防災減災安全應急預案

時間：2023-05-10 11:30:17 曉怡應急預案我要投稿

防災減災安全應急預案范文（通用20篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編整理的防災減災安全應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

防災減災安全應急預案范文（通用20篇）

　　防災減災安全應急預案 1

　　為提高自然災害緊急救援能力，規范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障災區人民群眾的基本生活，維護社會穩定，根據國家有關法規和政策，結合我街道辦事處實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。

　　二、指導方針

　　災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾，發揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。

　　三、適用范圍

　　凡在我轄區范圍內發生的水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　四、自然災害應急綜合協調機構

　　辦事處成立自然災害應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

　　辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室，辦公室設在民政所，其職責是：

　　（1）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對災區形勢進行會商和評估，研究提出對策；

　　（3）配合上級工作組開展工作，與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系；

　　（4）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

　　（5）負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　五、應急準備

　　街道辦事處應確保并安排好本級救災業務工作經費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理，保證救災資金快速撥付和及時變現。有關部門根據職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網絡的.建設和管理，確保12小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。

　　六、災害的信息管理

　　自然災害發生后，辦事處必須迅速組織調查核實，及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，街道辦事處、社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　七、應急響應

　　突發性自然災害發生后，街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

　　（1）向區有關部門報告災情及救災工作情況；

　　（2）召集有關部門，研究部署抗災救災工作；

　　（3）組織有關部門緊急行動，緊急救援和轉移災民，最大限度減少人員傷亡和財產損失；幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；

　　八、災后救助與恢復重建

　　受自然災害影響，街道辦事處應在全面核實災情的基礎上，統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧，保障災民有飯吃，有衣穿，有房住。恢復重建工作應由辦事處負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。

　　防災減災安全應急預案 2

　　一、指導思想

　　以服務于寧波海洋國際生態城建設為目標，堅持以人為本，立足本街道實際，創新思路。充分發揮宣傳輿論的導向作用，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動，普及防災減災和避險互救知識，增強全社會災害風險防范意識，最大限度減輕災害損失。為維護人民群眾切身利益和生命財產安全，促進梅山經濟社會又好又快發展做出貢獻。

　　二、活動主題

　　xxxxx

　　三、時間安排

　　5月8日至5月20日。

　　四、活動內容

　　（一）廣泛開展防災減災宣傳

　　充分發揮媒體作用，認真做好防災減災宣傳的新聞報道工作。通過舉辦街頭咨詢、懸掛橫幅、印發科普讀物、LED電子屏、微信公眾平臺等多種形式，大力宣傳黨和政府以人為本的防災減災工作理念，介紹防災減災應急管理體系建設的重大政策措施和進展成效，努力營造全社會關心、參與防災減災工作的良好氛圍。

　　（二）組織開展災害風險隱患的排查治理

　　以“防災減災日”為契機，組織各村（社）全面排查公共基礎設施，公共設備和居民住房等存在的災害隱患，進一步完善應急預案，明確災害來臨時居民自救互救設施和應急避險場所；要加大資金支持，為各村（社）配備必要的`緊急救援避險物資和裝備；要鼓勵和支持各村（社）居民家庭做好日常防災準備，提升減災意識與避災自救能力。

　　（三）進一步提高綜合減災水平

　　防災減災月期間，各村（社）及相關部門要通過組織一系列防災減災知識培訓、宣傳、文藝演出等活動，實現防災減災進村（社）、進企業、進學校，進一步提升梅山全社會綜合減災的整體能力，認真分析當前減災救災工作中存在的突出矛盾和問題，研討加強減災救災工作的思路和方法，細化工作落實方案，確保綜合減災工作得到全面推進。

　　五、活動安排

　　（一）組織開展防災減災宣傳活動

　　1、活動內容：一是配合區民政局舉行“5.12“廣場宣傳啟動儀式，協助各相關區級部門（單位）開展各類防災減災宣傳活動。活動具體內容包括：資料發放（800份）、防災減災相關宣展（35塊）、組織觀看防震類電影、“您點我抽”征集意見活動、宣傳車視頻宣傳等；二是通過懸掛橫幅、張貼標語、LED電子顯示屏滾動宣傳、微信公眾號、發放宣傳小禮品等形式宣傳防災減災知識及相關減災法律法規，大力宣傳黨和政府以人為本的防災減災工作理念和防災減災的重要意義，及時跟蹤報道防災減災宣傳活動相關情況。

　　2、活動時間：5月12日

　　3、活動地點：梅中菜場

　　4、牽頭部門：社會救助與服務站

　　參與部門：區民政局、安監局、團區委、教育局、公安局、科技局、市場監管局、春曉消防支隊、街道宣傳辦、梅山衛生院、梅山廣電站

　　（二）開展防災減災風險隱患排查治理行動

　　1、活動內容：重點對學校、醫院、公墓地、敬老院、愛心食堂、渡口、菜場、飯店、超市等企事業單位、公共場所、經營場所的消防、食品等風險隱患進行排查，制定防范處置預案，組織開展治理工作。

　　2、活動時間：5月8日至5月15日

　　3、活動地點：各行政村、企事業單位

　　4、牽頭部門：安監所

　　參與部門：公共事務科、城建科、農辦、社救站、老齡辦，邊防派出所、供電所等部門

　　（三）組織減災救災救護培訓活動

　　1、活動內容：通過組織減災救災救護培訓活動，不斷提升居民應對自然災害的防護、救助及應急處置能力。

　　2、活動時間：5月10日

　　3、活動地點：成校報告廳

　　4、牽頭部門：公共事務科

　　參與部門：區紅十字會、梅山社區衛生服務中心

　　（四）組織防災減災應急演練活動

　　1、活動內容：（1）市防火中心到梅山街道舉辦消防安全知識培訓及實地進行消防演練，不斷提升相關單位及個人應對突發災害的防護、救助及應急處置能力；（2）在梅西村組織一次消防演練活動，提升村民應對火災的救災減災能力。

　　2、活動時間：5月12日

　　3、活動地點：成校報告廳

　　4、牽頭部門：安監所

　　參與部門：綜治辦、社救站、老齡辦、邊防派出所、各行政村等

　　（五）組織觀看防震題材電影

　　1、活動內容：由區科技局聯系組織放映防震自救類型的`電影，通過電影播放宣傳防震及抗震救助方面的知識，提高群眾的防震及救助能力。

　　2、活動時間：5月12日

　　3、活動地點：里岙影劇院

　　4、牽頭部門：經發科

　　參與部門：區科技局梅山廣電站

　　（六）組織氣象知識進學校活動

　　1、活動內容：通過組織氣象知識進學校活動，宣傳臺風、冰雹、霧霾等各類氣象知識，提高學校師生應對各類惡劣氣象災難的救災減災能力。

　　2、活動時間：5月16日

　　3、活動地點：梅山學校

　　4、牽頭部門：農辦

　　參與部門：區氣象臺、梅山學校

　　（七）組織一次防汛防臺培訓及演練

　　1、動內容：組織各村社民兵應急小分隊基干民兵，赴區民兵訓練基地，進行防汛防臺專業知識講座，并對搶險應急器材進行演練，確保防臺防汛工作井然有序，安全度汛。

　　2、活動時間：5月16日

　　3、活動地點：區民兵訓練基地

　　4、牽頭部門：人武部

　　參與部門：各行政村、邊防派出所、城管中隊

　　（八）組織一次交通安全知識宣傳活動

　　1、活動內容：赴各村（社）組織交通安全知識宣傳活動，宣講交通安全法律法規，通過各種交通事故案例宣講，提高群眾交通安全意識，減少交通事故發生。

　　2、活動時間：5月8日至15日

　　3、活動地點：各行政村、社區

　　4、牽頭部門：綜治辦

　　參與部門：交警中隊

　　（九）組織一場防災減災文藝晚會

　　1、活動內容：組織一場防災減災專題文藝晚會，并在晚會期間穿插防災減災知識競猜。通過文藝演出及知識競猜的形式進一步提升群眾應對各類惡劣氣象災難的救災減災能力。

　　2、活動時間：5月19日

　　3、活動地點：碑塔村文化廣場

　　4、牽頭部門：文體站

　　參與部門：宣傳辦、社救站、團工委

　　六、工作要求

　　（一）各行政村、社區及相關部門要高度重視，切實把國家“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命財產安全、促進社會和諧穩定的重要舉措，加強組織配合，明確組織分工，加強協調配合，抓好落實。

　　（二）各行政村、社區及相關部門要根據職責分工，提供必要的人力、物力和經費保障，保證宣傳活動順利實施。

　　（三）宣傳活動期間，各行政村、社區及相關部門要高度重視安全管理工作，嚴格執行消防和大型活動治安管理的相關規定，落實保障措施，確保活動安全。

　　宣傳活動結束后，各行政村、社區及相關部門要認真總結活動經驗，及時報送相關信息資料，收集整理“防災減災日”活動相關資料和好的經驗做法，并于5月20日前將總結報告（含電子版）報街道社救站辦公室。

　　防災減災安全應急預案 3

　　為進一步推進全社會防災減災各項工作，增強基層群眾防災減災意識，提高廣大群眾自救互救意識，為全區經濟社會發展和創建全國文明城市創造良好的社會環境，特制定如下方案。

　　一、宣傳目的

　　結合近年來防災減災和應急管理工作情況，向社會公眾宣傳防災減災和應急管理基本知識。通過開展輿論宣傳工作，進一步喚起群眾對防災減災工作的.重視，深入普及應急管理基本知識和防災減災、避險逃生、自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識，為促進全區經濟社會又好又快發展創造良好環境。

　　二、宣傳方式

　　1、各鎮（街）、各相關部門要結合自身實際，在基層社區、村寨集中開展一次應急防災減災法律法規和應急知識街頭宣傳活動。開展一次防災減災和公共安全知識講座，設置防災減災和應急知識宣傳欄。

　　2、利用新聞媒體進行宣傳。在電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，采取專題、專欄、系列報道、以案說法等形式，組織開展廣泛宣傳。

　　3、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。在城鎮街道、社區、車站、廣場等群眾集散地，懸掛宣傳口號條幅宣傳。

　　4、設置咨詢站點，派發宣傳資料。在群眾集散地設立咨詢點向群眾派發宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。

　　5、強化日常宣傳，注重培育發展常態化宣傳方式和載體，探索平面媒體專欄、專題網頁等長期宣傳方式，推動宣傳教育工作常態化、制度化。

　　三、活動時間

　　開展基層社區、村寨應急防災減災宣傳教育活動要常年進行，形成常態。集中開展活動的時間可確定以活動周的形式進行，根據本地實際，利用“5·12”防災減災日前后、防汛抗旱敏感時段進行集中宣傳教育。

　　四、工作要求

　　1、高度重視，精心組織。各鎮（街）、各相關部門要切實加強基層社區村寨應急防災減災宣傳教育工作的組織領導，要以這次宣傳教育活動為契機，逐步提高廣大群眾自救互救意識，增強基層群眾防災減災意識。

　　2、加強督促檢查。區政府應急辦負責全區基層社區村寨應急防災減災宣傳教育工作的指導督促和協調工作，對各鎮（街）、各相關部門工作開展情況進行監督檢查，確保宣傳工作取得實效。

　　3、突出重點，總結經驗。各鎮（街）、各相關部門要注重創新方式方法，善于借助各種新興媒介載體，努力擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。要對重點領域和重點人群進行重點宣傳，將排查和整治相結合，以排查促整治。要及時總結好經驗和好做法，加強信息交流，按照時間要求報送工作開展情況。

　　防災減災安全應急預案 4

　　根據湖北省地震局有關指示精神和市、區民防辦公室關于20xx年防震減災宣傳活動周實施方案，20xx年5月11日至17日為市區20xx年防震減災宣傳活動周。現結合易家街實際，制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下：

　　一、指導思想

　　為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》，以宣傳防震減災法律法規、普及地震科普知識為重點內容，通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動，增強社會各界防震減災意識，努力提高廣大民眾應對地震災害的能力，最大限度減輕地震災害造成的影響和損失。

　　二、具體安排

　　（一）活動主題

　　抵御地震災害·創建平安武漢

　　（二）活動時間

　　20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。

　　（三）活動內容

　　1、開展集中宣傳活動。一是各社區組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區廣場、施工現場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關地震方面的'.問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區聯誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區負責組織，其它社區各派1人參加。三是街組織人員參加區民防辦5·12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動，各社區3人參加。四是活動周期間，各社區民防工作站要充分利用社區宣傳欄，進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。

　　2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動，組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動（時間另行通知）。

　　3、組織參觀體驗活動。組織部分社區居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。

　　4、開展地震應急疏散演練活動。各社區分別組織社區居民開展地震應急疏散演練活動，指導轄區各小學校開展地震應急疏散演練活動。

　　5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區地震科普知識講座。

　　6、開展“雙創”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災示范社區、防震減災科普示范學校創建工作。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織

　　各社區要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領導，根據街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。

　　（二）營造氛圍，擴大影響

　　各社區要創新活動形式，組織轄區機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動，形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。

　　（三）強化措施，確保安全

　　防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。

　　（四）傳達信息，按時報送

　　各社區要注意收集活動的影像資料，活動結束后，將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。

　　防災減災安全應急預案 5

　　為推動小區經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定，提高群眾公共安全意識，增強地區綜合防災減災能力，營造和諧的'.生產生活氛圍，按照市、區應急辦關于舉辦“防災減災日”活動工作的要求，擬于6月6日在社區開展“防震減災”演習活動。現將活動

　　方案制定如下：

　　一、活動主題

　　防震減災、從我做起

　　二、活動安排

　　（一）活動時間：

　　20xx年“5·12”上午10：00。

　　（二）活動地點：社區廣場

　　（三）參加人員：社區部分居民、社區保安

　　（四）現場指揮：書記

　　副指揮：主任、以上2人組成演練指揮組

　　（五）活動內容

　　（1）完成演習步驟

　　（2）懸掛主題橫幅、標語

　　（3）發放“防震減災”相關宣傳材料

　　（六）演練步驟：

　　（1）社區居民聽到哨音后，經樓道撤離，向疏散地集結，在路邊站有標兵（戴紅袖標的保安）指示疏散方向。

　　（2）居委會干部帶領居民進行疏散，往臨時避難場地（廣場綠地）集合。

　　（3）居委會干部將帶往集合點后向指揮組報告。

　　（4）指揮組將已疏散居民統一帶往地區疏散點（廣場）。

　　（5）演練完畢，街道領導講話。

　　三、演練要求

　　(一)參加活動的各成員按照分工，明確各自職責，按照活動要求

　　精心準備，保證活動順利進行。

　　(二)參加活動的各成員于

　　20xx年6月12日10：00到達活動現場，遇到問題及時與指揮組溝通。

　　防災減災安全應急預案 6

　　根據《中華人民共防災減災法》、《西峰區防災減災應急預案》，為了提高社區部門和居民的防災減災意識減少戰時社區災害發生時傷亡，做好平時居民防災救災工作、提高自救互救的能力。為深入研究社區居民災害發生時緊急疏散及公民防災自救的有關問題，通過演練，進一步明確社區居民疏散的組織程序，提高社區干部組織社區居民平時防災自救的意識和技能、和綜合指揮能力。

　　一、組織

　　領導

　　為了加強對本次社區防防災減災演練的組織

　　領導，建立了育才路社區防災減災指揮部。由社區總支書記任指揮長，社區副主任任副指揮長。下設演練

　　領導、宣傳動員保障、現場指揮三個小組。

　　(一)演練

　　領導小組：由社區主任宋建華任組長；綜治員祁紅蓮任副組長。

　　(二)演練宣傳動員保障小組：由社區副主任祁宏嵐任組長；社保員任副組長。

　　三)演練現場指揮組：由社區片警孟翔任組長。

　　二、參加單位

　　參加本次演練的相關部門和單位有：市地震局、區民政局、區廣電局、南街辦、育才路社區、七中、市人民醫院等16個部門。

　　三、明確任務

　　演練由育才路社區組織實施，消防專業隊伍組建單位密切配合。其任務分配如下：

　　(一)區廣電局指定拍攝錄像和落實社區防災減災疏散演練現場解說員各一名。

　　(二)南街派出所組織防災減災治安專業隊員(民警)10名、聯防隊員10名和2輛“110”警車，擔負演練中居民疏散的開道和演練當天周圍的警戒，車輛的停放、疏導等工作。

　　(三)市醫院組織5名醫療救護隊員、1輛救護車，擔負演練中的救治傷員的任務；負責現場急救包扎演示。

　　(四)專職消防隊5名專職消防隊員、1輛消防車，擔負演練中的消防滅火、個人防毒防護演示。

　　(五自來水公司組織4名人防供水搶修專業隊員、1輛搶修車，擔負演練中的供水管道的`搶險搶修任務。

　　(六)區電力局組織4名供電搶修專業隊員、1輛搶修車，擔負演練中的供電設備線路搶險搶修任務。

　　(七)市交通局組織2名運輸專業隊員、2輛大巴車輛，擔負演練中輸送6O名居民疏散的任務。

　　(八)七個居民小組60名居民和60名緊急疏散居民的

　　思想發動、宣傳教育、調查登記、造冊編組、培訓預演及相關保障工作，做好疏散物資和疏散居民食品、飲水的保障工作；同時組織16名防災減災志愿者參加煤氣中毒事故處置、個人防護、消防滅火三個演示項目；負責演練場地的保障和準備工作，落實演練當天主席臺及桌椅，保障演練現場的`電源和音響擴音設備。

　　(九)社區有關工作人員負責60名疏散居民的接收安置工作，按照疏散方案落實到戶。

　　(十)七中組織10名中學生，就近利用地形、地物采取緊急防護掩蔽演示。

　　四、其它保障

　　演練中的其它保障工作以南街辦民政辦為主，以參加單位為輔負責保障。

　　五、要求

　　(一)統一思想，提高認識

　　防災減災演練，是認真貫徹《中華人民共防災減災法》、《育才路社區防災減災應急預案》的實際行動。結合當前形勢，從切實提高居民防災意識，提高部門及居民應急救援技能技術，提高各級指揮人員快速反應能力，密切協調各應急分隊的協同關系出發，以保護人民生命安全和減少財產損失及維護社會穩定為根本目的，對社區疏散居民、參加演練的相關部門、單位人員進行有組織、有計劃、有步驟、有目的的深入細致的思想發動及宣傳教育，使廣大市民和參與單位充分認識舉辦社區防災減災演練的重要性與必要性。

　　(二)建立組織，加強

　　領導在社區演練指揮部的統一領導下，演練領導小組、宣傳動員保障小組和演練現場指揮小組各司其職，切實加強對這一工作的領導，確保收到預期的效果。有關單位應指定專人負責，服從命令，聽從指揮，確保演練工作按計劃順利實施。

　　(三)周密計劃、落實任務

　　社區防災減災演練內容多、層次多、涉及面廣、任務重、要求高。各相關部門和單位要認真制訂工作計劃，將此項工作列入議事日程，落實專人負責，明確責任，注意安全，切實履行各項保障工作。

　　(四)密切協同，加強配合

　　社區防災減災演練，是我區20xx年度防災減災工作的一項重要任務。參加演練的各部門、各單位要密切協同，加強配合。本著“統一布置、周密計劃、分頭落實、各司其責、督促檢查、密切協同、確保安全”的原則，切實抓好演練的各項工作。為保障社區全面、協調、可持續發展，進一步做好本區防災救災工作作出應有的貢獻。

　　防災減災安全應急預案 7

　　今年5月12日是全國第xx個“防災減災日”，為切實做好全辦中小學、幼兒園防災減災日及防災減災宣傳周各項工作，根據市教育局《關于認真組織開展第xx個防災減災日活動的通知》（市教[20xx]50號）文件精神，結合我辦教育系統實際，特制定本方案。

　　一、活動主題

　　科學減災，依法應對。

　　二、活動時間

　　5月11日至17日為防災減災宣傳周，5月12日為“防災減災宣傳日”。

　　三、組織領導

　　為切實加強對防災減災工作的領導，確保工作實效，特成立街道辦教育系統第xx個防災減災日活動領導小組，組成如下：

　　（略）

　　領導小組下設辦公室在教育總支，xxx兼任辦公室主任，成員由中心學校辦公室人員組成，負責日常活動的組織協調、上傳下達、資料收集、信息報送等。

　　四、活動內容

　　（一）全面開展防災減災宣傳教育活動。各校（園）要緊緊圍繞活動主題，充分利用黑板報、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識競賽、觀看影片、發放宣傳資料、召開家長會

　　等形式，深入開展災害科普知識、應急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，進一步普及防災減災知識，增強防災減災意識，提高廣大師生自護自救能力。

　　（二）認真組織開展應急逃生演練。各校（園）要認真組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質災害等的應急演練活動。演練時要制定好科學可行的演練方案，確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災害預警信號、應急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發事件來臨時，學校的應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護師生的.生命安全。

　　（三）深入開展災害隱患排查整治行動。各校（園）要結合目前的汛期安全檢查，對教學樓、學生宿舍、食堂、廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、在建工程等校舍及基礎設施和學校周邊等重點部位進行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存在地質災害隱患。做到不走過場，不留死角，認真查找存在的漏洞和風險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施、責任人和時限，學校無法處理的隱患，要書面報告當地政府（街道辦事處）和市教育局。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，周密部署。各校（園）要高度重視5〃12“防災減災日”和宣傳教育周活動，加強組織領導和統籌協調，整合資源，制定具有針對性和可操作性的活動方案，明確職責分工，抓好工作落實。

　　（二）廣泛發動，全員參與。各校（園）要拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人

　　參與，全員得到提高。

　　（三）認真總結歸檔，及時報送資料。各校（園）要認真總結“防災減災日”和宣傳周期間活動開展情況，將方案、總結、圖片及其他過程資料收集歸檔。請于20xx年5月18日前將活動簡報（或新聞稿、或總結）及圖片（精選1～2張，加注圖片說明）上傳到中心學校郵箱。

　　防災減災安全應急預案 8

　　一、指導思想

　　二、具體安排

　　(一)活動主題

　　抵御地震災害·創建平安武漢

　　(二)活動時間

　　20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。

　　(三)活動內容

　　1、開展集中宣傳活動。一是各社區組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區廣場、施工現場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區聯誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區負責組織，其它社區各派1人參加。三是街組織人員參加區民防辦5月12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動，各社區3人參加。四是活動周期間，各社區民防工作站要充分利用社區宣傳欄，進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。

　　2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動，組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動(時間另行通知)。

　　3、組織參觀體驗活動。組織部分社區居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。

　　4、開展地震應急疏散演練活動。各社區分別組織社區居民開展地震應急疏散演練活動，指導轄區各小學校開展地震應急疏散演練活動。

　　5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區組織一次科普知識講座。組織“三網一員”工作人員參加全區地震科普知識講座。

　　6、開展“雙創”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災示范社區、防震減災科普示范學校創建工作。

　　三、工作要求

　　(一)高度重視，精心組織

　　各社區要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領導，根據街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。

　　(二)營造氛圍，擴大影響

　　(三)強化措施，確保安全

　　防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。

　　(四)傳達信息，按時報送

　　各社區要注意收集活動的'影像資料，活動結束后，將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。

　　防災減災安全應急預案 9

　　為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區轄區范圍內發生的'水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

　　三、組織機構

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

　　領導小組組織情況及工作職責如下：

　　（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　　（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；

　　（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

　　（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區居（村）委會、轄區企事業單位和物業公司（或管理企業）的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

　　四、災害隱患

　　（一）災害風險隱患清單

　　xxx社區災害風險隱患清單――自然災害

　　xxx社區災害風險隱患清單――事故災難

　　xxx社區災害風險隱患清單――公共衛生事件

　　xxx社區災害風險隱患清單――社會治安

　　防災減災安全應急預案 10

　　為了有效預防在火災、地震、建筑物倒塌等突發事件時，能有條不紊地疏散師生遠離事發現場，使事故損失降低到最低限度，確保學校的安全與穩定，我校特制定本應急疏散演練預案。

　　一、實施對象和范圍

　　xx小學全體師生。

　　二、演練時間

　　（一）預定演練：每年5月10、11月9日

　　（二）非預定演練：結合本校實際情況制定

　　三、組織機構與職責

　　１、應急疏散演練領導小組

　　組長：

　　副組長

　　成員

　　職責：布置本校開展演練工作。

　　2、應急疏散演練領導小組下設三個具體工作組，其成員和職責

　　（1）演練現場指揮組

　　組長

　　成員

　　基本職責：根據應急疏散演練領導小組布置的工作，制定各小學本校演練的時間、疏散順序、疏散路線，組織開展演練；掌握本校演練情況，及時小結報告；對演練中出現的緊急情況進行果斷處置并上報。

　　（２）演練緊急疏散組

　　組長

　　成員：（所在班教室）

　　基本職責：在演練現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線、順序，有秩序地快速地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

　　（3）演練后勤保障組

　　組長

　　成員

　　基本職責：購置演練時必需的器材等物質。

　　四、緊急疏散演練程序及要求

　　（一）、準備階段

　　1、做好演練過程所需的物質準備。

　　2、對學生進行安全防范知識的宣傳教育。

　　3、演練要求及演練中應急注意的問題。

　　⑴演練應事先告知學生，本周有演練，但不具體公布是哪一天。等到特定的`一天，課間操或者學生休息時，學校突然以高音喇叭喊：全校緊急疏散！或按約定的信號：如緊急集合鈴聲等；

　　⑵學校規劃好每個班級的疏散路線，并事先告知每位學生與教師。（如有兩個班疏散時合用一個樓梯的，每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也要固定，每次各班級都要按要求站在自己的地方，不要出錯。）

　　⑶跑出教室的順序要提出統一要求。前面幾行從前門撤離，后面幾行從后門撤離，每列走哪條通道，要事先教育好每位學生。

　　⑷越底層的教室里的師生跑的速度更要注意跑得快些，以免堵塞逃生通道；越往上樓層的學生要注意跑得慢些，避免在樓道中造成人流積壓。

　　⑸老師的站位要嚴格要求。（疏散演練時，正在上課的教師要注意學生從教室跑出來的組織工作，沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處，組織學生有序撤離。）

　　⑹老師上完課不能馬上離開教室，以備在緊急疏散演練時能組織好學生快速撤離。

　　（二）、實施階段：

　　現場指導人員必須親臨現場，記時，并觀察疏散的秩序，密切注意演練過程中可能出現的意外情況，杜絕意外事故的發生，作適當的指導。

　　（三）、總結階段：

　　疏散后現場指揮小組要及時對演練過程中表現出色的予以表揚；同時講評各班級中存在的問題。

　　五、鞏固提高

　　讓學生說說在這次防災減災演練中的收獲，以及對這次活動的建議，三年級以上學生寫一寫演練體會。

　　消防演練與地震演練應注意細節

　　（1）消防演練時還應注意跑的姿勢

　　①加強低頭跑；

　　②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習。

　　（2）地震疏散演練時，注意地震剛發生時的躲避演練。教師事先要教會學生如何躲避的常識：

　　①靠墻的學生要迅速躲到墻根或墻角；

　　②教室中間的學生應及時躲到桌椅底下，并用手護住頭部；

　　③如果是在建筑物外，應跑到空曠地帶；

　　④在家里等其它場所，應先就近躲進衛生間等房間面積小的地方。

　　防災減災安全應急預案 11

　　為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的`生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂城沙鎮第一小學抗臺防災風應急預案：

　　一、本預案的目的和原則：

　　制定本預案是為了進一步提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　二、組織機構和職責分工：

　　（一）領導小組組成如下：

　　組長：x

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　（二）職責分工：

　　1、指揮組（xx）職責：

　　①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。

　　②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。

　　③負責現場應急救援任務分配和人員調度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協調組（xx及各班班主任）職責：聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。

　　2、醫療救護小組（由行動協調組擔當）職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系。

　　三、學校防臺風事故應急程序：

　　本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　（一）臺風來臨的'整個時段，學校領導小組成員應到位，實行領導小組成員小時輪流在校值班制度，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向學校領導報告及有關部門報告（社會綜治辦）。

　　（二）若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，且及時與當地衛生院并組織就醫。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　（三）若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　（四）對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行及時加固或拆除。

　　（五）關閉單位所有的玻璃門窗。

　　（六）在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　（七）學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告（區教育局）。

　　防災減災安全應急預案 12

　　一、基本情況

　　我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質災害分布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前，排查發現地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶86戶294人，預計直接經濟損失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

　　二、應急機構及職責

　　鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：

　　（一）辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協調各部門關系；做好地質災害監測預警工作；收集有關的地災，按時上報監測報表；公布搶險救災臨時規定。

　　（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區內社會治安等。

　　（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。

　　（四）村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

　　在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標志，確定和發布預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

　　有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發現險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。

　　廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

　　對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。

　　地質災害發生后，動員和組織災區群眾，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開展抗災自救工作，恢復生產。

　　三、防災責任人及監測員：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、地質災害預防措施

　　1、編制年度地質災害防治方案

　　鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的`地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

　　2、加強地質災害監測

　　負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

　　3、加強汛期值班

　　建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。

　　4、加強險情巡查

　　鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

　　5、加強汛期災害預報

　　地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

　　三級：地質災害發生可能性較大；

　　四級：地質災害發生可能性大；

　　五級：地質災害發生可能性很大。

　　鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

　　6、加強隱患治理和避險安置工作

　　加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協調工作。

　　防災減災安全應急預案 13

　　為了堅持預防為主、依靠科技進步，發揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉人民的安全和健康，同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件，特制定本預案。

　　一、總體要求和工作原則

　　(一)總體要求

　　落實全國全區防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

　　2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責，鄉、村二級管理。

　　3.多方協同，社會參與。依靠和發揮廣大群眾，調動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。

　　二、應急機構的組成及其職責

　　為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

　　(一)抗震救災辦公室

　　辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

　　主要工作職責：

　　1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見;

　　2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

　　3.協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;

　　4.負責對外的聯絡和接待工作;

　　5.負責處理辦公室日常工作;

　　6.完成好指揮部交辦的其他工作。

　　(二)宣傳報道組

　　宣傳報道

　　主要職責：

　　1.按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息;

　　2.破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作;

　　3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　(三)安全保衛組

　　安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯系黃渠橋派出所。

　　主要職責：

　　1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;

　　2.當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作;

　　3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

　　4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延;

　　5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移;

　　6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

　　(四)醫療救護防疫及人口疏散組

　　醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯系高莊鄉衛生院。

　　主要職責：

　　1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治;

　　2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命;

　　3.地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員;

　　4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

　　5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行;

　　6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

　　7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

　　8.地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　(五)搶險救災及生活物資供應組

　　搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

　　2.破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險;

　　3.地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應;

　　4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;

　　5.做好應急救濟款的發放工作;

　　6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　(六)后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯系高莊鄉農電所。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

　　2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

　　3.破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;

　　4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

　　5.地震發生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　(七)社會保障及恢復建設組

　　社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心，組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉長助理尚亮擔任，成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成，并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。

　　主要職責：

　　1.破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

　　2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況;

　　3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府;

　　4.積極爭取外援和籌措資金。

　　(八)督查工作組

　　督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

　　2.破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

　　3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

　　三、應急通信保障

　　(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

　　(二)建設并完善通信網絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。

　　(三)地震發生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。

　　(四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡，地震時如發生通訊、網絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。

　　四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

　　(一)搶險救援人員的組織

　　1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。

　　2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。

　　3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。

　　4.地震現場應急隊伍：農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

　　5.建筑物安全鑒定隊伍：農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加，必要時，請示上級支援。

　　(二)資金物資的準備

　　1.物資準備

　　(1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

　　(2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業經銷活動。

　　同時，請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的`市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

　　2.經費準備

　　財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

　　五、應急救助裝備的裝備

　　(一)負責準備、接收搶險所需資金;

　　(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

　　(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

　　(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

　　(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

　　(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

　　六、災害評估準備

　　(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

　　(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。

　　(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。

　　(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。

　　七、應急行動方案

　　地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

　　(一)保障措施

　　1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。

　　2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。

　　3.鄉綜治中心、派出所協調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。

　　4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。

　　5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

　　6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下，對地震災害損失進行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

　　(二)處置原則

　　1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況，同時向區地震應急指揮部匯報災情。

　　2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。

　　3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　(三)其他地震事件的處置

　　1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

　　2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　八、其他事項

　　(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　(二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。

　　防災減災安全應急預案 14

　　一、編制目的

　　為全面提高應對洪水災難的快速反應實力，剛好有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災難造成的損失，確保人民群眾生命財產平安，依照國家有關法律，結合我站實際狀況，特制定本預案。

　　二、編制依據

　　本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《重大突發事務應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

　　1、超標準洪水。

　　2、工程隱患。

　　3、地震災難。

　　4、地質災難。

　　5、上游水庫潰壩。

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事務。

　　7、斗爭或恐怖事故。

　　8、其他。

　　四、實施原則

　　（一）以人為本，科學高效

　　把保障人民群眾生命財產平安和自身健康作為防洪應急工作的動身點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣闊人民群眾的才智和力氣，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮實力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的平安防護，最大限度地減輕洪水災難造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結合

　　堅持以防為主，把預防洪水災難作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預料、預警、預防工作。把一般洪水災難的`預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

　　（三）依法規范，堅決處置

　　洪水災難發生后，要嚴格根據有關法律、法規、規章的規定，堅決處置，嚴防災難進一步擴大。

　　（四）統一領導，分級負責

　　以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程平安為原則，聽從地方政府和有關部門的統一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享

　　根據條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。

　　五、預案啟動

　　本預案由電站平安生產管理負責人確定啟動實施。

　　六、應急組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站平安生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

　　（二）職責

　　（1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險應急工作，懇求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。

　　（3）剛好了解駕馭汛情、災情和抗洪救災應急工作狀

　　防災減災安全應急預案 15

　　為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、緊急疏散領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx、

　　成員：全體教師

　　二、緊急疏散的決定

　　緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

　　三、緊急疏散的信號及發布

　　緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續的兩短一長聲。信號的發布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

　　四、疏散通道劃分

　　（一）上課期間疏散通道劃分

　　1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。

　　2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

　　各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任；

　　（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

　　課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件后即在運動場按班級做操位置集合。

　　五、疏散組織工作

　　1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

　　2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的'學生撤往安全集結區域（操場）。

　　3.班主任：緊急疏散信號發布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

　　4.其他教職工：遇突發事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發生；除此之外的教職員工，一律到操場協助有需要的班級安頓學生。

　　六、安全集結區域

　　學生撤出應根據突發事件的性質或部位，盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗桿的操場。

　　到達安全集結區域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發現疏散時有受傷師生予以救護。

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　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的.，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

　　三、組織機構

　　領導小組組織情況及工作職責如下：

　　（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　　（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；

　　（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

　　（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　災情收集組：由社區災害信息員、負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區民警和治安員組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區居委會成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

　　四、災害隱患

　　(一)災害風險隱患清單

　　x社區災害風險隱患清單――自然災害

　　x社區災害風險隱患清單――事故災難

　　x社區災害風險隱患清單――公共衛生事件

　　x社區災害風險隱患清單――社會治安

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　　為做好我街道防災減災工作，有效應對各類災害，把災害損失降到最低限度，規范各類災害的應急處理工作，保障人民群眾生命財產安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。

　　2.應急優先，整合資源。全街道上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。

　　3.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　二、組織機構與職責及應急聯動機制

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.應急領導機構與職責

　　設立街道災害應急領導小組，統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長，其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類災害應急工作重大問題；實施本應急預案；具體實施相關災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。

　　2.街道各辦在應急工作中的職責

　　應急站：負責防災減災領導小組日常組織、協調工作；

　　服務中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　就業衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

　　文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

　　民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。

　　3.其他部門：按照職責做好有關應急工作。

　　4.社區居委會應急責任

　　社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。

　　（二）應急聯動機制

　　在防災減災領導小組的統一領導下，各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。

　　三、預測、預警

　　（一）信息監測與報告

　　1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯網等）向各社區居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。

　　3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

　　（二）預警

　　1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。

　　2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。重大情況，防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　1.級別確定

　　突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般IV級、較大（III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。

　　確定應急響應級別的權限：IV級響應由事故發生地所在縣人民政府確定，III級響應由市人民政府確定，II級響應由省人民政府確定，I級響應由省人民政府或報請國務院確定。

　　2.分級啟動預案

　　各級應急辦、應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案，預案啟動和級別確定后，確定突發災害的人民政府應當立即啟動相應預案。

　　3.應急領導小組職責

　　街道應急領導小組履行下列職責：

　　①對本街道的應急工作負責；

　　②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度；

　　③必要時，直接指揮搶險救援現場；

　　④完成區應急領導小組安排工作；

　　⑤負責本街道突發災害信息的統一發布。

　　社區級應急領導小組履行下列職責：

　　①對本社區突發災害應急處置工作負責；

　　②對本社區應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作；

　　③指揮應急救援現場；

　　④完成區、街道應急領導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發災害發生后，街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。

　　5.特別情況的處理

　　①突發災害跨本行政區域的`，由街道辦事處與有關聯的區鄉（街道聯合采取相應的應急措施）。

　　②突發災害跨部門的，同時啟動相應預案，應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。

　　（二）指揮與協調

　　突發災害發生后，應急領導小組全面負責全街道應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統一調度。

　　（三）應急結束

　　應急處置工作達到相應條件后，應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.突發災害結束后，各級有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。

　　2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。

　　3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。

　　4.衛健部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。

　　5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。

　　6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。

　　7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。

　　六、保障措施

　　（一）信息與通信保障

　　1.信息保障

　　各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。

　　2.通信保障

　　突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

　　（二）現場救援和工程搶險裝備保障

　　各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。

　　（三）應急隊伍保障

　　1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。

　　2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平，并開展專業技術培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務。

　　3.積極組織、引導和利用社會資源，建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。

　　（四）交通運輸保障

　　1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

　　2.交通管制。突發災害發生后，及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。

　　（五）醫療衛生保障

　　街道衛健辦要聯系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時可向區級衛健部門申請援助。

　　（六）治安保障

　　1.災害發生后，屬地公安干警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　　2.街道、社區居委會要發動和組織群眾，開展群防群治。

　　（七）物資保障

　　1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展經濟動員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。

　　2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時補充和更新。

　　（八）社會動員保障

　　1.按照突發災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的，應深入發動群眾，充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍，由應急領導小組決定。

　　2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。

　　（九）緊急避難場所保障

　　自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　　（十）技術儲備與保障

　　重視和發揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學決策。

　　（十一）法制保障

　　1.加強執法，預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點加強安全生產的執法，以及影響河道行洪的執法。

　　2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

　　3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創造一個良好的環境。

　　七、宣傳、培訓和演習

　　（一）公眾宣傳教育

　　把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。

　　（二）培訓

　　1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

　　2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。

　　（三）演習

　　加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力，演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習，要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　防災減災安全應急預案 18

　　一、防震減災領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室和工作組，即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、抗震救災辦公室：

　　主任：村支部書記

　　成員：村主任、村委委員

　　職責：

　　⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向鎮指揮部報告。

　　⑵及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　⑶組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　⑷負責對外的聯絡和接待工作。

　　⑸負責處理辦公室日常工作。

　　2、抗震救災治安保衛組：

　　組長：村治保主任

　　成員：各生產隊隊長

　　職責：

　　⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

　　⑵當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行

　　⑷采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

　　3、抗震救災醫療救護防疫組：

　　組長：村衛生室主任

　　成員：衛生院防疫員

　　職責：

　　⑴在地震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　⑵地震發生后，利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。

　　⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　4、抗震救災物資供應組：

　　組長：村主任

　　成員：村委委員

　　職責：

　　（1）在地震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（2）地震發生后，迅速組織群眾，按照村上的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。

　　（3）做好應急救濟款的發放工作。

　　（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　5、抗震救災搶險救災組：

　　組長：村民兵連長

　　成員：民兵排長

　　職責：

　　⑴在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　⑵破壞性地震發生后，應迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的'擴大蔓延。

　　6、抗震救災人口疏散組：

　　組長：村婦女主任

　　成員：村婦女小組長

　　職責：

　　⑴在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　⑵地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　⑶配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　7、恢復建設組：

　　組長：村委副主任

　　成員：村委委員

　　職責：

　　⑴迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　　⑵提出重建計劃，并報村委會。

　　⑶積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。

　　向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。

　　中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。

　　迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　㈢積極儲備救災資金、物資和食品。

　　㈣保證供電、通信的暢通。

　　㈤加強全村保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　㈠有感地震應急

　　有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　㈡平息地震謠言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由村委按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　本預案自制定之日起施行。

　　防災減災安全應急預案 19

　　為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發事件的.及時處理，維護良好的農村公路交通環境。

　　二、工作原則

　　貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

　　三、組織領導及職責

　　鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。

　　農村公路防汛搶險領導小組主要職責：

　　（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

　　（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

　　（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。

　　農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

　　農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：

　　（一）負責汛期的日常防汛工作。

　　（二）傳達和執行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

　　（三）研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

　　（四）組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

　　（五）負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

　　四、防汛應急措施

　　（一）成立防汛搶險突擊隊

　　隊長：xx

　　副隊長：xx

　　成員：鎮機關干部

　　（二）救災物資

　　編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

　　（三）救災設備

　　搶險機動車2輛（鎮政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

　　五、相關要求

　　各村委會接通知后：

　　一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員。

　　二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。

　　三是加強汛期值班和上路巡查工作，發生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮政府。

　　防災減災安全應急預案 20

　　為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保村民生命財產安全，維護社會的穩定發展，并根據村實際及災害形式變化，特制訂本預案。

　　村基本情況：

　　張李鄉韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發展苗木花卉、光伏發電等特色生態產業的得天獨厚優勢。全村現總戶數1845戶，總人數6570人。轄37個村民組，現有中共黨員99名。

　　重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。

　　重點防御的區域為七好小學路口，周崗大橋往韓店村駛入下大壩處。

　　我村現有村“兩委”干部9名，村班子戰斗力強。積極性高，增強了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監督，收到群眾一致好評。

　　村設有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積2000平方米，可容納人數1500余人。

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

　　一、組織領導

　　1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。

　　組長：趙義樂

　　副組長：聶松

　　領導小組辦公室主任：劉利芹

　　成員：鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕

　　2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

　　3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

　　4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰狀態。

　　5、破壞性自然災害發生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　6、調動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。

　　①應急指揮組：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協調村災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發生期間執行“零報告制度”；負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。

　　②預警預報組：

　　負責災害信息預警預報。

　　③隱患排查組：

　　負責村災害隱患排查統計工作。

　　④生活救助組：

　　檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系，迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。

　　⑤轉移安置組：

　　負責災情發生時，受災群眾的轉移安置工作。

　　⑥醫療救護組：負責開展先期醫療救治工作，并向上級醫療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮中心衛生院。

　　⑦信息報告組：

　　負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業人員的.安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

　　1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。

　　2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。

　　3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

　　4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

　　5、經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。

　　6、根據自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。

　　7、人員準備：明確村災害救助工作領導小組職責，落實村災害信息員，成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

　　五、自然災害事故的預防和預警

　　自然災害事故的預防

　　1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性開展自查，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發生前做好村民的疏散轉移工作。

　　4、增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

　　5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　7、按照規定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

　　自然災害事故的預警及信息發布方式

　　村自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況，由村主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。

　　六、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯系。

　　2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、及時上報災情，寫清災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量，以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

　　4、災情報告程序。農戶-村民組長-網格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。

　　5、要求。

　　（1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后1時。

　　（2）災情續報。在重大災害災情穩定之前，村均須執行24小時零報告制度。

　　（3）災情核報。在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向上級部門報告。

　　5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合我村實際，安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

　　1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發信號。

　　2、災害發生后，村處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

　　3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協助脆弱人員轉移安置。

　　4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現場。

　　5、發出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。

　　6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　8、協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

　　八、災后救助與恢復重建

　　1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

　　2、災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

　　3、及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。

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