供熱管網的應急預案（通用12篇）
在平凡的學習、工作、生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的供熱管網的應急預案，歡迎大家分享。
供熱管網的應急預案 1
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長：
副組長：
成員：各中層領導及班主任
二、取暖方式：
教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責
嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的`各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
供熱管網的應急預案 2
1、總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務，在發生重大事故時，必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》，《電力企業事故預案編制導則》，《生產安全事故應急預案管理辦法》等，此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2、應急指揮機構
成立應急指揮機構：
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3、機構職責
3.1發生事故時，應急指揮部成員要立即趕赴事故現場，按照各自職責，在總指揮的領導下，判斷事故類別，啟動事故處理預案，實施搶修方案，指揮部署協調各部門行動，迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場，布置安全警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進行設備搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故情況進行技術評估，并對事故搶險進行技術指導；負責需要聯系設備生產廠家協助搶修工作的，提供必要的技術支持；采取有效措施，避免事故擴大。
3.3運行部負責：及時與值長進行聯系，匯報事故處理進展情況；采取措施隔離事故設備和系統，保證未出事的管道和設備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復的.設備進行試運。
3.4綜合部負責：根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準備工作，隨時滿足現場的需要；庫內沒有的備品應急時聯系廠家供貨，并隨時掌握廠家的發貨情況；負責事故現場、搶修現場所需車輛調派，保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場；按事故搶修現場要求，做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4、危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發生下列異常情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發生故障或爆管，需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后，應迅速了解掌握如下信息：事故發生的地點、類型、時間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴重程度及發展趨勢等。
4.3.2了解情況后，應立即向應急指揮部匯報事故情況，并通知有關負責人。負責人接到情況通報后，應立即組織搶修人員進入事故現場進行搶險，并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有：適合現場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿足事故處理需要。
5、事故處理原則、分類及應急處理
5.1事故處理原則：
5.1.1應盡量不停水，采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時間，減少損失。
5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義：一次管網爆管或啟動爐停機，需采取隔斷措施，降壓放水進行處理的事故。
發生一級事故后要求在24小時之內處理完畢，最長不超過36小時，恢復正常供熱。
發生事故后，應立即匯報當班值長，并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。
5.2.1.2事故處理為：
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據現場情況，關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。并通知值長，停止一次網循環泵運行。同時二次網系統維持正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后，事故點無異常，恢復供熱，將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中，升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義：一次管網或設備故障，需采取隔斷措施，降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發生后要求在18小時內消除故障，最長不超過24小時恢復正常供熱。
發生事故后，應立即匯報當值值長，并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。
5.2.2.2事故處理為：
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據現場實際情況，通知xx當值值長，循環泵降壓運行，同時二次網系統維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當值值長，恢復循環泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組設備故障，統稱為三級事故。
三級事故發生后要求在8小時內消除故障，恢復正常供熱。發生事故后，應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為：
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因，采取隔斷措施，進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運行規程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內設備出現水擊現象。
供熱管網的應急預案 3
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：
1.國資中心冬季供暖值班電話:
2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）
3.供暖搶修大組負責人及聯系電話：
（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的'保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。
4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
供熱管網的應急預案 4
20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：
1、成立冬季取暖工作領導小組組：略
2、曹山小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式：
教務處采用電地暖，會議室和政教處采用空調，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理，預防為主
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
5、采用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。
四、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的`各項要求
（一）、滅火行動小組
火災初起時，立即切斷電源，盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。
（二）、疏散引導組：
當火災發生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。
（三）、通訊聯絡組
一旦發生火警，負責與疏散、救護各組聯絡，控制校園廣播，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
（四）、救護安全組：
當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網絡圖上墻。
2、加強學校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。
六、應急措施
1、發生火災時，由現場教師或學生向校長報告，學校領導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。
①切斷電源，廣播告知。（穩定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫119、110，并根據實際情況呼叫120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按學生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導。
2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，后撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。如火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學生因恐慌而跳樓情況發生，疏散組成員應最后撤離現場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數，并向指揮教師匯報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延，為學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。
5、確保通信聯絡。在火災發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯系，把有關情況及時的報告總指揮。
供熱管網的應急預案 5
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：（校長）
副組長：（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的'安全防范意識和應急處置事故能力。
2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
供熱管網的應急預案 6
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力，在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的`組織和協調，統一部署預案的實施工作，對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩定。
供熱公司：負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）
總指揮：
聯系電話：
副總指揮：
聯系電話：
（1）專家組
職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯系電話：
（2）綜合組
職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產經營部負責人：
聯系電話：
（3）搶險組
職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網中心負責人：
聯系電話：
（4）技術組
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門：
技術組負責人：
聯系電話：
（5）材料供應組
職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯系電話：
（6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯系電話：
（7）工程組
職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯系電話：
（8）安全保衛組
職責：負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：
安環部負責人：
聯系電話：
（9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯系電話：
3、預防機制
3.1企業要建立各項規章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作，通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業，企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發生后，發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：xxx；應急搶險辦公室電話：xxx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調
4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的'現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（1）由企業啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室
（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優質燃煤；由市經委派專人與相關企業溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業，落實優質燃煤。
（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。
（4）鍋爐發生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
供熱管網的應急預案 7
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的.防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1．應急前準備：
領導小組發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2．應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。
2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。
供熱管網的應急預案 8
一、成立部門安全生產應急搶險領導組：
組 長：
成 員：
1、對搶險預案進行技術指導和審定,制定合理的應急搶修方案。
2、與調度協調全網非正常情況下的運行，將損失控制在最低范圍內。
3、負責與公司其它部門之間的協調，組織搶險器具、人員及時到位搶修，協調和調動搶修隊伍及機具。
4、對搶修工作的安全操作進行檢查指導。
5、完善備品備件的定購任務，及后勤保障。
6、保證通訊網絡的完善，確保指令正確及時下達。
二、 應急處置基本原則
堅持統一指揮、分級負責、嚴密組織、密切協同，快速反應、保障有力，最大限度降低人員傷害、設備損壞的原則。
三、應急搶險報警和通訊
1、發現或得知事故現象的人員應立即向部門領導匯報，如果是火災事故必須同時向消防部門報警。
2、部門領導在接到匯報后按照預案通知公司應急救援領導組及各搶險隊，各級人員應各負其責，火速趕往事故現場搶險救援。
3、領導組成員根據事故類別迅速向主管部門、公安、勞動等上級領導。
4、報警內容一般應包括事故發生的時間、地點、和相關設施；事故類型（火災、坍塌、觸電等）；必要的補充（聯系人姓名和電話）。
四、地下站一次管網跑水應急預案
站內值班員發現一次管網跑水事故時，首先要確保自身人身安全，及時撤離跑水區域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時關閉站內一次網來回水總門，斷開站內設備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時撤離到安全區域。
1、值班人員要將事故情況迅速報告站長和調度人員；
2、及時打開進站小室井蓋進行通風，嚴禁獨自下井操作；
3、搶修人員到位，下井條件確認后，關閉小室出入口閥門；
4、及時封閉地下各入口，疏散人群，防止無關人員誤入危險區域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；
5、聯系供電部門或者物業，從外部切斷站內供電電源，防止水淹設備后，造成人身觸電傷亡事故。
搶修注意事項如下：
（1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。
（2）迅速調集水泵及時抽水，減少事故帶來的各種損失。
（3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設備損壞，調取備件，進行更換。
五、火災事故應急預案
施工現場及熱力站或辦公場所發生火災時，以“人身安全第一，適當保護財產、快速救火穩定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話，同時積極組織人力進行補救。火場內的人員要降低身體快速撤離，脫離火災現場時，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導致窒息的情況發生。如有人員因火災煙塵導致窒息，應立即進行現場救治或立即送往就近醫院。救火時要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時，應站在上風方向施救，防止站在下風處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風向、火勢及腳下有無障礙物，防止發生摔傷和燒傷事故。
搶救措施：如有窒息者救出后，應迅速解開其領口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應迅速進行心肺復蘇的搶救措施。直至救護車前來救護方可停止搶救，或緊急送往醫院搶救。但在運送途中不得停止搶救復蘇措施，不能錯過搶救的黃金時間，致人因救護不及時而死亡。如有燒傷人員，應立即撥打120救助或立即送往就近醫院救治。
六、電器損壞和觸電事故應急預案
當發現地面或近地面有電線裸露時，在沒有得到專業電工進行正確驗電前，全部視為帶電設施。當發現電線對地發生噼啪的放電聲及對地有藍色火花放電時，應立即封鎖現場，在半徑20米范圍內，不得有人行走或圍觀。防止發生跨步電壓電擊傷人事故。
（1）一旦發現有人觸電，應迅速設法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關，如果電源開關離的太遠，不能立即斷開，救護人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發生在高壓設備上，應立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關或切斷電線 ，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地，迫使保護裝置動作，切斷電源。但應特別注意，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地。
（2）觸電者脫離電源后，應盡量在現場施救,先救后搬。
假如觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在。對于此種情況，應使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請醫生診治或送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，嚴重缺氧，面色發白或發生痙攣，應立即請醫生作進一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，仍應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫生診治或送醫院。但應注意,急救應盡快的進行，不能等醫生的到來，在送往醫院的途中，也不能終止搶救。
七、防洪防汛應急預案
（1）對雨水大時，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的'蔓延，避免造成更大的損失。
（2）施工現場要及時撤離坑內人員，防止因水浸槽壁發生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調集水泵及時抽水，減少汛情帶來的各種損失。
（3）地溝、地下室在汛情來臨時，極易被洪水淹沒，因此應對地溝小室定期檢查。適當提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內臨時電源，杜絕漏電隱患。
（4）地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來臨時，極易被洪水淹沒。因此要做到門窗嚴密、穩固；站內排水系統正常；下水道暢通。如遇汛情，站內值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時向上級領導匯報汛情。
（5）位于地下室的熱力站應提前準備潛水泵和應急電源線，必要情況下及時進行抽水處理。
八、高空墜落應急預案
（1）調查事故現場，迅速使傷病員脫離危險場所。
（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
（3）同步呼救，在施救的同時，通知120，通知救護人員和車輛，并繼續進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。
（4）如果沒有發現危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現場施行必要的急救和穩定病情，降低病發癥和傷殘率。
急救處理方法：
（1）止血
①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。
（2）包扎、固定：創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節，減少操作，減少疼痛，預防休克。
（3）搬運：經現場止血、包扎、固定后傷員，應盡快正確的搬運送醫院。
在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，否則將造成嚴重的后果，甚至死亡。
九、機械傷害應急預案
機械傷害的定義：機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。
機械傷害事故類型：各種傳動機械的外漏傳動部分（如對輪、軸、閥門手輪、門桿等）和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。
供熱管網的應急預案 9
及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
一、故障（事故）類別
根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長：
聯系電話：
職責：xxx接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：
聯系電話：
副組長：
聯系電話：
職責：xxx根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：
職責：xxx根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別
根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
2、事故應急機制
1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的'能力。
4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
1）巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
2）供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。
四、應急結束
搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱管網的應急預案 10
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應急處置工作以總公司統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，做到確保供熱設施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響。總公司在區政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發事故應急處置工作，確保在人員設備安全的情況下將供熱突發事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發生，切實提高應對供熱突發事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發事故應急預案。
三、事故類型和危險程度分析：
（一）城區供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
（二）供熱管網破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖，及人員安全等。
（三）供暖危險原因突發原因出現事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責：
（一）供熱突發事故應急指揮部職責
(1)組織協調供熱突發事故的應急搶修搶險工作，落實區政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區供熱突發事故情況，根據情況需要向區政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產事故預防和應急救援的政策、方針，根據應急工作原則和方案，擬定轄區供熱突發事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區供熱突發事故應急的重要工作。
（二）供熱突發事故應急指揮部組成人員。
總指揮：
副總指揮：
成員：
五、預防與預警：
（一）危險源監控：
1、各運行處、安全保衛處、生產技術處、管線所、調度中心負責對供熱管網監測、調控、處置工作，工作目的是確保供熱管網的安全穩定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網進行巡檢巡視，調度中心每日抄報外網壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發現隱患及時處理。安全保衛處負責供熱管網安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理，確保管網安全。
（二）預警行動：
1、預警信號發生后，由運行調度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應急指揮部應立即發出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序：
（一）總公司在單位值班室和安全保衛處設立應急電話，24小時專人值班，應急電話為：XXX。值班室應明示各應急小組通信聯系人及電話。
（二）供熱突發事故發生后，事故現場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮部）。
（三）應急指揮部值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。
（四）根據事故性質，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
七、應急搶修搶險程序
（一）響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的`停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網或換熱站故障、外網主熱水管網損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網或換熱站突發事故對附近居民生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
（二）搶修搶險程序
（1）工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶修搶險。突發事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯系相關醫院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開展工作，在指揮部統一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
（2）召集調動應急力量：各應急救援小組接到應急指揮部指令后，必須立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場指定位置聚集，并聽從現場總指揮的調動指揮，及時快速展開突發事故應急處置工作，確保人員設備安全。
（3）現場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議，迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作，并且要與各應急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現場情況，做好指揮協調工作。
（4）當事故現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
（5）現場處置：事故發生后，應急車輛組保障車輛充足，安全保衛組負責保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，要確保現場工作人員及周邊群眾的安全。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上，在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
（三）搶修搶險處置措施
1、當供熱管網架空管路出現漏水現象，應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網地埋管路出現漏水現象，應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場，實地了解情況，同時將現場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關小組立即趕到現場，根據實際情況，制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
（四）應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發事故應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室（安全保衛處）負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障：
（一）應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養，隨時保持完好無損備用狀態。
（四）每年10月底前，各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報，確保應急救援物資儲備正常。
（五）建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
（六）應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善后處理：
（一）應急搶修完畢后，應立即組織現場清理、生產及生活恢復工作：同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報區政府備案。
（二）應急總結報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。
（三）應急指揮部要認真分析轄區供熱突發事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議，以避免相類似事故的發生，確保人民群眾用熱安全。
（四）應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實工作，并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發事故應急處置過程中，拒不執行預案、不服從統一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
2、預案管理與更新
（1）下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規等發生變化。
（2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應調整。
（3）應急行動或演習中發現問題和出現新情況，應適時進行修訂。
（4）影響預案執行的其他條件發生變化，預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。
供熱管網的應急預案 11
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好2022年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續改善全縣空氣質量，根據《運城市2022年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本預案。
一、總體要求
（一）指導思想
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境質量為目標，認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發展太陽能、生物質、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節能改造，努力構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。
（二）基本原則
1、堅持統籌推進，突出重點。城市建成區（禁煤區）、城鄉結合部要繼續鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農村地區要進一步擴大覆蓋區域，圣人澗鎮、張店鎮要確定改造重點區域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜，以供定改。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據供熱能力、電網改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農村居民用得起、用得好。
3、堅持企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，鼓勵民營企業進入清潔取暖領域，強化企業在清潔取暖領域的主體地位。要加強統籌協調，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。
二、主要目標
20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數2896戶。其中：“煤改電”2096戶，“煤改氣”800戶。
三、重點任務
（一）進一步擴大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區優先發展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農村延伸。開展中心城區集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
（二）穩妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網建設的銜接，充分發揮儲氣調峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩妥推進“煤改氣”工程。
（三）積極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網以及燃氣管網覆蓋不到的區域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網改造，做好“煤改電”計劃任務和電網改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。
（四）建立完善清潔取暖穩定運行長效機制
進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。
四、補貼標準
（一）改造補助
20xx年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執行：
1、縣城建成區“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2000元/戶，縣級財政一次性改造補助2000元/戶。
2、農村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
（二）運行補貼
“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。
五、實施步驟
（一）制定方案及招標階段（6月30日—7月30日）
各有關單位根據責任分工，在調查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。
（二）改造實施階段（8月1日—10月31日）
開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。
（三）工程驗收階段（11月1日—12月20日）
“煤改電”由張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。
六、職責分工
縣發改局（能源局）負責全縣清潔取暖統籌協調工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉鎮、社區按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協調供電公司做好電力保障工作；確保完成2022年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。
縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確保縣級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監督資金使用。
市生態環境局平陸分局負責執行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環境監督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的PM2.5下降目標；積極配合市生態環境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質量監督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發放工作；牽頭推進縣城建成區集中供熱全覆蓋工作；確保“煤改氣”、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。
縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發事故的'應急處置和事故調查工作。
縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮供熱專項規劃，積極推進集中供暖建設、電網改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負責電網改造工作，制定電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確保“煤改電”電力安全穩定供應。
張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心是本轄區“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區“煤改電”專項實施方案；負責本轄區“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發放工作；按照國家有關政策保障實現居民安全取暖，確保本轄區清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生。
七、工作要求
（一）加強組織領導
各鄉（鎮）人民政府、縣發改局、縣住建局、社區服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
（二）做好資金保障
縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現專項資金的效益最大化。
（三）加強宣傳推廣
縣發改局、縣住建局、圣人澗鎮政府、張店鎮政府、社區服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。
（四）強化監督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核，清潔取暖資金使用與空氣質量考核指標完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮政府、社區服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監督檢查，確保目標任務按期完成。
（五）嚴肅問責追責
縣發改局、縣住建局、張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規章制度和程序開展工作，一旦發現有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。
供熱管網的應急預案 12
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩定的大局，為健全臨沂城區集中供熱預警機制，進一步增強應急搶險的針對性和可操作性，及時、有序、高效、妥善處置突發供熱事故，最大限度地減少影響和損失，切實保障冬季供暖的安全、優質、平穩運行，根據《臨沂城區供熱事故應急預案》，結合沂水縣供熱實際制定本預案。
一、指導方針和工作基本原則
城區集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標，堅持“以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、適用范圍
本預案適用于縣城區內供熱企業、供熱單位發生影響供熱生產運行的突發供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱，對城區居民生活和生命財產造成危害的供熱事故。
根據供熱事故的性質、嚴重程度和可能造成的'影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：
（一）一般事故：指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，需要調度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。
1、熱源廠機組或首站設備發生一般故障影響正常供熱，可在12小時（含12小時）內能恢復供熱；
2、小區換熱站停電停水或設備發生故障、二級管網和樓宇內管網發生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時（含48小時）內恢復供熱；
3、出現供熱用煤儲備量不足15天，影響城區正常供熱；
4、發生一般性群眾集體上訪事件，社會影響較小。
（二）較大事故：指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故。
1、熱源廠機組或首站設備發生故障、熱源廠停水、供熱一級網滲漏等原因導致停熱，可在12-48小時（含48小時）內能恢復供熱；
2、小區換熱站停電停水或設備發生故障、二級管網和樓宇內管網發生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時內不能恢復供熱；
3、熱煤儲備量不足10天，可能影響城區正常供熱；
4、發生群眾集體上訪（20人以上），造成一定社會影響。
（三）重大事故：指突然發生，事態非常復雜，對城區正常供熱造成嚴重影響，需要市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發事故。
1、熱源廠機組或首站設備發生較大故障、熱源廠長時間停水、供熱主管網破裂或爆管嚴重影響城區正常供熱，且48小時內不能恢復供熱；出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱；
2、熱煤儲備量不足5天，嚴重影響城區正常供熱；
3、發生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制。
三、供熱應急組織機構及職責
為加強對全縣冬季供熱工作的領導，及時、快速、高效地處理突發性供熱應急事故，成立沂水縣城市供熱事故應急領導小組，領導小組下設辦公室、應急組，辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心，應急組成員由各供熱企業自行組織。
（一）領導小組人員組成
總指揮：（沂水縣城市管理局局長）
副總指揮：（沂水縣城市管理局副主任科員）
成員：（沂水縣城市管理局公管中心主任）
供熱事故應急領導小組職責：
1、根據應急預案做好各環節的準備工作；
2、突發事件處理過程中總體組織協調；
3、組織進行應急方案的操作演練；
4、決定啟動或停止應急方案；
5、組織恢復正常工作。
（二）辦公室人員組成
主任：（沂水縣城市管理局副主任科員）
副主任：（沂水縣城市管理局公管中心主任）
成員：
主要職責：
1、負責傳達落實領導小組的有關決策，承擔領導小組的日常事務。
2、組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發生后應急工作進展情況，為領導小組提供決策信息。
4、負責聯絡相關部門的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發生后，提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產和人民群眾生命財產安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
（三）應急組組成
應急組由各供熱企業根據實際情況自行組織，組長由企業負責人擔任，成員由供熱企業各部門負責人組成。
四、應急準備
1、加大特、重大安全事故及安全生產教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產意識。
2、加強安全生產的檢査力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態。
3、根據城區集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。
4、應急設備、材料定期檢修、檢査，確保完好。
五、應急處置
（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本著控制、報告、搶險的原則進行，并采取以下應急措施：
1、接警者（或發現事故者）首先應采取有效措施制止事態擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警；
2、接到報警后，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。
3、各供熱企業立即按應急領導小組的要求，將搶險物資、器材送到事故現場。
4、組織搶修救援人員負責搶險現場的恢復工作。
（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向上級報告，請求支援，利用全縣各種資源實施應急處置。
（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，應急處置工作即告結束。
六、后期處置
（一）事故發生后，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障全縣正常的生產生活秩序。
（二）事故發生后，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調查報告應急領導小組。
（三）應急領導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。
本預案自發布之日起實施。
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