養老院特殊老人應急預案

時間：2022-12-24 16:53:30 應急預案我要投稿

養老院特殊老人應急預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的養老院特殊老人應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

養老院特殊老人應急預案

養老院特殊老人應急預案1

　　為保障我市敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我市實際，特制定本預案。

　　一、成立汨羅市敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，辦公室設市社會救助局，聯系電話：

　　應急聯系電話：

　　二、預案適用范圍及啟動條件

　　本預案適用于可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　三、安全事故責任及處理程序。

　　1、安全事故實行敬老院院長負責制。

　　2、鄉鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。

　　3、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府及市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。

　　4、敬老院發生突發安全事故后，單位負責人必須在第一時間內向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

　　5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

　　四、安全事故應急預案

　　(一)火災安全事故

　　1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，并及時報告安全事故應急領導小組。

　　3、若發現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。

　　6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　7、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

　　3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。

　　4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。

　　5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

　　6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(三)煤煙中毒安全事故

　　1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

　　2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

　　3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。

　　4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

　　5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(四)外來暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時救治。

　　4、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

　　5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　五、其他突發性安全事故按照本預案第三條規定處理。

　　六、本預案從發布之日起執行。

　　七、本預案由市民政局負責解釋。

養老院特殊老人應急預案2

　　防范重于救災，責任重于泰山，消防火災為了更好的保障常青樹養老院在發生火災時各項應急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產損失，根據上級及消防部門的要求，結合我養老院的情況，特殊制定本方案：

　　一、組織機構

　　組長：趙海全

　　副組長：張愛珍

　　組員：王鳳梅左寶蘭歹艷敏鄭彩云陶亞趙鵬妞

　　二、人員配置

　　一樓：張愛珍王鳳梅左寶蘭趙鵬妞

　　二樓：趙海全歹艷敏鄭彩云陶亞

　　滅火器配置：

　　一樓：滅火器8把

　　二樓：滅火器5把

　　三、消防預案

　　1、發生火災相關人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關人員緊急撲救，同時撥打119.

　　2、逃生

　　火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

　　3、選擇主政方向

　　根據我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區域內的老人

　　四、安全預防措施

　　1、配齊消防器材員工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操控規程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經常保養、維修，保持良好狀態，認真進行防火檢查，做好記錄。

　　2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責任，防火措施。

　　五、人員疏散、逃生

　　1、當發現火情后，應立即切斷與火災相關的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火，并撥打“119”報警。

　　2、組織內部工作人員帶領老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好應對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現場指導部的指揮。

　　六、注意事項

　　1、在應急行動中，大家必須密切配合，服從領導指揮，確保救火工作的暢通與安全。

　　2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

　　3、結合本院實際情況，認真熟悉應急預案。

養老院特殊老人應急預案3

　　為進一步做好傳染病的預防與控制工作，切實保障入住老人及院內職工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病法》和相關條例的規定和要求，結合我院實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　在院領導的統一領導下，貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規，本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應”的工作原則，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現對傳染病的可持續控制。

　　二、組織領導機構

　　1、成立預防與控制傳染病領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx

　　職責：根據病情預測和變化情況，及時召開會議，研究制定我院防控工作的制度、措施，檢查、督導院內各部門防控工作的開展和落實。負責全院傳染病的組織管理和協調指揮，以有效應對傳染病，維護院內穩定，保護入住老人及院內職工的身體健康和生命安全。

　　2、日常管理機構

　　醫護部具體負責院內日常防突發病工作的業務指導、組織管理與監督檢查；由院長負責病情報告、信息溝通與組織協調工作。

　　三、日常工作措施

　　1、對可能存在病原體的外環境加強管理和整治，對生活區、活動區、食堂、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時，還應采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅決杜絕衛生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的`場所應進行不定期空氣消毒，并經常開窗保持場所內空氣流通，以保證室內“微小氣候”符合衛生要求，預防呼吸道傳染病的發生。

　　2、按照《食品衛生法》的要求加強食堂衛生和集體用餐衛生的管理，嚴防腸道傳染病的發生。不采購“三無”食品，防止食物中毒和傳染病的發生。

　　四、宣傳教育

　　建立健全宣傳教育體系，提高衛生宣傳健康教育的科學水平；針對主要疾病的危害及其有關行為，有的放矢地宣傳衛生知識，靈活實施不同的教育內容和方法。

　　1、對入住老人及工作人員進行傳染病防治的專題講座，增強他們的衛生防病意識和高度的職業責任感和職業道德觀念。

　　2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式進行預防傳染病教育，向老人傳授針對性較強的傳染病預防知識，切實增強老人的衛生防病意識；倡導老人主動維護環境衛生、養成良好的個人衛生習慣。

　　3、以板報、電子顯示屏、院報等載體積極開展預防宣傳教育，普及預防知識，提高老人預防能力，樹立良好的衛生意識，勤洗手，注意室內通風，養成良好的衛生習慣。

　　五、疫情應急響應

　　如果我院發生疫情，根據預警情況，我院分別啟動相應的應急響應。

　　三級響應：

　　全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持日常防控措施的基礎上，適時采取以下措施：

　　1、醫護部嚴格執行傳染病報告制度；加強空氣流通和消毒防護工作；嚴格執行《中華人民共和國傳染病法》和相關條例，做好對院內人員感染控制工作。

　　2、食堂、活動室等公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的區域進行定期消毒。

　　3、嚴格執行出入院門管理制度。

　　二級響應：

　　除對密切接觸者實施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎上，適時采取以下措施：

　　1、老人及員工外出和在公共場所要采取必要的防護措施，并定時對房間等進行消毒，搞好樓道衛生。

　　2、定時對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進行消毒。

　　3、加大院門管理力度，控制院外人員進入院內。

　　4、根據情況，及時向老人及職工通報防控工作。

　　一級響應：

　　在堅持二級疫情的防控措施的基礎上，適時采取以下措施：

　　1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》和相關條例，嚴格落實和檢查各項預防措施。所有老人及職工均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況。

　　2、實行封閉式管理，老人不離開院區，嚴格控制外來人員入院。

　　3、傳染病患者及時送醫院救治。

　　應急狀態處理：

　　1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向民政局及衛生防疫部門報告；并及時與老人家屬聯系通報。

　　2、院辦室：限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情監測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、醫護部：對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下，對被傳染病病原體污染的`場所、物品實施消毒。對老人及職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

　　4、其他部門：嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衛生所聯系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防治物資供應，做好應急準備。

　　六、保障措施

　　1、組織傳染病防治領導小組工作人員經常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衛生、環境衛生、房間衛生。定期對院內飲食、工作人員進行健康檢查，及時發現病原攜帶者，保護易感人群。

　　2、健全和執行消毒管理制度，對室內空氣、餐（飲）具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫，預防傳染病的發生，對傳染病人員及時給予相應的處理。

　　3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風換氣，搞好房間、食堂等處環境衛生，定期對公共設施和用具進行消毒。加強院門管理，實行院外人員來訪登記制度。

　　4、老人及職工中若發現有發熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應立即送院醫護部情況嚴重的送外就醫，并采取相應的預防措施。

　　5、院應隨時掌握院內的疫情，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發生和蔓延。

　　6、保護易感人群。在院內開展有針對性地預防措施，提高他們的免疫力，加強對重點人群的保護。

養老院特殊老人應急預案4

　　為全面推進我鄉敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：

　　組員：

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

　　工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

　　（一）通訊聯絡組：

　　組長：

　　火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

　　（二）滅火組：

　　組長：

　　成員：

　　負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

　　（三）搶救組：

　　組長：

　　負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

　　（四）緊急疏散組：

　　組長：

　　負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

　　2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

　　3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

　　4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

　　5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

　　6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

　　（一）滅火和應急疏散措施

　　滅火措施：

　　1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

　　2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。

　　3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

　　4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

　　6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。

　　7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事項：

　　1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。

　　2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。

　　3、發生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。

　　4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。

　　5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老院特殊老人應急預案5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

　　3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

　　4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。

　　6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

　　7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

　　8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

養老院特殊老人應急預案6

　　一、總則

　　（一）編制目的。為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓廷擴散，保護敬老院集中供養人員的健康和社會穩定。

　　（二）編制依據。本預案以《新冠肺炎設情防控應急預案》為依據編制。

　　（三）適用范圍。本預案適用于敬老院區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　（四）工作原則。加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。

　　二、組織體系及職責

　　鎮敬老院建立應對新型冠狀病毒疫情聯防聯控工作機制，由分管民政領導牽頭，負責指導和協調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作，成立龍泉鎮敬老院新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統一領導、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。

　　指揮部負責領導、指揮和協調敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室主任由xxx兼任。在應對準備階段，各成員依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作。各組組成及職責為:

　　（一）綜合組。xxx負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦；負責上級部門的聯系和協調。

　　（二）流動人口防控組。由xxx牽頭，負責交通工具的各項防控措施;確保流動人口防控措施的落實;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

　　（三）醫療防疫組。由xxx牽頭，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

　　（四）保障組。由xxx牽頭，負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜;協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給;負責保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

　　（五）宣傳組。由xxx牽頭，負責疫情防控的宣傳報道和與論引導工作;根據輿情發展變化情況，及時澄清事實;協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

　　（六）社會治安組。由xxx牽頭，密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;協助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

　　三、監測與預警

　　（一）不明原因肺炎病例監測

　　（1）監測點設立:由鎮上確定監測點。

　　（2）不明原因肺炎病例監測:同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

　　①發熱(腋下體溫＞38℃);

　　②具有肺炎的影像學特征;

　　③發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少;

　　④經規范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進行性加重。

　　（二）預警。敬老院發現有來自疫區不明原因肺炎病例即發出預警信息。

　　四、信息管理與報告

　　鎮衛生院發現符合病例定義的疑似病例后，應立即進行隔離治療，并報告醫療機構相關部門和市疾控中心，由醫療機構在2小時內組織院內或有關專家組進行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應當及時采集標本按照規定送至市疾控中心進行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應診治條件的基層醫療機構發現不明原因肺炎病例時，應立即將其轉至市級醫院進行診治，由接收病例的醫院進行不明原因肺炎病例的網絡直報。不明原因肺炎病例定點收治醫院為閬中市人民醫院。

　　五、疫情的應對辦法

　　發生疫情時，開展常規監測工作，和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮中心衛生院要在鎮政府的領導下和上級業務部門的指導下做好敬老院的醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，并按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

　　六、應急響應

　　應急處理工作應實行邊調査、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。

　　（一）應急到位。接到指揮部啟動應急預案指令后，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個專業工作組2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。

　　（二）流行病學調查與處理。嚴格按鎮上的規定執行。

　　（三）標本的采集與檢測。嚴格按照國家衛健委有關要求，對病例進行標本采集、包裝運送、檢測。

　　（四）健康教育和技術培訓

　　1.健康教育

　　(1)制訂計劃與方案:根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進工作計劃的方案并廣泛在院內學習，做到每個人都知曉。

　　（2）抓好重點人群的健康教育:根據敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。

　　2.技術培訓

　　對所有成員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。

　　七、事件的確認、終止及評估

　　（一）事件的確認

　　1.新型冠狀病毒感染的醫學觀察病例由閬中市醫療救治和病例診斷專家組確認，必要時請省衛生健康委專家組會診。

　　2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛生健康委，由省衛生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進行會診認定。最終確認由國家衛生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進行。

　　3.新型冠狀病毒感染病例實驗室檢測結果的復核工作由省疾控中心承擔，最終復核由中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所承擔。

　　（二）事件的終止

　　經過疫情檢索，疫區內最后一例確診病人恢復后10天內無新發病例出現，由市衛健委報省衛健委，再報請市政府批準，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

　　（三）事件的評估

　　在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

　　八、保障措施

　　（一）技術保障

　　1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴格按鎮上的要求執行。

　　2.應急處理隊伍。建立并培訓新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理專業處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專業技術人員組成。其主要職責是:

　　(1)開展現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;

　　(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;

　　(3)開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

　　（二）后勤保障

　　1.物資設備供應。建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資備備應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

　　2.通訊信息保障。加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和咨詢電話。

　　3.經費車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。

養老院特殊老人應急預案7

　　為有效預防、及時控制新型冠狀病毒肺炎疫情，確保院內老年人和員工的安全，促進事故應急工作的制度化和規范化，配合政府早日恢復正常生活秩序，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，制定本預案。

　　1、制定原則

　　1.1編制目的：為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，建立預防為主、防治結合的應急處理機制，提高快速反應和應急處理能力，保證重大傳染病疫情得到有效預防和有效控制。

　　1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》等為依據編制。

　　1.3適用范圍：本預案適用于xx市xx區xxxx養老中心內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　1.4工作原則：統一領導、高度重視、分級負責、分工明確、反應迅速、措施果斷。

　　2、應急組織

　　成立冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組。

　　組長：xxx

　　醫療保健組：xxx、xxx、xxx

　　娛樂疏導組：xxx、xxx、xxx

　　生活護理組長：xxx、xxx、xxx

　　保障組：xxx、xxx、xxx

　　指導醫生：xxx

　　3、處置措施

　　實行封閉式管理，并通過短信微信（或短信）向住院老人家屬發出管控通知，并在進出口張貼管控要求，非本院工作人員謝絕入內（本院工作人員也需要測體溫、看健康碼和行程碼）。

　　管理機制：根據以上工作組的人員安排，以組長為負責人，安撫工作人員情緒、妥善安排工作、積極監督、保障機構的正常運行；

　　反饋機制：建立從組員→組長→指揮部→社區/民政的多級反饋機制，層級反饋時間不超過30分鐘，內部反饋時間不超過80分鐘；政府反饋時間不超90分鐘，民政局聯系人：xxx。

　　出現突發事件，及時上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門;邊處理，邊上報;24小時值班，落實巡查制度，體溫監測預警制度。

　　每日總值班：輪流24小時做好巡查工作，并作好巡查記錄。

　　防疫指導醫生：xx。

　　3.1員工管理

　　3.1.1組織開展員工進行新冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

　　3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關其他情況。

　　3.1.3要求員工不得離開養老中心外出，跟家人做好解釋工作，并叮囑家人遵守政府防疫政策。

　　3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通風、保證充足睡眠，配合中心的各項防疫檢測工作。

　　3.1.5工作之余關心疫情防控的動態，但相互之間不傳謠、不信謠、相信政府、相信科學、聽從領導的工作安排。

　　3.2入住老人管理

　　3.2.1每日早晚做好在院老人體溫監測并做好記錄、定時上報;發現老年人體溫異常(發熱高于37.3度)及時報告并就醫。

　　3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。

　　3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內，全部放置于生活物資接收消殺點，經相關人員進行消殺后由護理員領取。

　　3.2.4停止組織一切集體活動，老人就餐一人一桌或在居室內就餐。

　　3.2.5在院老人非因疾病嚴重要入院治療外，一律不得外出，家屬強烈要求接回家者，需上級主管部門發布解封通知后方可持核酸檢測陰性證明以及未到過中高風險地區的承諾書回院。

　　3.2.6發現老人發熱而家屬又不能及時送醫院者，與家屬溝通后由中心護理部在做好防護的情況下，派專人送往醫院就醫。

　　3.3消毒隔離

　　3.3.1按指南要求進行全院消毒工作，不留死角，重點消毒門把手、扶手、護欄、電梯、垃圾桶、洗衣機等。老人房間早晚不少于兩次通風，每次三十分鐘以上。

　　3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。發現異常發熱就地隔離，然后聯系送醫。如有確診或疑似病例，及時掌握密切接觸人名單，按規定隔離觀察。同時有確診或疑似病例及時上報到上級主管部門。

　　3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

　　3.4技術培訓：對敬老院管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防范意識。

　　4、事件的確認、終止及改進

　　4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。

　　4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

　　4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

　　5、保障措施

　　5.1技術保障：成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規范、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

　　5.2后勤保障

　　5.2.1通訊信息保障：防控領導小組各成員必須24小時保障通訊的暢通。

　　5.2.2儲備足夠的消殺防護物品，以保障防控工作的正常進行。

　　5.2.3食堂做好老人餐，讓老人營養均衡，提高免疫力。

養老院特殊老人應急預案8

　　為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產等不受損失，結合敬老院實際情況，特制定防汛應急預案。

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員:敬老院全體工作人員

　　領導小組的職責：

　　具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、敬老院防汛工作小組

　　組長：xxx

　　成員：敬老院全體工作人員

　　防汛工作小組職責：

　　災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

　　三、報警程序

　　敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.成立以各敬老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財產不受損失。

　　2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

　　4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

　　5.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

　　6.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、不組織老人參加救災。

養老院特殊老人應急預案9

　　當老人在進食過程中突然發生嚴重的嗆咳、呼吸困難、雙手亂抓、表情恐怖、面色青紫等癥狀，應立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狹窄處，甚至誤入氣管，引起呼吸窒息。精神老人發生噎食窒息者較多，其原因多是服用抗精神病藥發生錐體外系副反應時，出現吞咽肌肉運動不協調而使食物誤入氣管。

　　臨床表現：

　　精神老人噎食一般發生突然，輕者呼吸困難、面色紫紺、雙眼直瞪、雙手亂抓或抽搐，重者意識喪失、全身癱軟、四肢發涼、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱進而停止。如搶救不及時或處理不當，死亡率較高。

　　急救流程：

　　第一步：疏通呼吸道。

　　立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地搶救，分秒必爭，迅速用筷子、牙刷、壓舌板等物分開口腔，清除口內積食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同時輕拍老人背部，協助吐出食物；不清醒的或催吐無效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，將食物一點一點掏出，越快越好。

　　第二步：

　　1.如老人意識清晰，但不能說話或咳嗽，也沒有呼吸運動（海姆里斯救助法）???????

　　1)觀察老人的面色，讓老人知道有人在身邊幫助他

　　2)不要急于拍打老人背部

　　3)站在窒息老人的后面，用手臂環抱老人的腰部，找到臍和劍突部位

　　4)左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的臍和劍突之間，用左手拇指緊壓在腹部

　　5)迅速向上向內推壓，拳頭推進肋緣下，朝肩胛骨方向上推壓

　　6)持續此動作直到老人的氣道通暢，否則老人會意識喪失?????

　　2.如果老人意識喪失（海姆里斯救助法）

　　1）讓老人平躺在地板上

　　2）使老人的頭部后仰并抬起下頜，以便開通氣道。一手放在前額上，另一只手的兩指放在下頜處，使下頜向前，使舌向外移出氣道，手壓在前額上，使頭向后傾斜

　　3）在口腔內尋找阻塞氣道的異物。若能找到，將其取出，若看不到異物，用兩指在口內搜尋，以便將看不到的異物取出

　　4）橫跨在老人的髖部，面對其上身

　　5）一手緊扣，另一手放在手背上，將掌面放在老人的腹部，雙手置于老人的臍和劍突之間

　　6）向上推壓

　　7）移動頭部，用雙手指清除口腔，看是否有可移動的異物

　　8）試著捏住老人的鼻子同時向口內吹氣，幫助通氣

　　9）重復上述動作直至氣道通暢，一旦實現氣道的暢通，立刻檢查脈搏，若沒有脈搏繼續進行心肺復蘇。

　　第三步：對癥處理。

　　如果心跳停搏，立即進行胸外心臟按摩，同時給予對癥搶救處理。如果噎食部位較深或已窒息，應將老人就地平臥，肩胛下方墊高，頭后仰，摸清甲狀軟骨下緣和環狀軟骨上緣的中間部位即環甲韌帶（在喉結下），用粗針頭（12～18號）穩準地刺入氣管內，可暫緩缺氧狀態，以便爭取搶救時間。必要時行氣管插管或切開進行吸引，使呼吸道堵塞物得到徹底清除。做了氣管切開術的，要做好氣管切開的護理，預防并發癥的發生。專人守護直到老人完全恢復。

　　第四步，給氧

　　自主呼吸恢復后可高流量給氧，直到缺氧狀態緩解后改為低流量持續給氧，直至完全恢復

　　第五步預防并發癥

　　常見的并發癥為吸入性肺炎。

　　噎食的預防

　　1.醫生對老人軀體狀況準確判斷，尤其進食是否存在困難要了解掌握；

　　2.護理人員要掌握病情、藥物相關副反應；

　　3.發現問題及時與經治醫生溝通匯報；

　　4.醫生針對病情及時采取相應措施，如調整飲食結構、通知家屬陪護；

　　5.加強飲食、探視食品發放與管理；

　　6.做好飲食護理：

　　1）同一時間進餐；同一時間發放食品，專人看護。

　　2）不準將吃剩的食物帶回病房，尤其饅頭、雞蛋等。

　　3）吞咽困難者專人守護進食或喂食，必要時給予鼻飼流質飲食，等癥狀緩解后，再自行攝食。如必須進食饅頭雞蛋等食物，將干食浸泡后再進食。

　　4）進食魚或帶骨頭的菜時，對于易發人群要將魚刺或骨頭去掉再進食。要求醫生中午開飯時間盡量在食堂督促、觀察老人進食情況；

　　5）對搶食和不知饑餓的老人，應單獨進食，分量分次進食，或專人喂飯。

　　6）對暴飲暴食者，適當控制其食量，逐步改進不良的進食習慣

養老院特殊老人應急預案10

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控工作重要部署及全國民政系統疫情防控工作電視電話會議要求，針對近期疫情防控新情況新問題，在總結各地經驗做法、聽取有關專家意見基礎上，民政部對1月28日發布的《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修訂，現予印發，并就做好落實工作提出要求如下：

　　一、進一步明確責任狠抓落實

　　各級民政部門要在黨委和政府統一領導下，緊緊依靠當地聯防聯控機制，做好養老服務領域疫情防控部署的落實工作。要在實戰中不斷總結經驗做法，提升疫情防控能力。要督促指導每家敬老院應知應會、逐項落實民政部《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下簡稱《指南》）及屬地相關防控要求。要通過建立技術指導組、防控工作交流微信群等方式，充分發揮行業組織和示范性敬老院作用，采取交流借鑒、互幫互學、對口支援等針對性措施，重點幫助防控力量薄弱機構，齊心協力，共渡難關。要力戒形式主義、官僚主義，多采取網絡視頻會議、微信工作群、電話等方式開展工作。因工作需要進入敬老院的外部人員，要嚴格遵守敬老院內控措施，做好相應防護工作。

　　二、進一步加強敬老院出入管理，保障剛性服務需求

　　因家庭無力照顧等特殊情況確需返院的春節回家老年人、擬新入住老年人，以及返崗的敬老院工作人員，如果沒有疑似癥狀、且沒有在15日內接觸湖北疫區逗留經歷人員等《指南》禁止進入的情形，可經醫學隔離觀察14天無異常后，收住入院或上崗工作。有條件開展醫學隔離觀察的敬老院，可以自行開展擬進入人員的醫學隔離觀察；不具備條件的，市或縣級民政部門要在本級聯防聯控機制統籌下，通過政府指定的集中醫學隔離觀察點、有條件的敬老院或新設立的專門場所，對擬進入人員進行集中醫學隔離觀察。省級民政部門要加強統籌指導。

　　社區養老服務機構（含社區敬老院、日間照料中心、養老驛站、農村幸福院等）原則上暫停集中式服務和聚集性活動；有老年人全日托養的，按敬老院疫情防控要求管理。對空巢（獨居）、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的老年人等剛需群體，經與家屬協商一致，在安全防護前提下，充分發揮聯防聯控機制保障作用，動員村（居）民委員會、物業企業、養老服務機構等做好上門幫扶或接收入住敬老院。

　　三、進一步加強統籌協調，嚴防敬老院成為群體性感染爆發點

　　認真貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，針對敬老院口罩、消毒液等防護物資緊缺和醫療資源不充分等情況，各級民政部門要及時精確掌握，第一時間向轄區聯防聯控機制反映，協調建立敬老院內感染病人救治綠色通道，給予相應防控物資和防控技術支持。省級民政部門要指導市縣級民政部門研究制定敬老院出現疫情后的應急處置預案，并納入本級聯防聯控機制。根據需要建立區域養老服務應急支援隊伍，對疫情防控中遇到突發緊急事件、無法自我處置的敬老院，給予支援。敬老院出現疫情的，轄區民政部門要即時啟動應急預案，積極協調當地聯防聯控機制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉入集中隔離點醫學觀察，并協調疾控機構開展病毒消殺等工作；情形嚴重的，要提請聯防聯控機制將該敬老院按照集中隔離點標準進行管理，防止疫情擴散。

　　四、充分應用信息手段，助力實現精準防控

　　各級民政部門要依托全國敬老院業務管理信息系統，掌握轄區每個敬老院落實《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困難、需求和總體情況，避免層層、多頭上報信息。各敬老院要通過全國敬老院業務管理信息系統，在2月15日前及時反映相關情況、需求，發生新情況要及時更新。各地前期已經開發應用相關信息系統的，可以繼續使用原系統，但要與全國敬老院業務管理信息系統共享數據。

養老院特殊老人應急預案11

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：單位領導xxx 聯系方式：xxx

　　副組長：xxx 聯系方式：xxx

　　組員：xxx 聯系方式：xxx

　　職責：xxx 聯系方式：xxx

　　組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

　　1. 國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2. 地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）

　　3.供暖搶修大組負責人及聯系電話

　　xxx 聯系方式：xxx

　　《南片》負責人：

　　xxx 聯系方式：xxx

　　《自燒鍋爐》負責人：

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

　　(三)應急保障措施

　　1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

養老院特殊老人應急預案12

　　養老院常見食物中毒事故的主要原因有：食品未燒熟、煮透;生熟食物沒分開，導致交叉感染;食物過期變質;食堂從業人員因帶菌污染食品;食用有毒、有害物質;食堂衛生管理不符合要求;

　　(一)如何預防食物中毒事故的發生：

　　預防食物中毒的關鍵是食品本身無毒無害，儲存方法得當，加工方法正確，處理過程無污染。

　　1、把好采購關：

　　(1)不采購腐敗變質的食品，不采購未經獸醫衛生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品。

　　(2)不采購來源不明、食品標簽不清、超過保質期限等不符合食品衛生標準和要求的食品。

　　(3)落實食品原料采購索證和進貨驗收制度，建立臺賬。

　　2、把好貯存關：

　　(1)注意食品的貯藏衛生，防止塵土、昆蟲、鼠類等動物及其他不潔物污染食品。

　　(2)食品貯存場所嚴禁存放有毒、有害物品及個人生活物品。

　　(3)建立嚴格的食堂安全保衛措施。嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。

　　(4)儲存食品要在5℃以下，生、熟食品分開儲存。

　　3、把好加工關：

　　(1)蔬菜加工前要用食品清洗劑(洗潔精)浸泡30分鐘后，再用清水反復沖洗;

　　(2)加工食品必須做到燒熟、煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。

　　(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。

　　(4)剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經高溫徹底加熱后，方可食用。

　　(5)將豆漿徹底煮開后方可飲用。

　　4、做好食堂和飲水設施的衛生管理：

　　(1)食堂必須有有效的衛生許可證。

　　(2)食堂要建立衛生管理制度，設有專(兼)職食品衛生管理人員。(3)每餐要的食品成品留樣。留樣應按品種分別盛放于密閉容器內。

　　5、做好食堂從業人員的管理：

　　(1)養老院每年必須組織食堂從業人員進行健康檢查。

　　(2)食堂管理人員要對食堂從業人員進行晨檢，發現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作，待查明病因、方可重新上崗。

　　(3)食堂管理人員對食堂人員日常的衛生操作要進行指導和監督，

　　(二)發生食物中毒事故后如何應對：

　　養老院應當建立預防食物中毒事故應急預案。當在養老院食堂就餐的人員中有2例或2例以上在進食相同食物后短時間內發生嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，而未進食的人員沒有發病癥狀時，應高度懷疑是否為食物中毒，并采取以下措施：

　　(1)啟動應急預案。

　　(2)聯系衛生部門(醫院)組織救治。

　　(3)追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　(5)向中毒或患病人員家屬通報情況。

　　(6)配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

　　(7)養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。

　　(8)養老院在適當范圍內通報食物中毒事件的基本情況以及采取的措施，穩定老人情緒。

　　(9)養老院要向主管部門、當地疾病預防控制部門進行報告：

　　報告：事件發生2小時內向上述部門報告事件發生時間、地點、中毒人數、發生中毒的可能原因等。

養老院特殊老人應急預案13

　　為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

　　一、指導思想

　　建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。

　　二、組織體系

　　1、敬老院安全事故應急預案領導小組

　　縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業務股室負責人、各鄉（鎮）民政助理組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉（鎮）民政助理負責本轄區敬老院安全事故應急預案工作。

　　2、鄉（鎮）敬老院安全小組

　　設立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉（鎮）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發現問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鄉（鎮）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。

　　三、類別劃分

　　敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發性，造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

　　（一）事故：主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

　　（二）事件：主要有突發性公共衛生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩定的突發性事件。

　　（三）災害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

　　四、應急措施

　　（一）食物中毒應急措施

　　1、發現院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉（鎮）衛生院進行初診，根據衛生院意見，及時送縣級醫院進行處理。

　　2、其次，迅速向縣民政局、鄉（鎮）人民政府及衛生防疫部門報告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統計等相關信息收集，并注意他們的身體狀況。

　　5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

　　6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調查、處理等工作。

　　（二）交通事故應急措施

　　1、發生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫院進行搶救。

　　2、迅速報告縣（市）民政局、鄉鎮人民政府。

　　3、保護好事故現場和相關車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。

　　4、及時通知傷（亡）者親屬。

　　5、積極配合交警做好事故處理。

　　（三）火災事故應急措施

　　1、發生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

　　2、立即報告鄉鎮人民政府和縣民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全區域。

　　4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

　　（四）其他突發性事件應急措施

　　如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發性事件，對院民人身或財產安全造成或可能造成傷害時，

　　1、根據情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當地派出所報案），保證院民人身安全，并迅速向鄉鎮人民政府值班室報告。

　　2、及時送傷者就近到醫院治療。

　　3、及時上報縣民政局。

　　4、做好有關材料的收集，積極配合相關部門的事件調查工作。

　　5、通知傷者的.親屬。

　　6、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　　（一）安全信息報告內容

　　事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

　　（二）安全信息報告時間

　　建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉鎮人民政府和民政局報告。

　　（三）安全工作常用電話

　　1、縣民政局值班電話：

　　2、鄉（鎮）人民政府值班電話：

　　3、鄉（鎮）衛生院聯系電話：

　　4、鄉（鎮）派出所聯系電話：

　　5、衛生防疫部門值班電話：

　　6、報警：110

　　7、火警：119

　　8、交通事故處理：122

　　六、善后處理

　　依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩定。

養老院特殊老人應急預案14

　　為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

　　二、應急組織

　　（一）成立應急指揮領導組織

　　指揮長：朱順利

　　副指揮長：倪紹嶺

　　成

　　員：蔡勇

　　張其增

　　許和平

　　（二）成立三個應急小組通訊聯絡組：許和平

　　搶險救災組：方如蘭

　　后勤保障組：王鳳玲

　　三、突發事件應急處置

　　（一）火災應急處置

　　一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散入住老人，及時搶救物品并參與滅火，把老人的全部東西轉移到兩邊的菜地，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

　　住院老人如發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告并由在院醫生及時采取一些基本必要的應急處理，并向鎮政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警

　　110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時救治。

　　4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。

　　5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　四、突發事件的預防

　　應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。