春節期間不停工應急預案范文（通用21篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，通常會被要求事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的春節期間不停工應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　春節期間不停工應急預案 1

　　一、基本原則：

　　為進一步強化我公司春運安全生產管理工作，建立健全春運安全管理制度和安全生產事故處理應急救援機制，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨，強化紅線意識，提高贛榆公司安全生產事故的應急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產事故處理更加規范化和程序化，進一步控制事態的發展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項生產工作秩序穩定有序。依據有限公司有關文件的規定，針對公司的實際情況，制定20xx年春運安全生產處理應急救援預案：

　　二、組織機構：

　　1、為加強春運預案的組織領導，確保公司在發生春運安全生產事故時，各項應急救援措施落實到位，快速、及時、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運安全生產應急救援預案領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設“事故應急救援處理處”，負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案，辦公地點設在公司安保科。

　　3、領導小組職責：

　　①負責事故處理應急預案的具體組織實施。

　　②協調內外部關系，制定應急方案，向有限公司安保處報告安全生產事故和應急救援預案的執行情況。

　　③組織相關人員趕赴事故現場，配合有關部門組織協調搶救和應急處置工作。

　　④查明事故原因，評估事故損失。

　　⑤根據事故性質，對有關責任人提出處理意見。

　　⑥指導安保科制定防范措施。

　　三、信息報告：

　　1、各個科室應嚴格執行公司的信息報告制度，當發生安全生產事故時，事故現場當事人和相關人員應利用一切條件，迅速撥打當地的救援電話請求幫助，同時向公司領導小組報告案情。

　　2、公司在接到報案后，應迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規定時間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。

　　四、事故報告的.時限規定及后果預測：

　　1、發生一般事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在事故發生后立即報告公司安保科，安保科立即派人趕赴事故現場，組織開展搶險救援等事故處理工作。安保科按事故等級時間規定上報安全處。

　　2、發生重大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在第一時間內報告公司安保科，安保科接報案后，應立即向有限公司安保處報告，并組織相關部門趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作。

　　3、發生特大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在最短時間內報告公司安保科，安保科接報后應立即向總公司安保處報告，事故報告時間最長不超過1小時，公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作，并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

　　4、各科室管理人員應保持通訊聯絡暢通，在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或專人報告

　　5、安保科在查明案情后，應根據事故中的人員傷亡情況，財產的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容，進行事故的后果預測，并以書面形式報告有限公司安保處。

　　五、應急救援預案的啟動程序與響應：

　　當發生重大以上安全生產事故，立即啟動應急救援預案，應急預案的啟動命令應有日值班領導下達，安保科為預案的具體組織者和實施部門，啟動與響應程序為：

　　1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場處置程序：

　　①當發生安全生產事故后，事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施，搶救傷員保護事故現場，并向當地公安機關和所在單位報告。

　　②安保科接到報告后，應通過安全網絡立即與公安部門和安全協作單位聯系，了解事故發生的詳細情況，并按規定的內容向總公司報告。

　　③公司和安保科人員到達事故現場后，應立即會同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產，減少事故損失。協助公安部門維持現場秩序，并對當事人再次進行詢問。

　　④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。

　　⑤制作圖片和事故現場圖，采集行車記錄儀的數據，對事故發生原因進行初步分析。

　　⑥對人員傷亡情況進行調查，調查的內容包括，傷亡人員的`姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

　　⑦對車輛損失進行勘察，并會同保險公司和物價定損部門，對財產損失進行定損，確定車輛維修地點。

　　⑧對事故所需的費用進行估算，督促當事人或承包人盡快籌集資金。

　　2、其它事故現場處置程序：

　　①事故處理相關人員到達事故現場后，應采取措施保護現場，并組織人員配合救援部門立即救護傷員，搶救財產。

　　②對事故現場進行詳細勘察，收集證據，查明事故原因。

　　③對人員傷亡情況進行調查研究，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

　　④對財產損失進行評估，確定事故直接經濟損失。

　　⑤制定善后處理方案，編制事故調查報告。

　　六、事故的善后處理：

　　1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規定的賠償范圍內進行賠償。對超出的部分，應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。

　　2、對案卷資料應進行嚴格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應根據實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產保全。對在其它安全生產事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。

　　3、事故處理結束后，事故處理人員應及時對案卷資料統一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件，凡在公司內統一保險的車輛由安保科審核登記，報送保險公司辦理索賠手續，在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記，由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續，其它案件按有限公司相關規定執行。

　　七、相關要求：

　　1、職能科室要明確職責，統一思想，嚴格執行公司領導小組的指令及預案的規定，形成上下聯動，不得擅自更改領導的指令。

　　2、管理人員應保持聯絡暢通，服從領導小組調動，及時到崗，堅守崗位。

　　3、輕微、一般事故由安保科負責處理，重大事故報有限公司安保處協調處理。

　　4、預案中未涉及到的特殊情況，執行有限公司指令。

　　5、在執行過程中，應做好相關記錄，預案解除后應及時分析總結，并形成書面材料備案及上報有限公司。

　　6、本預案自發布之日起執行。

　　春節期間不停工應急預案 2

　　為加強“春節”期間安全生產工作，防止各類重、特大安全生產事故的發生，認真做好節日期間突發事件的應急救援與善后處置工作，最大限度減少損失，根據《中華人民共和國安全生產法》規定，特制定本預案。

　　一、基本原則和要求

　　本預案在“以人為本”的前提下，按照“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的方針，以統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合為原則，強化和規范災害事故應急處置工作，提高應對安全事故和風險的能力。

　　發生緊急情況后，事故發生所在單位立即按所制定的安全生產事故應急救援預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

　　鎮領導接到報告后，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的'需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　二、組織機構

　　略

　　領導小組下設辦公室，辦公室地點設在鎮安監所，負責日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：55xxx8。

　　三、事故報告

　　事故發生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救，并如實報鎮政府值班室（電話：5xxx88）。要求第一時間報鎮黨政主要領導和分管領導，隨后必須在1小時內書面上報鎮政府，并由鎮政府報市委、市政府、市安監局。

　　四、設立事故現場指揮部

　　發生事故時，在事故現場設立指揮部，事故現場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍，實施救援行動，匯報和通報事故有關情況，組織事故現場取證調查，總結應急救援經驗教訓。

　　五、設立事故應急專業隊伍

　　1、搶險組：由事故單位人員、鎮政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態下的現場搶險作業。

　　2、傷員救護組：由事故單位人員、鎮政府和所在社區工作者組成，配合醫療部門，做好傷員救護工作。

　　3、現場秩序維護組：由臺頭鎮派出所民警負責安全警戒治安保衛，事故單位配合臺頭鎮派出所維護現場秩序。

　　4、偵察追捕組：由臺頭鎮派出所責任區負責對事故責任人的控制，事故取證。

　　5、善后處理：由事故單位和鎮民政部門、所在社區組成，負責妥善處理傷亡及善后工作。

　　6、事故調查組：由臺頭鎮安監所配合各有關部門對事故進行調處。

　　六、工作要求

　　1、各相關單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產高度負責的精神，認真按照工作預案，進入角色。

　　2、要對工作高度的政治責任感，聞警必動，服從指揮，聽從調動，圍繞一個總目標，最大限度減少人民生命和財產損失。

　　3、要確保通訊暢通，信息上傳下達報告及時。

　　4、各種應急保障器材，平時完好無損，應急時接得出，用得上。

　　5、在處置安全生產事故期間,責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮紀工委書記）負責。

　　春節期間不停工應急預案 3

　　公司決定從1月23日至2月3日期間放假休息，為了防止和減少放假期間公司內現場安全事故的發生，并能在事故發生后迅速控制和處理，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、積極救援、統一指揮、分工負責、協調一致”的原則，制定本以下應急預案。

　　一、應急救援小組：

　　應急救援小組由每天值班的人員組成，值班領導任應急救援小組組長。

　　二、聯系電話

　　火警：119匪警：110急救：120

　　公司內值班領導聯系方式：見值班表

　　三、應急救援器材

　　滅火器（現場存放）、消防沙（雙天廠區在食堂西側、長安廠區在機加車間北側和焊刀車間）、車輛（雙天廠區：7306、長安廠區：518）、兩廠區分別留有一輛叉車。

　　四、應急救援

　　（一）防火應急救援步驟：

　　1、火災一旦發生，搶救小組馬上進行現場搶救，立即組織利用現有滅火器滅火，爭取將火勢控制在初期階段。

　　2、如果火勢進一步擴大，現有滅火設施無法消除火災時，應急救援小組人員要立即撥打“119”報警求救，同時將火災情況上報給上級領導，并且要在保證自身安全的前提下繼續組織滅火。

　　3、報警后，應急救援小組組長要派人到路口指引消防車輛進廠，同時廠內應急救援小組人員要全力配合消防隊伍控制火情、消除火災。

　　4、應急救援小組要及時查明起火的原因，根據不同的.起因，采取不同的措施。如電起火，首先應切斷電源，然后組織人員利用泡沫滅火器進行滅火。如油庫化學品起火，應采取隔離滅火的方法滅火，如消防沙。

　　5、火災消滅后，應急救援小組人員要對事故進行詳細調查，找出原因，以防類似事件發生。

　　（二）防盜應急救援步驟

　　1、發現可疑人員進入公司或在監控中發現有可疑現象，發現人員要立即通知值班領導，并迅速組織所有值班人員共同對可疑人員及可疑現象進行排查。

　　2、如果發現可疑人員正在實施犯罪行為，值班領導要立即撥打“110”并及時通知上級領導。

　　3、門衛將大門關閉，防止犯罪分逃脫，值班人員制服現行犯罪一定注意保證人員優勢，不要單獨行動，在確保自身安全的情況下，有效控制嫌疑人。

　　4、如果犯罪分子逃離現場，值班人員要注意犯罪分子的人數、體貌特征、車輛情況等信息，便于警方到達后能夠提供及時有效的信息。

　　5、發現犯罪分子情緒激動或持有兇器，值班人員應保持冷靜，首先保證自身安全，與犯罪分子保持距離，耐心周全，等待警方人員到達。

　　6、對已發生的盜、搶案件，首先保護好現場，通知警方、公司領導，等待警方人員到達，值班人員在警方到達前，不可亂發議論。

　　春節期間不停工應急預案 4

　　一、組織機構

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：當日值班人員

　　指揮部下設一室三組，即商務和經信科技局安全事故應急救援辦公室（以下稱安全事故應急辦）、現場處置組、監督檢查組和綜合保障組。

　　二、預防、預警

　　1、事故預防

　　對轄區內相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領域要進行定期檢查，及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應急資源信息檔案。建立健全應急救援體系，組織應急演練。

　　各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對本單位、本行業的重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，制定應急預案，并報區商務和經信科技局備案。加強教育培訓，提高從業人員應對突發事件的能力。

　　2、信息監測與報告

　　幫助各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領域加強對危險源的監測，對可能發生事故的險情或重要信息，要按照規定及時上報，同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。

　　報告的主要內容：

　　（1）事故發生單位概況；

　　（2）事故發生的時間、地點、類別、簡要經過以及事故現場情況等；

　　（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　（4）事故發生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

　　（5）救援所需的專業人員和搶險設備、器材等；

　　（6）報告人、報告簽發人、聯系人等。

　　3、應急報告

　　相關企業、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業發生安全生產事故后，應按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定及時報告，對其事故國家有關部門有具體規定的，從其規定。

　　4、事件報告及前期處置

　　接企事業單位安全生產事故報告后，本局按規定上報。對于較大（Ⅲ級）、一般安全事故，安全事故應急辦要立即組織人員赴現場檢查，控制好現場，了解和初步評估事件狀態，同時向指揮部報告情況。

　　5、啟動應急預案

　　指揮部依據現場評估情況，匯總有關信息，決定是否啟動應急預案。

　　6、下達處置指令

　　根據區商務和經信科技局行業安全生產事故應急救援指揮部下達啟動應急預案的'決定，應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場，各工作小組按照職責分工開展工作。

　　7、實施應急處置

　　各工作組到達現場后依據職責開展工作，同時要注意加強協調，配合有關部門開展應急救援，遇有新情況要及時調整工作方案，并向安全事故應急辦報告。

　　8、終止應急處置

　　各工作小組應急處置結束后，向安全事故應急辦報告，經應急辦確認應急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報請指揮部下達事件應急處置結束指令。

　　9、調查和恢復重建

　　應急處置結束后，指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監管和處理措施，預防類似事件的再次發生。

　　三、應急措施

　　1、春節放假期間，春節值班人員及領導小組人員的手機要求24小時保持通暢。春節值班人員不得離開南岳。

　　2、遇有事故向春節值班領導報告。

　　四、急救電話

　　匪警：110

　　火警：119

　　急救：120

　　五、應急響應

　　1、發生事故時，迅速向上級報告；

　　2、迅速向有關部門報警；

　　3、按安全應急預案計劃實施搶險；

　　4、做好應急情況處理記錄。

　　春節期間不停工應急預案 5

　　一、春節期間施工環境分析

　　鑒于年前施工任務已全部完成，故春節期間不安排施工計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數將在2月5日（含）前結清工資安排返鄉返程。因此春節期間項目可能存在的突發事件主要有：

　　1、社會人員在標段內發生的社會治安事件；

　　2、值班人員在施工現場發生的安全事故和偷盜事件等；

　　3、農民工因工資發放不到位而發生的討薪上訪等維權事件。

　　其中第三項發生的可能性較小。

　　二、項目部春節期間人員安排及應急機構

　　（一）項目部春節期間值班表

　　（二）項目部春節期間突發事件應急機構

　　1、應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　項目應急機構：春節期間應急領導小組、安全生產部、項目帶班領導。

　　2、應急領導小組職責

　　（1）組長職責：

　　A、負責對項目部突發事件的全權處理，全面管理應急領導小組和外協施工班組值班人員的運作。發生重大突發事件后，保證第一時間到達事故現場，及時向上級領導匯報各種情況，協調處理相關事務。指揮現場救援工作，帶領各級應急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的原則，積極搶救受傷人員，減少財產損失、保護現場等，防止事故進一步擴大，批準救援措施。事件處理完成后，負責恢復現場。

　　B、全面負責農民工維權突發事件的應急處置工作。

　　（2）副組長職責

　　A、服從組長調動，協助組長或在獲得組長授權后對突發事件的處理，負責春節期間項目部的各項工作。發生突發事件后，立即趕赴現場，協助組長組織協調各方面關系，隨時掌握事故事件的發展情況。指揮各級應急機構的救援工作，收集事件相關信息，傳達組長的決定及救援指示。

　　B、協助組長處理農民工維權突發事件的應急工作；密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態，做到及時發同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態的進一步擴大。

　　（3）組員職責：

　　服從組長、副組長的調動，負責對突發事件處理工作的具體實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。

　　組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發事件處理的各項措施、標準和文件精神，有一定的組織協調能力。

　　在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產，保護現場。

　　三、社會治安和施工事故應急響應程序

　　施工現場一旦發生事故時，應急救援小組應根據當時的情況立即啟動應急預案，處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　（一）報告

　　1、流程：當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人→項目部應急救援隊→公司事故應急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門

　　2、報告內容

　　現場傷害事故發生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。

　　（二）聯絡

　　1、醫療救護組（負責）與醫院急救中心取得聯系，報告事故地點人員傷亡情況，聯系醫務人員及救護車輛。

　　2、搶救疏散組（負責）隨時與急救中心保持聯系，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。

　　（三）疏散

　　1、疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。

　　2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。

　　3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區，如存在立即進行施救。

　　4、指揮組（負責）調派現場安全值班車輛到達事故現場待令，并聯系施救所需設備、器具。

　　（四）現場保護

　　1、安全警戒組劃定安全警戒區域并組織相關人員認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

　　2、成立由項目部總經理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。

　　（五）信息匯報

　　項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監理、設計等單位的報道。

　　四、農民工維權事件應急處置程序

　　（一）信息報告

　　發生拖欠克扣勞動者工資突發事件后，在最短的時間內報告公司人力資源部。報告內容為：

　　1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。

　　2、突發事件發生的.起因分析、性質判斷和影響程度預測。

　　3、突發事件發生的協作隊伍和項目部有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。

　　（二）啟動預案

　　拖欠克扣勞動者工資突發事件發生后，應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。

　　（三）應急處置

　　應急處理小組在接到預案啟動指令的`10分鐘內，根據案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后，應快速趕赴現場，在小組負責人統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。

　　1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態的發展。

　　2、現場協商和調解不成的，各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。

　　3、當出現暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。

　　（四）后期處置

　　1、處理小組做好預案的后期處置、協調、監督，盡快恢復生產秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領導小組報告后期處置工作進展情況。

　　2、對不能當場協調處理的欠薪案件，及時完成調查核實欠薪事實及數額，及時上報。

　　五、應急物資及設備

　　常備常備急救箱1個、擔架2個、對講機8部、固定電話1部、小型車輛2部。

　　春節期間不停工應急預案 6

　　春節將至，為了切實做好節目期間的社會穩定和安全生產工作，進一步鞏固安定團結的政治局面，確保新區人民過一個安定、祥和的節日，根據市委、市政府有關要求，結合新區實際情況，特制定如下應急預案:

　　一、工作目標

　　建立節假日社會安全穩定工作的應急指揮、處置體系，進一步落實安全穩定措施，嚴明值班紀律，確保在節假日期間不發生安全事故，確保單位工作的順利進行和安全穩定。

　　二、組織機構

　　為了切實加強對此項工作的組織領導，成立春節期間應急工作領導小組:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　三、主要職責

　　1.主要抓好節假日期間的安全穩定工作，落實安全生產責任措施，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類突發事件。

　　2.認真做好群眾舉報、來信來訪工作，及時發和就地化解不穩定因素，積極預防大規模群眾集體上和群體性的事件的發生。

　　3.認真落實緊急重要信息報告制度，按照堅守崗位不放松、報告事項不拖延、處置問題不遺漏的要求，確保緊急重要信息緊急報送、上級領導指示第一時間落實、貫徹落實情況第一時間反饋。各類特別重大、較大、突發緊急情況重大事件按報送程序在事發后30分鐘內向市委、市政府報告。同時值班人員要第一時間向帶班領導反饋值班信息，不準延誤，對報告不及時或故意隱瞞不報的，按上級要求予以處理。

　　4、主要負責處置節假日期間突發惡劣天氣等工作，負責做好突發事件應急資金和物資保障工作及應急搶險工作。

　　四、突發事件的.處置方法

　　1、疏導方法。要用思想教育、法制教育、事實真理去教育、疏導、引導群眾的思想，使之轉到正確的方向，使事件得到妥善解決。在疏導過程中要特別注意語言技巧，用語要婉轉，言之有據，言之有信。

　　2、“冷處理”法。應對群體性的事件中情緒十分激動，大有一觸即發之勢的參與者持必須克制、冷靜的態度，使矛盾緩和下來，以便選取適宜的處理時機。

　　3、加壓處理法。在冷處理無效的狀況下，用特殊措施向參與突發性事件的頭面人物施加壓力，以促成群體性的事件的最終解決。

　　4、精神震懾法。以強大的聲勢、態勢震懾事件當事例，瓦解參與者中別有用心的不法分子心理防線，造成其心理上壓力，滅其威風。

　　5、勸阻攔截法。當事件尚未構成群體或正在構成群體的匯聚過程中，或械斗雙方在事發地點，尚未接觸時，及時進行勸阻，防止事態擴大。

　　五、應急事件的后期處置

　　(一)應急結束

　　突發事件得以控制后，應急指揮部宣布應急結束。

　　(二)善后處置

　　應急結束后，要對事件發生的原因、處理經過、后期定道等狀況進行詳細的分析和總結。同時，要及時查找工作漏洞，認真總結經驗和教訓，切實完善相應的專項應急制度，提高應對同類事件的潛力。

　　(三)職責追究

　　1、嚴格道究相關人員“瞞報、遲報、漏報信息”職責。對突發事件隱瞞、緩報、謊報的，要依法給予行政處分。

　　2、嚴格追究相關人員“不作為”職責。對未按照新區應急預案要求，積極配合、推諉扯皮，嚴重損害機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　3、嚴格追究工作不力職責。對因應急處理不力，行動遲緩，玩忽職守，失職瀆職，致使事故蔓延、擴大的，要追究相關單位、人員的行政職責。

　　六、幾點要求

　　(一)提高認識，加強領導。各科室負責人要高度重視，做到任務明確、責任到人、工作到位。同時，要結合各自工作實際，精心安排，周密部署，積極落實防范應急處置措施，力求萬無一失。

　　(二)加強值班，嚴明紀律。要嚴格執行24小時領導帶班、值班人員全程在崗的值班制度，確保全天候通訊暢通，機關工作正常運轉。帶班領導必須在崗帶班，嚴格履行職責，遇有重大突發情況，要來自指揮，及時處置，值班人員要24小時在崗值守，決不允許出現斷崗、漏崗、脫崗等現象。

　　（三）加強請示匯報，妥善處置緊急情況。值班期間，發現重要情況和問題，要及時向帶班領導報告，并采取措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

　　春節期間不停工應急預案 7

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全20xx春節期間應急響應工作機制，提高政府應急救援快速反應和協調能力，迅速、及時、有效地處置20xx年春節期間發生的事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命安全，維護社會穩定和活動現場的秩序，促進春節期間文體活動的成功舉辦。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《貴港市市突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于以下原因造成的20xx春節期間事故應急處置行動：

　　1.因人群過分擁擠，通道嚴重堵塞等原因，發生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等傷亡事故。

　　2.場館、舞臺、看臺、欄桿等建筑物或臨時搭建設施發生倒塌，造成人員傷亡事故。

　　3.燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發生爆炸等造成人員傷亡事故。

　　4.其他非人為故意損害、破壞而引發的人員傷亡事故。

　　5、維護社會穩定方面。

　　（四）工作原則

　　1.以人為本。把保障人民群眾的生命安全作為首要任務。在事故發生前，及時采取有效的防范和控制措施，預防人員傷亡和危害發生；在事故發生后，采取一切有效措施，積極搶救受傷人員，加強搶險救援人員的安全防護，最大程度地避免人員傷亡，減輕事故危害。

　　2.強化領導。堅持“加強領導、明確分工”的原則，根據事故緊急程度和危害性以及動用的應急資源，實行部門分工協作，及時啟動本預案。

　　3.快速反應。建立健全快速響應機制，及時獲取充分而準確的信息，果斷決策，快速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4.注重科學。充分發揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設備，提高大型文體活動事故處置的科技水平和指揮能力。

　　5.聯動處置。在鎮政府的統一領導下，加強各部門之間、村組之間的溝通協調，互相支持，密切配合，及時準確傳遞事故信息，確保事故快速有效處置。

　　二、風險與資源分析

　　（一）風險分析：春節文體活動、燃放煙花、戶外活動等很有可能發生安全事故，如火災、坍塌、踩踏、觸電、群體械斗、機械傷害事故等等，給受害者本人和家庭造成重大損害，給社會發展造成惡劣影響，嚴重干擾各級政府和相關部門的正常工作秩序。

　　（二）資源分析：應急處置中防爆設備、通訊裝備、交通工具、緊急搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等，均可作為應急的物資裝備資源。

　　三、組織指揮體系及職責

　　20xx春節期間事故應急組織指揮體系由組織指揮機構、綜合協調機構和現場指揮機構組成。

　　（一）組織指揮機構

　　對春節期間發生的活動事故，鎮政府根據應急處置行動需要，成立蒙公鎮春節活動事故應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部），統一指揮、協調春節活動事故的應急處置行動。鎮級各部門、村委在鎮指揮部的統一指揮下，認真履行各自的職責，快速、高效處置大型文體活動事故。

　　1.鎮指揮部成員

　　指揮長：

　　副組長：

　　成員：

　　成員單位：鎮文化廣播電視站、蒙公派出所、民政辦、司法所、社保中心、國土規建企業環保安監站、計生所、工商所、林業站、武裝部。除成員單位外，發生涉及其他部門和單位的大規模群體性的事件的，相關部門和單位要進入指揮部參與處置工作。

　　2.鎮指揮部職責

　　⑴統一指揮、協調春節期間活動事故的應急處置行動。

　　⑵及時掌握現場情況，根據現場事態的.嚴重程度，指揮協調鎮有關部門、單位和各村委，組織搶險救災人員和物資趕赴事發地投入應急救援行動。

　　⑶及時派出領導小組，赴事發地指導事故處置和善后工作。

　　⑷組織有關部門和人員對事故原因進行調查。

　　⑸全面掌握社會動態信息，正確引導社會輿論，切實維護社會穩定。

　　⑹研究解決事故處置過程中的其他重大事項。

　　3.成員單位職責

　　⑴鎮綜治辦：負責指揮事發地組織搶險救災行動，對事發現場實施必要的管制和秩序維護，牽頭組織對事故原因進行調查，確定事故責任。

　　⑵鎮黨政辦：負責社情信息的收集掌握，確保事發地社會穩定，會同相關部門確保搶險救援人員和物資安全暢通地運往事發地，負責協調事故應急處置的新聞報道工作。

　　⑶鎮民政辦：負責指導或直接參與事故死亡人員處理，傷者和傷亡家屬安撫、救濟工作。

　　⑷鎮財政所：負責為應急處置行動提供必要的資金保障。

　　⑸鎮當天值班人員：直接參與對事故發生原因的調查和處理工作。

　　⑹鎮文化站：負責向鎮指揮部提供春節活動組織實施的具體情況，協助、配合對事故發生原因開展調查。

　　⑺鎮衛生院：負責對受傷人員實施緊急救治，根據應急救援需要，組織醫療隊赴事發地提供醫療救治。

　　（8）蒙公派出所：負責對現場的穩控和事件的調查處理，并對轄區內進行不定時的巡邏管控。

　　（二）綜合協調機構

　　鎮指揮部下設辦公室，作為綜合協調機構，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室值班電話0775-4652091，負責綜合協調和日常工作，辦公室主任由黨政辦主任羅歐同志擔任。辦公室職責為：

　　1.貫徹執行鎮指揮部決定事項，并負責檢查落實。

　　2.組織擬定和完善本預案，并負責本預案的管理。

　　3.負責與鎮指揮部各成員單位的協調聯絡。

　　4.指導鎮內有關部門做好春節活動事故應急處置工作。

　　5.及時收集春節活動事故相關信息，匯總分析并向鎮指揮部提出處置建議。

　　6.及時向鎮指揮部提出啟動本預案的建議。

　　7.完成鎮指揮部交辦的其他事宜。

　　（三）現場指揮機構

　　事故發生后，鎮指揮部根據春節活動事故的性質、危害程度、波及范圍和處置行動的需要，鎮指揮部當天值班領導、成員和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

　　1.現場指揮部組成。

　　春節期間發生事故，派出鎮指揮部當天值班領導、成員和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部。指揮長由鎮指揮部總指揮指派。

　　2.現場指揮部職責

　　⑴迅速組織開展事故的先期處置。

　　⑵具體組織實施現場應急救援和處置行動，依據現場情況，正確指揮有關部門和各救援隊伍、保障力量進行應急救援行動，協調和落實現場處置中的具體事項。

　　⑶開展事故原因調查和等級評估。

　　⑷全面掌握事故發生、發展的全過程及相關情況，及時向鎮指揮部和區委、區政府及相關部門報告。

　　⑸提出請求人員、物資、設備支援的建議，落實鎮指揮部和區委、區政府及相關部門各項指示。

　　四、預測預防

　　(1)春節文體活動

　　各村委、鎮級各部門要高度重視春節活動的安全防范工作，按照“誰主辦，誰負責”的要求，落實各項安全防范工作措施，消除安全隱患。

　　組織春節活動，必須向有關職能部門申報，并經安全許可后方可舉辦。組織活動的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛工作方案和突發事件應急處置預案，并按方案、預案開展相關人員的培訓和演練。在積極落實各項安全保衛工作基礎上，要充分預測可能出現的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強憂患意識，從思想上、物資上、人力上做好應對各類突發性事故的準備工作。

　　（2）安全生產

　　春節前進行安全生產大排查，特別是對板材行業、紅磚廠、煙花爆竹等領域的排查，發現問題，及時督促業主整改。各村逐戶進行對一氧化碳中毒的宣傳，并檢查燃氣罐、熱水器的使用，木炭取暖等安全常識的宣傳。

　　（3）交通安全

　　春節期間，返鄉人員密集，車輛增多，極易引起交通事故，當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置，同時向上級部門和鎮春運工作領導小組報告。發生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要啟動應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生群體的事件，鎮政府指揮部及時介入處置。

　　（4）社會穩定

　　加強滾動排查影響春節期間安全穩定的各種矛盾糾紛問題、苗頭隱患，落實鎮領導包案，確保蒙公社會穩定。

　　五、應急響應

　　（一）先期處置

　　先期處置主要依靠事發地的應急處置力量。事故發生后，事發地村組和組織單位要立即采取措施控制事態發展，各應急救援隊伍和職能部門、活動主辦單位，在鎮政府的指揮、協調下，先期進行處置。鎮指揮部根據春節活動事故應急預案和行動方案，及時組織應急救援行動，同時迅速向區委、區政府及相關部門報告基本情況和先期處置情況，以及請求事項，全力控制事態擴大，嚴防次生事故發生。

　　（二）信息報送與處理

　　春節大型文體活動事故發生后，事發地負責人和活動主辦部門，必須在事故發生后半小時內上報鎮指揮部和鎮黨委、政府，不得遲報、漏報、瞞報、虛報，鎮指揮部接報后，應及時匯總情況，在事故發生后2小時內向區應急辦和區總值班室報告。

　　報告內容主要包括：活動主辦單位，活動規模，事故發生的時間、地點和現場情況，事故發生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發展趨勢和已經采取的措施。

　　（三）醫療衛生救援

　　鎮衛生院負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生防疫工作。鎮衛生院根據事故類型，及時開展現場醫療救援和疾病預防。

　　（四）安全防護

　　現場指揮部根據事故災難的特點和嚴重程度，確定保護群眾安全需要應采取的防護措施；及時啟用應急避難場所，迅速有序地轉移、疏散、撤離現場人群；采取有效措施控制事故源頭，防止事態擴大、人員傷亡增加；對受傷群眾及時組織運送和救治。

　　現場應急救援人員根據現場處置行動需要，攜帶相應的防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（五）現場檢測與評估

　　根據應急處置行動需要，現場指揮部成立事故現場檢測與評估小組，負責檢測、分析和評估工作，查找事故的原因和評估事態的發展趨勢，預測事故的后果，為現場指揮部決策提供參考。檢測與評估報告及時上報市指揮部。

　　（六）應急響應結束

　　應急處置行動實施后，險情已得到有效控制或消除，事發地人員和遇險對象已全部脫離險境，由現場指揮部提出應急響應結束建議，經鎮指揮部批準，解除應急狀態，應急響應結束，由鎮指揮部辦公室通知鎮內有關村委和部門。

　　六、后期處置

　　（一）善后處理

　　鎮指揮部要積極穩妥、深入細致做好善后處理工作。對事故中的傷亡人員，以及緊急調集、征用的人力物力等，要按規定給予撫恤、補助或者償還、補償。

　　（二）事故調查

　　春節活動事故，由鎮指揮部派出人員組成事故調查組進行調查；當區調查組對事故進行調查時，要積極主動配合上級調查組的工作。

　　事故調查按照國家有關法律、法規的規定，對春節活動事故的原因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行綜合調查評估，并上報區委、區政府及相關部門。

　　七、應急保障

　　（一）資金保障

　　鎮財政所應將處置春節大型文體活動事故所需財政經費列入本級財政預算。同時要加強對大型文體活動事故財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（二）物資保障

　　各村委和鎮級各單位應加強春節活動事故應急處置的物資、裝備儲備，保障應急處置工作需要。

　　（三）組織紀律

　　參與應急處置的各村委、鎮級各部門在接到行動指令后，要迅速組織或指派相關人員、裝備，在最短的時間內趕赴現場，在現場指揮部的統一指揮下，根據預案中明確的職責快速投入事故應急處置。各村委、鎮級各部門要加強聯系溝通，互相配合，團結協作，形成合力。工作中要嚴格做到服從命令，聽從指揮，恪盡職守，及時處置。

　　（四）預案演練

　　各村委、鎮級各部門大型文體活動事故應急處置指揮機構要按照本級預案及相關行動方案，適時組織大型文體活動事故應急處置實戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置大型群眾性文體活動事故的能力。

　　八、附則

　　（一）預案管理

　　本預案由鎮綜治辦牽頭制訂，報鎮政府批準后實施。根據形勢發展，鎮綜治辦應會同成員單位及時修訂完善本預案，報鎮政府批準。

　　各村委和鎮級有關部門依據本預案，結合本村、本部門實際情況，制訂相應的大型文體活動事故應急預案和行動方案，報鎮綜治辦備案。

　　（二）獎勵與責任追究

　　對在春節活動事故應急處置行動中，能夠出色完成任務，作出顯著成績或有重大立功表現的單位和個人，根據有關規定予以獎勵。

　　對在春節活動事故應急處置行動中，有重大失職行為的單位和個人，按照法律、法規和有關規定，對有關責任人視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關給予行政處分；其中，對國家公務人員和國家機關任命的其他人員，分別由任免機關或監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（三）解釋部門

　　本預案由鎮綜治辦負責解釋。

　　（四）實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　春節期間不停工應急預案 8

　　為切實做好20xx年春節期間中衛市口岸和投資促進領域應對突發事件應急保障工作，進一步提高應急救援和突發事件處置能力，保證節日期間重點物資流通，確保物流園區和物流企業發生突發事件時能及時高效處置，根據區、市安全生產工作會議精神，結合我辦工作實際，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為認真做好我市20xx年春節期間安全保障工作，進一步增強應急處置能力，決定成立市口岸和投資促進辦公室春節期間應急處置工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：李崇新市口岸和投資促進辦公室主任

　　副組長：

　　成員：

　　市口岸和投資促進辦公室春節期間應急處置領導小組辦公室設在綜合科，辦公室主任由李浩擔任，具體負責安全保障和應急處置綜合協調工作。

　　二、職責分工

　　（一）綜合協調組。李崇新主任任組長，李杰、樊世軒、李浩、陳雅楠為成員。負責中衛機場、物流園區及相關物流企業突發事件（如安全事故、旅客滯留或火災等情況）的總體指揮統籌協調應急處置等工作。需要其他部門配合時，負責做好市應急管理、交通、公安、運管、醫療衛生等部門的協調工作。

　　（二）應急處置組。羅清明副主任任組長，馬姍丹、李紅強、焦榮華、王靖有、尚金衛、張慧民為成員。負責物流園區、物流企業突發事件，具體應急救援，預警處置信息發布。負責做好航空運輸突發事件應急處置和春運客流高峰期旅客安撫，做好旅客運輸備用方案的制定啟動等工作。

　　三、應急處置

　　（一）突發事件。各單位要根據春節應急工作需要，預想可能發生的突發事件，充分做好人員、車輛、物資、設備、通訊、消防、救護、值班、預案和施救等方面的`準備工作，要合理安排值班，值班人員保持晝夜通訊暢通，安全信息上傳下達及時準確。同時，根據不同突發事件的性質、地點，確定緊急集結路線和施救辦法。當中衛機場和物流園區及物流企業發生突發事件時，企業要根據突發事件性質制定切實可行的初步處置方案，立即展開自救和互救。市口岸辦應急處置領導小組辦公室接到突發事件預警信息或事故報告后，值班人員要根據應急處置領導小組組長的指示，立即通知應急處置組全體成員和相關物流企業啟動本預案，接到突發事件信息后，應急處置人員和相關單位要立即集結，進入應急狀態，并攜帶有關物資沿預定路線緊急開往事發地，不得貽誤。應急處置小組組長或副組長到達事發地后，要迅速查明突發事件的情況和原因，采取相應措施立即進行處置，要排除各種困難和障礙，保護人員和財產安全，盡快恢復正常生產，不留后患和死角。當突發事件事態擴大時，應急處置小組組長應及時向市政府、上級主管部門提出施救建議，請求公安、交通、消防、衛生、地方駐軍等相關部門參與施救。相關部門參與施救時，各單位要積極配合行動，共同完成施救任務。

　　（二）火災。當物流園區或物流企業等場所發生火災時，現場人員應立即用現有滅火器材進行滅火，以控制火勢，并采取切斷現場電源、煤氣、停止非消防用水等緊急措施。同時根據災情及時向公安消防指揮中心119報警，必要時聯系120急救，在應急消防、醫護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

　　（三）客流高峰期。中衛機場要準確掌握春節期間客流情況，在客流高峰期，機場負責人要及時到客運一線進行現場指導，通過各種途徑和手段安撫運輸旅客，直到運輸旅客恢復正常為止，不得滯留旅客。

　　四、應急措施及要求

　　（一）制定應急預案，積極應對處置。為保證突發事件發生時能及時、高效、有序進行應急處置，最大限度地減少損失和降低影響，各單位要根據本預案的職責分工。各單位主要負責人作為處置應急工作第一責任人，要明確職責，做好部門內分工，并選定責任心強、素質高的工作人員為聯絡員，確定聯絡方式，負責遇到突發事件時，及時請示上級啟動應急預案。

　　（二）加強值班值守，確保內部安全。應急預案啟動期間，各單位要建立值班制度。值班電話（包括手機）必須24小時開通。值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導的手機必須24小時開通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本單位的物資儲備情況，遇有緊急情況立即向值班領導報告。

　　（三）暢通信息渠道，嚴格報告制度。當突發事件發生時，領導小組辦公室要及時了解情況，匯報和下達指示。各單位在接到啟動應急預案通知后，要立即投入工作，單位負責人要親臨現場按照各自職責做好應急救援工作，并及時上報有關情況，值班負責人和聯絡人員要嚴格信息上報制度，確保政令信息暢通。

　　（四）強化責任落實，靠實工作責任。各單位負責人要把處置突發事件作為一項重要政治任務來完成，要以大局為重，堅決服從統一指揮，接到命令后立即上崗到位。對于擅離崗位、不服從指揮、玩忽職守的單位領導及相關人員要追究責任，嚴肅處理。對因工作不到位、責任不落實，給國家和人民造成重大損失的，實行責任追究制度，對失職、瀆職造成重大損失和人員傷亡或造成惡劣影響的人，要依法予以嚴肅查處。

　　春節期間不停工應急預案 9

　　春節期間為做好安全生產事故、自然災害突發事件及新型冠狀病毒肺炎聯防聯控工作，在可預見的范圍內有組織、有計劃、有步驟地采取應急措施，把損失降到最低點，確保人民群眾生命、財產免受損害，并及時控制事態的發展，特制訂本預案。

　　一、成立局安全應急工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各股室負責人

　　二、主要職責

　　1、負責啟動應急預案，處理自然災害和安全生產類等突發事件。

　　2、做好自然災害和安全生產類突發事件的處理、監控、報告等事宜，把事故減少到最低限度。

　　3、負責組織應急救援搶險和救助工作。

　　4、配合衛健委等相關部門做好新型冠狀病毒肺炎聯防聯控工作。

　　三、突發事件應急預案

　　（一）火災事故應急預案：

　　1、發生火災事故時，值班人員將信息盡快報告給值班領導，由值班領導逐級上報。協調消防救援大隊對可燃物的`性質、數量、火勢、燃燒速度及范圍做出正確判斷，迅速進行滅火。

　　2、如有傷員情況，及時向110、120請求援助。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　（二）煙花爆竹管理：

　　1、煙花爆竹批發零售店必須合法經營。

　　2、協調縣供銷社、公安部門禁止城區內居民及群眾燃放煙花、爆竹。

　　3、如有舉報在禁放區燃放煙花、爆竹的，值班帶班領導應協調有關部門予以立即制止。

　　4、如有發生傷害情況，撥打110、120請求救助。

　　四、緊急處置措施

　　1、一旦有較大以上生產安全事故及各種自然災害的發生，馬上啟動本預案。

　　2、接到突發事件報警后，值班帶班領導應第一時間內趕到現場，協調有關部門有序開展工作。

　　3、現場情況應及時報告主要領導和上級有關部門，并積極采取相應措施控制事態的發展。

　　4、根據現場情況，果斷采取措施，保護現場及人證、物證。需要時，及時請示有關部門進行救援，確保人民群眾的生命財產損失降到最低點。

　　5、在事態得到控制后，應積極協調有關部門開展調查、取證工作，對后果嚴重、有嚴重違法亂紀行為的責任人，將嚴格按照法律程序承擔相應的行政和法律責任。

　　春節期間不停工應急預案 10

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設在春運值班室，電話：xx-xx，xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育，一旦發生自然災害或突發事件，根據公路通行條件，及時發布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸市場秩序。

　　3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。

　　四、應急保障車輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的'應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。

　　應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高，技術水平好，身體健康。在發生突發事件時，保證及時運送專業救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。

　　4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現不足現象時，有xx運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

　　春節期間不停工應急預案 11

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的'影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

　　春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

　　三、突發事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：

　　一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。

　　二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。

　　三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。

　　四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。

　　五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。

　　六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。

　　七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關運輸企業

　　2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。

　　市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

　　春節期間不停工應急預案 12

　　為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的指導原則，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。

　　一、組織領導

　　（一）春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

　　（二）各單位要根據實際情況，制定和完善相應的`應急預案，1月23日下班前上報總公司。

　　（三）值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。

　　二、保障措施

　　（一）春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。

　　（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。

　　（三）所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

　　（四）保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通；加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。

　　（五）機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。

　　（六）保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。

　　（七）監控室工作人員要掌握車輛運行狀態，及時發布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析，對違反規定的行為及時通報。

　　三、旅客運輸

　　（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。

　　（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。

　　（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

　　四、報告制度

　　（一）各單位加強現場調度，出現客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。

　　（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

　　（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　（四）嚴格執行事故匯報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。

　　春節期間不停工應急預案 13

　　的石油商品具有易燃爆、易揮發、易滲漏、易集聚靜電荷的特性，所以其必須確立“安全第一”的思想，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，定制一套安防方案以保證工作人員和顧客的生命財產安全。根據的防范需求，需要建設多個視頻采集點，對進出口、加油工作區、便利店、收銀臺、油庫區等部位進行覆蓋。

　　一、需求分析

　　1.可實時了解的工作情況、交易情況；

　　2.可實時監控顧客是否有違反的規定，如吸煙、向汽車的汽化器及塑料桶內加注汽油、沒有熄火加油、攜帶危險品入站等；

　　3.系統需具備報警接口，報警時可以實時傳遞報警信號到總監控中心，并可以設置多種報警聯動機制，實現視頻監控與報警的結合。

　　二、系統設置

　　1.進出口

　　進出口采用槍式網絡攝像機，其具備分辨率高、低照度、寬動態等特點，能夠滿足進出口防范需求。配合白光照明燈，不但在晚間能拍清車輛牌照和進出人員的`面部特征，而且還可當路燈使用。

　　2.加油工作區

　　加油工作區是外來人員及加油車輛的主要活動場所，有必要對每個加油點進行布控。采用智能球型網絡攝像機對其進行大面積覆蓋，其可垂直60度、水平355度調控，實現全方位、無死角、高清的對加油區的細節進行監控。

　　3.便利店、收銀臺

　　在交易的地方，需清晰記錄交易人員特征及交易情況的需求。因便利店、收銀臺均為室內，所以采用半球網絡攝像機。其外形美觀，分辨率高，滿足監控點需求。

　　4.油庫區

　　油庫區為防范的重點，一旦發生事故其后果不堪設想。采用自動跟蹤智能高速球攝像機，通過智能分析技術，清晰完整的對進入油庫區的人員和車輛進行跟蹤捕獲。球機應具備自動跟蹤、低照度、寬動態、運轉快等特點。

　　三、監控中心

　　監控中心是前端攝像機的信息匯聚中心，系統采用DVR硬盤錄像機作為匯聚核心設備。通過DVR硬盤錄像機對前端視頻進行編碼存儲及網絡上傳。同時接入前端報警信號，實現報警聯動及報警上傳等功能。監控中心不但可設置在，還可設在省級銷售管理公司。

　　四、系統平臺

　　本系統平臺是一套定位于監控專網環境下的網絡視頻監控系統。整個軟件平臺按分布式系統方式設計，各組件各司其職、相對獨立，又構成一個有機的整體。由中心服務模塊、存儲服務模塊、流媒體服務模塊、電視墻服務模塊、報警服務模塊、客戶端模塊組成。在計算機上安裝客戶端軟件，根據權限劃分，使用IE瀏覽器錄服務器對其管轄范圍內的前端設備遠程控制設置、圖像瀏覽錄像和回放。

　　春節期間不停工應急預案 14

　　為了維護項目穩定以及防止意外重大事件的發生，增強值班人員快速反應的能力，本項目部特編制春節期間安全生產應急預案如下：

　　一、提高認識，充分認識到做好春節期間安全保衛工作的重要性。

　　項目部要求全體值班人員高度重視春節期間的安全保衛工作，同時把穩定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

　　二、強化組織領導，項目部成立了春節期間安全保衛工作領導小組和應急搶險分隊。

　　項目經理任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

　　1、成立應急指揮小組和搶險分隊。

　　組長：

　　隊員：xx、xxx及施工隊值班人員

　　2、人員職責

　　（1）組長職責：

　　對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。

　　（2）隊員職責：

　　①現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

　　②根據現場情況，會同相關方確定處置方案。

　　③負責組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。

　　（3）現場負責人職責：

　　①根據現場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。

　　③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　④繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　（4）綜合部職責：

　　①設置事故現場警戒線，封鎖保護現場，防止無關人員進入。

　　②維持工地內搶險救護的`正常運作。

　　③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　④搶險救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　（5）工程安全部職責：

　　①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

　　②使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。

　　③協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護理。

　　（6）機具物資部職責：

　　①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　　②提供合格的搶險救援的物資及設備。

　　3、在本工程范圍內進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發現隱患，限令整改。

　　4、強化值班。領導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息暢通，遇重大問題及時向應急指揮組匯報。

　　5、各施工隊的負責人是安全第一責任人，各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督查責任，因工作失職、玩忽職守，出現安全生產重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。

　　三、以保穩定、保安全目標為重點。

　　全力做好矛盾糾紛的化解工作，施工隊、各部門要隨時、準確掌握現場施工的進展情況和可能引發人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態。尤其要重視做好農民工的管理，及時發放工資、解決好后勤保障工作，強調“人性化”管理，保持職工和農民工的和諧關系，讓農民工工作的放心、走的舒心。

　　四、抓安全防范措施，在組織安全專項安全檢查的基礎上。

　　項目部要求各施工點要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監控，完善和落實各項安全防范措施及應急預案，杜絕各類事故的發生，對關鍵施工點要加強安全生產防護工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

　　五、安全事故

　　1、在春節期間，施工現場一旦發生安全事故時，項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織：以安全生產應急領導小組為中心，以施工現場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領導或工程安全部的指揮，采取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現場，防止事態狀況擴大，同時由現場負責人求助專業救援隊伍，同時立即向有關領導和指揮部匯報

　　2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救，保護好事故現場，同時用電話通知項目部。

　　3、協助上級部門做好事故調查分析及其它工作。

　　六、突發事件：

　　施工現場及生活區一旦出現突發事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故，所有現場搶險人員，必須立即趕赴出事第一現場，聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮，采取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態進一步擴展，同時立即向有關領匯報。必要時立即報警，求助：110、120、119、122專業營救隊伍救助。

　　七、火災火警：

　　施工現場及生活區一旦發生火情火災，要立即報警110和119，搶險人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。

　　1、值班領導、值班員在接到報告后，應立即招集項目義務消防隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。

　　2、值班領導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發生二次傷害。

　　3、值班領導在火災現場，首先要了解判斷火災性質，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。如需報警，應講清火災現場的地點、方位、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。

　　4、在報警以后，值班領導應立即指派兩名義務消防人員，到相關位置或路口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現場負責人立即指派人員疏通消防通道。

　　5、將消防車帶進現場，向消防戰士提供消火栓井的具體位置，協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現場，搞好火災事故調查。

　　八、盜竊、搶劫：

　　盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防范，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發生率。

　　1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛人員要熟悉所負責區間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。

　　2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的技術防范外，還要進行有效的警備防衛，要做到人防、技防相結合。

　　3、一旦接到盜竊案報案后，綜合部人員要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協助調查，盡可能追回失盜物品。

　　九、現場準備

　　1、應急小組人員電話必須保持暢通（后附值班人員通訊錄）。

　　2、現場禁放煙花警示帶維護好。

　　3、施工場地堆放材料地方做好安全指示牌。

　　十、未盡事宜在現場協調解決。

　　春節期間不停工應急預案 15

　　為全面貫徹落實本市20XX年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，按照新修訂的《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《北京市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發北京市20XX年元旦春節煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（煙花領導字〔20XX〕1號）的有關要求，特制定此工作方案。

　　一、工作目標

　　20XX年元旦春節煙花爆竹安全管理工作目標為：通過各級建設行政主管部門和全體施工人員的共同努力，落實好五環內禁放措施，切實保證施工現場不儲存、不燃放煙花爆竹，確保周邊燃放不對施工現場安全構成威脅，堅決防止火災事故發生。

　　二、組織領導

　　市住房城鄉建設委成立20XX年建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委副巡視員王鑫任領導小組組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處處長凌振軍、市建設工程安全質量監督總站站長魏吉祥任領導小組副組長，各區住房城鄉（市）建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任（副局長）及各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

　　三、職責分工

　　（一）市住房城鄉建設委的職責

　　按照市政府總體部署，組織協調全市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，做好元旦春節期間大風、雨雪、空氣霧霾等極端天氣情況下的應急應對工作。

　　（二）各區住房城鄉（市）建設委的職責

　　在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領導下，對本轄區在建工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作，督促工程參建單位加強內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。

　　（三）各工程參建單位的職責

　　各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內及其周邊30米范圍內的巡查看護工作，在建筑工地周邊設置統一的永久性禁放標示，加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育，并向周圍社區居民宣傳“建筑工地為法定禁放區域”、“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規定，督促施工單位做好落實工作。各監理單位負責做好施工現場的安全監理工作。

　　四、工作安排及要求

　　20XX年元旦春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

　　（一）啟動部署階段（20XX年12月31日前）

　　市住房城鄉建設委將召開動員部署大會，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《北京市20XX年建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。

　　各區住房城鄉（市）建設委和各集團總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區、本企業元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區在建工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。

　　（二）宣傳教育和隱患排查階段（20XX年12月31日至20XX年3月2日）

　　1.做好內部宣傳教育和對周邊居民的宣傳工作。

　　各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要認真做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，特別強化對新增禁放點和禁放品種的宣傳，在元旦春節前，要組織一次煙花爆竹安全管理“進工地”活動，營造良好氛圍。

　　在元旦春節前，各工程施工單位要通過開展農民工夜校授課、發放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，教育工程項目管理人員和所有作業人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹。要通過在工地大門外、施工圍擋或周邊圍墻設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對周圍居民宣傳“建筑工地為法定禁放區域”、“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等。各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。

　　2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

　　各工程參建單位要以項目部為單位組織學習貫徹新修訂的`《北京市煙花爆竹安全管理規定》等政策性文件，并結合《北京市住房和城鄉建設委員會關于印發〈20XX至20XX年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（京建發〔20XX〕489號），持續開展火災隱患自查自糾工作。在元旦春節期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班。要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點加強對施工現場屋面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作。對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要增加人力、物力重點看護。

　　各區住房城鄉（市）建設委在除夕和元宵節前，要對本轄區在建工地至少組織一次排查，嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”要求，抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實。查看項目帶班值班人員、巡查看護人員是否在位、消防設施及水源是否能用、無人居住生活區是否斷電等，發現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，增加巡查人員，督促工程參建單位落實好各項防范工作。各區住房城鄉（市）建設委在2月9日前，要統計匯總出本轄區在建工地春節期間（除夕至正月十五）領導帶班和項目管理人員值班安排。

　　元旦春節及元宵節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場的監督抽查。市建設工程安全質量監督總站結合網格檢查，加強對各區住房城鄉建設委、各工程參建單位落實煙花爆竹安全管理工作情況的監督抽查。

　　建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發生突發事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態的影響進一步擴大。

　　（三）總結分析階段（20XX年3月3日）

　　各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要對20XX年元旦春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發現及整改隱患條數、看護巡查人數等，于20XX年3月4日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。

　　春節期間不停工應急預案 16

　　為積極防范重、特大事故發生，確保全鎮春節期間社會穩定和安全生產，讓全鎮人民度過歡樂、祥和的節日，根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，結合我鎮實際情況，特制定全鎮春節期間安全生產應急救援預案。

　　一、成立應急救援指揮系統

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　應急救援指揮部下設辦公室，其組成人員如下：

　　主任：三套班子當日值班領導

　　成員：派出所全體聯防隊隊員及鎮政府當日值班人員

　　二、建立健全應急救援網絡

　　建立包括各部門、各單位在內的全鎮安全生產應急救援網絡，確保指揮系統迅速調度、有效運作、信息暢通，及時處理事故。

　　三、制定應急救援和事故處理方案

　　為保證春節期間安全生產應急救援工作有效開展，在救援工作和處理事故上應做到現場指揮及時果斷，事故報告及時準確，事故處理認真負責。

　　1、現場指揮。24小時內必須保證信息暢通，接到報告后按照實際情況和有關規定要求果斷處置，及時上報。在應急救援中，公安、交通、衛生等部門要全力支持，相互配合，服從指揮部統一指揮、調派。

　　2、事故報告。各部門、各單位在春節期間發生事故要及時上報派出所，對發生事故而未及時上報的`，將追究有關責任人的責任。

　　3、事故應急措施。

　　重特大事故發生后，應急處理指揮部有關負責人應迅速到位履行職責。及時擔保實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況上報鎮政府。派出所要加強安全保衛、治安管理和交通疏導工作，維護社會治安。

　　衛生院應立即組織急救隊伍，利用好各種藥品。

　　事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。

　　4、事故處理。發生事故后要立即保護現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，嚴防事故的擴大和蔓延。涉及到各部門各包點人員，都應該親臨現場處理，不得相互推諉，而延誤最佳救護時間，要確保現場搶救和事故處理的及時、有效、果斷、正確。

　　春節期間不停工應急預案 17

　　春節將至，為了切實做好節日期間的施工現場穩定與安全生產工作，確保項目部渡過一個安定、祥與的節日，結合我們項目部的實際情況，特制定如下應急預案：

　　一、煙花爆竹安全管理：

　　1、施工現場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。

　　2、保持施工現場消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲備充足。

　　3、臨近施工現場的居民區在煙花爆竹燃放期間，項目部人員對周邊及現場內的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對施工現場內的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現場有可燃物的地段進行不間斷巡邏，以便及時發現火情并及時制止。

　　二、春節期間防火安全保證措施：

　　1、在施工現場要嚴格遵守防火規定與現場的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。

　　2、一旦發生火情要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。

　　3、值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷，春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙；不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要分別按照誰違章誰負責及三不放過的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責任。

　　4、在施工現場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛值班室等重點部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。

　　三、春節期間施工現場用電安全措施：

　　春節期間施工現現場的.用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節期的用電安全。春節期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現場機械設備電機用采取防雨防風措施。

　　四、春節期間的崗位巡檢工作：

　　春節期間施工現場值班工作，實行24小時值班制度，有規律的在施工現場巡查，對施工現場防火、防盜進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救與處置，并及時、如實上報。落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范與應對突發事故的發生。現已排出春節假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責人。并已將值班表張貼在施工現場，向甲方、監理提交值班表，已完善信息溝通機制。

　　五、春節假期施工現場防盜：

　　外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現場，春節期間嚴禁外來閑雜人員進入現場。任何材料一律不得出現場，對偷盜現場料具等物品者，值班門衛扣留交值班總負責人處理，情節嚴重者送交公安部門處理。

　　六、值班領導小組人員名單及聯系電話

　　領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：xx

　　急救：120匪警：110火警：119

　　春節期間不停工應急預案 18

　　春節即將來臨，為切實抓好春節期間建筑施工安全生產工作，督促參建各方責任主體落實安全生產責任，確保春節期間的安全穩定，結合實際，現就春節期間建筑工地安全生產相關工作安排如下:

　　一、加強領導，落實責任

　　年終歲末，思想容易松懈，人員流動大，往往是事故的高發期，各建設、施工、監理單位必須要充分認識到抓好節日期間安全生產工作的重要性，要切實履行好安全生產主體責任，周密部署節日期間安全生產工作，加強對施工現場全體員工的安全防范意識教育，針對存在的主要問題和薄弱環節，制定工作計劃，明確責任分工，認真組織落實，做到目標明確、措施具體、責任到人、工作有力、扎扎實實地做好春節期間建筑施工安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、加強安全管理，消除安全隱患

　　各建設、施工、監理單位要進一步深化安全隱患排查治理工作，對所有在建工程開展一次全面的安全生產檢查。重點對應急預案完善情況、應急物資儲備情況以及起重機械設備、深基坑支護、腳手架搭設、高大模板支撐等專項方案編制和現場實施情況進行檢查，同時要加強對節日留守工人的管理，注意在寒冷天氣條件下工人生活區的用電用火安全，禁止工人在宿舍內生火取暖、煮食和使用電熱棒等大功率電器。并要落實專人跟蹤，保證及時消除有關的安全隱患。

　　三、采取有效措施，防范各類事故的發生

　　一是加強安全管理。各單位要加強對辦公場所、施工現場的安全管理。落實各類危化材料、物品的保管制度，防止高處墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發生。

　　二是強化火災防控。工地臨時設施嚴禁使用泡沫夾芯板，建筑施工現場要特別加強對電氣焊接等明火動火作業的審批和監護管理，嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材。同時，節假日期間嚴禁在施工現場燃放煙花，嚴禁施工現場焚燒建筑垃圾，防止各類火災事故的`發生。

　　三是開展多層次的安全生產教育工作。各單位要大力提高管理人員的安全管理能力，提高廣大職工的安全意識。節前各建筑施工企業要對所有管理人員和職工進行一次遵章守紀教育，加強人員進出施工現場管理，預防治安事件的發生。

　　四、落實值班制度，強化應急值守工作

　　各項目部要嚴格落實節日期間安全值班、信息報送制度，指定專人值班，公布值班電話。值班人員要認真履行職責，嚴守值班紀律，及時做好上情下達、下情上報工作，保證24小時值班信息暢通。一旦發生緊急情況，要按規定及時啟動應急預案，妥善處置，迅速上報。各單位主要負責人、分管負責人要加強節日期間的巡查。加強門衛管理，懸掛警示牌，嚴禁閑雜人員進入施工現場，確保節日期間不發生意外。

　　春節期間不停工應急預案 19

　　一、指導思想

　　以貫徹落實黨的十九大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”，加大事故隱患排查力度，最大限度的減少安全事故人員傷亡和財產損失，確保我鄉安全形勢穩定向好。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的.人員傷亡和危害。

　　（二）統一指揮，分級負責。鄉人民政府、有關部門和各企業要按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

　　（三）依靠科學，依法規范。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（四）預防為主，防治結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

　　三、組織指揮體系與職責

　　（一）組織體系

　　黨委政府成立春節及“兩會”期間安全生產應急指揮領導小組，由鄉安委會、各有關單位、村（社區）安全生產事故應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。確定總體決策和救援行動方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門匯報情況。

　　（二）現場應急救援部及職責

　　現場應急救援指揮部及職責現場應急救援指揮以屬地為主，事發地成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級報告事故災難事態發展。

　　涉及多個領域或影響特別重大的事故災難，根據需要由鄉安委會組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。

　　四、應急保障

　　（一）人力資源

　　各村（社區）、各單位成立應急救援隊伍，由鄉政府加強對應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平，并動員各種社會力量參與應急救援工作。加強公眾應急能力建設，發揮其在應對突發公共事件中的重要作用。

　　（二）財力保障

　　要保證所需突發公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究，提供相應的補償或救助政策。

　　（三）物資保障

　　要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新

　　（四）醫療衛生保障

　　鄉衛生院負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時提供藥品、器械等衛生和醫療設備。

　　（五）交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優先使用，確保運輸安全暢通，要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　（六）治安維護

　　要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。

　　五、分級響應程序

　　（1）一般事故響應：由事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案，根據事故發展態勢，逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鄉政府預案及相關部門門的預案。

　　(2)較大事故響：應配合市政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部，啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援，政府相關部門配合，同時立即向市政府、市安委會辦公室報告事故情況，并繼續協助上級事故應急救援指揮部進行救援工作。

　　（3）重大事故響應：啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向市政府及市安委會報告事故的事態發展和救援情況，并保護現場，配合上級事故調查開展調查。

　　六、監督管理

　　（一）預案演練

　　各村（社區）、各單位要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相.關預案進行演練。

　　（二）宣傳和培訓

　　通過各種渠道廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關單位要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

　　（三）鄉安監辦要積極組織各村安全協管員，到轄區各生產經營單位定期進行安全檢查、監督，特別是煙花爆竹、危險化學品等企業要督促落實安全生產制度，不斷提高生產經營單位領導干部的安全生產意識，做到安全生產常抓不懈，警鐘長鳴，杜絕轄區內一切事故的發生。

　　春節期間不停工應急預案 20

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全霍山縣生活必需品市場供應突發事件的預警和應急運行機制，有效監測、及時控制和消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護正常的社會秩序和經濟發展。

　　1.2編制依據

　　根據國家商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《安徽省生活必需品市場供應突發事件應急預案》和《霍山縣突發公共事件總體應急預案》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用范圍是指我縣境內因突然發生的自然災害、事故災難、公共衛生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發公共事件的應對工作。

　　1.4工作原則

　　生活必需品市場供應突發事件的應急處置工作，在縣委、縣政府的統一領導下，由縣商務局會同縣發改委等有關部門，根據事件的性質和影響，區別不同情況由有關部門和鄉鎮，具體組織實施。做到職責明確，分工合作。縣商務局按照縣委、縣政府的部署安排做好應對突發事件的保供準備，堅持預防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預警監測等工作，建立“快速、高效”的應急反應機制。

　　2、組織領導體系及職責

　　2.1組織領導體系

　　縣商務局成立霍山縣生活必需品市場供應突發事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

　　組長：王飛黨組書記、局長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，設在縣商務局內貿股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復春同志兼任調度和信息員，具體負責日常協調調度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。

　　2.2領導小組主要職責

　　（1）在縣委、縣政府統一領導和指揮下，指揮、協調應急保供響應，研究、判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，制定應急響應工作的具體方案，協調縣有關部門、鄉鎮人民政府組織實施，并監督檢查落實情況；

　　（2）負責生活必需品市場供應突發事件信息收集、整理、上報工作；

　　（3）負責重要生活必需品的市場監測；

　　（4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；

　　（5）負責協調有關保供企業組織重要生活必需品貨源，并迅速組織投放，及時平抑市場異常波動；

　　（6）負責與市商務局聯系市級儲備商品調運和異地商品余缺調劑，對需跨市調劑時，請求省商務廳出面協調；

　　（7）研究、落實縣政府和上級有關部門交辦的其它有關生活必需品市場供應突發事件應急處置工作的重大事項。

　　3、監測和預警機制

　　3.1預警信息監測

　　縣商務局逐步建立和完善生活必需品市場供應突發事件的預警信息監測體系。由領導小組辦公室負責建立生活必需品保供企業庫，對全縣生活必需品市場運行進行動態監測與分析，把握市場動態，及時反饋，科學預警。

　　3.2預警信息收集和報告

　　縣商務局負責督促保供企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料。除做好保供企業信息監測工作外，定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給(現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，必須按照規定的報告程序和時限及時報告縣政府。

　　3.3市場異常波動的報告、確認及預警發布

　　大型批發、零售企業如出現搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定，企業應當在1個小時內向縣商務局報告；縣商務局在監測到市場異常波動或接到報告后，領導小組立即對報告事項調查核實、確證，在2個小時內向縣政府報告，同時向市商務局報告，并抄報有關主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應及時通知相關成員單位。報送信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。

　　在市場異常波動消除前，縣商務局執行24小時零報告制度。生活必需品市場供應突發事件預警信號由縣政府統一發布。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應機制

　　本預案服從《霍山縣突發事件總體應急預案》響應機制，為部門應急預案。縣商務局負責生活必需品市場監測和保障市場供應工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發生重大公共衛生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應急措施。

　　4.2信息共享和處理

　　縣直有關部門、各鄉鎮人民政府接到生活必需品突發事件的信息后，應及時核實、了解情況，并向縣商務局通報。縣商務局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監測數據，及時向縣政府和市商務局報告，同時抄送縣直有關部門。

　　4.3指揮和協調

　　啟動本預案響應后，領導小組在縣政府統一領導下，根據應急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。成員單位根據自身職責，履行生活必需品市場供應應急處置職責。

　　4.4新聞發布

　　生活必需品市場供應突發事件的新聞發布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的'原則，在領導小組的統一領導下，嚴格按照縣委、縣政府的有關規定執行。

　　5、應急措施

　　5.1信息引導

　　領導小組及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

　　5.2企業供應鏈采購

　　縣商務局督促保供企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　5.3企業應急生產

　　必要時，經請示縣政府，由縣政府授權，領導小組組織縣生活必需品相關產業鏈保障企業開展應急生產，提供應急商品。

　　5.4區域間調劑

　　實行跨區域聯保聯供協作機制，必要時，經請示市商務局，從本市未發生市場波動的縣區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑；對跨市調劑的商品請省商務廳出面協調。

　　5.5動用物資儲備

　　必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。

　　5.6調控進出口

　　當國內貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權，領導小組協調有關部門迅速組織相關企業進行進口采購或控制出口。

　　5.7定量或限量銷售

　　情況特別嚴重時，經請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

　　5.8依法征用

　　情況特別嚴重時，按國家有關規定，經縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

　　6、居家健康管理人員生活必需品保障

　　6.1應急要求

　　當出現類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發重大公共衛生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉鎮、縣直各單位，各村、社區要積極引導居民利用互聯網，使用電商采購方式，線上線下結合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。

　　6.2支持電商對接

　　縣商務局積極鼓勵、協調承擔生活必需品商場、農貿市場、平價超市等通過微信、APP商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現線上線下對接。電商企業要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環節積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。

　　6.3提高配送效率

　　鼓勵快遞企業、外賣配送平臺、商貿企業自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。

　　6.4建立生活必需品應急投放點

　　建立外地支援生活必需品交接地點和應急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設在縣老體育館（衡山鎮南岳東路2號），商務局聯絡人葉復春，縣文旅局聯絡人程冰、陳慶俠。各鄉鎮、村、社區建立生活必需品應急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業集中配送物資到鄉鎮、村、社區的生活必需品應急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。

　　7、應急保障

　　7.1物質保障

　　指導生活必需品保供企業，積極利用其供應鏈渠道優勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩定生活必需品貨源，做到應急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應不斷檔、主要商品不脫銷。

　　7.2交通運輸保障

　　建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯絡人翁元森，確保應生活必需品運輸暢通。

　　7.3治安保障

　　聯系公安、市場監管、發改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。

　　8、應急結束

　　8.1生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由縣政府批準，終止應急響應，并由領導小組通知有關單位。

　　8.2突發事件處置完畢后，由縣商務局寫出總結報告，上報縣政府，并通報有關單位。

　　9、附則

　　9.1預案管理

　　本預案調整、完善、修訂工作由縣商務局負責。

　　9.3制定與解釋部門

　　本預案由縣商務局制定并負責解釋。

　　9.4本預案自印發之日起實施

　　春節期間不停工應急預案 21

　　為進一步規范花山區商務系統應對突發事件、災害、案件的預防預警和應急處置行為，提高處置突發事件的能力，有效開展應急救援，最大限度地減少突發事件的危害和損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，根據國家、省、市有關法律、法規，結合工作實際，現將《花山區商場（超市）處置突發公共事件應急預案》印發給你們，請遵照執行。

　　一、工作原則

　　（一）增強意識，預防為主。要切實增強安全意識，高度重視突發事件的預防工作，堅持常抓不懈，警鐘長鳴。堅持預防與應對相結合，切實做好應對突發事件的各項準備工作，防患于未然。

　　（二）建立機制，快速反應。加強應急處置隊伍建設。建立反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。在政府統一指揮下，及時妥善處置各項突發事件。

　　（三）以人為本，減少危害。切實履行職責，把保障職工群眾的生命財產安全作為首要任務，保證公共財產安全，最大程度減少突出事件造成的危害和損失。

　　二、適用范圍

　　（一）事故災害。包括商務系統范圍內發生的'各類自然災害事件、安全事件、車輛交通事件、物品爆炸事件，公共設施或設備事故、環境污染或生態破壞。

　　（二）公共衛生事件。包括商務系統范圍內發生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業危害或其它危害職工群眾健康和生命的事件。

　　（三）社會安全事件。包括商務系統范圍內發生的恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、治安事件、涉外突發事件或群體性的事件等。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構。成立由分管區長任組長、各相關部門負責人為成員的應急工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局。應急工作領導小組負責安全值班、人員組織、救援保障、物資供應、通訊聯絡、信息提供、事故處理等工作。

　　（二）應急工作領導小組職責。領導小組在區政府的領導和組織下履行職責。負責組織商務系統應急工作，部署應急準備措施，督促檢查涉及應急工作的人、財、物的落實情況，檢查所屬單位的應急工作。并按照有關規定，判定突發事件的類型、等級和性質，組織實施事件處置工作，并將有關情況報區委、區政府。

　　四、預防預警機制

　　（一）重點單位：轄區內商場、超市等各類商貿企業。

　　（二）突發事件應急措施

　　轄區內商場、超市要根據本單位實際，認真分析可能發生事故的部位和環節，建立暢通有效的安全應急處置辦法，組織制訂本單位突發事件應急預案，并報區商務局備案。

　　相應成立應急工作小組，做好安全值班、明確責任、聯絡暢通，確保在發生突發安全事件時能妥善處置。

　　建立應急搶險組織，建立應急搶險救援隊伍，定期進行緊急救援演練，及時對預案進行調整、補充和完善，不斷強化提高應急救援人員的防突救援技能。

　　及時維護搶險設施、器材，確保完好有效。

　　認真開展消防知識，安全生產的教育培訓，增強防范意識，提高職工的自救和逃生能力。

　　一旦發生突發公共事件，要立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，要按應急救援預案，積極開展搶險救災工作，保護好事故現場，防止事態擴大，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低程度。

　　五、預案的啟動與響應

　　（一）接到報警后，應當立即進一步核實情況，迅速分析判斷事故性質，第一時間向區應急辦報告，及時啟動應急救援預案，在領導小組的統一指揮下，按具體分工積極開展緊急救援工作，根據事件的具體情況組織應對，力爭有效控制險情，領導小組應向事發單位派出現場工作組，實施一線指揮，提高救援效率。

　　（二）本預案啟動后，應急管理辦公室及事發單位應當24小時監控值班，向領導小組報告情況，隨時接收指令，處置有關情況。應急指揮機構應當保持通訊暢通，并注意對保密信息加強保密。

　　（三）領導小組應當對事件的發展和防控措施的實施效果及時進行監測，并根據結果調整應對方案。

　　六、后期處置

　　（一）突發事件得到有效處置后，要及時恢復正常秩序，事發單位應及時將損失情況報領導小組，并積極協調有關部門和單位的賠償事宜，做好善后工作。

　　（二）領導小組應配合有關部門對事件進行調查，查明原因，評估損失，認定責任。事故調查報告經領導小組審核報區委、區政府。

　　（三）領導小組根據實際情況，開好總結會，表彰有功人員，處罰責任人員，并結合應急處置實際，修改、完善本預案和應急預防機制。

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