(dāng)期損益。
�。ㄒ唬┍竟疽褜a(chǎn)品所有權(quán)上的重要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給買方，并不再對產(chǎn)品實施繼續(xù)管理權(quán)和實際控制權(quán),相關(guān)的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù)，并且與銷售產(chǎn)品有關(guān)的成本能夠可靠地計量時，確認(rèn)營業(yè)收入實現(xiàn)。
�。ǘ┍竟驹趧趧�(wù)總收入與總成本能夠可靠的計量，與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司，勞務(wù)的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。
（三）小企業(yè)提供勞務(wù)的收入，按以下規(guī)定予以確認(rèn)：
1、在同一會計年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時確認(rèn)收入；
2、如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進(jìn)度或完工的工作量確認(rèn)收入。
二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的使用費等收入確認(rèn)：
利息收入按使用現(xiàn)金的時間和適用利率計算確定；發(fā)生的使用費收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應(yīng)同時滿足：
1．與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司。
2．收入的現(xiàn)金能夠可靠的計量。
十三、稅項
按稅法正確計算并按時、足額繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費；個人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會計處理方法為“應(yīng)付稅款法”。
十四、利潤分配
企業(yè)當(dāng)期實現(xiàn)的凈利潤，加上年未分配利潤（或減上年未彌補虧損）和其他轉(zhuǎn)入后的余額，為可供分配的利潤，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會決議
財務(wù)會計制度6
商業(yè)企業(yè)除了設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員以外，必須建立內(nèi)部財會管理制度，主要有：
(一)建立內(nèi)部財務(wù)會計制度
會計部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一財務(wù)制度和會計制度，建立和健全本企業(yè)的成本、費用管理制度和會計核算制度，對會計科目可以在不影響會計核算要求和報表指標(biāo)匯總的前提下適當(dāng)增減，內(nèi)部管理需要的會計報表可以由企業(yè)自行規(guī)定。
(二)整頓會計基礎(chǔ)工作，實行會計工作規(guī)范化
企業(yè)會計工作一定要符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)條例，從加強和整頓會計基礎(chǔ)工作的要求出發(fā)，正確使用會計科目、憑證和賬簿，實行科目、憑證、賬簿和報表的規(guī)范化;嚴(yán)格進(jìn)行憑證的審核，事先監(jiān)督和檢查原始憑證的合法性和真實性，并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證;嚴(yán)格記賬、對賬、結(jié)賬手續(xù)，會計賬簿應(yīng)有規(guī)定的格式和內(nèi)容，按規(guī)定記賬、對賬和結(jié)賬，并建立健全的會計檔案。
(三)建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度和稽核審計制度
為了維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)財產(chǎn)安全和保證賬目和會計報表的可靠性，企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度，重點是明確各部門的責(zé)任和權(quán)利，規(guī)定相互之間的聯(lián)系和制約關(guān)系;對貨幣收支，進(jìn)、銷貨業(yè)務(wù)等重大項目建立控制監(jiān)督辦法，在會計部門以外，建立內(nèi)部審計部門或者配備審計人員，對企業(yè)的會計記錄、會計報表和會計制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部檢查和監(jiān)督，并對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審查。會計稽核是會計機構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行的`會計檢查和審核;內(nèi)部審計是獨立于會計機構(gòu)以外的專門機構(gòu)或人員對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計和管理審計，兩者都是為了維護(hù)國家、企業(yè)和投資人的利益，防弊改錯，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的。
(四)建立和健全會計電算化
計算機技術(shù)是一項高新技術(shù)，它的發(fā)展對于提高會計工作效率起著巨大作用。目前我國雖有不少企業(yè)使用電子計算機進(jìn)行會計數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)了會計電算化，在會計數(shù)據(jù)處理、分析和管理方面顯示出強大的功能，但還不夠普遍，有的還處于試用階段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)會計工作電算化必將進(jìn)一步發(fā)展。因此，大中型商業(yè)企業(yè)要在實行會計電算化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全計算機的維修保養(yǎng)制度，改進(jìn)程序設(shè)計和加強文件管理，并積極培養(yǎng)專職人員，不斷提高計算機技術(shù)，努力實行系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。
財務(wù)會計制度7
為了更好地做好財政預(yù)算工作，高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關(guān)的財務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務(wù)管理監(jiān)督工作，有利于提高會計信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題，新舊會計制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎(chǔ)
舊有的高校財務(wù)管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質(zhì)的重視過于形式，以實質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來確認(rèn)本期的收入與費用、債權(quán)與債務(wù)。
(二)新制度會計科目內(nèi)容變化
其一，在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會計制度》三十九條規(guī)定：“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的推銷、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理，增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二，在負(fù)債方面，《高等學(xué)校會計制度》五十二條規(guī)定：“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量， 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項以及代管款項等項目進(jìn)行調(diào)整，增加了對財務(wù)風(fēng)險控制與防范的管理規(guī)定，充實了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。
其三， 在收入方面，《高等學(xué)校會計制度》 二十條規(guī)定：“高等學(xué)校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動，就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關(guān)修訂，強調(diào)“同級”財政部門，明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求，收支兩條線管理，財務(wù)管理與預(yù)算實現(xiàn)統(tǒng)一。
其四，支出方面，《高等學(xué)校會計制度》第五章，分為八條對支出管理進(jìn)行規(guī)定，包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會計制度相比，重點修訂了事業(yè)支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務(wù)管理體制上， 修訂總會計師的有關(guān)內(nèi)容以及財務(wù)機構(gòu)設(shè)置。 強調(diào)學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)對校內(nèi)財會人員以及二級財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財務(wù)風(fēng)險分析管理機制與高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則， 將績效評價納入高等學(xué)校財務(wù)管理任務(wù)，規(guī)范了報表附注披露內(nèi)容的規(guī)范，明確了高校財務(wù)管理對預(yù)算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響
當(dāng)前形勢下，《高等學(xué)校財務(wù)制度》 明確指出了高校在財務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指：利用科學(xué)的預(yù)算方法，能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財政核算，必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產(chǎn)信息， 必須建立科學(xué)的評估機制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督制度，有效地避免了財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期， 無疑會對高校的財務(wù)管理帶來重大影響，各大高校的財務(wù)管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務(wù)部門及時整理學(xué)校相關(guān)財務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財務(wù)管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作，安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會計工作。新的高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
(一)拓展高�；I資渠道
自 20 世紀(jì)末我國高等學(xué)校開始擴(kuò)招，精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大，在學(xué)校建設(shè)資金來源不足的情況下，部分學(xué)校只得籌借外債，導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會計制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財政補助收入，主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經(jīng)濟(jì)效益，主要是指教學(xué)過程中相關(guān)活動的開展獲得相關(guān)利益的收入， 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的補助收入，主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補助收入， 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營收入，指高校在科研、教學(xué)之外開展的輔助活動，如實驗活動、非獨立核算經(jīng)營活動所取得的應(yīng)稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。原有的會計制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學(xué)經(jīng)費，建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，高等學(xué)校債務(wù)逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過充分的.論證，則金融風(fēng)險急劇上升，一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務(wù)，給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會計制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目內(nèi)容，使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰，易于管理。 同時權(quán)責(zé)發(fā)生制加強高校財務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨立的財政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開設(shè)立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一，支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對收支進(jìn)行配比， 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會計制度沒有細(xì)化支出類科目， 新制度設(shè)置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二， 固定資產(chǎn)計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產(chǎn)價值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學(xué)活動所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實不符，高校財產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊， 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”。“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三，建立和完善權(quán)責(zé)制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財務(wù)制度中明確規(guī)定： 會計核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定，利用收付實現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會計制度在會計核算基礎(chǔ)上，完全采用收付實現(xiàn)制，無法跨期分?jǐn)偝杀�，因而教育成本難以正確計算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件， 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實際維修費用， 但每月仍應(yīng)按照一定比例計提折舊計入當(dāng)期費用中。
(三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實的財務(wù)狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類，固定資產(chǎn)種類主要包括：通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務(wù)管理制度中特別強調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督，可以使高校實際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外，財務(wù)報表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。
(四)便于會計制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會計制度不能適應(yīng)財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會計制度下預(yù)算單位會計核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng)， 高校的財務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應(yīng)，新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應(yīng)返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預(yù)算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應(yīng)返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時，貸記“財政應(yīng)返還額度”。財政部門批復(fù)后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預(yù)算的財政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時， 監(jiān)督機制的完善，有利于加快相關(guān)制度的落實步伐。
三、結(jié)語
高校新會計制度的改革， 從收付實現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變，高校的財務(wù)運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進(jìn)一步提高了高校財務(wù)核算中會計信息的質(zhì)量， 為高校財務(wù)管理與會計工作規(guī)范提供了依據(jù)，擴(kuò)展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時，也為高校相關(guān)財政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。
財務(wù)會計制度8
第一章 總說明
一、為了規(guī)范保險企業(yè)的會計核算，便于貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，特制定本制度。
二、本制度適用于設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的保險企業(yè)。
三、企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目，在不影響會計核算要求和會計報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一的會計報表格式的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些科目。
本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記帳簿，查閱帳目，實行會計電算化。企業(yè)不要隨意改變或打亂重編。在會計科目之間留有空號，供增設(shè)會計科目之用。
企業(yè)在填制會計憑證、登記帳簿時，應(yīng)填制會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。
四、企業(yè)向外報送的會計報表的具體格式和編制說明，由本制度規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部管理需要的會計報表由企業(yè)自行規(guī)定。
企業(yè)會計報表應(yīng)按期報送當(dāng)?shù)刎敹悪C關(guān)、主管部門。
企業(yè)年度會計報表應(yīng)于年度終了后三個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
會計報表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
向外報出的會計報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：企業(yè)名稱、地址、報表所屬年度、送出日期等，并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會計師(或代行總會計師職權(quán)的人員)和會計主管人員簽名或蓋章。
企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總額半數(shù)以上，或者實質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表。
五、本制度由中華人民共和國財政部負(fù)責(zé)解釋，需要變更時，由財政部修訂。
六、本制度自1993年7月1日起實施。
第二章 基本業(yè)務(wù)會計核算規(guī)定
一、保險業(yè)務(wù)核算分類
綜合性的保險企業(yè)，必須將非人身險業(yè)務(wù)與人身險業(yè)務(wù)分別進(jìn)行會計核算，即分別建帳、分別核算損益。企業(yè)經(jīng)營的社會保險業(yè)務(wù)，亦應(yīng)單獨進(jìn)行核算。
非人身險業(yè)務(wù)可分為：財產(chǎn)保險、貨物運輸保險、農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險、責(zé)任保險、信用保險、人身意外傷害保險等;人身險業(yè)務(wù)分為：人壽保險、養(yǎng)老保險、健康保險等。企業(yè)經(jīng)營的再保險業(yè)務(wù)，可分別分入業(yè)務(wù)與分出業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，也可將分出業(yè)務(wù)并入直接業(yè)務(wù)核算。
二、非人身險業(yè)務(wù)核算
1.信用險業(yè)務(wù)可實行三年結(jié)算損益的核算辦法，即每一會計年度新發(fā)生的保險業(yè)務(wù)，其前兩個會計年度的營業(yè)收支余額，以提存長期責(zé)任準(zhǔn)備金并于次年轉(zhuǎn)回的方式滾存到第三個會計年度終了時結(jié)算利潤。
2.返還性兩全保險業(yè)務(wù)，以保戶儲金的運用獲得的收益作為保費收入。保戶儲金的收益包括利息收入、投資收益等。每期按保戶儲金及預(yù)定利率計算出返還性兩全保險的保費收入后，從利息收入和投資收益帳戶中轉(zhuǎn)入保費收入帳戶。
三、人身險業(yè)務(wù)核算
1.人身險保費收入按實際收到的'保費入帳。人身險保單在實際收到保費后確認(rèn)生效。躉交保費在交費時一次性記入保費收入帳戶。
2.年終決算，應(yīng)計算三差益損，并進(jìn)行分析說明。
四、準(zhǔn)備金的核算
1.未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，為會計核算期末，按規(guī)定從本期尚未到期責(zé)任的保費收入中提取的準(zhǔn)備金。未到期責(zé)任準(zhǔn)備金一般采用提存本期、轉(zhuǎn)回上年同期的辦法。通常提存期為十二個月。提取及轉(zhuǎn)回的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金計入當(dāng)期損益。
2.未決賠款準(zhǔn)備金，為結(jié)算損益年度的年終決算時，根據(jù)已報來未決賠款提取的準(zhǔn)備金。未決賠款準(zhǔn)備金一般采用按已報來未決賠款的一定比例提取。提取的未決賠款準(zhǔn)備金計入當(dāng)期支出，次年轉(zhuǎn)回作收入處理。
3.長期責(zé)任準(zhǔn)備金，為實行三年結(jié)算損益的保險業(yè)務(wù)，在未到結(jié)算年度之前，按業(yè)務(wù)年度營業(yè)收支余額提取的準(zhǔn)備金。提取的責(zé)任準(zhǔn)備金計入當(dāng)期損益，次年轉(zhuǎn)回作收入處理。
4.人身險責(zé)任準(zhǔn)備金，為年終會計決算按人身險保單全部責(zé)任精算數(shù)提取的準(zhǔn)備金。提取的人身險責(zé)任準(zhǔn)備金計入當(dāng)期損益，次年轉(zhuǎn)回作收入處理。
5.存出(或存入)分保準(zhǔn)備金，為再保險業(yè)務(wù)按合約規(guī)定，由分保分出人扣存分保接受人部分分保費以應(yīng)付未了責(zé)任的準(zhǔn)備金。存出、存入分保準(zhǔn)備金通常根據(jù)帳單按期扣存和返還，扣存期限一般為十二個月，至次年同期歸還。
五、備抵性準(zhǔn)備的核算
1.備抵性準(zhǔn)備包括：壞帳準(zhǔn)備、貸款呆帳準(zhǔn)備、投資風(fēng)險準(zhǔn)備。
壞帳準(zhǔn)備，指按應(yīng)收保費、應(yīng)收利息和應(yīng)收分保帳款帳戶余額的一定比例提取的壞帳準(zhǔn)備。
貸款呆帳準(zhǔn)備，指按貸款余額的一定比例提取的呆帳準(zhǔn)備。
投資風(fēng)險準(zhǔn)備，指按長期投資余額的一定比例提取的風(fēng)險準(zhǔn)備。
2.各種備抵性準(zhǔn)備應(yīng)按國家規(guī)定提取和使用。提取的各種備抵性準(zhǔn)備計入當(dāng)期損益。發(fā)生壞帳、貸款呆帳、投資損失，應(yīng)分別沖銷壞帳準(zhǔn)備、呆帳準(zhǔn)備、風(fēng)險準(zhǔn)備。已沖銷的各種備抵性準(zhǔn)備，以后又收回的，應(yīng)沖回相應(yīng)的備抵性準(zhǔn)備。
3.各種備抵性準(zhǔn)備應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中分別單獨反映。
壞帳準(zhǔn)備在“應(yīng)收保費”、“應(yīng)收利息”、“應(yīng)收分保帳款”項目下作備抵項目反映。
貸款呆帳準(zhǔn)備在“貸款”項目下作備抵項目反映。
投資風(fēng)險準(zhǔn)備在“長期投資”項目下作備抵項目反映。
六、外匯業(yè)務(wù)核算
有外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)，可采用外匯分賬制的核算方法，也可采用外匯統(tǒng)帳制的核算方法。
采用外匯分賬制的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置“外幣兌換”科目。各種貨幣之間的兌換及帳務(wù)間的聯(lián)系均通過“外幣兌換”科目。“外幣兌換”科目的帳簿格式應(yīng)采用多欄式帳簿，同時記錄外幣金額、匯率和折合為人民幣金額。
采用外匯統(tǒng)帳制核算的企業(yè)，發(fā)生外幣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為人民幣記帳，并登記外幣金額和折合率。所有外幣帳戶的增加減少，一律按國家外匯牌價折合為人民幣記帳。會計期末，企業(yè)應(yīng)將外幣帳戶的外幣余額按照期末國家外匯牌價折合為人民幣，作為外幣帳戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣帳戶的人民幣金額與原帳面余額的差額，作為匯兌損益。
外幣金額折合人民幣時，可采用變動匯率，即按業(yè)務(wù)發(fā)生時國家外匯牌價(原則上采用中間價，下同)作為折合率;也可采用固定匯率，即按業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)月月初的國家牌價作為折合率。
財務(wù)會計制度9
第一節(jié)企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計
一、企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)置形式
1、會計與財務(wù)合并設(shè)置形式：中小型企業(yè)
2、會計與財務(wù)分別設(shè)置形式：大中型企業(yè)
二、企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位職責(zé)設(shè)計的原則
1、適應(yīng)性：設(shè)計應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、特點、管理要求相適應(yīng)，保證企業(yè)會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效
2、系統(tǒng)性：設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，會計作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，其組織機構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營管理組織系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng)，在設(shè)計時不僅應(yīng)充分注意會計工作的業(yè)務(wù)流程等組織環(huán)節(jié)及其崗位責(zé)任的相互依存和相互制約的關(guān)系，而且還應(yīng)注意會計部門與其他職能部門、業(yè)務(wù)部門之間崗位責(zé)任的相互聯(lián)系，使其成為一個行之有效的企業(yè)會計組織機構(gòu)和會計崗位責(zé)任制系統(tǒng)
3、責(zé)權(quán)對等：在設(shè)計會計崗位責(zé)任制時，必須明確規(guī)定每一位管理者應(yīng)付的職責(zé)，并相應(yīng)的賦予其一定的權(quán)力，做到有職必有權(quán)，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)對等
4、控制性：通過在經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的會計內(nèi)部控制制度，以便有關(guān)人員相互制約、相互監(jiān)督，使企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位責(zé)任制具有必要的.查錯防弊功能，并形成一套對企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位有效的監(jiān)控系統(tǒng)
控制手段主要包括會計記錄、核算、分析、稽核和報告等
5、效率性：設(shè)計必須體現(xiàn)精簡、高效的要求，防止崗位重疊、人浮于事，避免人力、物力的浪費和低效率的工作環(huán)境
會計組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以提高工作效率為基本前提
第二節(jié)企業(yè)會計組織機構(gòu)內(nèi)部分工的設(shè)計模式
一、總會計師領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式：以總會計師為領(lǐng)導(dǎo)，以會計部（或處、科）經(jīng)理（或處長、科長）為主管，以審計部（或處、科）為專職監(jiān)督部門的一種會計工作的分工模式。一般適用于大中型、單獨設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)的企業(yè)。
二、會計部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式：以會計部經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的一種會計工作的分工模式。一般適用于中小型、不設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)（或不專設(shè)財務(wù)管理部門，并將有關(guān)財務(wù)管理工作作為會計部的附帶職能）的企業(yè)。
三、財會主管領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式：以財務(wù)與會計主管為領(lǐng)導(dǎo)，并且通常只設(shè)財會主管、會計和出納等少數(shù)幾個崗位（甚至只設(shè)會計與出納兩個崗位）的一種會計工作的分工模式。一般適用于小型的會計與財務(wù)合并設(shè)置的企業(yè)。
四、總會計師（或會計部經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的分散核算形式：以總會計師為領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)財務(wù)、會計、審計部主管，并將一些成本業(yè)務(wù)核算或者明細(xì)核算工作交由分廠（或車間等部門）完成的一種會計工作的分工模式。
第三節(jié)小型企業(yè)會計組織機構(gòu)和崗位職責(zé)的設(shè)計
一、小型企業(yè)會計組織機構(gòu)設(shè)計
（一）特點：通常將會計與財務(wù)合并設(shè)置為一個部門或成為某部門下屬的一個子部門。當(dāng)財務(wù)與會計業(yè)務(wù)量稍大些，并且財務(wù)管理工作日益復(fù)雜和重要時，也可單獨設(shè)置會計部門，并在會計部門內(nèi)部進(jìn)行簡單分工，財會機構(gòu)一般設(shè)置為“科”或“室”。
（二）會計崗位設(shè)置：通常設(shè)置會計主管、出納、明細(xì)帳會計、總賬會計等崗位，并配備財務(wù)會計人員2至6人。
�。ㄈ⿻嫏C構(gòu)運作要求：
1、分清出納與會計、總賬與明細(xì)賬、應(yīng)收應(yīng)付往來賬與總賬、管理庫存現(xiàn)金、銀行存款的人與編制銀行存款調(diào)節(jié)表的人的職責(zé)范圍，并由專人分別任職
2、設(shè)置會計憑證的傳遞程序，按部就班進(jìn)行賬冊的登記、計算，不能隨意變更憑證傳遞程序，以保證會計記錄的完整、系統(tǒng)
3、要配備代職人員，以便在會計、出納臨時離開工作崗位數(shù)天時，能由其接替，以保證連續(xù)處理會計的記錄及其他業(yè)務(wù)
4、要經(jīng)常進(jìn)行賬冊記錄的核對工作，以保證會計工作質(zhì)量
5、要由精通會計業(yè)務(wù)的人擔(dān)任管理部門主管，以監(jiān)督各項會計工作的正常進(jìn)行
二、小型企業(yè)會計崗位職責(zé)的設(shè)計
會計崗位責(zé)任制：明確各項會計工作的職責(zé)范圍、具體內(nèi)容和要求，并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責(zé)任制度
1、會計主管崗位基本職責(zé)和要求
2、出納崗位基本職責(zé)和要求
3、總分類帳會計崗位基本職責(zé)和要求
4、明細(xì)分類賬崗位基本職責(zé)和要求
財務(wù)會計制度10
【摘要】本文從財務(wù)管理意識、財務(wù)管理制度、財務(wù)管理體制三個方面對其進(jìn)行分析探討，簡述了這三個方面對財務(wù)管理模式的影響與革新對策。
【關(guān)鍵詞】新會計制度；財務(wù)管理；企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注，它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進(jìn)作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競爭力迅速增強的社會，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，新會計制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式推上了一個新的高度，為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展。
1 新會計制度下財務(wù)管理模式的革新對策
1.1 財務(wù)管理意識的更新與轉(zhuǎn)變
新會計制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機的同時，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實用，傳統(tǒng)的會計利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計背景下，為了符合市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風(fēng)險觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用，財務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關(guān)配套和完善工作，使企業(yè)財務(wù)管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，及時掌握新的工作技術(shù)，針對自己企業(yè)財務(wù)管理情況和存在的問題，做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變，以提高財務(wù)管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，現(xiàn)代化的財務(wù)管理意識是使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進(jìn)的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務(wù)管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進(jìn)的多道財務(wù)保安防線，實現(xiàn)財務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。
1.2 財務(wù)管理體系的完善
財務(wù)管理體系的完善包括財務(wù)預(yù)算體系的完善與財務(wù)信息化體系的完善，以下分兩方面進(jìn)行闡述。
1.2.1 財務(wù)預(yù)算體系的完善
財務(wù)預(yù)算是企業(yè)對未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動，各項目標(biāo)的行動計劃及數(shù)量說明，實現(xiàn)對下一計劃時期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財務(wù)預(yù)算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財務(wù)預(yù)算體系，有些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，使得指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應(yīng)萬變，沒有做出及時的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實的預(yù)算成為管理的.裝飾品。不完善或不正確的財務(wù)預(yù)算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財務(wù)信息化體系的完善
財務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財務(wù)信息化體系的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后，和國際技術(shù)脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)社會中，財務(wù)信息不是一成不變的，因此新的財務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，協(xié)助財務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量，對于財務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財務(wù)管理制度在實際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對財務(wù)管理模式，財務(wù)工作制定的公司制度。實現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理實踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督，不能及時對企業(yè)經(jīng)營的每一個項目進(jìn)行成本預(yù)算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財務(wù)管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財務(wù)管理制度，隨著經(jīng)濟(jì)腳步的加快，財務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時也成為促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會計制度為企業(yè)財務(wù)管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟(jì)的范圍日益擴(kuò)大，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高，要使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進(jìn)，科學(xué)完善，在企業(yè)樹立財務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財務(wù)管理意識的同時，還要完善財務(wù)管理體系，做到對企業(yè)的整體把握，掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財務(wù)信息，加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財務(wù)監(jiān)督，增強財務(wù)效應(yīng)，做好財務(wù)管理制度的建設(shè)，適時創(chuàng)新才能增強企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中的競爭實力，保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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財務(wù)會計制度11
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)適用范圍不同、核算要求不同以及會計科目設(shè)置的不同進(jìn)行會計制度的選擇。選擇會計制度的方法內(nèi)容具體如下：
1、根據(jù)適用范圍不同，不同企業(yè)規(guī)模所適用的范圍也不同，例如《企業(yè)會計制度》普遍適用于大中型企業(yè)。
2、根據(jù)核算要求不同：不同企業(yè)由于內(nèi)部管理核算復(fù)雜性不同，內(nèi)部會計架構(gòu)比較簡單的企業(yè)可以選擇內(nèi)容比較簡單的.會計制度，內(nèi)部會計架構(gòu)比較復(fù)雜的企業(yè)可以選擇比較側(cè)重于規(guī)范的會計制度。
3、根據(jù)會計科目設(shè)置不同，不同的會計制度所設(shè)置的科目也不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求選擇相應(yīng)的會計制度。
目前我國會計制度的種類包括《事業(yè)單位會計制度》、《企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《中小學(xué)校會計制度》、《彩票機構(gòu)會計制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》等等。
財務(wù)會計制度12
第一部分總說明
一、為了加強醫(yī)院會計核算工作，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國會計法>、<事業(yè)單位會計準(zhǔn)則>(財預(yù)字[1997]286號)以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立 核算的公立醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。
三、醫(yī)院的會計核算除采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外，均按照<事業(yè)單位會計準(zhǔn)則>規(guī)定的一般原則和本制度的要求進(jìn)行。
四、醫(yī)院應(yīng)按下列規(guī)定運用會計科目:
(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。醫(yī)院不應(yīng)隨意改變或打亂重編。
(二)醫(yī)院應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，醫(yī)院可按根據(jù)需要，自行規(guī)定。
(三)醫(yī)院在填制會計憑證、登記賬簿時，應(yīng)填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不應(yīng)只填列科目編號，不填列科目名稱。
五、醫(yī)院應(yīng)按下列規(guī)定編制和提供財務(wù)報告:
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照<事業(yè)單位會計準(zhǔn)則>和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務(wù)報告。
(二)醫(yī)院的財務(wù)報告由會計報表和財務(wù)情況說明書組成。醫(yī)院對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。
(三)醫(yī)院向外提供的會計報表包括:
1、資產(chǎn)負(fù)債表;
2、收入支出總表;
3、基金變動情況表;
4、有關(guān)附表。
(四)醫(yī)院的財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)報送財政部門和主管部門，報送時間由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和衛(wèi)生部門規(guī)定。
(五)醫(yī)院會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
(六)醫(yī)院向外提供的會計報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明:醫(yī)院名稱、地址、報表所屬年度、月份、送出日期等，并由醫(yī)院法定代表人、總會計師(或代行總會計師職權(quán)的人員)和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
六、醫(yī)院會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度的要求，按照<會計基礎(chǔ)工作規(guī)范>(財會字[1996]19號)的規(guī)定執(zhí)行。
七、本制度由中華人民共和國財政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。本制度需要變更時，由財政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)修訂。
八、本制度自1999年1月1日起施行。
第二部分會計科目
一、會計科目表(略)
二、會計科目使用說明
第101號科目現(xiàn)金
一、本科目核算醫(yī)院的庫存現(xiàn)金。
醫(yī)院內(nèi)部各部門周轉(zhuǎn)使用的備用金，通過“其他應(yīng)收款”科目核算，不在本科目核算。
二、醫(yī)院收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。
三、醫(yī)院應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日終了，應(yīng)計算全日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。
有外幣現(xiàn)金的醫(yī)院，應(yīng)分別人民幣和各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
四、本科目期末借方余額，反映醫(yī)院實際持有的庫存現(xiàn)金。
第102號科目銀行存款
一、本科目核算醫(yī)院存入銀行的各種存款。
二、醫(yī)院收入的一切款項，除國家另有規(guī)定的以外，都必須當(dāng)日解交銀行;一切支出，除規(guī)定可用現(xiàn)金支付的以外，應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)結(jié)算規(guī)定，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。醫(yī)院將款項存入銀行，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”等科目;提取或支付存款時，借記“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目。
三、醫(yī)院應(yīng)按開戶銀行、存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與“銀行對賬單”核對，至少每月核對一次。月末，銀行存款賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額，必須逐筆查明原因進(jìn)行處理，并應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。
四、有外幣業(yè)務(wù)的醫(yī)院，應(yīng)分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記帳”進(jìn)行明細(xì)核算。
醫(yī)院發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為人民幣記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶，應(yīng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時匯率，也可以采用業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)月月初的匯率折合。
月末，各種外幣賬戶(包括外幣現(xiàn)金以及以外幣結(jié)算的債權(quán)和債務(wù))的外幣期末余額，應(yīng)當(dāng)按照月末匯率折合為人民幣。按照月末匯率折合的人民幣金額與原賬面人民幣金額之間的差額，作為匯兌損益，記入“管理費用”科目。
因銀行結(jié)售、購入外匯或不同外幣兌換而產(chǎn)生的'銀行買入、賣出價與折合匯率之間的差額，作為匯兌損益，記入“管理費用”科目。
五、本科目期末借方余額，反映醫(yī)院實際存在銀行的款項。
第109號科目其他貨幣資金
一、本科目核算醫(yī)院的外埠存款，銀行匯票存款和在途資金等其他貨幣資金。
二、外埠存款，是指醫(yī)院到外地進(jìn)行臨時或零星采購時，匯往采購地銀行開立采購專戶的款項。醫(yī)院將款項委托當(dāng)?shù)劂y行匯往采購地開立專戶時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。收到采購員交來供應(yīng)單位發(fā)票賬單等報銷憑證時，借記“庫存物資”、“藥品”科目，貸記本科目。將多余的外埠存款轉(zhuǎn)回當(dāng)?shù)劂y行時，根據(jù)銀行的收賬通知，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。
三、銀行匯票存款，是指醫(yī)院為取得銀行匯票按規(guī)定存入銀行的款項。醫(yī)院在填送“銀行匯票申請書”并將款項交存銀行，取得銀行匯票后，根據(jù)銀行蓋章退回的申請書存根聯(lián)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。醫(yī)院使用銀行匯票后，根據(jù)發(fā)票帳單等有關(guān)憑證，借記“庫存物資”、“藥品”科目，貸記本科目;如有多余款或因超過付款期等原因而退回款項，根據(jù)開戶銀行轉(zhuǎn)來的銀行匯票第四聯(lián)(多余款收賬通知)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。
四、醫(yī)院與所屬單位之間和上下級之間的匯解款項，在月終如有未到達(dá)的匯入款項，應(yīng)作為在途貨幣資金處理。根據(jù)匯出單位的通知，借記本科目，貸記有關(guān)科目。收到款項時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目。
財務(wù)會計制度13
隨著我國不斷推進(jìn)與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財務(wù)會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務(wù)會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務(wù)會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務(wù)創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務(wù)會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財務(wù)管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財務(wù)會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財務(wù)會計處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財務(wù)會計核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財務(wù)會計制度，加大對財務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復(fù)式預(yù)算的會計體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會保險預(yù)算。細(xì)化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對比分析，擴(kuò)大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會計制度、防范會計風(fēng)險
首先、事業(yè)單位在會計核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標(biāo)準(zhǔn)。對債權(quán)要及時進(jìn)行評級、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應(yīng)通過專門的財務(wù)會計考試，確保具備基本的會計專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會計制度，做到與時俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強日常考核，對從事單位會計工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對最新會計技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質(zhì)。
同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的`會計人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財務(wù)會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)會計制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會計業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險，避免負(fù)債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負(fù)債、財務(wù)狀況進(jìn)行全面評估，計劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實財務(wù)報告公開、加強公眾參與
事業(yè)單位的財務(wù)報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結(jié)束語
綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會計工作的效率，使會計工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財務(wù)會計制度14
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度自頒布實施至今，對規(guī)范事業(yè)單位會計行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場的關(guān)系越來越密切，資金來源出現(xiàn)了多元化，資金運用出現(xiàn)了多方位，適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：
一、改變會計核算基礎(chǔ)，實行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”在收付實現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時，事業(yè)單位經(jīng)常在一個會計年度內(nèi)出現(xiàn)收支項目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費并非每年都會發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實際工作中經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費用難以合理分?jǐn)偅斐墒聵I(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價值得不到應(yīng)有的補償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務(wù)的利潤或個人收入，造成國有資產(chǎn)的流失。由此，需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，符合管理理念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。
二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實反映固定資產(chǎn)價值
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)價值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購入舊固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的.設(shè)置失去了意義。同時，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊，開展業(yè)務(wù)活動的成本不包括折舊費，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計提固定資產(chǎn)折舊時，借記“事業(yè)支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計可使用狀態(tài)時，再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。
三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購基金時，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購置的經(jīng)費也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實際上是對年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的作用，修購費用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進(jìn)行彌補，沒有必要計提并單列修購基金。
四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當(dāng)，需改變其核算方法
現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時，根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關(guān)費用確認(rèn)入賬價值，其會計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時，入賬的計價依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配�？梢�，同樣是接受捐贈業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn)，—個卻是計入單位收入，而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時，實質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權(quán)益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務(wù)的核算。
五、所得稅帳務(wù)處理不妥，應(yīng)調(diào)整其核算方法
按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營活動取得的收入，應(yīng)該在年終計算應(yīng)交所得稅，會計分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用，會計分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國際上的處理方式。應(yīng)該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會計處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計算應(yīng)交所得稅時，會計分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。
六、全面反映財務(wù)信息，增加現(xiàn)金流量報表
企業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一，其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時點財務(wù)狀況，是靜態(tài)財務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務(wù)成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動態(tài)信息，二者都不能反映財務(wù)狀況變動的原因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務(wù)信息，表明經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動原因，是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的補充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，預(yù)測其變化發(fā)展趨勢，可以評價事業(yè)單位投資和理財活動對經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。
財務(wù)會計制度15
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響
（一）新舊制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看，兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)校總資產(chǎn)減少。引起實際變化原因：
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對比幅度減少較�。�
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
（二）新舊制度下負(fù)債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總負(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。
�。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實際變化的主要原因：
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動資產(chǎn)原因相同；
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響
�。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)校總收入不變但收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮小；二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
�。ǘ┬屡f制度下支出變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)�？傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學(xué)活動支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機構(gòu)，以及校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出；教學(xué)輔助活動支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標(biāo)的實際影響
新制度下財務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標(biāo)進(jìn)行分析，新制度實施，其一對預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟(jì)類辦學(xué)評價指標(biāo)的實際影響
教育部《普通高等學(xué)�；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號）高職（專科）基本辦學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時，按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）”擬推出的一個反映高職院�；巨k學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系的物力財力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專用設(shè)備凈值減少，對學(xué)院評價指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
�。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少，政府部門加大對教學(xué)實驗設(shè)備專項補助。同時，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
�。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對固定資產(chǎn)分類進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。
�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的.人員工資；對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。
�。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求，財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶椰F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件”，以及制定財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)的運行。
六、研究局限
�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。
�。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝�，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
（三）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟(jì)運行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會有所偏差。
�。ㄋ模┯捎谄窒�，有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
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