熱力管網施工應急預案范文（精選10篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的熱力管網施工應急預案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　熱力管網施工應急預案 1

　　（一）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的防控措施

　　1．施工前向建設單位索取施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，查明走向，提前預控，及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯系，確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協助搶險措施。

　　2．施工中嚴格按建設單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工，管線兩側1米內禁止挖土，對標志加與保護，遇有不明管線應停止施工，及時將人員撤離至安全區域，立即報建設單位聯系有關部門進行處理，做好現場保護工作，及時配合建設單位處理險情。

　　3．對建設單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目，配合建設單位做好對管線的防護工作，防護方案應由建設單位、管線所屬部門、施工單位三方協商認定并簽字認可。

　　4．準備好砂袋、干粉滅火器等應急物資，隨時準備處理管線斷裂處理事故。

　　（二）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急處置措施

　　1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時，現場應急救援小組負責人按下列程序組織搶險：

　　（1）立即停止施工，以最快速度將位于地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。

　　（2）由對外聯絡組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯系，報告事故，請求協助搶險，以最快速度向建設單位和公司應急救援指揮部報告事故。

　　（3）由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處，請求協助關閉控制閥門，如可行時也可電話聯系協助處理。

　　（4）由善后處理組立即對現場拍照、錄像、取證。

　　（5）醫療救護組立即做好救治傷員的準備工作。

　　（6）后勤保障組做好搶險物資的'接應工作。

　　（7）搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災。

　　（8）由保衛組進行現場戒嚴，劃定警戒線，掛出危險標志，禁止一切明火。

　　（9）由對外聯絡組按約定的地點接應專業搶險隊。

　　（三）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急搶險措施

　　1．發現燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內有中毒及燒燙傷被困人員時，首先向坑井內進行搶送風供氧，確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩，戴好防毒面具，下井救人，人救上來后交由醫療救護組進行救治。

　　2．泄漏的可燃氣體引起火情時，由搶險隊員視情況分別采取；冷卻法、隔離法、窒息法撲救。

　　3．專業搶險隊到場后，由現場應急救援小組負責人對其講清情況，協助搶險。

　　（四）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的醫療急救措施發生中毒及醫療急救措施

　　1．中毒癥狀：現場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述癥狀加重外，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱，血壓下降癥狀，甚至呼吸衰竭休克死亡。

　　2．應急搶救措施

　　（1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通。

　　（2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失，注意休息即可

　　（3）重度中毒有呼吸困難者，及時清除口腔內分泌物，保持呼吸道暢通，急送醫院救治。

　　（4）有高熱者可行物理降溫；呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術并急送醫院救治。

　　熱力管網施工應急預案 2

　　為貫徹落實中央省市關于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作，確保全區人民溫暖過冬，特制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務

　　（一）總體目標確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖。

　　（二）主要任務立足資源供應實際，構建部門聯動、協調一致的集中供熱保障體系，落實集中供熱企業供熱主體責任和各部門管理職責，強化集中供熱事宜，組織協調、監督管理、跟蹤問效，統籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩定供應。

　　二、組織領導

　　為做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作，區政府決定成立xxx市xxx區20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組。組長由區政府主要領導擔任，副組長由區政府分管副區長擔任。成員單位由區政府辦公室、區委網信辦、區發改委、區住建局、區財政局、區應急管理局、區市場監督管理局、生態環境xxx分局、區信訪局、區行政審批服務局、區水務局、公安xxx分局、區氣象局、區供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局主要負責同志擔任。

　　主要職責：負責20xx—20xx年采暖期集中供熱保障日常協調工作，督導各部門、各企業按照工作職責，全力做好采暖期集中供熱相關工作。

　　三、責任分工

　　（一）相關部門

　　1.區住建局：及時落實市、區各級部門提出的供熱工作要求，加強轄區集中供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合相關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題;查處集中供熱企業違法違規行為。

　　督促物業服務公司履行供熱相關法規及供熱合同，督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢，協調解決小區內部供熱問題;督促物業服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業服務公司與集中供熱企業簽

　　訂的供用熱合同；督促物業服務公司按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導物業服務公司規范供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為，發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改；處理有關小區物業內部供熱問題投訴。

　　2.區發改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態監控，處置天然氣氣源保障突發事宜；優先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協調熱電聯產企業做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業經營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

　　3.區財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障。

　　4.公安xxx分局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全區各派出所及相關科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。

　　5.區應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處

　　置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案;督促開展安全生產檢查和隱患治理，指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

　　6.區市場監督管理局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）。

　　7.區信訪局、區委網信辦、區行政審批服務局（12345熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業服務質量的問題、投訴物業服務公司服務質量的問題，向區住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題，向區發改委交辦；對投訴偷熱行為的問題，向區公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題，向區市場監督管理部門交辦；對未實行物業管理的老舊住宅小區的各類投訴，向相關街辦交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

　　8.區氣象局：負責全區氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

　　9.各街道辦事處：落實屬地管理責任，按照市物發〔20xx〕117號、市發改價格〔20xx〕15號文件要求，負責調解各自轄區內供氣供熱矛盾糾紛工作。

　　（二）水電氣暖企業

　　1.供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。（區供電分公司、涇渭供電分公司）

　　2.自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用水的正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。（區自來水公司、經發水務）

　　3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。（xxx玉祥天然氣有限公司、xxx玉祥燃氣集團有限公司、xxx通源天然氣有限公司）

　　4.集中供熱企業：不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的`應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實行限供；積極爭取氣源，提前做好準備工作，應對可能出現的不利情況，提高供熱保障能力和服務水平；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發生不良事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。（xxx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xxx城區熱力公司、中節能西北分公司）

　　四、保障措施

　　（一）建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制，由區20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組辦公室牽頭負責，各成員單位配合，研究協調集中供

　　熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，根據氣象狀況及時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　　（二）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管控，加強部門協調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

　　（三）強化信息報送。供熱期間，各集中供熱企業每日向區住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區發改委報送日用氣量、日供氣缺口，區發改委匯總后報送區住建局。公安xxx分局每周向區集中供熱保障工作領導小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區市場監督管理局每周向區集中供熱保障工作領導小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規收費問題處理情況。

　　（四）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，區集中供熱保障工作領導小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等

　　方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責（聯系人：xxx）。

　　熱力管網施工應急預案 3

　　為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

　　一、故障（事故）類別根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

　　2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

　　3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

　　二、應急小組組織架構

　　1、組長：XXX，聯系電話：XXXX

　　職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

　　2、副組長：XXX，聯系電話：XXXX副組長：XXX，聯系電話：XXXX職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的`發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

　　三、應急處置程序

　　1、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。

　　2、事故應急機制

　　(1)部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　(2)信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　(3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　(4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

　　3、事故具體處置措施

　　(1)巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。

　　(2)供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。

　　(3)因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

　　(4)當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

　　(5)各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的`再次發生。

　　四、應急結束

　　搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。

　　熱力管網施工應急預案 4

　　為建立健全該項目事故應急機制，逐步加強城市管理領域應急能力，提高應對突發事件的搶險能力，做到最短時間內發現問題，以最快的速度解決問題，確保工程的安全運行，保障人民群眾生命財產安全，現制定城區集中供熱工程化解和應急處置工作預案如下：

　　一、應急組織

　　為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協調，做到統一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質監站、安監站。

　　指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。

　　二、應急預案

　　1、分級響應程序

　　按照事故性質分為：

　　一級事故（特別重大）

　　二級事故（重大）

　　三級事故（較大）

　　三個級別。

　　2、預案啟動

　　一旦確定發生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。

　　三級事故發生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向縣應急委員會報告。

　　3、響應程序

　　（1）重大安全事故發生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報縣應急委員會。

　　（2）接到事故報告的相關部門立即趕往現場，并啟動先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。

　　指揮小組按照事故的性質和現場情況，依據各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。

　　（3）指揮小組根據事故等級和事故發展態勢，協調指揮搶險救援，必要時組織專家指導現場搶救工作，提出對策方案。

　　三、后期處置

　　（1）結束程序

　　事故的現場搶險救援結束后，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現場，迅速搶修受損設施。

　　指揮小組根據事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時向上級主管部門報告，并通知公眾。

　　（2）事故調查

　　指揮小組在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。

　　重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。

　　（3）總結建議

　　指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動。

　　指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。

　　總結報告包括發生事故的基本情況、調查中查明的`事實、事故原因分析及主要依據、發展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經驗教訓和安全建議等10項內容。

　　四、應急保障

　　指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。

　　（1）隊伍保障：

　　建立專業工程搶險救援隊伍和骨干力量。

　　不斷加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。

　　（2）經費保障：

　　用于突發事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經費，要通過預算予以落實。

　　（3）物資保障：

　　圍繞“明確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障體系。

　　根據有關法律法規、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。

　　（4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。

　　五、嚴明紀律

　　1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業務水平，提高戰斗力。保證拉得出，戰得勝。

　　2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發揮職能作用，按應急預案做好本職工作。

　　3、嚴格通訊聯絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。

　　4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。

　　熱力管網施工應急預案 5

　　冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況，結合本校供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供暖應急指揮機構

　　（一）冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：陳憲偉

　　副總指揮：魏萬輝

　　成員：閔繁成管德良

　　（二）設立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況。

　　進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。

　　因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　1、小事故：設備或管道的`零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2、一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。

　　3、大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　4、特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　　（一）一般事件處理程序

　　接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　（二）重要事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關部門。

　　3、事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（三）重大事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。

　　四、應急事故處理措施

　　（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內搶修完畢，并通知管德良。

　　（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　　（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

　　（四）特大事故：立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

　　熱力管網施工應急預案 6

　　xx熱力有限公司承擔著xx市企業生產用汽和冬季居民采暖用汽，為了能夠及時有效的應對影響正常用熱的`緊急情況，結合本企業供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立供熱故障應急處置系統

　　成立供熱應急處置指揮部，在遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。

　　總指揮：總經理副總指揮：副總經理成員：總經理助理

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由總經理助理擔任。成員：各部門負責人

　　二、事故應急處置方案

　　1、供熱支線管網設備在運行中突然損壞，影響局部管網運行。責任部門及時匯報事故處置辦公室，及時隔離支線管網閥門，降低事故影響或防止發生次生災害。并聯系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修，盡快恢復熱用戶用汽。

　　2、供熱主管道設備損壞、漏汽嚴重，威脅人身安全或泄露點附近設備安全，責任部門立即匯報事故處置辦公室，協調各熱用戶，聯系當班值長關閉相應熱網總閥，防止事故擴大，降低事故影響或防止發生次生災害。聯系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱。如城區熱網泄漏嚴重，應及時匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施，防止事故擴大。

　　如遇到節假日發生事故，值班人員按照上述預案負責指揮事故處置，并及時匯報公司領導。

　　三、事故調查處理

　　開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　熱力管網施工應急預案 7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和控制生產安全事故，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能夠迅速有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據菏澤永恒熱力有限公司安全生產管理制度特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關法律、法規制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所發生安全生產事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　　預防為主、統一指揮、分工負責、以人為本。

　　2.組織機構及職責

　　公司設立安全生產應急處置領導小組，由公司安全生產領導小組成員組成，負責在安全生產事故發生時的指揮、決策、綜合協調。

　　組 長：由安全生產領導小組組長兼任

　　副組長：由安全生產領導小組副組長兼任

　　成 員：由各部門負責人兼任

　　發生安全生產事故時，以安全生產應急處置領導小組組長為中心，立即啟動安全生產事故應急預案，安全生產應急處置領導小組副組長和各成員緊密配合，切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力，迅速開展應急救援工作。

　　根據行業特點及現狀，公司成立應急搶險小分隊。主要負責轄區內的工程維修、供熱運行、管道、設備應急搶險、搶險物資供應、通訊聯絡等工作。

　　工程維修應急搶險小分隊：

　　隊 長：分管工程管理部負責人

　　副隊長：工程管理部、技術部、客戶服務部、督查安監部負責人

　　隊 員：工程管理部、技術部、客戶服務部、督查安監部相關人員

　　職 責：一級管網及監控中心發生故障影響生產經營的應急搶險。

　　供熱運行應急搶險小分隊：

　　隊 長：分管運營管理部負責人

　　副隊長：運營管理各部部長、工程管理部負責人、技術部、客戶服務部負責人

　　隊 員：運營管理各部、工程管理部、技術部、客戶服務部相關人員

　　職 責：二級管網及換熱站至用戶發生故障影響正常供暖的應急搶險。

　　后勤保障應急搶險小分隊：

　　隊 長：分管綜合管理部負責人

　　副隊長：綜合管理部負責人、會計部負責人、工程管理部負責人、客戶服務部負責人

　　隊 員：綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務部相關人員

　　職 責：負責一級管網、二級管網應急搶險的物資保障、后勤服務及其他各類應急搶險事故的處理。

　　疫情防控應急搶險小分隊：

　　隊 長：分管綜合管理部負責人

　　副隊長：綜合管理部負責人、督查安監部負責人、客戶服務部負責人、運營管理部負責人

　　隊 員：綜合管理部、督查安監部、運營管理部、客戶服務部相關人員

　　職 責：結合公司實際，做好疫情防控保障，應急處理疫情突發情況。

　　以上各組人員具體組成，由安全生產管理辦公室負責定期發布。

　　3.預防與預警

　　3.1建立完善的安全監管體系。根據公司精細化管理的要求，制定相應的安全培訓制度、巡查制度、獎罰制度、責任追究制度；建立各級安全檢查臺賬。

　　3.2狠抓現場督導與管理。一線當班人員按照工作流程重點做好日檢查，各部重點加強周檢查，部門負責人堅持不定期抽查，各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。

　　3.3加強預案演練。安全生產應急處置領導小組每年提前制定全年應急演練方案，每年組織不低于一次的實戰演練，重點檢驗各部門相互配合和應急小分隊專業搶險能力，提高應急人員的綜合實戰能力。通過演習及時發現和解決演練過程中存在的不足，更好地修訂完善應急預案。

　　3.4加大宣傳力度。通過網絡、微信、集中培訓等方式，定期進行安全應急知識普及，增強憂患意識，提高預防和應急搶險能力。

　　4.應急響應

　　4.1響應分級

　　按事故的嚴重程度、性質和影響時間，本預案應急響應級別原則上分為一般響應和緊急響應兩級。一般響應針對一般事故，是指因設備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網破裂等導致的停熱，預期能夠在24小時內恢復供熱的事故。緊急響應針對重要事故，是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網損壞爆裂、換熱站故障等原因導致的停熱，預期不能在24-48小時內恢復供熱的事故或其他事故對附近生命、財產構成重大影響的。

　　4.2響應程序

　　發生一般響應的應急事故時，由安全生產應急處置領導小組副組長根據事故情況開展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現場救援。

　　發生緊急響應的應急事故時，由安全生產應急處置領導小組組長根據事故情況開展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現場救援。應急結束后，將根據事故危害和影響情況,向有關部門提供事故情況報告及相關原始資料。

　　事故發生后，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒，營救傷員和保護財產，及時向有關部門報告，果斷采取應急處置措施。搶險結束、危險消除后，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。

　　5.信息發布

　　一般響應的應急事故，安全生產應急處置領導小組副組長代表應急小組，把應急救援各階段進展情況向安全生產領導小組匯報，及時在公司一定范圍內通報。

　　緊急響應的應急事故，安全生產應急處置領導小組組長代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向主管部門報告，主管部門統一發布事故調查和處理信息。

　　6.后期處置

　　應急結束后，應急處置領導小組根據職責分工，分別做好人員安置、恢復生產、損失評估等善后工作，緊急響應的應急事故，還要對評估結果進行分析總結，對相關材料進行整理、存檔。

　　7.監督管理

　　安全生產突發事件應急處置工作實行責任追究制度。對在安全生產應急處置管理工作中有突出表現的人員給予表彰獎勵；對因工作不力造成安全生產突發事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的，依規進行督察問責，嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.事故類型和危險程度分析及應急處置預案

　　8.1 供熱管網破裂或管網支架損壞。可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖。供熱管網破裂，導致停熱24小時以上仍不能恢復供熱的啟動緊急響應；管網支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內恢復正常的啟動一般響應。

　　8.1.1應急處置預案。

　　8.1.1.1供熱管網破裂。

　　（1）供熱管網漏水，回水壓力降低。如果發現漏點，立即向當班部長匯報，抓緊聯系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線，應立即聯系管網調平小組將相應區段對應閥門調小，并保持一定流量，以維持該區段管網低負荷運行,避免該管線內水結冰，造成管段破裂，同時根據事故響應等級啟動應急預案，聯系公司應急處置領導小組采取相應防范措施。按工況確定是否對供熱管網進行補水防凍，并根據水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網加熱器停止。或減少補水，并根據水壓降低泵的出力，嚴防熱網超壓。待故障修復后及時恢復首站正常運行。

　　（2）熱網壓力過大。當班人員要調整降低循環泵流量，逐步查找原因，若是設備故障，抓緊向當班部長匯報，根據事故響應等級啟動應急預案，同時立即進行故障排除，若部分系統正常，有可能是外網堵塞，當班部長抓緊安排人員查找故障原因。

　　（3）供熱管網回水溫度過高。當班人員應及時同電廠值班室協調檢查加熱蒸汽參數，調整減小加熱蒸汽量，有可能是外網二級換熱故障，抓緊向當班部長匯報，根據事故響應等級啟動應急預案，同時聯系人員修復。

　　（4）供熱管網水溫過低。當班人員應及時同電廠值班室協調檢查熱網加熱器，檢查加熱蒸汽參數，熱網循環泵流量，調整增加熱網加熱蒸汽，查看熱網負荷是否過大。

　　8.1.1.2管網支架損壞。當管道系統能夠維持運行時，發現管道支架出現損壞的人員，要立即向帶班部長報告，根據事故響應等級啟動應急預案，當班部長迅速安排技術人員到達現場。通常修復管網支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形。當通過焊接方式無法解決時，應立即更換支架。在事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據小區二級管網上各分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的'范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復供暖。

　　8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區管網不少于兩次，發現問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；各部管理人員每周對城區供熱管網巡查不少于兩次，及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.2 換熱站循環水泵、變頻泵、管道泵等機械設備出現故障。可能影響小區供暖，若影響小區供暖時間在24小時內的應起動一般響應；影響小區供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產構成重大影響的啟動緊急響應。

　　8.2.1應急處置預案。

　　8.2.1.1 循環水泵故障。循環水泵由于電機超載發熱運行和軸承損壞導致水泵雜音大且電機發熱、系統注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調節不當致運行不同步等原因使循環水泵出現故障，這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.1.2 變頻泵出現故障。變頻泵由于進水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過高過低等原因造成變頻泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.1.3 管道泵出現故障。管道泵由于進水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過高過低等原因造成管道泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.2 日常防范。使用正規廠家產品，經常注油保養，值班期間加強巡查，作好記錄，通過數據對比，及時發現問題，及時預防。

　　8.3 高低壓配電柜、電源等出現故障。可引起電源傷人事故，可能影響小區供暖。影響小區供暖時間在24小時內的應起動一般響應；影響小區供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產構成重大影響的啟動緊急響應。

　　8.3.1應急處置預案。遇到類似上述情況，值班人員首先根據現場情況確定故障點，再決定是否將所有運行設備的開關調整到關閉狀態，如果是確需關閉，應及時關閉，迅速向技術部人員和帶班領導匯報情況，檢查自身電力運行系統是否正常，如果是換熱站內部出現問題，等待專業技術維修人員到達現場進行搶修。

　　8.3.2 日常防范。轄區管理人員做好日常檢查，發現問題及時上報，如實做好記錄，定期做好維保。

　　8.4 工程施工。可能破壞地下供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設施，引發相應設施出現故障，出現天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故；可能導致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內中毒等事故。在工程施工中導致上述的事故對附近生命、財產構成重大影響的，應啟動緊急響應。

　　8.4.1應急處置預案。

　　8.4.1.1 地下設施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。

　　發生地下供水管線損壞或挖斷事故時，應立即停止作業，關閉上游給水閥，設警戒線保護現場，做好排水工作，同時報告領導小組和自來水公司進行維修。自來水搶險維修電話：

　　發生地下排水管線損壞或挖斷事故時，應立即停止作業，設警戒線保護現場，做好溢水臨時封堵、疏通工作，同時報告領導小組和市政養護維修公司進行維修。市政搶險維修電話：

　　發生地下供電管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，疏散現場人員，同時報告領導小組和電力搶修部門進行維修。電力搶修維修電話：

　　發生地下燃氣管線損壞或挖斷事故時應立即停止一切作業，設警戒線保護現場，疏散現場人員，到警戒區域以外報告領導小組和燃氣公司。警戒區域內禁止使用手機、明火和鐵制工具，并設專人進行監控。

　　發生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，同時報告領導小組和產權單位到現場進行維修。移動：10086；聯通：10010；電信：10000。

　　發生國防光纜損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，同時報告領導小組并通知光纜產權單位，向他們發出救援請求。注意保護事故現場，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。

　　8.4.1.2 傷人事故。發生傷人事故，迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。第一時間組織救援人員并根據應急響應等級啟動應急預案，報告應急處置領導小組、120急救，劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入。

　　搶救受傷人員時幾種情況的處理：

　　如確認人員已死亡，立即保護現場。

　　如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：⑴立即聯系120、119急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。⑵外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　一般性外傷：⑴視傷情送往醫院，防止破傷風。⑵輕微內傷，送醫院檢查。

　　8.4.2 日常防范。應根據熱力工程施工特點，做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品，戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區域內各種地下管線和設施的情況應向有關單位求證，并對施工人員逐一交底，并做好記錄，對一些特殊的既有管線和設施，如燃氣管道及設施，軍用通訊電纜等，應在開挖前在地面作出明顯的標志，以警示施工人員。⑶施工中發現可疑線路物品時即停止下挖，報請有關部門處理。⑷工程施工時設置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時，應根據土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區域內與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴禁使用機械開挖，應采用人工開挖施工，確保既有管線和設施的安全。⑺機械施工時要有專人在旁指揮，吊裝管子時，應有專人指揮，下方嚴禁站人。⑻溝槽開挖時，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時，應有足夠的照明設備，施工人員嚴格遵守安全規程，非施工人員嚴禁進入施工現場。

　　8.5閥門井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當事故對附近生命、財產構成重大影響的，應啟動緊急響應。

　　8.5.1應急處置預案。（1）做好閥門井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動，縫隙是否過大，是否牢固等，并將所有破損閥門進行更換。（2）明確責任，完善管理制度。對閥門井存在短期內無法整改的隱患應做好安全防護，并懸掛警示標志。（3）對行人路面的閥門井做好統計，并加強巡查，在有可能的條件下，將閥門井移動到行人路面以外。（4）閥門井檢修或施工時，應做好周邊的安全防護，完工后應立即恢復，并確認無安全隱患后方可離開。（5）對高溫的閥門井應加強安全防護，并制作警示標示“高溫危險、小心燙傷”。

　　8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區管網不少于兩次，發現問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.6 辦公地點發生火災、盜竊，銀行系統或公司網絡故障，可能導致公司財產損失，收費系統或監控中心出現癱瘓，公司商業機密泄漏的，應啟動緊急響應。

　　8.6.1應急處置預案。

　　8.6.1.1 發生火災。當發生火災時，小火自救，大火報警。發現人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應及時撥打119向當地消防部門求援。同時向安全生產應急處置領導小組報告，由安全生產應急處置領導小組組長決定，啟動應急響應預案，應急小分隊按照分工，開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯絡等工作，確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火，如有人員受傷，向120求救。發生重大火災時，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。

　　8.6.1.2 發生盜竊。當發現公司財物被盜時，發現人員要保護好現場，向安全生產應急處置領導小組報告，根據失竊情況，由安全生產應急處置領導小組組長（副組長）決定，撥打110報警，保留相關視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機關偵破。

　　8.6.1.3 銀行收費系統故障。由于供暖季收費是銀行托收，一旦銀行出現不可抗力的故障影響供暖收費，處理方法：用戶、業主攜帶房產證原件及復印件，身份證原件及復印件，現金，到恒達熱力公司會計部，查詢收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無誤后收取費用，為業主開具收據或發票。

　　租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復印件、現金，到熱力公司會計部，查詢收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無誤后收取費用，為業主開具收據或發票。

　　8.6.1.4 監控中心系統故障。（1）配置雙服務器，服務器出現故障后，切換到備用服務器。（2）如果監控中心出現網絡故障，及時聯系服務商，限時恢復通信。（3）如果換熱站網絡故障，及時通知管理員到現場查看，并聯系電信服務商進行維修。

　　8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區域門窗、電線、網絡、監控設備等設施，發現損壞等的及時處理，始終保持在安全狀態。

　　8.7供熱需求矛盾引發的負面輿論、群眾投訴或上訪事件。可能影響公司及政府形象的應啟動緊急響應。

　　8.7.1應急處置預案。

　　（1）提前掌握上訪信息的，工作人員應及時向安全生產應急處置領導小組匯報上訪人員的基本情況，由安全生產應急處置領導小組組長（副組長）牽頭組織，研究制定具體穩控措施。

　　（2）未掌握上訪信息的事件，安全生產應急處置領導小組應通知相關部門及時趕到現場了解基本情況，采取積極應對措施，了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導和思想勸導工作。能當場答復解決的應當場予以答復解決，不能當場答復解決的，要說明原因并按規定程序辦理，或向有關部門轉交。

　　（3）掌握上訪人員基本情況后，做好說服教育工作。

　　（4）對多人到公司上訪的應當推選代表（不超過5人），

　　如實記錄上訪人員姓名、住址、聯系方式和訴求等，運用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。

　　（5）對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現場的無民事行為能力的人，工作人員應當通知其監護人或者其他親屬將其接回。

　　（6）經勸導仍然圍堵公司辦公場所的，經安全生產應急處置領導小組組長同意，可以向公安機關報警，由公安機關依法處置。

　　8.7.2 日常防范。提高供熱服務質量，最大化的滿足用熱戶需求；動員廣大一線員工細心留意各管轄內的小區業主關于供暖方面的信息，如有集結上訪等消息及時向上級領導報告，提前做好預防和化解。

　　8.8疫情防控 　如發現有發燒、干咳等癥狀的人員時，應啟動應急預案。

　　8.8.1應急預案處置

　　（一）人員所屬的部門應立即向領導小組辦公室報告，安排對該員工進行單獨隔離。

　　（1）員工在公司外出現發燒、干咳等癥狀時，由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離，并督促其自行到醫院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前，不準進入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。

　　（2）員工或外來人員在公司內出現發燒、干咳等癥狀時，應當立即向所部門報告。人員所屬部門應立即報告領導小組辦公室，并由領導小組辦公室組織安排隔離。

　　(二)隔離疑似癥狀人員后，領導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史，并向應急指揮部報告。

　　(三)應急指揮部根據癥狀(如發熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。

　　（1）疑似病例發病前 14 天如有疫情高發區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫療機構進行聯系，對疑似病人及時進行甄別、治療和轉運。轉運時，要用醫療機構的專車將病人轉送到當地衛生行政部門指定的醫療機構進行診治，并將發病情況和有關信息向收治醫院詳細介紹，幫助收治醫院在最短時間內明確診斷，及時治療。綜合保障部負責引導醫療機構專車進入和駛出。

　　（2）疑似病例發病前 14 天無疫情高發區旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉運至就近指定的發熱門診進行觀察治療。

　　(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。

　　(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點，以及其活動過的場所，接觸過的部位進行消毒，對應急車輛進行消毒。

　　(六)如一次性出現多人發熱或陸續出現疑似病例，視情況采取區域封閉或停產停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況，作好防護工作。

　　(七)出現疑似病例，全體人員需積極配合調查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史，將疫情擴散風險降至最低。

　　8.8.2應急處置要點

　　(一)發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。

　　(二)發現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。

　　(三)應急處置過程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發病地點，以防傳染。

　　(四)發現疫情部門應做好人員情緒穩定工作，同時做好生產人員安排，確保生產的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調查、核實、報告。

　　(五)領導小組辦公室配合上級防疫部門調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察。

　　(六)領導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監控和信息報告，消毒工作，配合人員轉移。

　　(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區的警戒工作，隔離區處設置明顯警戒標志。

　　8.8.3應急結束

　　在本公司所轄區域，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署，由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。

　　9.附則

　　9.1 公司安全生產領導小組辦公室每年根據實際情況及時修訂、完善本預案，報公司安全生產領導小組審定后重新發布。

　　9.2本預案自公布之日起實施，由公司安全生產領導小組辦公室負責解釋。

　　熱力管網施工應急預案 8

　　為嚴格執行自治區、市關于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應急管理體系，及時處置全旗因天然氣供應出現緊急狀態或極端天氣下供應出現重大缺口時，各相關單位各負其責、明確任務、夯實責任、強化協作、快速反應，妥善地應對天然氣供應突發事件，確保群眾溫暖過冬，特制定本預案。

　　一、總則

　　（一）指導思想

　　結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區、市關于天然氣供應保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經濟發展和人民生活帶來的不利影響。

　　（二）工作原則

　　按照安全高效、壓非保民的保障原則，優先保民生、保公用、保重點，壓調峰用戶、可中斷用戶、工業用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統安全運行，保障城鎮居民和民生用氣需求，維護社會和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過冬。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全旗由于上游供應緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應對防范。

　　（四）壓非保民次序

　　按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》，今冬明春天然氣供應按照“保民生、保公用、保重點”的原則，把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供范圍，緊急狀態下天然氣的應急保供次序如下：

　　1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老福利機構、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業等公共服務設施用氣。

　　2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。

　　3.重點工業企業等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞的安全負荷用氣。

　　二、應急指揮機構

　　為加強預案實施期間全旗天然氣保供應急工作的組織領導，成立杭錦旗天然氣供應應急保障領導小組，負責全面領導、指揮全旗天然氣應急處置工作;決定并發布旗級預案的啟動和終止指令;根據實際供需矛盾和執行效果調整應急響應措施;決定應急處置措施新聞發布的內容;決策與應急處置工作有關的其它事項。

　　天然氣供應應急保障領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，負責向領導小組提出啟動或終止預案的建議;依照領導小組指令下發啟動、終止預案的通知;協調各職能部門的應急指揮調度，確保預案的順利實施;協調宣傳部門做好新聞材料的組織和發布工作;承擔領導小組交辦的其它工作。

　　（一）應急保障領導小組成員

　　組長：喬小軍旗委常委、政府副旗長

　　副組長：趙建軍旗大數據應用保障中心主任

　　李廣榮旗能源局局長

　　成員:各蘇木鎮人民政府、旗網信辦、旗發改委、旗住建局、旗應急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監督管理局，長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、內蒙古萬瑞天然氣有限責任公司、內蒙古興圣天然氣有限責任公司主要負責人。

　　（二）各成員單位職責

　　1.旗能源局

　　（1）履行領導小組辦公室職責，對接市發改委、市能源局和上游供氣企業，爭取上游增供氣量。督促指導上游供氣企業、管道企業組織調度應急額外氣資源，督促各蘇木鎮合理部署減限措施;負責全旗天然氣長輸管道安全監管及隱患整改，確保長輸管道供氣安全平穩。

　　（2）負責做好極端條件下轄區內用氣峰值預測，指導轄區城市燃氣企業按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應急調配。

　　（3）服從旗應急保障領導小組指揮調度，與有關部門緊密配合，協調處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領導小組辦公室報告。

　　（4）與供氣單位保持信息暢通，同時引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，保證社會秩序和工業經濟運行平穩。

　　2.旗委網信辦

　　負責做好保供應急期間輿情監測，并指導全旗互聯網宣傳管理和輿論引導工作，維護互聯網意識形態安全;組織開展網絡輿情信息收集、分析、研判和處置，及時跟蹤了解和掌握網絡輿情動態;根據相關職能部門提供的權威信息，開展迎峰度冬天然氣應急保供新聞報道，積極引導輿論。

　　3.旗發改委

　　負責全旗管道供應天然氣銷售價格的發布和監督。

　　4.旗住建局

　　負責對全旗城燃企業居民供暖運行情況進行跟蹤督導；負責城鎮燃氣管網安全監管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩運行。

　　5.旗應急管理局

　　負責指導協調監督檢查相關行業主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮燃氣管網安全生產監督管理工作;協助相關行業主管部門開展天然氣供應突發事故應急救援。

　　6.旗公安局

　　負責加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設施以及偷盜氣的違法犯罪行為。

　　7.旗市場監督管理局

　　負責天然氣壓力容器、管線、設備的法定檢驗監督管理工作，以及應急預案啟動期間“壓非保民”措施執行情況和天然氣價格市場監督管理工作。

　　8.天然氣上下游供應企業

　　（1）上游供氣企業

　　長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負責嚴格按照供氣合同履行供氣責任;合同外保障用氣資源的落實及調配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應應急保障領導小組辦公室匯報，并協助解決氣量短缺問題;當天然氣供應出現緊急狀態時，協調配合領導小組對天然氣供應的安排和調度，對直供用戶進行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的`供氣穩定。

　　（2）主要管網企業

　　鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊，負責按應急預案要求壓減下游用戶氣量;負責引導用戶保障安全平穩供氣;負責及時掌握市場動態，當出現緊急狀態時全方位加強調度手段，千方百計穩定管網運行壓力，積極配合各蘇木鎮政府做好天然氣供應保障工作，服從領導小組對天然氣供應保障的臨時調度。

　　（3）各地城燃企業及其下游用戶

　　嚴格執行旗保障領導小組及上游供氣單位的調度指令;根據供氣量安排，針對不同預警狀態確定減限對象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效，確保轄區天然氣保障安全、穩定;在特殊形勢下，針對供氣缺口多渠道采購氣源，保障居民及民生用氣氣源供應;嚴格監控各自管網壓力始終運行在安全壓力范圍內，確保民生用氣安全穩定供應;做好供應形勢研判，對已發生和預計可能發生的險情，及時向各地政府報告，并根據各自供氣情況及時上報啟動、調整、中止預案的請示;負責配合當地新聞媒體做好宣傳解釋工作。

　　三、應急響應

　　根據天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量，對天然氣供應失衡事件，進行預警。預警級別依據天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，依次用I級（紅色）、II級（橙色）、III級（黃色）和IV級（藍色）表示。

　　（一）預警等級

　　1.I級(紅色，特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態，對經濟社會正常運行產生嚴重影響。

　　2.II級(橙色，嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態，對經濟社會正常運行產生很大影響。

　　3.III級(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態，對經濟社會正常運行產生較大影響。

　　4.IV級(藍色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內，為用氣量相對緊張狀態，對經濟社會正常運行產生一定影響。

　　（二）應急響應

　　各蘇木鎮根據各地用氣實際情況務必優先保障居民及民生用氣。

　　1.I級應急響應

　　（1）滿足居民生活、農牧區居民“煤改氣”、學校、醫院、養老福利機構、居民集中供熱、公交和出租車用氣。

　　（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少商業集中供熱、不可中斷工業用戶等用氣;停止可中斷工業燃料，工業原料，LNG和工業“煤改氣”用戶用氣。

　　2.II級應急響應

　　（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”，學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業集中供熱用氣。

　　（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少不可中斷工業用戶用氣;停止可中斷工業燃料，工業原料，LNG和工業“煤改氣”用戶用氣。

　　3.III級應急響應

　　（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車、商業集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業用戶用氣。

　　（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業“煤改氣”、工業燃料、工業原料、LNG用戶用氣。

　　4.IV級應急響應

　　（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車、商業集中供熱、不可中斷工業用戶用氣;盡量滿足工業“煤改氣”用戶用氣。

　　（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業燃料、工業原料、LNG用戶用氣。

　　四、應急預案啟動及處置程序

　　旗應急保障領導小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動旗級應急預案并明確相應預警級別后，經請示旗人民政府批準實施。旗應急保障領導小組各成員單位按照職責分工抓好應急預案相應措施的執行工作。

　　五、應急狀態解除

　　當供氣形勢得到有效緩解，涉及地區群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導致衍生事件隱患消除后，經旗應急保障領導小組確認后，相關蘇木鎮及時宣布解除天然氣應急狀態。

　　六、保障機制

　　（一）建立協調聯動機制

　　旗應急保障領導小組實行聯席工作制度，由辦公室負責，不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協調解決具體事項，督促各成員單位積極落實。

　　（二）建立新聞宣傳和輿論引導機制

　　在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮燃氣管網事故以及其他與天然氣供應相關可能破壞社會穩定的情況下，各蘇木鎮及相關企業要按照《內蒙古自治區天然氣相關新聞輿情引導預案(修訂版)》(內經信發〔20xx〕120號)相關要求，進一步擴展宣傳形式，通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發天然氣相關輿情事件造成的各種負面影響，及時正面發聲，加強與相關職能部門的協調溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作，切實掌握引導輿情的主動權。

　　（三）建立信息報送機制

　　各蘇木鎮、相關部門及天然氣企業要加強天然氣保供運行調節，強化天然氣供應預測預警，確定信息報送聯系人，在供暖期每日向旗應急保障領導小組辦公室報送天然氣保供日報，實時掌握天然氣供需狀況，加強分析研判天然氣供應趨勢，提前做好應急保障準備。

　　（四）建立督促檢查機制

　　旗應急保障領導小組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。

　　（五）預案修訂機制

　　本預案在執行過程中發現存在較大缺陷時，由應急保障領導小組辦公室及時組織修訂。

　　七、工作要求

　　（一）本預案在旗應急保障領導小組的統一領導下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極開展相關工作、參與應急處置;凡無故、借故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮的，依法依規追究責任。

　　（二）各有關單位要組織相關人員學習掌握本預案內容，明確各自任務要求和處置措施。

　　（三）各相關天然氣經營企業按照本預案指導意見，根據應急響應等級，結合合同簽訂量，制定詳細的應急響應措施，按要求報旗應急保障領導小組辦公室備案。

　　（三）預案終止后，旗應急保障領導小組辦公室要及時總結工作情況，分析存在問題，改進措施，進一步提高應對處置能力。

　　熱力管網施工應急預案 9

　　一、編制目的

　　2019年汛期即將來臨，為確保供熱管網及換熱站設備的安全運行，確保公司安全穩定度汛，全面做好今年防汛的各項準備工作，根據各級防洪防汛工作精神，結合北城新區的實際狀況，特制定防汛工作應急預案。

　　二、應急處置基本原則

　　按照政府相關防汛要求，逐項檢查落實，特別加強對在建工程、換熱站、重要管網排水系統的日常檢查和維護，及時發現和消除安全隱患。發生險情時，在防汛工作領導小組的指揮下，立即啟動本預案。

　　三、組織機構及職責

　　1、公司防汛工作領導小組成員

　　組長： 王家亮

　　副組長： 徐大超 余 杰

　　成 員：顏士貞 凌紀庭

　　孟慶龍 王世琨 張現偉 韓 雪

　　宋興紅 韓 震 唐 瓏戚慶選

　　防汛工作領導小組職責：

　　防汛工作領導小組負責防汛工作的總體調度指揮工作。出現II級狀態以上時，防汛工作領導小組調動應急力量進行搶險、救災；若已經發生險情，應迅速搶修恢復。同時，防汛工作領導小組負責向上級單位報告公司的汛災情況和事故處理進展情況。

　　2、防汛工作領導小組下設辦公室

　　主 任：顏士貞

　　副主任：孟慶龍凌紀庭

　　值班電話：8601607

　　辦公室職責：負責防汛組織和防訊工具的調配使用，上傳下達防汛指示，落實防汛措施。

　　3、防汛工作領導小組下設防汛小分隊

　　隊長：顏士貞

　　副隊長：孟慶龍 凌紀庭

　　成員：

　　第一組：唐 瓏 李旭東趙勝祥李紅利

　　王金龍 周成寧 宋 健 劉富強

　　高 鵬 王加賓 莊緒磊

　　第二組：戚慶選 孫新文 張自然 王俞程

　　孫浩森 惠慶鵬 王 迪 施 堯

　　李夢寧 馮志鵬 劉乃通

　　防汛小分隊人員職責：

　　防汛小分隊在防汛工作領導小組的統一領導下開展工作，做到分工明確，責任到人，具體分工如下：

　　（1）顏士貞同志為公司防汛小分隊總指揮，負責整體部署全公司的防汛工作和市統一組織的防洪前線工作，同時負責金鑼東線供熱管網第二工段工程防汛工作；

　　（2）孟慶龍同志負責金鑼首站、一級熱網、各換熱站的防汛排澇工作，負責金鑼東線供熱管網第一工段工程防汛工作；

　　（3）王世琨同志負責金鑼東線供熱管網第三工段工程防汛工作，同時負責公司其他（東線、藍海項目外）在建工程的防汛工作；

　　（4）唐瓏同志負責金鑼東線供熱管網第四工段工程防汛工作；

　　（5）戚慶選同志負責金鑼東線供熱管網第五工段工程防汛工作，同時負責各EPC在建項目的防汛工作；

　　（6）李旭東、馮志鵬同志負責藍海酒店新能源項目建設工程中的防汛工作；

　　（7）凌紀庭、張自然同志負責人員調配、通知及宣傳工作；

　　（8）宋興紅同志負責防汛器材的采購工作；

　　（9）王俞程、劉乃通同志負責交通運輸、車輛管理等后勤工作；

　　（10）其他人員負責開展組織要求的防汛工作。

　　四、預防與預警

　　1、危險源監控

　　定期檢查排水系統設備和設施，確保排水系統暢通。

　　2、預防措施

　　（1）及時發布預警信息；發生暴雨時，安排人員對工程現場、換熱站、辦公樓的排水疏水系統巡視檢查；

　　（2）對各在建工程現場、供熱管網及設備的防汛系統進行定期檢驗，及時發現和消除缺陷；

　　（3）若遇特大暴雨而排水不暢時，在各可能發生倒灌的地下站房筑擋水設施，并采取泵抽等強制排水措施。

　　（4）按照工程施工規范做好施工現場的`設施設備以及保溫管等材料的汛期安全防護工作，防止基坑倒灌及管材漂浮等現象發生。

　　3、預警

　　根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

　　（1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較洼，而導致洪水暴漲。

　　（2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水急劇上升。

　　（3）重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。

　　五、應急處置

　　1、響應分級與響應程序

　　按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應急響應等級：Ⅲ級由防汛小分隊隊長指揮處置；Ⅱ級、Ⅰ級由防汛工作領導小組負責指揮。

　　2、處置措施

　　（1）發生III級狀態時，防汛小分隊對各工程現場及換熱站排水設施、疏水設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即協調責任單位修復。

　　（2）發生II、I級狀態時，防汛工作領導小組應針對惡劣天氣可能對站房或工程現場的設備構成重大威脅的情況，督促防汛小分隊做好事故預想。

　　六、防汛工作集體要求

　　1、各部門主要負責人是防汛工作的第一責任人，既要做好各部門防汛工作，又要服從公司防汛工作的整體部署，對防汛的重要部位及防汛用具要認真檢查、保管和使用。

　　2、公司防汛小分隊在防汛工作領導小組的領導下負責落實防汛工作，要求做到及時上傳下達和應急組織開展工作；如遇有情況不報或失職脫崗造成的損失，公司將追究責任到個人。

　　3、綜合部負責統一編制車輛值班表及防汛物資的分配和工具存放，存放地點為公司倉庫。如遇緊急情況，保證人、車、物資一起出動。

　　4、公司供熱區域內還建社區換熱站以及各在建項目為夏季防汛重點，防汛人員不可麻痹大意、掉以輕心。要統一思想和認識，本著寧可信其有，不可信其無的原則，做到思想上高度警惕。

　　熱力管網施工應急預案 10

　　一、目的

　　為預防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標排放對環境的影響，富豪鍋爐房作為區域燃煤鍋爐房，執行排放標準為：煙塵標準濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m，NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內富豪鍋爐房風險源物資儲存情況：富豪鍋爐房運行期內現場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸，儲存氫氧化鈉2噸，有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康，特制定應急預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于長春亞泰熱力有限責任公司發生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標排放等事故。

　　三、事故類別及識別

　　3.1輕微超標：日常運行過程中，工況不穩、水泵壓力低、除塵布袋損壞，以及煙氣管道泄漏所造成的短時或暫時排放超標現象。

　　3.2嚴重超標：指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4小時排放嚴重超標現象。

　　四、應急機構

　　4.1為加強鍋爐房對突發環境事件的應對，企業生產技術部成立鍋爐房突發環境事件應急工作指揮部。

　　總指揮：田豐（負責企業所轄兩個鍋爐房突發環境事件總指揮，發起和終止突發環境事件應急響應命令，調度相關人員隨時應對突然環境事件，將相關損失降至最低）

　　副總指揮：秦瀟（負責企業所轄兩個鍋爐房突發環境事件副總指揮，負責傳達突發環境事件應急響應命令，調度相關人員隨時應對突然環境事件，督辦并傳達總指揮調度指令）

　　富豪鍋爐房應急小組責任人：姜冰（負責富豪鍋爐房突發環境事件的及時發現、上報、現場指揮等，及時響應指揮指令，組織現場應急小組人員與工具、設備的調度）

　　福安鍋爐房應急小組責任人：王慶宇（負責福安鍋爐房突發環境事件的及時發現、上報、現場指揮等，及時響應指揮指令，組織現場應急小組人員與工具、設備的調度）

　　成員：劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博（負責鍋爐房突發環境事件的原因分析，現場搶修，響應指揮指令，協助負責人對現場所有突發情況作出應急處理）

　　4.2職 責

　　4.2.1負責對日常鍋爐運行中除塵設施的運行情況及維護進行監督檢查，對一些不合理或輕微超標現象等進行現場處理。

　　4.2.2負責查找煙氣排放超標原因，并根據實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。

　　4.2.3負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。

　　4.2.4負責排污池的日常檢查、維護。

　　4.2.5負責脫硫除塵系統管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。

　　五、事故預防措施

　　5.1 防止煙塵超標

　　5.1.1必須保證除塵系統各個環節均處于正常狀態，任一環節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行。因此，在鍋爐正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統必須作為一項巡回檢查的重點項目，做到有問題盡早發現、盡快處理，避免煙塵超標事故；

　　5.1.2要保證脫硫除塵系統水壓及管路的暢通。循環泵正常運轉，減少二次污染；

　　5.1.3檢修材料準備充分，在各個環節予以重視，盡可能預防煙塵超標；

　　5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢

　　除塵布袋應每年整體更換一次。操作工在設備運行過程中須加強對除塵器運行情況的巡視，發現有灰塵外溢現象，應馬上停機，同時通知值班負責人協調機修檢查更換布袋。

　　5.3防止生活廢水外排

　　綜合辦公室安排專人對生活廢水井進行檢查，設施應完好無損；發現問題及時聯系搶修人員進行處理。

　　5.4防止脫硫藥劑外泄

　　每年設備停機檢修時應對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進行徹底檢查，如有問題，及時更換。操作工在日常操作和巡視中，應嚴格按照操作規程要求參數操作，禁止違規操作給設備帶來隱患。

　　5.5富豪鍋爐房現場應急物資的準備

　　富豪鍋爐房常備應急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應急物資，另外還常備漿液泵及配套排水輸送管，可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。

　　5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員（站長：李利國）負責，一旦發生泄露，立即用沙子、水泥將雨污口進行封堵，保證危險源不外泄、外漏。

　　六、事故應急救援程序

　　6.1接警

　　6.1.1巡檢人員發現問題后，應立即向站長匯報，并由站長報告應急小組負責人，如發現嚴重超標，鍋爐房應急小組到現場停止設備運行并及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應急指揮部匯報。

　　6.1.2事故應急指揮部接到總指揮命令后，應立即通知應急組成員和各專業組人員到調度室集中，并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環境監測等方面立即趕赴事故現場。

　　6.1.3如在短時間內不能處理的由公司應急指揮部協調，并由生產技術部向上級環保及有關部門匯報，進行協調處理。

　　6.1.4生產技術部同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將發生事故的基本情況上報給上級領導及當地有關行政部門

　　6.1.5應急啟動后，要求盡快作到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴現場。

　　6.2應急響應級別的.確定

　　應急救援指揮部總指揮接到匯報后，應組織應急組成員迅速做出判斷，確定警報和現場情況，下達啟動應急救援預案的命令。

　　6.3應急啟動

　　應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。

　　6.4救援行動

　　6.4.1現場指揮人員到達事故現場后，事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實情況。

　　6.4.2在運行中巡檢工及現場工作人員發現煙塵輕微超標，應立即通知站長，檢查收塵器，排除故障。

　　6.4.3如發現嚴重超標，由生產技術部匯報指揮部并組織人員和材料，制定事故應急方案。

　　6.4.4

　　煙氣嚴重超標，應停止鍋爐運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環泵→漿液罐→輸送管路。發現一處有問題應及時處理，依次查到最后一個環節，直至排查并處理完事故問題。

　　生活廢水超標嚴重：應馬上暫停生活用水的供應，用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池，同時聯系有資質的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。

　　脫硫劑外泄超標嚴重：操作工在日常巡視中一旦發現脫硫劑泄漏，應馬上通知站長，站長根據情況協調維修人員進行處理；如泄露情況較為嚴重，應馬上停爐處理，緊急搶修，用耐腐蝕沙漿泵等設備將脫硫劑抽至應急池，同時通知生產技術部。

　　6.4.5 在事故現場搶救中，若事態擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，停止作業的情況下，現場應急組及現場應急指揮人員要立即上級匯報，并請示環保部門進行協助。

　　6.5應急恢復

　　6.5.1應急救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場應急組要組織現場清理、人員清點和撤離。

　　6.5.2應急解除：事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急指揮組長宣布應急響應結束，正式投入使用。應急人員撤回。

　　6.6應急保障要求根據公司事故應急指揮部進行相應落實。

　　七、附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

　　7.2適用情況

　　本方案適用于長春亞泰熱力有限責任公司所轄鍋爐房突發環境事件，應急指揮部發布預警，啟動應急響應，鍋爐房應依據本方案，采取相關措施。

　　7.3工作原則

　　7.3.1堅持以人為本，預防為主。加強對突發環境事件隱患的監控和排查，建立突發環境事件防范體系，積極預防、及時控制，加強培訓演練，做到常備不懈，提高突發環境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境事件的發生，消除或減輕突發環境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。

　　7.3.2堅持統一領導，分類管理，分級響應。自覺接受市工信局、市環保局的指導，使鍋爐房的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強各個職能工種協同與合作，提高快速反應能力。針對突發環境事件所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮專業優勢，使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。

　　7.3.3堅持協調動作，穩步實施，充分利用現有資源。積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資儲備、技術支持，針對不同突發環境事件所造成的后果，積極快速響應，切實有效應對

　　7.4保障措施

　　7.4.1組織保障

　　我公司高度重視大氣重污染應急工作，落實本公司大氣重污染應急責任人員，建立應急工作管理領導小組。

　　7.4.2信息保障

　　建立有效的聯絡方式，確保聯絡通暢、反應迅速。各部室、分公司應急聯絡人員發生變動時要及時進行補位，并及時通知大氣重污染應急工作領導小組。

　　7.4.3落實保障

　　建立跟蹤問效和問責制度，確保措施落到實處。

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