公共衛生事件的應急預案

時間：2025-01-16 12:09:58 思穎應急預案我要投稿

關于公共衛生事件的應急預案（精選20篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的關于公共衛生事件的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關于公共衛生事件的應急預案（精選20篇）

　　公共衛生事件的應急預案 1

　　為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定，結合我單位的.實際情況，現制定如下工作預案：

　　一、建立應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。

　　二、預防措施：

　　1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。

　　2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。

　　3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

　　三、突發事件應急處理：

　　1、突發事件報告范圍：

　　（1）微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；

　　（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

　　（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　　（5）發生或發現不明原因的群體性疾病；

　　（6）發生或可能發生傳染病暴發、流行；

　　（7）發生或可能發生食物中毒事件等；

　　（8）其他重大突發事件等。

　　四、應急措施：

　　（1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的xxx和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。

　　（2）協助衛生機構救治病人。妥善處理現場，防止事故繼發，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，并保護好現場。

　　（3）積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。

　　（4）按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。

　　公共衛生事件的應急預案 2

　　為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規范，防范飯堂食物中毒事故的發生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規，特制定本應急預案。

　　一、領導機構與職責：

　　1、機構設置：

　　成立學校食品衛生安全工作領導小組：

　　組長：孫高君

　　副組長：葉楓、龔建蘭

　　組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。

　　2、機構職責：

　　全面領導學校食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

　　2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

　　3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛生設施配備。

　　三、事故應急處理

　　1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。

　　2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班主任、午餐管理老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

　　（1）觀察病情，對癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

　　a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

　　b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。

　　c、立即向上級有關部門報告。

　　d、收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。

　　3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

　　（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。

　　（2）由校醫負責立即向上級衛生部門報告，報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

　　（3）保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。

　　（4）班主任負責協助校醫護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

　　（5）學生處做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協助學校領導做好善后處理工作。

　　（6）衛生室要深入班級配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的.供應。

　　（8）食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　公共衛生事件的應急預案 3

　　第一節總則

　　一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。

　　二、突發事件是指：

　　1、突發公共衛生事件即：突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　2、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

　　三、突發事件應急組織領導機構

　　1、突發事件應急指揮部

　　總指揮：院長

　　總督導：黨委書記

　　副總指揮：行政副院長、業務副院長

　　2、辦公室

　　主任：主管醫療副院長（兼）

　　常務副主任：醫務科長、院辦主任

　　政治工作組：黨辦、紀檢、人事科

　　人力資源組：人事科、院辦、醫務科、護理部

　　醫療救護組：醫務科、護理部、門診、各臨床科室、醫技科室

　　醫療保障組：藥劑科、總務科、器械科

　　后勤保障組：總務科

　　信息宣傳組：政工辦

　　安全保障組：保衛科

　　對外聯系組：院辦、黨辦

　　四、當發生上述所列突發事件時，醫務科、總值班必須于第一時間到達現場，進行甄別，由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質，涉及的人員數量，所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。

　　五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。

　　六、處置突發事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫療安全的.各項行之有效的規章制度。

　　第二節人員準備

　　一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網絡，隨時準備應付突發事件。

　　二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。

　　三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的專案組，安排專業人員承擔主檢醫師工作，指導臨床工作。

　　四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。

　　五、全院各部門主任，負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。

　　六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時，白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排，報醫務科組隊；夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。

　　公共衛生事件的應急預案 4

　　為了確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　　（一）學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：

　　1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；

　　2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作；

　　3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；

　　4、根據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；

　　5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。

　　（二）突發事件發生后，學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估，啟動突發事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。

　　（三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發事件應急預案，并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

　　（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。

　　（五）成立突發公共衛生事件應急處理指導小組，負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　　（六）各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作，服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　（七）學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。

　　（八）衛生室應當完善應對突發事件的救治方案，提高應對突發事件的能力。

　　二、報告與監測

　　（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　　（二）嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。

　　2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

　　3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。

　　4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

　　三、應急調查與救治

　　（一）突發事件發生后，要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　　（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫院予以支援。

　　（三）突發事件發生后，學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

　　（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。

　　（五）當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。

　　2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

　　四、應急預防與監控

　　（一）傳染病暴發、流行時，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　（二）發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的'會議和集體活動。

　　5、一旦發生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。

　　6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

　　（三）加強消毒和愛國衛生工作

　　1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

　　2、開展愛國衛生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

　　（四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

　　（五）做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。

　　五、技術和物資保障

　　學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。

　　公共衛生事件的應急預案 5

　　為有效預防和及時控制學校突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發公共衛生事件應急條例》、《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規范化管理軌道。學校中發生突發公共衛生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發生和發展。

　　二、原則

　　統一指揮，分級負責，相互協同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。

　　三、監測網絡

　　建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發事件防控監測網絡和預警信息報告體系。

　　華晶學校預防監測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監測站設在校政務處（值班室）。

　　學校按照縣衛生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發事件預警監測機構。

　　四、防控預警信息報告體系

　　學校突發事件預警監測機構，發現或接到突發事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

　　預警報告內容：

　　1、初次報告：必須報告事件發生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發病人數及健康狀態、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯系人及通訊方式。

　　2、階段報告：報告事件的發展與變化、處置進程、誘發事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門收到報告信息進行確認。

　　五、突發事件預警分級

　　根據《保定市突發公共衛生事件應急預案》的規定突發事件分為三級預警。

　　六、防控措施

　　根據預警級別的不同，采取相應措施。

　　三級預警：

　　1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。

　　2、學校實行部分門禁，進入校區實行驗證制度。

　　3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

　　4、加強環境衛生狀況檢查。

　　5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

　　二級預警：

　　1、學校開始實行門禁制度。

　　2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

　　3、建立學生疫情監控制度，實行學生每日健康登記制度。

　　4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動。

　　5、學校開始設置醫學觀察區，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

　　6、每天定時在規定部位消毒。

　　7、校領導帶班，安排人員值班。

　　8、應急機構工作人員進入準備狀態，相關物資、設施到位。

　　一級預警：

　　1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

　　2、學校主要領導主持防控工作。

　　3、校領導24小時晝夜值班。

　　4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。

　　5、應急機構工作人員進入待命狀態。

　　6、實行局部隔離，部分區域非學校主要領導任何人不能出入。

　　7、開始全方位的消毒，對重點區域進行嚴格消毒。

　　8、對出現疫情的班級停課。

　　9、與政府防疫部門、醫療機構保持熱線聯系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

　　10、做好特殊時期的后勤保障工作。

　　七、突發事件應急組織體系

　　華晶學校突發事件應急領導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。

　　華晶學校成立突發事件應急領導小組（以下簡稱“領導小組”）：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。

　　領導小組下設：

　　1、綜合協調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協調、聯絡工作。保持和外界及時、暢通的.聯系，做好各種突發事件的協調工作。指揮協調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。

　　2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協助領導深入學校組織學生的身體健康的監控，以及有關應急工作。

　　3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯絡工作，做好學生的安全穩定工作。

　　4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

　　5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。

　　6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

　　7、安全保衛組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成

　　八、調查與控制

　　1、突發事件發生后，學校要及時通知本地衛生行政主管部門及所屬衛生監督機構對突發事件進行調查、現場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。

　　2、突發事件發生后，學校應當組織力量，群防群控，協助衛生行政主管部門和其他部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學預防知識。

　　3、傳染性疾病暴發、流行時，學校應做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　4、突發事件發生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。

　　5、突發事件涉及的有關人員，對衛生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關法律依法處置。

　　6、對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規定追究法律責任。

　　公共衛生事件的應急預案 6

　　為及時調查、處理本單位的突發衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。

　　一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生，建立組織網絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。

　　二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。

　　三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時，應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案，單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。

　　①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；

　　②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；

　　③因使用化妝品所致的'毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

　　④意外事故所致的：氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。

　　三、發生衛生突發事件時，應立即停止相應的經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現常

　　四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構)，進行現場事故調查，控制事故蔓延。

　　五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。

　　公共衛生事件的應急預案 7

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　(2)統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理，遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，下屬有關單位和部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的`有關工作。

　　(3)依法規范，措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　(4)依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　三、應急組織體系及職責

　　1、應急領導小組

　　為切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，成立北京市長沙賓館突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的原則，領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，做出處理突發公共衛生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。

　　2、日常管理機構

　　辦公室為突發公共衛生事件應急辦公室，負責突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

　　四、突發公共衛生事件的預警與報告

　　1、預警

　　按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。

　　2、報告

　　任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

　　五、應急反應原則

　　發生突發公共衛生事件時，各單位、部門要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　六、應急反應措施

　　1、組織協調有關單位、部門參與突發公共衛生事件的處理。

　　2、根據突發公共衛生事件處理需要，調集本轄區員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關單位、部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　3、劃定控制區域：根據聯絡處相關文件精神，按照劃分區域責任制原則，屬地管理。

　　4、疫情控制措施：發生疫情區域，各單位、部門應及時向領導小組反映，報經上一級地方人民政府批準后，所屬區域內采取限制或者停止集會、宴請、住宿，以及其他人群聚集的活動；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛生科，電話：010-64919884或64911095。

　　5、流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。

　　6、信息發布：突發公共衛生事件發生后，要按照有關規定作好信息發布工作，及時向突發公共衛生事件領導小組報告，及時主動、準確把握信息，實事求是，注重社會效果。

　　7、維護社會穩定：嚴格按照相關規定，各單位、部門要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　七、非事件發生地區的應急反應措施

　　未發生突發公共衛生事件的單位、部門應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

　　1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯系，確保及時獲取相關信息。

　　2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。

　　3、加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

　　4、開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。

　　5、開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

　　6、根據上級人民政府及其有關部門的決定，積極配合開展交通衛生檢疫等。

　　7、演練：各單位、部門要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

　　八、經費保障

　　按規定落實對突發公共衛生事件應急處理經費，用于突發公共衛生事件應急處理工作。

　　九、公眾宣傳教育

　　各單位、部門要組織開展多種宣傳形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導教育員工以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

　　公共衛生事件的應急預案 8

　　為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　一、總則

　　1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。

　　3、結合整合衛生資源的要求，無條件服從上級衛生主管部門的調動和安排。

　　4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

　　5、醫院設立應對突發事件專項資金，所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究，主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

　　6、依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員，給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　二、預防與應急準備

　　1、為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門

　　和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。

　　(1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。

　　(2)為確保各項工作的順利實施，醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

　　①突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

　　②突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。

　　③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。

　　④食物中毒醫療急救隊。

　　⑤化學物中毒醫療急救隊。

　　⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。

　　⑦重大創傷事故醫療急救隊。

　　⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

　　⑨院內感染監控小組負責全院范圍內的`消毒噴殺、感染監控工作。

　　⑩專業流調組負責流行病學調查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

　　⑾醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

　　⑿后勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

　　2、建立突發事件預防控制體系。

　　(1)制定《突發事件監測與預警制度》，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。

　　(2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

　　(3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

　　(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

　　(5)重點加強急救醫療服務網絡的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

　　三、應急處理

　　1、突發事件發生后，院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

　　2、應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。

　　3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。

　　4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

　　5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

　　6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。

　　7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

　　8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報衛生主管部門，并采取控制措施。

　　9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

　　四、突發事件信息報告

　　1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2h內，向衛生行政主管部門報告：

　　(1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

　　(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

　　(3)發生傳染病菌種、毒種丟失的；

　　(4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；

　　(5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

　　2、疫情突發時，實行零報告制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。

　　3、突發事件報告電話。

　　五、法律責任

　　1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。

　　(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

　　(2)不聽指揮、貽誤救治時間的；

　　(3)擅離職守或工作消極的；

　　(4)違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；

　　(5)拒絕接診患者的；

　　(6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；

　　(7)泄露秘密或違反國家相關規定的。

　　六、附則

　　1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

　　2、本預案自公布之日起施行。

　　公共衛生事件的應急預案 9

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。

　　一、成立公共衛生應急處理小組：

　　組長：XXX（總經理）。

　　副組長：總經理助理。

　　成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。

　　發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組職責：

　　1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：。

　　4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話xxxxxxxxxx，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的.同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：aaa。

　　6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

　　公共衛生事件的應急預案 10

　　為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、健全領導機構，明確各自職責

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　組員：全體中層年級組長及全體教師

　　學校校長為突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。

　　組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。

　　副組長職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

　　組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；

　　對于違法行為，依法追究責任。

　　三、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的'相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　四、突發事件監測和報告

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與屬地醫院建立聯系，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　五、突發事件的應急反應

　　根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，教育系統內各單位實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；

　　呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；

　　腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；

　　出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；

　　如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　公共衛生事件的應急預案 11

　　為了建立健全突發公共衛生事件的救助體系和運行機制，規范和指導應急處置工作，有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發公共衛生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。結合我園實際，制定本預案：

　　一、適用范圍和對象

　　本預案適用于園內突然發生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、工作目標和基本原則

　　（一）工作目標

　　1、加強的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

　　2、完善的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，加強領導，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產損失。

　　（二）基本原則

　　1、依法管理，統一領導。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。我園在主管部門的統一領導下，成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。

　　2、預防為主，常備不懈。

　　經常宣傳知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少

　　3、快速反應，果斷處置。

　　建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生突發公共衛生事件的。快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　4、周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

　　三、工作職責

　　我園在主管部門的統一領導下，成立由法人代表為組長，分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是：

　　1、在上級指揮部的統一領導下，指導和落實全園的工作。

　　2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況。總結、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。

　　3、根據突發公共衛生事件應急預案分級預警的相關要求，對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　4、建立健全傳染病責任制。

　　5、檢查、督促學校各處（室）傳染病工作的落實情況。

　　6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　7、在我園領導小組的指揮下，迅速做好突發公共衛生事件災害處置工作。

　　四、突發公共衛生事件應急預防

　　1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發公共衛生事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應在突發公共衛生事件發生前做好師生員工的`疏散安置工作。

　　五、突發公共衛生事件的應急反應

　　1、根據傳染病事件的發生情況，應根據突發公共衛生事件應急預防，作出應急反應和處置。

　　2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮，協同作戰，全力應對。

　　3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發生的災害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學校財產損失。

　　4、學校應盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。

　　六、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

　　公共衛生事件的應急預案 12

　　學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

　　組長：周光岑

　　副組長：黃平、劉英

　　組員：辦公室、德育處、體衛處、教務處、總務處、各年級等部門負責人，醫務室校醫

　　（二）學校職責

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發公共衛生事件的分級

　　（一）特別重大突發公共衛生事件（Ｉ級）紅色

　　學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

　　（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色

　　1、學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

　　2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

　　3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

　　5、發生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。

　　6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的.其他重大突發公共衛生事件。

　　（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色

　　1、學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

　　2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　　3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　　4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。

　　5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在1049人，或死亡4人以下。

　　8、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

　　（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

　　1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數3099人，無死亡病例。

　　2、學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

　　3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。

　　4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。

　　5、發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

　　公共衛生事件的應急預案 13

　　為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定，根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容，包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

　　二、突發公共衛生事件的分級

　　1.特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)

　　(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等，達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

　　(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

　　(3)發生在學校的，國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。

　　2.重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人員超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　　(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的.。

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。

　　(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　　(8)發生在學校的，經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

　　3.較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例。

　　(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。

　　(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發，疫情局限在縣(市)域內的學校，發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　　(4)在本縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病。

　　(5)發生在學校的，因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人員人數10—50人，或出現死亡病例，但死亡人數5人以下。

　　(7)發生在學校的、經市(州)級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

　　4.一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)

　　(1)學校發生集體食物中毒，一次中毒人數30—100人，無死亡病例。

　　(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的。

　　(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例。

　　(4)發生在學校的，經縣(市)級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　三、工作原則

　　1.預防為主，及時控制。學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識，提高師生的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，爭取早發現、早報告、早控制，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理，統一領導。學校突發公共衛生事件，在政府的統一領導下開展應急處置工作，學校成立突發公共衛生事件防控領導機構，嚴格執行國家法律、法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作，組織、指揮、協調、落實學校突發公共衛生事件的防控工作。

　　3.快速反應，運轉高效。學校突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制，一旦發生突發公共衛生病例，確保發現報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

　　四、工作機構

　　學校成立突發公共衛生事件防控工作領導小組，其組成人員如下。

　　組長:x

　　副組長:x

　　成員x

　　領導小組下設四個工作組，負責突發公共衛生事件應急處理。

　　(1)辦公室

　　主任:x

　　成員:x

　　職責:統一部署、協調學校各部門履行職責，收集上報傳染病等疫情與突發事件變化情況，及時處置應急事件發生過程中的偶發事件。

　　(2)疫情監控組

　　組長:x

　　成員:x

　　職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育，監控學校突發公共衛生事件動態，開展愛國衛生運動和校園環境整治。

　　(3)食品安全監督組

　　組長:x

　　副組長:x

　　成員:x

　　職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口，確保食品安全;加強后勤設施建設，改善衛生條件，保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛生安全教育。

　　(4)督辦組

　　組長:x

　　成員:x

　　職責:

　　督辦學校落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度，督促學校食品衛生。

　　公共衛生事件的應急預案 14

　　學生宿舍樓住宿人員密集，災難發生時容易造成較大人員傷亡。為保證學生順利撤離災害現場，盡量減少人員傷亡，特制定本預案。

　　1、加強領導，健全組織。學生宿舍管理科成立安全工作領導小組：

　　組長：后勤管理服務中心主任

　　副組長：后勤管理服務中心分管副主任

　　成員：宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學生宿舍緊急情況應急處理的組織領導，如遇緊急情況，領導小組成員務必在十分鐘內到達現場，并組織、指揮、疏散和救援。平時學生宿舍管理科值班室保證24小時值班。

　　2、提高認識，加強宣傳，把安全工作放到首位去抓。

　　充分利用各樓的宣傳欄，向同學們宣講安全知識、火災事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識，防患于未然。

　　3、切實落實安全防范措施，做到值班門禁到位，安全

　　檢查到位，制度落實到位，責任追究到位，以確保學生的人身財物安全。

　　4、對各樓現有消防設施、器材、應急照明、疏散通道的指示標志經常進行檢查，缺少損壞部分立即補齊，保證消防設施始終處于良好工作狀態，確保火災發生時能立即開展自救。

　　5、遇到火災發生，要掌握正確的逃生自救方法：

　　（1）宿舍管理員應在第一時間打開所有安全通道門鎖，確保安全通道暢通。

　　（2）火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內，立即用滅火瓶、自來水自救，如火勢已大緊急疏散學生。疏散時要求學生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生，要注意穩定學生情緒，不要慌亂，防止踩踏事件的發生。

　　（3）要及時通知校后勤主管領導，撥打火警電話119，保衛處電話XX，學生宿舍管理科電話XX。注意講明學校的具體地點、火災發生的地點、時間、當前火勢。

　　（4）宿舍、樓道充斥大量煙氣時，可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。

　　（5）切勿盲目從樓上跳下，以免造成不必要的傷亡。

　　6、遇到地震發生時，要掌握正確的`逃生自救方法：

　　（1）首先做到不驚慌，不跳窗，以免造成二次傷害。

　　（2）在房屋里應迅速逃離樓外，如樓層較高無法及時離樓，則盡快躲到安全的地方，如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。

　　（3）地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉移，不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間，值班老師應立即拉斷電源。熄滅明燈，照明最好用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應先觀察周圍環境，尋找通道，千方百計想辦法出去。若無通道，則要保存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的動靜，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援，同時要在狹小的空間里，尋找食物維持生命。

　　公共衛生事件的應急預案 15

　　為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障公眾的身體健康與生命安全，維護醫院正常的工作秩序和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合我院實際，特制定我院突發公共衛生事件應急預案。

　　一、目的

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求，發構建突發醫療事件長效管理與應急處理機制為根本，以保證突發醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將應急救治工作納入科學化和規范化的軌道，保障患者的身體健康和生命安全。

　　二、突發醫療事件概念

　　突發醫療事件是指突然發生的需要醫院相關人員緊急

　　參與救治的所有與醫療相關的事件。包括突發公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。

　　三、組織機構

　　成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、

　　指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員:

　　成立醫療應急救治小組

　　1組：組長：

　　成員：

　　2組：組長：

　　醫療緊急風險處理領導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場參與救治。并協調相關醫技科室、病房做好接診患者的.各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位，做到在應急狀態下，能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場并實施搶救。各種搶救藥品應準備充分，并注意保管、檢查，及時更換過期藥品。突發公共衛生事件防治領導小組職責

　　1、對我院突發醫療事件應急處理工作負總責。

　　2、事件發生時，根據醫院的部署啟動院內應急預案

　　3、組織協調、督促檢查各部門落實應急處理措施，負責醫院的突發醫療事件應急處理工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

　　4、必要時上報上級衛生主管部門協助我院的應急救治工作

　　5、突發醫療事件發生時，醫院應急處理指揮部有權開通綠色通道，實行先救治后付費的政策，切實保障患者的人身健康。

　　四、工作目標

　　普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高全體醫務人員的法治意識，嚴格執行國家有關法律、法規，按照《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》的要求進行處理此類事件，并按有關規定逐級的、及時的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保公共衛生突發事件不在院內蔓延。

　　五、工作原則

　　預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，及時上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在團黨委的統一領導下，成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組。負責組織、指揮、協調與落實醫院地的突發公共衛生事件的防治工作。快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　六、工作方案預防

　　1、高度重視，切實加強對醫院衛生工作的領導和管理。醫院應經常對環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　2、米取有效措施，強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。大力開展愛國衛生運動，重點搞好各科室衛生、病房衛生和環境衛生，為職工、病員提供一個安全衛生的就醫和工作環境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　3、加強健康教育，提高防疫抗病能力。

　　落實好健康教育，普及公共衛生知識，引導群眾樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發傳染病的預防，通過宣傳欄、發放宣傳資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高群眾的公共衛生意識和防治突發事件的能力。進行食品衛生知識和預防傳染病的專題教育，增強群眾識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，增強群眾對各種傳染病的認識，提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　公共衛生事件的應急預案 16

　　學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和飲用水中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。為保證全校師生的健康與安全，特制定本預案。

　　一、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　(一)領導小組及職責

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組職責

　　1、掌握突發事件的全面情況，對突發公共衛生事件處置工作實施統一指揮;

　　2、決定預案的啟動與終止、預案的演練、修訂等事宜。

　　(二)建立綜合應急制度

　　1、建立健全學校各部門各項突發事件防治措施。

　　2、建立突發公共衛生事件的監測報告系統。

　　責任報告人：X電話：X

　　建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的.師生，及時督促其到醫院就診。加強疫情監測工作。要求各班主任切實落實晨檢以及因病缺課報告制度，及時和家長聯系，加強晨檢，發現病情，馬上了解學生的，癥狀，體溫，以及就診醫院和確診情況。并立即向衛生老師報告。衛生老師上報分管領導并及時上報體衛藝科和區疾控中心。分管領導上報校長。做好晨檢和缺課登記制度

　　3、規定并督促保潔人員做好直飲水機清理消毒工作，防止傳病病毒通過直飲水機傳播。

　　4、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　二、應急響應

　　(一)事件報告

　　一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治;追回并保存可疑食品或物品，通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

　　(二)預案啟動。下列情況下，啟動本預案

　　1、學校內發生突發公共衛生事件時，啟動本預案;

　　2、接到上級關機突發公共衛生事件的啟動指令。

　　三、責任追究

　　對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　四、預案制定與修訂

　　本預案定期進行評審，根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　　五、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　公共衛生事件的應急預案 17

　　一、目的和依據

　　為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規的規定，結合我社區實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案合用在本社區范圍內突發的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。

　　三、實施原則

　　（一）預防為主，常備不懈

　　要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警。同時，設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。

　　（二）統一指揮，機構落實

　　社區內成立突發事件應急領導小組，由社區黨支部書記任組長，社區主任、衛生分擔領導任副組長，其他各單元負責人為成員。

　　（三）分級負責，責任到人

　　突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人，在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下，根據職責分工，按照“及時發覺、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的'要求，密切配合，認真組織施行應急處置措施。

　　（四）科學防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

　　四、各部門職責

　　居委會：依據國家法律法規，積極開展突發事件的監測監控，預測分析，及時準確地發出預警；設立專項資金和監測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。

　　社區警務室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，施行對坐車職員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止流行癥通過交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發事件擾亂社會次序的違法犯罪活動；負責現場控制、疫區封閉和事件發生地交通控制及安全保衛工作；協助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施；協助有關部門妥善處置事件激發的群眾性治安事件。

　　社區服務中心：做好家禽六畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，展開人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

　　五、應急處置措施

　　在發生重大突發事件后，立即啟動本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。

　　（一）嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。

　　1、在重大突發公共衛生事件發生后，必須在2小時內報告街道和衛生服務中心；并續報有關情況及處置工作措施。

　　2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。

　　（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。

　　（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。

　　（四）組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫治，做好病人的搶救和轉運工作。

　　（五）加強衛生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。

　　（六）做好衛生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

　　（七）規范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。

　　為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障全校師生的身材安康與生命安全，維護正常的教學次序，XXX）處置懲罰突發公共事件應急預案：

　　1、突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　2、學校成立突發事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務室；在突發公共衛生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。

　　3、廣泛展開宣傳教育，組織學生收聽季候流行癥的知識講座，讓學生了解季候流行癥的防治知識，杜絕不用要的發急和紊亂。

　　4、建立嚴格的校園情況衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。

　　5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。

　　6、遇有學生突發群體性（1個班3人以上同時出現）公共衛生事件，班主任應在第一工夫上報醫務室；醫務室必須及時向黌舍指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯系家長，黌舍迅速聯絡醫院進行診治，醫務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。

　　公共衛生事件的應急預案 18

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查，認真落實責任制。

　　二、切實做好傳染病的宣傳工作。

　　通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

　　三、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

　　1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，并做好相應的表格填寫。

　　２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發現。

　　四、學校建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。

　　1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。

　　學校指定專人作為傳染病疫情報告人：負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

　　2.學校發生突發公共衛生事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須在30分鐘內趕到事件現場，并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、市教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。

　　五、學校傳染病疫情報告。

　　學校公共衛生辦公室設在安全辦，學校指定專人作為傳染病疫情報告人：李本林，電話：

　　南校區疫情報告人：，電話：北校區疫情報告人：，電話：

　　1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。

　　2、報告內容及時限

　　信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

　　（１）在同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（２）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在2４小時內報出相關信息。

　　（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

　　六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各處室主任、副主任、各年級組長、各班班主任、保健教師

　　組長：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作；

　　副組長：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各處室工作落實情況；

　　政教處：負責學校內突發公共衛生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態；

　　安全辦：負責按規定向有關部門報送信息；及時記錄事件發生、發展及處置情況；組織起草公告、通報、簡報等文字材料；

　　教導處：具體負責指導、監督學校日常衛生防控管理工作，確保學校突發公共衛生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作；

　　后勤：負責后勤保障，根據專業應急機構或指揮部要求，

　　組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資；

　　安全保衛：關注事態的發展，配合對危險源實施警戒，協助組織人員搶救；具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護，院前急救，衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。

　　七、積極改善學校衛生基礎設施和條件，確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　（一）日常性衛生工作的`落實

　　（1）做好衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。

　　（2）加強做好教學、生活場所和設施的衛生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。

　　（3）教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣，保持室內衛生。

　　（4）對有關人員實施醫學隔離。

　　（5）組織對病員進行緊急醫療救治。

　　（6）密切掌握師生出勤動態。在教職工和學生缺勤2小時內，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷)，并實行每日電話追蹤隨訪制。

　　（7）學校設立24小時值班及疫情監控和聯系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。

　　（8）對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。

　　（二）人力資源保障

　　學校按照要求配備保健教師，分管校長定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發事件的快速應急反應能力。

　　八、突發事件的應急反應。

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發事件應急預案，做出相應反應。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　（1）立即啟動日報告制度，加強疫情的通報。

　　（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

　　（3）嚴格執行出入校門的管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發現屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，進一步采取以下措施：

　　（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（5）及時通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發現屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施：

　　（１）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

　　（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

　　（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。

　　（４）對教室、實驗室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

　　（５）學校每天公布校園疫情的防控工作情況

　　４、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：

　　（１）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性大的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

　　（２）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

　　（３）重大疫情發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

　　（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

　　1、迅速報告有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將患病師生送醫院接受治療。

　　3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　九、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學校對發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

　　公共衛生事件的應急預案 19

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　（一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　（二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈

　　（二）依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　（三）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　（一）根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本校的突發事件應急預案。

　　（二）建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　（三）廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。（七）及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3.大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4.學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2.結合季節性、突發性的傳染病的.預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。