鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在發(fā)生火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、實施有力把火災(zāi)造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會議精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的整體工作能力，為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境，提高人民群眾的安全感。
二、組織機構(gòu)
為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔(dān)任，副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔(dān)任，成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在派出所，主任由派出所所長錢通華擔(dān)任，副主任由派出所副所長曹中國擔(dān)任，成員派出所全體。辦公室主要負責(zé)整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。
2、各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實各項安全保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
4、在火災(zāi)撲救時的單位的第一責(zé)任人必須到達現(xiàn)場，不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，決不手軟。
注：（自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到）
四、火災(zāi)撲救
1、撲救火災(zāi)時在縣消防大隊人員（興林消防隊）未到達時由各單位、各村屯責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員（興林消防隊）到達后由縣消防大隊人員（興林消防隊）統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員（興林消防隊）等專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災(zāi)造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救，能在當(dāng)場治療的要當(dāng)場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作，有條件的應(yīng)備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注：本預(yù)案自印發(fā)之日起開始實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
為推動平安校園創(chuàng)建活動深入開展，維護學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合本校實際，特制訂《六十鋪鎮(zhèn)王寨小學(xué)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：各班班主任
（2）突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話：xx
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組職能：根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學(xué)校各部門及各教師員工必須全力支持和配合。
湯傳偉組長：負責(zé)全面統(tǒng)籌和指揮工作。
余守富副組長：協(xié)助統(tǒng)籌和指揮工作及預(yù)案的具體實施工作。
成員分工：
盧文淵：負責(zé)校園安全、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和治安安全及消防安全工作。
王茂杰：負責(zé)教學(xué)活動安全管理。
馬玉青：負責(zé)全校師生的交通安全及集體活動安全。做好對心理有障礙學(xué)生的輔導(dǎo)工作。
馬志平：負責(zé)教師活動安全。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故、地震等重大自然災(zāi)害、1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行學(xué)校“一把手”負責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5—10分鐘內(nèi)向縣教育局和黨委、政府報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
3、學(xué)校接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向縣教育局匯報，安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
（一）重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息上報市教育局。
2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或其它發(fā)出緊急集合信號，組織教師指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學(xué)生帶到遠離火源的安全地帶。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（二）重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮組織學(xué)生緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報縣教育局。
2、學(xué)校要迅速搶救師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施，做好善后處理工作。
（三）危險藥品安全事故
1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時將師生疏散至安全區(qū)域，迅速將情況報告縣教育局。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（四）工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建和改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校發(fā)現(xiàn)危房一律停止使用，并樹警示牌，設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告市教育局。
4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助，封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
（五）外出大型活動安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動，必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報縣教育局，經(jīng)同意后方可實施。
2、若發(fā)生安全事故，學(xué)校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報告縣教育局。
3、及時報告110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（六）外來暴力侵害事故
1、學(xué)校要加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格門衛(wèi)進出制度。
2、學(xué)校外來未經(jīng)允許強行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，同時向其發(fā)出其警告。
3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)先制止、制服，同時及時報警110、報告120請求援助。
4、對受傷師生及時救治，并將有關(guān)信息及時報縣教育局。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
（七）食物中毒安全事故
1、學(xué)校要切實加強食堂食品衛(wèi)生和飲食、飲水管理，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
2、若發(fā)生食物中毒事故，立即向教育局、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心報告，及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助。
3、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施，做好善后處理工作。
（八）流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進行隔離，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報市教育局、衛(wèi)生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。
（九）其他安全事故
學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學(xué)地進行教育、引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處置工作。
五、對突發(fā)事故采取的措施和方法（步驟）
（1）組織搶救；
（2）保護現(xiàn)場；
（3）通知監(jiān)護人；
（4）上報主管部門；
（5）控制輿論；
（6）組織人員專門處理；
（7）遇重大事故時發(fā)生家屬鬧事時，校長和當(dāng)事人暫時回避；
（8）講公德道義，主動上門慰問；
（9）向有關(guān)職能部門講清情況，寫出書面調(diào)處報告。
（10）對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度做出處理。
六、強化責(zé)任制，預(yù)防發(fā)事故發(fā)生。
師生及學(xué)校財產(chǎn)安全工作責(zé)任重于泰山，防范勝于救災(zāi)，學(xué)校要制定完善學(xué)校的規(guī)章制度，落實職責(zé)，不斷組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認識，加強督查，杜絕失職、瀆職行為發(fā)生，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，保持學(xué)校長治久安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了進一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（１）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。
（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
（３）組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
（４）負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé)：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長為成員。
（1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
（4）負責(zé)地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
（１）在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
（２）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
（３）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
（４）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延
４、醫(yī)療救護防疫組主要職責(zé)：
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（１）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
（２）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
（３）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（４）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
５、交通運輸組主要職責(zé)：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
（１）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
（２）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
（３）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
６、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
７、供電保障組主要職責(zé)：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
（１）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
８、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：
生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
（１）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
（３）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
（４）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
９、搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：
搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任，副組長由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
（３）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
１０、人口疏散組主要職責(zé)：
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
（３）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
１１、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
（１）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（２）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。
（３）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的.地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
（一）、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。
（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
（二）平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為５年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，及時疏散人群，及時救援，保障廣大人民群眾的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制安本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：
(1)節(jié)假日期間旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，大型演唱會、音樂會等文藝活動，大型體育賽事、大型紀(jì)念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本，保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責(zé)明確原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時原則。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急組織機構(gòu)
成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急指揮部，由縣政府主管副縣長任指揮長，公安局、文體局、商務(wù)局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局。
(2)職責(zé)
負責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責(zé)審定新聞報道意見，擬定報道口徑，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。
(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工
公安局：負責(zé)組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會提出縣本級應(yīng)進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機關(guān)報告;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動警力，實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。
文體局：負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀(jì)念慶典等文藝活動的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
商務(wù)局：負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
安監(jiān)局：負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
衛(wèi)生局：負責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施，對受傷人員實施應(yīng)急救護。
交通局：負責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運輸設(shè)施和運輸秩序的保障工作，及應(yīng)急車輛儲備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時，要組織專業(yè)隊伍盡快搶修，恢復(fù)交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具，輸送疏散人員或物資。
財政局：負責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費，以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項經(jīng)費。
廣播局：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一報道口徑，向社會發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。
武警中隊：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。
消防大隊：負責(zé)節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序
預(yù)警：由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息，進行分析研究，及時提出預(yù)測意見上報縣政府。縣政府根據(jù)預(yù)測意見發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。
接警：主要由公安機關(guān)負責(zé)，其他有關(guān)部門和單位接到報警后，迅速通知公安機關(guān)。公安部門要在報告縣政府的同時，報市公安局。
處置：節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預(yù)案，有效的開展處置工作。
結(jié)束：妥善安排結(jié)束后的各項善后事宜，組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與預(yù)警支持
縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑，采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報，不得延誤。情報部門要判斷預(yù)警級別，發(fā)布預(yù)警通告，提供決策依據(jù)。
縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預(yù)警級別，報縣委、縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府發(fā)布。
3.2預(yù)警級別的劃分及響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)、四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。
(1)預(yù)警級別的等級區(qū)分
IV級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預(yù)警。代表色為藍色。
III級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預(yù)警。代表色為黃色。
II級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預(yù)警。代表色為紅色。
I級預(yù)警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預(yù)警。代表色為紅色。
(2)發(fā)布和解除預(yù)警級別的權(quán)限
由縣政府負責(zé)預(yù)警級別的發(fā)布和解除，
3.3預(yù)警響應(yīng)
IV級預(yù)警。IV級預(yù)警發(fā)布后，各有關(guān)部門要廣泛搜集情報，加強分析，及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。
III級預(yù)警。III級預(yù)警發(fā)布后，指揮部做好一切準(zhǔn)備;各有關(guān)職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強值班備勤，隨時執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動向，及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳，增強公眾安全意識。
II級預(yù)警。II級預(yù)警發(fā)布后，啟動本預(yù)案，建立指揮部;相關(guān)部門深入進行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴(yán)守崗位，保證指揮通信順暢;落實各項保障措施，嚴(yán)密掌握重點地域和重大活動動態(tài)，做好人員疏散準(zhǔn)備，重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
I級預(yù)警。I級預(yù)警發(fā)布后，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結(jié)，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴(yán)陣以待，打開疏散通道，預(yù)備救援綠色通道，控制危險部位。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。
三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的。
二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。
一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
4.2確定安全事故級別的權(quán)限
節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別，由縣指揮部提出建議，報市委、市政府批準(zhǔn)確定。
4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置
(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
四級安全事故的反應(yīng)，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)分工，迅速啟動本部門的相應(yīng)預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施。
三級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導(dǎo)下，由縣指揮部負責(zé)具體指揮，各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作，縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
二級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。
一級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后，在國務(wù)院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度，立即采取應(yīng)急措施，同時上報上級機關(guān)。縣政府根據(jù)上報信息，確定安全事故級別，提出相應(yīng)處置建議，建立相應(yīng)指揮機構(gòu)。
②制止混亂，及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告，通報公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。
③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制，分流無關(guān)車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，防止人員進一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。
④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擬定宣傳報道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動，準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。
5、后期處置
5.1后期評估報告
安全事件應(yīng)急處置完畢后，縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府，并報市公安局。
5.2撫恤、補助
縣政府組織有關(guān)部門，對在應(yīng)急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補助標(biāo)準(zhǔn)，給予補助。
5.3補償、賠償
對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資，在處置行動結(jié)束后應(yīng)立即返還，并給予補償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。
6.2應(yīng)急支援保障
(1)應(yīng)急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊伍，并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置和救援能力。
(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設(shè)備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
(3)經(jīng)費保障。財政部門要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障。
6.3演習(xí)演練
適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí)，檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負任務(wù)，適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練，提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。
6.4監(jiān)督檢查
縣公安局負責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強督導(dǎo)檢查，確保各項工作落實。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預(yù)案由縣公安局制定和修訂，報縣政府批準(zhǔn)后實施。本預(yù)案由縣公安局負責(zé)解釋。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自公布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。
(二)適用范圍：本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：
1、旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)工作原則：堅持以人為本，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則，依法處置，責(zé)任明確的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)
總指揮：政府鎮(zhèn)長
副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。
成員：公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責(zé)人及各片長
應(yīng)急處置隊伍約三十人
(二)職責(zé)：
1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。
2、指揮部成員單位要保證隨時到位。
3、指揮部有權(quán)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。
4鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地，按應(yīng)急指揮部的要求做好各項應(yīng)急處置工作。
5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。
6、應(yīng)急指揮部主要負責(zé)做好以下工作：
(1)制定現(xiàn)場搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進一步擴大;
(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。
(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。
(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況，并寫出事故處理情況報告。
三、預(yù)測與預(yù)警
各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的安全事故，加強隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。
四、事故救援電話
xx
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急值班人接到事故報告后，要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況，立即上報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速通知應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負責(zé)人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。
(四)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難一旦發(fā)生，必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制，進一步增強應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預(yù)案。
二、工作原則
（1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：
（1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；
（2）直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；
（3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、組織指揮體系與職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部
總指揮：
成員：
職責(zé)：確定總體決策和救援行動方案，調(diào)集指揮各方面搶險救災(zāi)力量，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報情況。
2、救援組
組長：
成員：事故單位主要負責(zé)人
職責(zé)：及時掌握事故災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施；受理指揮員的指示；根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時請示有關(guān)上級部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問題。
3、警戒保衛(wèi)組
組長：
成員：XXX、事故地村委會主要干部
職責(zé)：負責(zé)控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量，維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通，保證救援工作正常進行；依法采取有效措施，內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
4、后勤保障組
組長：
成員：XXX、事故單位負責(zé)人
職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；負責(zé)事故應(yīng)急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作，及時、準(zhǔn)確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時解答有關(guān)質(zhì)詢。
六、分級響應(yīng)程序
發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
（1）一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。
（2）較大事故響應(yīng)：配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，政府相關(guān)部門配合，同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進行救援工作。
（3）重大事故響應(yīng)：啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進行應(yīng)急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
（4）特別重大事故響應(yīng)：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進行現(xiàn)場救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、基本原則
預(yù)防為主，常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，對食品藥品安全工作負總責(zé)。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時，措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應(yīng)，上報縣政府，迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé)，及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應(yīng)急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：發(fā)生重大事故時由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，組織指揮隊伍實施救援行動，向上級匯報事故情況，必要時向上級發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
組長、副組長職責(zé)：
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個單位和組織，熟悉他們的職責(zé)任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案；
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé)：
1、單位負責(zé)人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況，對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報；
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急；
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責(zé)：
醫(yī)務(wù)人員負責(zé)食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序，事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況；
2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分，事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議；
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關(guān)部門上報事故情況的同時，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
（一）重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。
（二）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（三）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援體系和運行機制，規(guī)范指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，全程預(yù)防、全程控制，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及XX縣市食品安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想的要求，本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好食品安全管理工作。
二、成立應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）食品安全事故應(yīng)急處置組，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故的應(yīng)急處置。
組長：xxx
副組長：xxx xxxx xxx
成員單位：黨政綜合辦公室、工貿(mào)經(jīng)濟辦公室、衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、教育結(jié)算中心、派出所、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化站、綜治辦等有關(guān)單位及15個行政村。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任。
三、工作職責(zé)
1、食品安全應(yīng)急處置組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事件的應(yīng)急處置工作；審議批準(zhǔn)食品安全應(yīng)急處置組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
2、食品安全應(yīng)急處置組辦公室主要職責(zé)：落實食品安全應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作；檢查督促各村和有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作，有效控制事件發(fā)展，防止事態(tài)蔓延擴大；向食品安全應(yīng)急處置組成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況；為新聞機構(gòu)提供事件有關(guān)信息；完成食品安全應(yīng)急處置組交辦的其他任務(wù)。
3、成員單位工作職責(zé)
工貿(mào)經(jīng)濟辦公室：
負責(zé)食品安全應(yīng)急處置組辦公室日常工作，承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報工作；組織修訂鎮(zhèn)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各村實施食品安全事件應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；加強食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和管理，規(guī)范企業(yè)行為，對食品企業(yè)發(fā)展存在的問題提出合理化建議。
衛(wèi)生院：
負責(zé)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，配合進行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和技術(shù)指導(dǎo)，開展食品污染監(jiān)測與評價；協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查；宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況；配合對食品中毒和食品污染事故進行調(diào)查處理，并采取控制措施；及時報告食品安全隱患和違法違規(guī)行為。一旦發(fā)現(xiàn)案情，及時上報，并積極配合查處，堅決遏止本地重、特大食品安全事故的發(fā)生。
工商所：
負責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的主體資格審核和經(jīng)營許可；督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進出貨查驗、索證索票等制度；配合流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品及無照經(jīng)營行為，以及食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為；配合鎮(zhèn)政府組織實施食品監(jiān)管工作。
文化站：
負責(zé)宣傳食品安全專項整治情況及重大食品安全事故的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；宣傳健康安全飲食知識；對食品安全職能部門的履行職能情況進行社會輿論監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：
負責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查，依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。組織對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量及屠宰加工環(huán)節(jié)安全事件的調(diào)查，依法開展對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的，適用本預(yù)案。
（三）工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所：負責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治，負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部：負責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
（二）物資準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
（一）災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
（二）災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
（二）啟動程序
接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
（二）調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
（三）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
1. 總則
1.1 編制目的
為及時有效地做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確保防汛救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.4.2 防汛工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
1.4.4 堅持依法防汛抗災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。民兵應(yīng)急公隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.5 堅持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域的防汛應(yīng)急工作。
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
成立賀家鄉(xiāng)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：曹亞明(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)
副指揮：吳貫春(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
成 員：肖桂榮(水管站站長)
賓新維(財政所所長)
劉育娥(民政辦主任)
唐學(xué)理(農(nóng)技站站長)
譚祥斌(綜治辦負責(zé)人)
彭禮偉(林業(yè)站長)
周頻波(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水管站，吳貫春兼辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。
2.2 職責(zé)
2.2.1 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府下達的其他任務(wù)，制定和修訂《賀家鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有關(guān)村委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防洪防汛應(yīng)急工作，組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
(5)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2.2.2 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
(3)負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。
(6)完成鄉(xiāng)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組：按照鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組：負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組：負責(zé)維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
2.3 各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構(gòu)
各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機構(gòu)，將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊、人，必須在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，搞好本地區(qū)、本單位防洪搶險工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。
2.5 汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促礦山企業(yè)要建立健全水害隱患排查治理制度，制定水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案、物資五落實。預(yù)防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災(zāi)事故和突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。
(2)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控，加強水災(zāi)隱患的排查，確保安全。
(3)督促道路交通和水上運輸業(yè)要加強對汛期客運車船的安全管理，對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施，防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村委要加強居民村的排洪設(shè)施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。
3. 洪水預(yù)報預(yù)警及物資準(zhǔn)備
3.1 預(yù)報預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水，或發(fā)生百年一遇洪水時，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織有關(guān)部門和單位做好淹沒區(qū)人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報告災(zāi)情及搶險工作進展。
3.2 災(zāi)情上報
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后，應(yīng)立即上報(包括災(zāi)情圖片)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.3 物資準(zhǔn)備
防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運輸工具等。
3.4 運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行，不涉及人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀，屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，為確保安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應(yīng)急隊伍，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
4.3 應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4 安置地點
利用鄉(xiāng)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準(zhǔn)備。
4.5 撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
4.6 后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責(zé)災(zāi)區(qū)和參加搶險人員及其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
4.7 醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)。從各衛(wèi)生院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建巡回醫(yī)療救護隊，參加應(yīng)急救護，同時全力進行監(jiān)測和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。
4.9 應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。
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