道路貨物運輸突發(fā)的應急預案（通用7篇）
在日常學習、工作和生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編整理的道路貨物運輸突發(fā)的應急預案（通用7篇），歡迎閱讀與收藏。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案1
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產的損失，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。
一、突發(fā)事件報告程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
�。ǘ⿷笔录䦂蟾娣秶�、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
�。ㄈ┩话l(fā)事件應急報告內容
�。�1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
�。�2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
�。�3）事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
二、突發(fā)事件應急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協(xié)調應急行動，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。
三、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
四、應急事件處理原則
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（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
�。ㄈ┚植糠䦶娜帧⑾录壏䦶纳霞墶７旨壺撠�，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
五、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。
應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話：
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案2
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸?shù)恼I運和安全生產造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業(yè)實際情況，制定本預案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主，以人為本、力保安全，統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1 領導機構
市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設機構
應急領導小組下設應急辦（設在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2預案準備
各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報
�。�1）相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
（2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。
（3）突發(fā)事件處置過程中，相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
（1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
�。�2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應急響應
4.1響應級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我市。
（3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警，預計在6小時內可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。
�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應急響應行動
（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態(tài)，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
�。�3）通知、督促相關經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。
（4）完成市交通委交辦的任務。
4.3 Ⅲ級響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警，預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。
�。�4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內澇。
（5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災。
4.3.2應急響應行動
（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據(jù)應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
（3）市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。
（4）完成市交通委交辦的任務。
4.4 Ⅱ級響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警，預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。
�。�4）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
（5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。
4.4.2應急響應行動
（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。
�。�2）市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管�？瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內澇，要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場�？寇囕v安全。
貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的，及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。
（3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。
�。�4）完成市交通委交辦的任務。
4.5Ⅰ級響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
（2）省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應急響應行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
�。�2）全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài)，全力組織應急運輸和搶險工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務。
4.6響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時，我處根據(jù)市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；當應急響應條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。
總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據(jù)此報告，提出改進工作的要求。
6、應急保障
6.1物資、設備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責，開展對相關人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負責解釋與組織實施。縣、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案3
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產損失降到最低限度，特制定本預案。
一、為加強領導，成立搶險救援領導小組
組長：顏建程副組長：劉凌
下設辦公室，設在業(yè)務組，組長由運行主管擔任。電話：xxxxxxxx
成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告
1、發(fā)生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容：
�。�1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；
�。�2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；
�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；
�。�4）事故原因的初步判斷；
�。�5）采取的應急救援措施；
�。�6）需要有關部門協(xié)助救援的有關事項；
�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
�。ǘ⿷本仍F(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；
（2）根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應急預案；
（3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；
（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；
�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；
�。�6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；
�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；
�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
�。ㄒ唬┕ぷ饕�
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的設備、設施，切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，
使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。
（二）責任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
�。�3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調。
�。�4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。
�。�2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調。
�。�4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：
�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5工作原則
�。�1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應對，預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
�。�3）統(tǒng)一領導，分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
�。�4）規(guī)范有序，協(xié)調聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
（1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
�。�2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下：
（1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。
�。�2）根據(jù)國務院要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務院有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
�。�4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。
（5）其他相關重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出，報領導小組批準。
�。�1）綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。
�。�2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協(xié)調跨省應急隊伍調度；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。
�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
�。�4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。
（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。
�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。
�。�3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。
�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
�。�5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
�。�6）承辦領導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
�。�3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
�。�2）經(jīng)分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。
（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后，根據(jù)事件的.不同類別，有效組織采取不同處置措施：
�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔2011〕682號）的規(guī)定，指揮調動國家應急保障車隊，協(xié)調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
�。�2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔2014〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
�。�1）經(jīng)領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。
�。�2）經(jīng)報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經(jīng)營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保�？顚Ｓ�。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；
（3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；
�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
注：1.重要客運樞紐，是指除常規(guī)客運場站以外，還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站.
2.“以上”包含本數(shù)及以上，“以下”不包含本數(shù)。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案5
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務�，F(xiàn)結合我市實際，制定本應急預案。
一、組織領導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：
組長：尚保銀
副組長：吳鶊鳴
成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學宏、趙永忠、吳會欣
領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。
二、應急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案：
1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；
2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災，防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構上報有關情況，協(xié)調解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內的客運企業(yè)工作職責進行細化：
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學調整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應急運輸車輛及人員
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業(yè)務。
啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下：
1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。
2、應急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。
�。�2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。
�。�3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。
�。�4）沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時
�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。
�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。
�。�3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構。
C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；
�。�1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。
�。�2）領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。
�。�3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。
九、值班制度
春運期間，各縣（區(qū)）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：xxxxxxx。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案6
為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。
一、指導思想和基本原則
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以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
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堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失
（二）統(tǒng)一領導，分級負責
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈
�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當
�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。
1、領導小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。
四、應急預案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經(jīng)公司領導確認后啟動應急預案。
五、應急響應
（一）駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法：
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；
如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
（二）分級響應機制
突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。
�。ㄈ┲笓]與協(xié)調
1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。
六、獎勵與責任
�。ㄒ唬┛偨Y評估
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣究偨�(jīng)理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援的交流。
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對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
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因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
道路貨物運輸突發(fā)的應急預案7
為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：
一、組織機構，確立領導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：
二、運力保障
道路運輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統(tǒng)一調度指揮。
三、加強安全管理
�。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
�。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的教訓培訓，進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。
�。ㄈ┒⒕o重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發(fā)送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
（四）強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
�。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節(jié)假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。
�。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯(lián)系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
�。ㄒ唬⿵娀粘惫ぷ鳌Ｒ獓栏癜凑铡耙粛忞p責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監(jiān)管職責。結合今年國慶節(jié)假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發(fā)生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。
（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
�。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規(guī)范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡員報我所對口業(yè)務科室備案。
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