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村級防震減災應急預案

時間:2023-02-08 17:45:32 村級防震減災應急預案 我要投稿

村級防震減災應急預案

  在學習、工作或是生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的村級防震減災應急預案(精選22篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

  村級防震減災應急預案1

  為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署,確保轄區群眾生命財產安全,預防和減少各類災害事故,堅決避免群死群傷災害事故的發生,結合三街鎮實際制定本應急預案。

  一、編制目的

  為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

  二、編制依據

  本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和政府規章。

  三、適用范圍

  本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

  四、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  通過開展防災減災工作,逐一對全鎮地質災害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災檔案,發放各類明白卡,劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案,明確隱患點鎮、村干部責任,做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。

  (二)基本原則

  1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,鎮屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

  4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

  五、組織指揮體系及職責

  (一)防災減災救災指揮部

  鎮成立防災減災救災指揮部,由鎮黨委書記任總指揮、鎮長任副指揮,分管副鎮長任副總指揮,鎮社會事務辦公室、黨政辦公室、農業農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員,領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。指揮部同時設立信息監測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組,同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少于20人)。

  (二)職責與分工

  防災減災救災指揮部辦公室:具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案,指導推動各村制定和實施預案;督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復,加強山洪地質災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。

  鎮人武部:具體負責民兵參加抗洪搶險工作。

  鎮社會事務辦公室:負責災民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。

  國土資源所:負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質災害,并制訂好方案。

  鎮水務服務中心:對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點區域,指派專人24小時巡查,及時發現險情,有效組織搶險。

  鎮中心衛生院:負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。

  供電所:負責所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災的電力供應。

  鎮經濟發展辦公室:對鎮域內道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的`銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  鎮中(小)學:負責學校防災減災救災工作,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

  各村委會:負責本轄區的防災減災救災工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。

  應急搶險隊:由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災工作。

  信息監測組:負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

  綜合協調服務組:

  1.協調組織全鎮救災物資、裝備、人員,根據現場需求,開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。

  2.做好后勤保障工作。

  3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

  組織群眾避災組:

  1.負責按照指揮長和市、鎮防災減災救災指揮部的命令,組織群眾按預定路線轉移,一人不漏地動員到戶到人。

  2.完成指揮部交辦的其他工作。

  現場搶險救災組:

  1.負責搶險救災力量資源配置,統籌安排資源,調配救援隊伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。

  2.實施限制前往或途經災區的特別管制措施。

  3.組織對抗震救災物資的轉運和發放工作。

  4.協助開展受災群眾轉移安置。

  5.協助開展排危除險工作。

  6.完成指揮部交辦的其他工作。

  災區社會維穩組:

  1.組織維護災區治安管理和安全保衛工作,嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。

  2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優先保障專業應急搶險救援隊伍通行。

  3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。

  4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  醫療衛生救護防疫組:

  1.迅速組織醫療防疫隊全進入災區,組建震區臨時醫院或醫療所,搶救、轉運和醫治傷病員。

  2.及時檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。

  3.開展災后衛生防疫工作。

  4.組織開展災后心理援助工作。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  民政救災與災情統計組:

  1.負責轉移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫治。

  2.集中受理受災群眾訴求,及時了解民情民意,密切關注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩定因素。

  3.及時統計上報災情信息,為受災群眾救助提供準確的數據支撐。

  4.完成指揮部交辦的其他工作。

  基礎設施損毀調查和恢復組:

  1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。

  2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備,保障災區搶險應急物資供應。

  3.開展災區房屋建構筑物的安全鑒定;調運應急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。

  4.對受災的基礎設施和農業損毀情況進行核實,指導制定科學恢復生產方案,編制恢復重建規劃,安排落實有關扶持資金和物資。

  5.完成指揮部交辦的其他工作。

  所有成員單位的負責人為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。

  六、工作措施

  (一)宣傳和摸底建檔。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民群眾的防災減災意識,摸清安全隱患,落實相關責任人。

  (二)監測預警。

  1.山洪災害預警

  建立山洪地質災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災責任人,各村委會主任為地質災害點監測人。各責任人和監測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發現險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉移群眾,同時報防災減災救災指揮部。

  2.干旱災害預警

  鎮防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

  (三)應急響應。

  1.應急響應行動

  (1)鎮防災減災救災指揮部指揮長主持鎮防災減災救災指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防災減災救災指揮部及相關領導,派工作組赴一線指導防災救災工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防災減災救災指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  (2)受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作,服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

  (3)以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作,或駐點具體幫助受災區做抗災救災工作。

  2.應急響應措施

  當發生災害后,鎮防災減災救災指揮部組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳,密切注視災情發展情況,定期分析預測災情變化趨勢,通報災情和抗災情況,及時組織會商,研究部署抗災救災工作,落實應急抗災救災資金和物資。

  3.信息報送和處理

  各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報市防災減災救災指揮部。

  七、工作制度

  (一)值班制度。鎮防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守,負責雨量監測,水位統計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責人)帶領一名干部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關值班記錄。

  (二)報告制度。為及時做好防災工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮防災減災救災指揮部上報情況,如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導,并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

  (三)巡查制度。實行動態巡查,對各類工作對象設立巡查負責人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責任干部要對地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。

  (四)督查調度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。

  (五)追責制度。對不執行或不正確執行上級防災救災指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災救災崗位,不服從調派,擅離職守的;不按規定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的,將進行追責。

  八、工作要求

  (一)高度重視。各村委會、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實處。

  (二)落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人,嚴肅紀律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。

  (三)保障投入。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備,一旦發生險情,確保能夠及時搶險救災。

  村級防震減災應急預案2

  一、總則

  為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產安全,結合我校實際,特制定本預案。

  二、指揮機構及職責

  1、學校成立事故應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、領導小組主要職責:

  (1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。

  (2)在第一時間向上級有關部門報告情況。

  (3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

  (4)密切配合有關部門對事故進行處理。

  (5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

  (6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和落實責任。

  3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:

  應急救護組

  組長:分管安全副校長成員:現場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫等等。

  (1)控制現場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發生混亂局面。

  (2)組織引導學生疏散到安全區域,排查受傷人員,送傷員到醫院救治。

  (3)配合醫院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態。

  (4)接應趕到醫院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現情緒過激情況。

  聯絡協調組

  組長:德育主任成員:安全督查員、大隊輔導員

  (1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。

  (2)做好學校內部的通信聯絡工作。

  (3)根據情況需要,及時撥打120、110報警。

  事故調查組

  組長:教學副校長成員:教務處人員

  (1)盡早向知情者、見證人了解事故發生情況。

  (2)采集事故全過程的各種信息資料。

  (3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。

  善后處理組

  組長:分管德育副校長成員:工會主席、總務主任

  (1)做好醫療救治、現場控制等支援配合工作。

  (2)做好家長接待工作,做好上級工作組現場辦公的服務工作。

  4、因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。

  5、本著以人為本,救人為先的原則,聯絡協調組、事故調查組、善后處理組必須在協助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。

  三、適用范圍

  本預案適用于突發性地震或自然災害引發的危害師生生命和財產安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。

  四、危險分析

  地震或自然災害的發生,引發校舍倒塌造成人員傷亡、財產損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產的安全。

  五、信息報告

  1、設立24小時應急值守電話:xxxxxx

  2、發生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產損失情況,立即認真核實,立即上報區教育教育局和街道,不得拖延。

  六、應急處理程序

  發生地震等突發自然災害事故應急處理程序

  (1)發緊急撤離、集中信號。

  (2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

  (3)科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

  (4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

  (5)門衛聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

  (6)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

  (7)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。

  七、培訓與演練

  1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識,增強師生安全防范意識,提高緊急避險技能。

  2、每學期組織一次安全演練活動,使學生在危險來臨時能保持鎮靜,能積極配合教師,進行快速、有序地疏散。

  八、責任與獎懲

  1、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,成績突出的個人給予表彰和獎勵。

  2、對在處理突發地震或自然災害應急行動中,不履行職責、玩忽職守的的人,予以通報批評;對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責任。

  九、附則

  本校突發地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領導小組20xx年4月修訂并解釋,自20xx年5月1日起施行。

  村級防震減災應急預案3

  根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求,為保障地震災害發生后各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,結合我院、實際,制定本預案。

  (—)災情判斷

  當發生有感地震時,可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運,現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

  (二)組織指揮體系

  指揮長:XXX、XXX

  副指揮長:XXX、XXX、XXX

  成員::XX、XX、XXX、XXX

  集結地點:衛生院門前空地。

  (三)醫療救護隊隊長:

  副隊長:

  成員:

  (四)應急程序:

  1、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,當有感地震或者破壞性地震發生后,醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院,根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。

  2、醫院辦公室在地震發生后要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告,并通知抗震救災搶救組。

  3、抗震救災搶救組成員在地震發生后要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。

  4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。

  (五)疏散程序

  疏散方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

  1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權。抗震指揮部位置:院內空地臨時指揮部。

  2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。

  白天:院長、副院長,依次類推。

  夜間:值班醫師、護士。

  3、各病區醫務人員堅守崗位,穩定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關閉空調、照明電源,保護好患者,防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

  4、手術室醫務人員停止手術,堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區,保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續實施手術。

  5、對病房監護室的重癥患者及術后患者,醫務人員應堅守崗位,穩定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。

  6、門診醫務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。

  7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區。

  8、職能科室人員立即關閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領導、調遣。

  9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區,震后及時檢對,并將情況報指揮部。

  10、節假日及夜間地震時,全體醫務人員接到通知后應迅速到達醫院,聽從指揮抗震工作。

  (六)緊急疏散方式

  1、住院病人及病房工作人員:

  各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

  2、門診病人及工作人員:

  經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

  (七)震后措施

  1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

  2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導匯報。

  3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。

  4、醫護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

  村級防震減災應急預案4

  一、總則

  為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險和自救自護能力,確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據縣教育局黨委安排部署地震應急預案,結合我校工作實際,特制定本方案。

  二、應急機構組成及職責

  1、領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識的'普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、消防器材的配備,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,以學生安全為重點,開展搶險工作,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。

  三、臨時應急行動

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內活動。

  3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的管理,保證防震減災工作順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  四、震后應急行動

  1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,學校領導小組成員立即趕赴學校,各處室負責人必須在震后1小時內在本學校集結待命。

  2、各負責人在校長室統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

  (2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救學生為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  4、迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。

  五、其它

  1、進入防震緊急狀態后,學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。

  2、在抗震減災應急行動中,各處室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  村級防震減災應急預案5

  一、應急機構的組成

  1、領導小組

  我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同志為組長,各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯絡員。

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  (4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  (5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、臨震應急行動

  1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  三、震后應急行動

  1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

  2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

  上課(自修)時間:

  a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;

  b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

  就餐時間:

  a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;

  b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

  (2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

  四、其它

  1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預案從XX年2月10日起正式施行。

  村級防震減災應急預案6

  為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特制定本預案:

  一、地震應急處理領導小組

  組長:xxx

  執行組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。

  主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。

  二、各組任務與職責

  (一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)

  負責人:xxx

  1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;

  2、及時運送重傷員和調配救災物資;

  3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;

  5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。

  (二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)

  負責人:xxx

  1、準備充足的藥品,器械和設備;

  2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;

  3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。

  (三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成)

  負責人:xxx

  1、加強單位內治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩定;

  2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;

  3、地震災害發生后,做好重點要害部位的安全保衛工作;

  4、維護治安,嚴防各種破壞活動;

  5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;

  6、疏導中心交通。

  (四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)

  村級防震減災應急預案7

  為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合我區實際情況,制定本預案。

  本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生后,由區政府領導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震的預報發布后或破壞性地震發生后,區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。

  一、一般破壞性地震的應急反應

  一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發生5.0≤ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。

  一般破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區政府并抄送區地震局;宣布災區進入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場工作隊伍,開展地震現場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。

  二、嚴重破壞性地震的應急反應

  嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生6.0≤ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

  嚴重破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動,實施應急預案,并迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應并報告市政府。

  (一)街道辦事處的應急行動

  有關街道辦事處迅速了解震情、災情,報區政府并抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。

  (二)區政府的應急反應

  1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情,并抄送區政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。

  2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣布災區進入震后應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時,區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。

  3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問,并協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。

  4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。

  (1)人員搶救與工程搶險區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員和協助有關部門進行工程搶險,并在地震現場抗震救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。

  (2)區抗震救災指揮部辦公室的主要職責

  迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情,向區抗震救災指揮部報告并報市政府;負責與區地震現場抗震救災指揮部和有關部門保持聯系;貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務;協調各部門開展地震應急工作;負責接待上級慰問團和地震現場工作團,處理咨詢等有關事宜。

  (3)特大或嚴重破壞性地震發生后,區抗震救災指揮部辦公室應采取以下應急行動:

  (4)地震發生2小時之內,召開區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災情,研究部署地震應急工作,對地震應急工作實行集中領導。

  (5)立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。

  (6)向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊,并采取相關有效措施防止疫情發生。

  (7)迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組,對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災區房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像,及時向區抗震救災指揮部報告,并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發展,不斷增派、調整搶險救災隊伍。

  (8)迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊,趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。

  (9)迅速匯總災情,在震后2小時內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施,及時提出請求緊急支援的項目和內容。

  本預案實施后,xx年制定的《xx區破壞性地震應急預案》同時廢止。

  村級防震減災應急預案8

  一、活動目的

  為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。

  二、活動內容:

  地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

  三、活動時間、地點、參演人員

  1、演練時間:20xx年5月12日下午xx:00

  2、演練地點:

  3、參演人員:經管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。

  四、組織機構

  指揮人:

  副指揮長:

  成員:

  五、演練分工

  1、現場指揮組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。

  2、樓道疏散引導組

  組長:

  成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)

  (兩人主要職責:二樓引導疏散)

  (兩人主要職責:三樓引導疏散)

  (兩人主要職責:四樓引導疏散)

  (兩人主要職責:五樓引導疏散)

  主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。

  3、安全警戒組

  組長:

  成員:保衛干部3名、校衛隊員4名

  主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束后清掃演練場地,檢查演練設施。

  4、演練宣傳組

  組長:

  成員:

  主要職責:演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

  5、醫療救護組

  組長:(校醫院院長)

  成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學生志愿者。

  主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

  六、演練前期準備工作

  (一)總指揮長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。

  1、保衛處做好繡山B棟教學樓的.安全檢查工作,制作疏散路線圖;

  2、學生處做好演練前學生組織工作;

  3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。

  (二)組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

  1、明確演練項目:突發地震后的`緊急疏散。

  2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生干部。

  3、假設突發地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。

  4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

  5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

  6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。

  七、疏散演練注意事項:

  (一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。

  (二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。

  (三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

  八、活動要求:

  1、全體工作人員必須佩帶工作證。

  2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。

  3、工作人員必須提前準備場地。

  4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。

  5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

  6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

  7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結束后有序回到各班教室繼續上課。

  8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

  村級防震減災應急預案9

  為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故,保護師生人身及財產安全,特此制定本預案。

  一、應急處置部門與職責

  1、應急工作小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、工作小組職責:

  為確保廣大人民群眾生命財產安全,應急工作小組要提高認識,高度重視,要堅持以人為本的原則,把師生生命及財產安全放在首位。

  (1)發生災難事故后,學校應急工作小組立即起動本預案。

  (2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的總指揮,全盤指揮學校災難事故的.防止與處理工作,對各塊工作檢查督導。

  (3)劉校長學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置和協調。

  (4)李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯絡工作。

  (5)章校長具體督導災難事故的物資保障工作。

  (6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。

  二、應急預案的適用范圍

  凡在我校發生的:

  (1)重大洪水災害,冰雹、雪及雷電等氣象災害:

  (2)地震等地質災害。

  (3)林木、學校建筑、商店及教學樓發生火災和疫情等自然災害及其他突發性公共安全事件達到啟動條件的,適用于本應急預案。

  三、預防辦法和措施

  1、根據安全工作有關法律、法規,結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度,落實學校防災減災工作責任制。

  2、學校每學期舉行防災演練,切實加強師生員工防災減災意識,普及防災知識和技能。

  3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查,發現問題及時整改。

  四、應急處置

  1、信息報告

  (1)學校發生災難事故后,事故現場有關人員應當在第一時間內,撥打電話“110”或“120”,向有關部門報告和求援施救;事故現場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。

  (2)學校發生災難事故后,應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。

  (3)災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

  (4)保護好現場,協助有關部門調查取證。

  2、事故處置程序

  (1)應急處置程序

  A、發生災難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關閉電源,迅速報告學校領導。

  B、學校領導接警后,立即報告上級領導,同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。

  C、現場的教師,必須訊速打開通道,按照防災減災的應急逃生路線,迅速有序地疏散學生,設置臨時安置場所,備齊物資保障。同時,要穩定學生情緒避免慌亂。

  D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置,做好學生疏散引導工作,安慰和管理好學生,不使學生走失、走散。

  E、若有師生受傷,學校要及時通知學生家長并及時送往醫院救治,及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。

  村級防震減災應急預案10

  為進一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領導,制定和完善相關的新聞報道工作職責,結合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。

  一、組織保障

  成立地震應急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。

  二、工作職責

  對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發生時等四種狀態有所側重進行報道。

  三、應急程序

  縣內發生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。

  四、應對措施

  嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。

  (一)根據相關部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發布內容,采用適當方式發布和報道,及時、準確報道震情;

  (二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;

  (三)自覺接受社會監督,嚴格按照規定內容播發與震情災情有關的新聞,并認真審核與震情相關的新聞稿件;及時收集制作反映災情的文字、圖片資料;

  (四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。

  (五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關部門、單位的通力協作,開展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。

  (六)針對無確切原因和來源,無中生有地產生并通過非正規途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經縣人民政府批準的宣傳口徑,播發有關辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩定群眾情緒和社會秩序。

  五、其他事項

  未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。

  村級防震減災應急預案11

  為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

  二、適用范圍

  凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。

  三、組織機構

  為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

  領導小組組織情況及工作職責如下:

  (1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;

  (2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;

  (3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;

  (4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的`協調事宜;

  (5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

  災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

  治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

  醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

  信息報道組:由社區居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。

  四、災害隱患

  x社區災害風險隱患清單――自然災害

  x社區災害風險隱患清單――事故災難

  x社區災害風險隱患清單――公共衛生事件

  x社區災害風險隱患清單――社會治安

  村級防震減災應急預案12

  一、適用范圍

  本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。

  二、工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對防震減災的體系建設,最大程度減少災害損失。

  2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  3、依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責,做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協調配合機制,使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協調。

  4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災實施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。

  三、組織指揮體系

  1、成立指揮部

  2、鎮指揮部職責

  在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮防震減災的應急處置工作,指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責:

  (1)啟動和終止防震減災應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

  (2)負責防震減災應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警,并及時提供地震服務信息;

  (3)負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決防震減災應急處置工作中有關問題;

  (4)指導和督促各村、單位開展相應工作;

  (5)決定其他有關重要事項。

  3、成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

  (1)黨政辦:參與鎮政府地震防災減災決策,發布防震減災預案預報信息,開展地震防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

  (2)民政所:統一審核發布防震減災災情和救助工作;組織、協調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。

  (3)綜治辦:協助做好防震減災的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的'搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

  (4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因防震減災引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御防震減災緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。

  (5)財政分局:負責防御防震減災和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。

  (6)旌陽國土中心所:負責提供防震減災時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對防震減災造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展。

  (7)供電營業所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。

  (8)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供地震災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

  (9)學校:負責全鎮各類學校防御防震減災工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

  (10)文化站:根據指揮部辦公室提供的防震減災情況,及時向公眾發布地震、災情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。

  4、日常辦事機構

  鎮指揮部下設辦公室,為防震減災應急處置的綜合協調機構。

  主要職責:

  (1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作;

  (2)組織編制全鎮防震減災應急預案,適時對預案進行修訂和完善;

  (3)負責傳達鎮指揮部工作指令,及時掌握防震減災及應急工作動態,編印相關應急簡報;

  (4)組織、協調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作;

  (5)負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;

  (6)組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;

  (7)鎮指揮部要求的其他保障事項。

  四、應急處置

  1、信息報告

  鎮指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向縣政府或省政府報告。

  2、響應啟動

  按防震減災程度和范圍,及其引發的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。

  當同時發生兩種以上防震減災且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

  3、響應機制

  重大防震減災預警信息的發布、調整和解除方式可根據實際情況,靈活選擇,即可通過突發事件預警信息發布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學校等特殊場所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。

  4、分級響應

  防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據防震減災的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。

  (1)一般防震減災應急響應(Ⅳ級)

  發生一般防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作。

  (2)特別重大、重大、較大防震減災應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)

  發生特別重大、重大、較大防震減災,鎮指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

  5、分部門響應

  當防震減災發生時,根據災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

  6、現場處置

  防震減災現場應急處置由指揮機構統一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

  7、社會動員

  防震減災事件發生時,各村可根據災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發事件的處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。

  防震減災事件發生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

  8 、信息公布

  防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

  信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

  9、應急終止

  防震減災得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,地震部門發布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情宣布終止應急響應。

  五、后期處置

  1、調查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析防震減災應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

  2 、征用補償

  防震減災應急工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或做其他處理。

  3 、保險理賠

  鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

  4 、恢復重建

  鎮指揮部制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

  六、應急保障

  1 、通信保障

  通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障,及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。

  2 、交通運輸保障

  綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

  3 、資金保障

  財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。

  4 、物資保障

  各村、有關單位,特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫藥、防護用品類救災的儲備,加強農業救災物資、生產資料的儲備。

  5 、治安保障

  公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩定。

  6 、避災場所保障

  民政、水利等有關部門確定本鎮各地的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校及社會公共場所,用于人員轉移安置。

  7 、電力保障

  供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

  七、監督管理

  1 、宣傳、培訓和演練

  (1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災減災能力。

  (2)各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。

  2 、獎懲

  對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據法律法規和相關規定追究相應的責任。

  村級防震減災應急預案13

  為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

  一、應急機構和有關部門的職責分工

  我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。

  市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的'水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

  (三)醫療救護與衛生防疫組

  市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。

  (四)緊急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區的教學秩序。

  (五)市政保障組

  市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

  (六)治安與交通管理組

  市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

  (七)通訊保障組

  市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  (八)電力保障組

  市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區供電。

  (九)應急運輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

  (十)災害調查及監測組

  市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

  (十一)應急資金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

  三、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害的等級劃分

  地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

  (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

  全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

  四、地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

  (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害處于臨災狀態時,隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

  (二)地質災害發生后的調查、報告和處理程序

  若發生小型地質災害,由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案,鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

  若發生中型、大型、特大型地質災害,鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

  (一)發生地質災害時的預警信號

  全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

  (二)發生地質災害時的應急通信保障

  發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  六、各有關部門應急預案的啟動

  各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

  七、人員財產轉移路線

  全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

  市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

  村級防震減災應急預案14

  一、總則

  (一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

  (二)本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

  (三)地質災害按危害程度分為四個等級:

  特大型:

  大型:

  中型:

  小型:

  (四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

  1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

  2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

  3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門給予必要的支持與配合。

  4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工作

  二、 組織機構和部門職責

  (一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

  領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

  (二)應急指揮部。特大型災情發生后,災害發生地的市、縣(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

  省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

  地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

  (三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好特大型地質災害的`應急處置工作;根據處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

  1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

  2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

  3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

  4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

  6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

  7、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;組織、協調救災物資的調撥和供應。

  8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

  9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;協助災區及時做好農業救災復產工作。

  村級防震減災應急預案15

  為了堅持預防為主、依靠科技進步,發揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉人民的安全和健康,同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。

  一、總體要求和工作原則

  (一)總體要求

  落實全國全區防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

  (二)工作原則

  1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務于民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。

  2.屬地管理,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責,鄉、村二級管理。

  3.多方協同,社會參與。依靠和發揮廣大群眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。

  二、應急機構的組成及其職責

  為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉地震應急工作指揮部:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

  (一)抗震救災辦公室

  辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

  主要工作職責:

  1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見;

  2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

  3.協調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;

  4.負責對外的聯絡和接待工作;

  5.負責處理辦公室日常工作;

  6.完成好指揮部交辦的其他工作。

  (二)宣傳報道組

  宣傳報道

  主要職責:

  1.按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;

  2.破壞性地震發生后,加大宣傳力度,動員全鄉力量,積極參與抗震救災工作;

  3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

  (三)安全保衛組

  安全保衛組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責聯系黃渠橋派出所。

  主要職責:

  1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;

  2.當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區的社會穩定工作;

  3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

  4.采取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延;

  5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移;

  6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

  (四)醫療救護防疫及人口疏散組

  醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記,并負責聯系高莊鄉衛生院。

  主要職責:

  1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治;

  2.在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命;

  3.地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員;

  4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

  5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行;

  6.負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

  7.在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

  8.地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  (五)搶險救災及生活物資供應組

  搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

  2.破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險;

  3.地震發生后,迅速組織隊伍,按照全鄉的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應;

  4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;

  5.做好應急救濟款的發放工作;

  6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

  (六)后勤保障組

  后勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,并負責聯系高莊鄉農電所。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

  2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

  3.破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;

  4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

  5.地震發生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。

  (七)社會保障及恢復建設組

  社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成,并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。

  主要職責:

  1.破壞性地震發生后,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

  2.迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況;

  3.提出重建計劃,并上報鄉黨委、政府;

  4.積極爭取外援和籌措資金。

  (八)督查工作組

  督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

  主要職責:

  1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

  2.破壞性地震發生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

  3.應急處置工作結束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。

  三、應急通信保障

  (一)由鄉后勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡,同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

  (二)建設并完善通信網絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。

  (三)地震發生后,電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施,協助保障抗震救災通信暢通。

  (四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡,地震時如發生通訊、網絡中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯絡暢通。同時,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信,優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。

  四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

  (一)搶險救援人員的組織

  1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。

  2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。

  3.醫療救護隊伍:高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。

  4.地震現場應急隊伍:農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

  5.建筑物安全鑒定隊伍:農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加,必要時,請示上級支援。

  (二)資金物資的準備

  1.物資準備

  (1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

  (2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業經銷活動。

  同時,請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

  2.經費準備

  財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發放,負責接受外界提供的緊急救助款物。

  五、應急救助裝備的裝備

  (一)負責準備、接收搶險所需資金;

  (二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

  (三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

  (四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

  (五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

  (六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

  六、災害評估準備

  (一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批準后,方可結束應急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

  (二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導后,由指揮部辦公室宣布應急結束,并及時通知有關方面。

  (三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批準后及時通知有關方面。

  (四)震后總結。應急救援工作結束后,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關資料備案。

  七、應急行動方案

  地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。

  (一)保障措施

  1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。

  2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定,統一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩定群眾情緒。

  3.鄉綜治中心、派出所協調配合,加強地震災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協助有關部門疏散救助群眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。

  4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品,保障災區搶險救災物資的供應。

  5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

  6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下,對地震災害損失進行調查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災后恢復計劃,并組織迅速實施。

  (二)處置原則

  1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況,同時向區地震應急指揮部匯報災情。

  2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。

  3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

  (三)其他地震事件的處置

  1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

  2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  八、其他事項

  (一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨著相關法律法規的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

  (二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。

  村級防震減災應急預案16

  為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。

  二、機構設置

  預防地震應急工作領導小組:

  組長:呂xx(法人、校長)

  副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)

  組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

  領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。

  三、防災領導小組職責

  1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置地震的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生地震災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好應急疏散、受災情況統計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防震知識的宣傳教育,教育學生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防震指示,傳遞防震信息。

  3、組織師生學習掌握地震災害預警信號、預防和自救知識。

  4、及時通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。

  5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

  四、防災應急安全措施

  1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和家長的安全宣傳教育工作。

  2、接到上級指令或監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。

  3、預防地震應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到地震信息時,進入戰備狀態,隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。

  4、在發生地震災害時,王幫煒負責迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

  6、發生地震災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  7、如上課期間發生地震,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學生進行監管、組織,確保學生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

  8、室外上課期間發生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。

  9、班主任負責在安全地點組織學生集合,清點學生人數,統計并上報學生受傷情況,同時組織學生開展心理疏導活動,消除學生恐慌。

  10、由學校后勤劉xx負責組織門衛、保安和其他后勤人員做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  11、由學校教導處左xx負責組織科學安排災后學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  五、實施辦法

  1、發生地震災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

  2、發生地震災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

  3、發生地震災害時,迅速關閉切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后發生次生災害。

  4、發生地震災害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

  村級防震減災應急預案17

  為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

  搶險救災應急指揮部:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

  1、領導小組辦公室

  主任:

  成員:

  2、宣傳動員組、通訊組

  組長:

  成員:

  3、動態信息組

  組長:

  成員:

  4、災害調查組

  組長:

  成員:

  5、秩序維護組

  組長:

  成員:

  6、搶險救助組、人員物資疏散組

  組長:

  成員:

  7、醫療救護與衛生防疫組

  組長:

  成員:

  8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

  組長:

  成員:

  9、運輸組

  組長:

  成員:

  10、資金籌備組

  組長:

  成員:

  三、職責分工

  1、總指揮部:負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作,發布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。

  2、領導小組辦公室:主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

  (1)當災情發生時,協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協調工作,促進搶險救災工作的順利進行。

  (2)及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

  (3)對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

  (4)對以上技術性工作需要專業部門的指導的,經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

  村級防震減災應急預案18

  一、編制目的

  為了進一步明確項目部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責,保證聯系渠道暢通,做到地質事件發生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行,防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發事件應急救援預案。

  二、編制依據

  《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》等。

  三、適用范圍

  本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設工程項目地質災害事故的應急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  四、工作原則

  1、預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障職工的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。

  2、統一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。

  3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。

  4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。

  五、應急組織機構及職責

  1、項目部應對地質災害成立指揮部領導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、職能部門職責

  ⑴安全部門:協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據,為保險索賠提供相關憑證,按事故報告的有關規定,負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。

  ⑵生產部門:負責事故處理時生產系統的總體調度工作;負責事故現場的聯絡通信和對外聯系,必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的信息;負責保護事故現場,及時組織搶險人員,調配搶險設備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。

  ⑶工程技術部門:負責應急救援技術措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援預案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設備設施傾倒;洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。

  ⑷綜合辦公室:負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產調度部門做好現場人員的疏導,協助安全部門進行事故調查;負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。

  ⑸物資設備部門:負責大型機械、設備、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作;負責事故應急救援物資設備的供應;協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。

  ⑹財務經營部門:負責提供事故應急處理急需資金;負責相關索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。

  ⑺發生事故的單位:及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排,提供救援所需的人員、設備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

  3、應急救援專業隊伍的組成和分工:

  各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務,必須無條件服從應急救援指揮部的調度和安排,提供搶險所需的人員、設備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其主要任務是在發生重大地質災害事故時,按照分工協作的原則,迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下:

  ⑴通訊聯絡組:擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯系任務。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。

  ⑵治安聯防組:擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

  ⑶搶險搶救隊:根據預先制定的技術方案,負責事故現場人員、設備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設備、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。

  ⑷醫療救護組:負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯系外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。

  ⑸物資供應組:承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成并負責日常協調工作。

  ⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。

  ⑺事故調查組:負責調查事故經過,做好調查筆錄,繪制事故現場圖,拍攝事故現場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據,為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協調工作。

  ⑻善后處理組:負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。

  六、地質災害救援準備

  1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應急救援措施,掌握防護裝備和救援設備的正確使用方法,提高對付地質災害事件的應變能力。

  2、定期進行地質災害預案演練,在演練或應急響應結束后,評審應急預案,必要時修訂預案,以提高應急能力。

  3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養,確保完好狀態。

  七、地質災害預案的啟動和響應

  1、地質災害預案的起動前提

  施工場區有可能發生或正在發生本預案適用范圍所述地質災害,或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。

  2、地質災害處理響應流程圖。

  八、報警和通訊

  1.發現或得知發生地質災害事故的人員,應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。

  2.安全管理、生產指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領導,并通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。

  3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況采取應對措施。

  4.報警和通訊一般包括以下內容:

  (1)事故發生的時間、地點(部位)、發生事故的單位、工程項目、事故態勢;

  地質災害處理響應流程圖

  事故發生后立即趕赴現場,判斷應急救援技術措施的適宜性,跟蹤應急處理情況,對不切實際的預案根據現場實際及時做出調整。處理完畢后評審應急預案和響應程序,必要時修改文件。在最短時間內到達現場,按預定方案實施救援,遏制事故發展。

  (2)事故類型:

  (3)人員傷亡情況;設備、設施的損壞情況;

  (4)事故直接原因的初步判斷;

  (5)聯系人姓名和電話等;

  九、現場搶救

  1.在地質災害救援專業隊伍未到之前,事故發現人、事故單位及臨近相關單位,根據事故類型,迅速采取適當有效的搶救措施,并保護好事故現場;

  2.各應急救援專業隊伍到達事故現場后,根據各自的分工和職責,在指揮部的統一指揮下,各司其職,協調配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態擴大;

  3.指揮部根據事故情況,決定是否請求外援力量和相關方支援救助。

  4.當事故得到控制后,事故調查組立即對事故展開調查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復生產。

  十、應急預案終止

  應急救援預案經過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現場所有搶險工作已經完成,人員均得到清點,并確保未授權人員不會進入事故現場,不存在其它影響應急預案終止的因素,應急救援指揮部根據事故的發展狀態認為必須終止的,由應急指揮部下達應急救援終止命令。

  十一、其他

  1、預案實施過程中應注意保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。

  2、事故善后處理工作執行施工局相關規定。

  3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。

  4、本預案自發布之日起執行。

  村級防震減災應急預案19

  一、防震減災領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

  1、抗震救災辦公室:

  主任:村支部書記

  成員:村主任、村委委員

  職責:

  ⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮指揮部報告。

  ⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。

  ⑶組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

  ⑷負責對外的聯絡和接待工作。

  ⑸負責處理辦公室日常工作。

  2、抗震救災治安保衛組:

  組長:村治保主任

  成員:各生產隊隊長

  職責:

  ⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

  ⑵當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。

  ⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行

  ⑷采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

  3、抗震救災醫療救護防疫組:

  組長:村衛生室主任

  成員:衛生院防疫員

  職責:

  ⑴在地震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。

  ⑵地震發生后,利用各種醫療設施建設臨時醫療點搶救傷員。

  ⑶做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

  ⑷及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。

  4、抗震救災物資供應組:

  組長:村主任

  成員:村委委員

  職責:

  (1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

  (2)地震發生后,迅速組織群眾,按照村上的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。

  (3)做好應急救濟款的發放工作。

  (4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

  5、抗震救災搶險救災組:

  組長:村民兵連長

  成員:民兵排長

  職責:

  ⑴在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。

  ⑵破壞性地震發生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。

  ⑶嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的`發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。

  6、抗震救災人口疏散組:

  組長:村婦女主任

  成員:村婦女小組長

  職責:

  ⑴在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

  ⑵地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  ⑶配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。

  7、恢復建設組:

  組長:村委副主任

  成員:村委委員

  職責:

  ⑴迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。

  ⑵提出重建計劃,并報村委會。

  ⑶積極爭取外援和籌措資金。

  二、一般破壞性地震的應急反應

  一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。

  向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮匯報災情。

  三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

  造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。

  中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。

  迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。

  四、臨震應急反應

  ㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。

  ㈢積極儲備救災資金、物資和食品。

  ㈣保證供電、通信的暢通。

  ㈤加強全村保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

  五、其他地震事件的處置

  ㈠有感地震應急

  有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

  ㈡平息地震謠言

  當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  六、其他事項

  本預案由村委按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。

  為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。

  本預案自制定之日起施行。

  村級防震減災應急預案20

  為了進一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。

  一、地震應急機構體系

  地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,并成立鎮抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

  1、辦公室主要職責

  辦公室主任由鎮長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。

  (1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。

  (2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。

  (3)組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

  (4)負責對外的聯絡和接待工作。

  2、組織宣傳組主要職責:

  組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。

  (1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

  (2)破壞性地震發生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。

  (3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

  (4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

  3、治安保衛組主要職責:

  治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

  (1)在地震預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

  (2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。

  (3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。

  (4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

  4、醫療救護防疫組主要職責:

  醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

  (1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。

  (2)地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

  (3)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

  (4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。

  5、交通運輸組主要職責:

  交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。

  (1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

  (2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。

  (3)組織、協調、疏散傷病人員。

  6、通訊聯絡組主要職責:

  通訊聯絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。

  (1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

  (2)破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。

  7、供電保障組主要職責:

  供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。

  (1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

  (2)地震發生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。

  8、生活物資供應組主要職責:

  生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。

  (1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

  (2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應。

  (3)做好應急救濟款的發放工作。

  (4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

  9、搶險救災組主要職責:

  搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任,副組長由武裝干事擔任,各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。

  (1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。

  (2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。

  (3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。

  10、人口疏散組主要職責:

  人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

  (1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

  (2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

  (3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。

  11、恢復建設組主要職責:

  恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

  (1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的毀損情況。

  (2)提出重建計劃,并報鎮政府。

  (3)積極爭取外援和籌措資金。

  二、一般破壞性地震的應急反應

  一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

  三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

  造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

  四、臨震應急反應

  (一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。

  (二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。

  (三)積極儲備救災資金、物資和食品。

  (四)保證供電的通暢。

  (五)加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

  五、其他地震事件的處置

  (一)有感地震應急

  有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

  (二)平息地震謠言

  當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  六、其他事項

  本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。

  村級防震減災應急預案21

  一、總則

  1.編制目的及依據

  為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩定,依據有關法律法規和《縣地震應急預案》,結合我鎮實際,編制本預案。

  2.適用范圍

  本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

  3.地震應急響應分級與啟動條件

  3.1破壞性地震應急響應

  本鎮境內發生地震,或鄰近地區發生地震波及本鎮,造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。

  3.2有感地震應急響應

  本鎮境內發生有感地震,或鄰近地區發生地震本鎮有感時,啟動有感地震應急響應流程。

  3.3地震謠傳事件應急響應

  當本鎮境內出現地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。

  二、組織機構

  成立鎮抗震救災指揮部,統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后,鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下,繼續開展抗震救災工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  三、主要職責

  (一)破壞性地震應急響應

  破壞性地震發生后,鎮抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:

  1.災情收集與上報

  分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。

  (1)開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;

  (2)開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查;

  (3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

  2.搶險救災

  鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村(居)。

  (1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發動基層干部群眾開展自救互救;

  (2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。

  (3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。

  3.傷員救治

  分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

  (1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設置醫療救護點;

  (2)醫療救護力量不足時,提出請求支援方案。

  (3)加強衛生防疫工作,配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

  4.治安維護

  分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

  (1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區社會秩序維護工作;

  (2)根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制;

  (3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

  5.宣傳報道

  分管宣傳的鎮領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。

  (1)通過各種手段動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作;

  (2)迅速與縣地震部門取得聯系,了解震情及地震發展趨勢,按照上級統一口徑,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;

  (3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(鎮)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;

  (4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

  6.綜合保障

  鎮分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協助。

  (1)做好全鎮應急人員的生活保障工作。

  (2)做好上級救災人員接洽工作,協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

  (3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

  (二)有感地震應急響應

  有感地震發生后,鎮黨委和政府主要職責是:

  1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;

  2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩定;

  3.協助地震部門開展地震科學考察等。

  (三)地震謠傳事件應急響應

  當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

  四、應急結束

  地震災害的緊急處置工作完成,地震引發的次生災害后果基本消除,災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時,我鎮地震應急結束。

  五、其他事項

  1.預案管理與更新

  本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

  為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。

  2.預案實施時間

  本預案自印發之日起施行。

  村級防震減災應急預案22

  為確保地震發生時,我校各項應急工作能夠高效、協調、有序地進行,全面提高快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡,降低財產損失,減少社會影響,維護學校正常的教學、工作和生活秩序,現結合我校工作的實際,制定本《預案》。

  一、總則

  (一)編制依據

  依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《高臺縣教體局地震災害應急處置預案》,特制定本預案。

  (二)適用范圍

  本預案適用于黑泉鄉中心小學處置發生或可能發生地震災害的應急處置。

  (三)指導思想

  認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,和諧發展的理念,牢固樹立責任之心是安全之魂的意識,把師生生命安全放在首位,在縣教體局的科學指導下,在鄉黨委、政府的統一領導下,建立健全處置地震災害事件的長效機制,掌握應對地震災害事件的主動權。

  (四)工作原則

  預防和處置校園突發性地震事件堅持“早預防、早發現、早處置”的原則,做到及時發現、及時布置及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發生后要迅速判明性質,并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。

  二、機構和職責

  (一)鄉中心小學成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

  黑泉鄉中心小學防震減災領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)主要職責:

  (1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

  (2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;

  (3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。

  三、應急機構

  鄉中心學校的抗震救災工作領導機構,負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的準備工作,總務處負責做好處理地震的后勤保障工作,教導主任、班主任負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

  四、應急行動的實施

  (一)正常抗震救災工作

  學校在每學期開學初制定抗震救災工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生開展兩次以上的地震應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

  (二)臨震應急行動

  1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,召開會議,布置防震工作,全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情況。

  (三)震后應急行動

  1.各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

  (2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  2.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。

  3.迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。

  五、應急保障措施

  (一)應急通訊保障

  進入防震應急狀態后,抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。學校設立地震報告受理電話:6711006

  (二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

  由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

  (三)緊急避難場所保障

  各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

  六、獎勵與責任追究制度

  破壞性地震發生后,鄉中心學校防震減災領導機構,要依法對地震預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

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