村社區防汛應急預案

時間：2024-04-25 08:46:10 維澤應急預案我要投稿

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村社區防汛應急預案范文（精選12篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編幫大家整理的村社區防汛應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

村社區防汛應急預案范文（精選12篇）

　　村社區防汛應急預案 1

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務工經商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結構且年久失修，經常受暴雨等自然災害影響。

　　經調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　　（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　（二）以防為主。有效預防各種自然災害的發生，對無法防止或已經發生的.，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　（三）反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的`工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。

　　（四）公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢，以群防、群控、群救為核心，事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作；事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔任，副主任由村主任xxx擔任，成員：xxx。聯系電話：xxx，聯系人：xxx。

　　（一）村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時傳達發布，并在村務公開欄上張貼公告；

　　2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；

　　3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；

　　5、組織發動群眾開展災后自救工作。

　　（二）村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記xxx帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息，并安排人員轉移（具體見附表）；由村主任xxx帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息，并安排人員轉移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實的，應及時與鎮防汛指揮部取得聯系，盡責盡力實施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　成立村應急搶救領導小組：組長由xxx擔任，副組長由xxx擔任，成員：xxx。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：

　　負責人：xxx、xxx

　　遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現場，防止事態進一步擴大，并盡力實施救助工作。

　　2、遇警疏散組：

　　負責人：xxx、xxx

　　遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產安全。

　　3、后勤保障組：

　　負責人：xxx、xx

　　遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調度與上級的聯系。另外，積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　村社區防汛應急預案 2

　　為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區經濟社會安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我村防汛工作實際，制訂本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應本村發展要求的防汛安全體系。

　　二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責

　　1、在做好本村各項工作的同時，執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令，啟動防汛應急預案，組織實施避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關情況上鎮防汛應急指揮部。

　　2、汛情信息

　　當鎮預報即將發生嚴重洪澇災害時，村防汛領導小組應及時預警，通知有關區域和防汛各責任單位做好相關準備，并將準備情況和可能出現的'問題逐級上報。

　　3、洪澇災情信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發生后，各單位應在第一時間，在保障人民生命財產安全的前提下，將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組，并對事實災情組織核實，核實后半小時內上報，為抗災救災提供準確依據。

　　三、預防預警行動

　　1、思想準備

　　加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況，要做到心中有數，對有條件的人員做到汛期勸其離開居住，無條件離開的汛期來時，必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹，行動上不遲緩。

　　2、防汛檢查

　　實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。

　　四、組織指揮

　　1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度；

　　2、在暴雨發生災害時，在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時上報鎮防汛工作領導小組，并及時上報。

　　村社區防汛應急預案 3

　　為做好今年的`防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的'損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米

　　責任人：xxx

　　2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離

　　責任人：xx

　　3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻

　　責任人：xx

　　各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

　　民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

　　村社區防汛應急預案 4

　　為了確保轄區防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實際，特制定本預案。

　　一、應急組織機構

　　1、社區成立應急領導小組，由社區書記擔任第一組長、社區主任任組長，社區創建副任副組長，社區工作人員、駐地單位負責人、社區各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

　　領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦創建主任兼任辦公室主任、報警員。

　　2、社區以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書記、主任、民兵營長、創建主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區抗洪搶險任務。

　　二、應急預案

　　1、預防預警：在大雨來臨之前，社區不斷發出預警和報警;社區工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報，通知隨時做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的.居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;

　　三、裝備保障

　　社區必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統一安排。

　　四、善后工作

　　應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

　　村社區防汛應急預案 5

　　為了確保轄區防汛工作的正常開展，創造安全的社會環境，維護穩定、發展、服務這一大局，特制定20xx年防汛工作預案(安排)如下：

　　提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備

　　按照區防汛辦統一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重，做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經我轄區，歷年汛期水位較高，對我轄區威脅較大。另外轄區內排水管道不暢，河道淤積嚴重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作壓力大任務艱巨，各村、社區、駐地企事業單位和機關各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理，務必從思想上、組織上，措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。

　　明確任務，落實措施，確保安全度汛

　　今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，具體任務和措施是：

　　1、各村、社區、駐地企事業、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求，全面落實領導防汛責任制，主要領導對本單位的防汛工作負總責。

　　2、根據區統一部署，結合我街道的`情況，以村(社區)為單位，在本村(社區)區域內由各村(社區)具體負責，區域內各單位負責本區域內的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備，用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序，組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛物資，破壞防洪工程，通信電路的犯罪分子。

　　3、要確立“以防為主，防重于搶”的方針開展汛前大檢查：

　　(1)各村、社區、駐地企事業單位要對防汛設施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。

　　(2)街道各包村(社區)領導對所包村(社區)負總責。

　　(3)機關各部門對所包村(社區)進行全面檢查，對查出的問題必須限期整改。

　　要求各單位及時清理疏通排水設施，以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設施的管理，安排專人負責，充分發揮其排水能力，分工負責的領導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施，而且要對整個防汛的全過程負責到底。

　　組織搶險隊伍，做好物料儲備

　　街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊，民兵應急營人員共40人，汛期直接由街道武裝部統一組織指揮，負責搶險工作;各村、社區也以治安聯防隊員為主，按照村(社區)大小組建不少于10人搶險突擊隊，由街道防汛辦統一部署、統一指揮。駐街各單位都要根據單位大小和任務輕重，成立防汛辦公室和搶險突擊隊，街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊，負責抗洪搶險中醫療救護工作和組織衛生防疫工作。

　　汛前，各單位要進行必要的技術培訓，以保證出現險情時拉得出，搶得上，守得住，為抗洪搶險做好準備。

　　各村、社區、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專人保管;隨用隨取，不誤搶險。

　　建立值班制度，加強信息聯絡和請示制度

　　各村、社區、駐地企事業單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。

　　村社區防汛應急預案 6

　　防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。

　　一、組織領導

　　xx社區防汛防旱領導小組。

　　二、職責分工

　　防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

　　1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

　　2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

　　3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

　　4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。

　　5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

　　6、搶險隊伍的組織。

　　A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的'防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。

　　B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。

　　C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。

　　D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

　　三、汛期前準備工作

　　⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。

　　⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。

　　⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。

　　四、災后恢復措施

　　1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。

　　2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。

　　3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。

　　村社區防汛應急預案 7

　　汛期即將來臨，為了加強施工現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本預案應急演練方案。

　　一、時間：

　　20xx年xx月xx日

　　二、地點：

　　施工現場

　　三、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　職責：發出演練指令。

　　2、維穩小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　職責：負責維持演練過程安全、秩序。

　　3、現場工作小組

　　組長：xx

　　成員： xx

　　職責：

　　（1）指令發出后，現場跟蹤記載各班組應急人員到達現場的時間。

　　（2）演練過程中，記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。

　　四、演練目標

　　1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現場處理能力。

　　2、檢驗防臺防汛預案的有效性及操作性。

　　五、預案演練過程

　　1、20xx年xx月xx日上午，召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應急預案演練現場會。

　　2、應急預案演練過程：今接強臺風警報，預計今晚到明天中午影響我市，由于昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水，積水達到10公分左右，并考慮到臨時工棚的`安全性，現急需數臺應急水泵和組織人員進行撤離，請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。

　　3、預演指令發出，啟動應急預案，成立領導小組，指揮調集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路，組織工人進行搶險并進行撤離工作。

　　4、險情排除后，及時向領導小組匯報，并指揮人員對現場進行清洗。

　　六、應急預案演練總結

　　總結整個演練過程，領導小組對本次參加防臺防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定，同時指出了其中的不足之處。

　　1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。

　　2、實際操作這相互聯系、報告存在不足，如電話占線等。

　　3、演習的實戰程度存在一定差距，如反映不夠迅速等。

　　希望在此次演習的基礎上，對防臺防汛應急預案進行不斷改進和完善是，檢驗全體員工處理應急事件的能力，爭取在以后得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預案的有效性及操作性。

　　村社區防汛應急預案 8

　　一、組織領導

　　為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。

　　二、工作原則

　　按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

　　三、職責分工

　　（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。

　　（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。

　　（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。

　　（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。

　　四、工作重點

　　各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的`其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。

　　5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　　（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。

　　（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系，做到上情下達、下情上報。

　　（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。

　　（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。

　　（五）災后評估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。

　　村社區防汛應急預案 9

　　為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。

　　3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　二、工作職責

　　根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

　　社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。

　　三、預防、預警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

　　(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災害應急響應措施

　　（1）雨情

　　根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

　　（3）險情

　　凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災情

　　汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應急響應

　　1、應急響應要求

　　（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

　　（2）轉移

　　轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

　　（3）災民安置

　　按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

　　（4）物資調撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

　　（5）應急人員的安全保護

　　所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的.技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應急隊伍保障

　　應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應急結束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　（2）獎勵

　　對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

　　村社區防汛應急預案 10

　　一、目的

　　為確保本小區遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和本小區領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我本小區實際情況，制定本預案。

　　二、指導思想

　　認真貫徹落實囯家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針流統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和本小區帶來的損失。

　　三、主要任務

　　1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的.問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

　　3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。

　　4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。

　　四、領導指揮及搶險救災機構

　　1、建立防汛工作小組

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xxx

　　2、建立本小區防洪防汛搶險突擊隊

　　各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理（或秩序維護主管）擔任。

　　五、主要職責

　　1、防汛工作領導小組職責

　　（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

　　（2部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮

　　（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報）執行上級下達的其他任務

　　2、防汛搶險突擊隊職責

　　（1）接收和上報防汛救災情況。

　　（2直接參與防汗救災行動

　　（3）協調受災住戶安置、轉運。

　　（4執行本小區防汛工作領導小組下達的其他任務。

　　六、前期準備工作（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢査排水主管與市政管網接口，保證暢通。

　　2、檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。

　　3、檢修備用發電機和控制緯路，保證應急電源的安全可靠。

　　4、檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明

　　5、檢查小區避雷系統。

　　6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

　　7、修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。

　　8、確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。

　　9、項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。

　　七、項目重點位置和設備設施（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點監控（地下室、電梯井）

　　2、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備

　　八、物資準備工作（各項目結合實際情況參照執行）

　　1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾

　　2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣

　　3、應急照明如：手電筒、應急燈。

　　4、應急通訊如：對講機。

　　5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。

　　6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟7、準備必要的資金

　　8、應急保障車輛。

　　九、出現汛情后的應急措施

　　1、普通汛情應急

　　（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

　　（2）根據我本小區各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散

　　（3）采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。

　　（4）對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

　　（5）依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序

　　2、重大汛情應急

　　（1）在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。

　　（2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保住戶基本生活條件

　　（3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂

　　（4）了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。

　　十、信息匯總和報告

　　項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和硏究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報本小區主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向本小區辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

　　1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本債況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

　　3、本小區防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

　　十一、其他

　　當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。

　　村社區防汛應急預案 11

　　為了確保轄區防汛工作的正常開晨，貫徹執行"安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛項工作，確保轄區水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據防洪等有關規走，結合轄區實際，特制走本預案。

　　一、應急領導機構和職責

　　防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的督項指令根據實際情況，對啟動防汛應急預案褆出論證意見，領導、指揮、部醫、協調超標準洪災害應急工作部醫組織實施抗洪和救災工作執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。

　　二、防汛指揮部領導成員職責

　　1、防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命

　　2、防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

　　3、河道水位接近保證水位，水庫水位接近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。

　　4、防汛揖揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查晉促社區搞好除險加固、河道清背街小巷下水道淸淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成仼務。及時掌握汛情，指導督促餐分包地點及早作出部，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。

　　5、指導各分包社區在洪水發生后迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩走。

　　三、防洪調度及超標準洪水應急搶險準備

　　1、庫防汛洛洼水庫正在迸行除險加固，光彩社區按照《龍區小型水庫20xx年汛期限制水位表》控制運行由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變更。光彩社區認真落實防汛任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立即組織群眾按照規劃好的撤離路線安全轉移，確保群眾生命安全

　　2、河道防汛充經我轄區的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加國，切實搞好培堤、清和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。

　　3、要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。社區5月20日之前拿出防汛應急預案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。

　　四、防范工作

　　1、辦事處防汛值玨制度

　　（1）海每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。

　　（2）值班人員責任與要求

　　做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況

　　及時向領導報告

　　做好上傳下達。

　　做好值班保密，保管好值玨室的資料

　　按時交接班，確保值班的連續性完成領導交辦的事情。

　　2、開展防汛安全大檢查。

　　通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信息網絡，補充防汛搶險物資落實防汛麥任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人由所在轄區的主要負責人擔任防汛麥任人的工作職責：熟悉所負責水的基本情況；了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理汛前要對所負責水庫、河道迸行檢查，落實安全度汛措施預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現場值玨，指揮、領導防汗工作；當水庫、河道出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。

　　3、制定防洪預案，社區負責制定本轄區防洪預案。

　　4、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區要依據規定，按照分級管理和誰設障、進清除的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

　　五、防洪工作規程

　　1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨降雨量50100毫米）時

　　（1）辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。

　　（2）各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項佳備工作。

　　（3）各社區要堅持每天24小時值玨，加強值玨，實行領導帶玨，時刻保持與區防汛抗旱指揮部的聯

　　2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨降雨量大于100毫米時：

　　（1）辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區發出通知。

　　（2）協辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部醫轄區的防洪抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。

　　（3）各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預案的各項佳備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地芾的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全

　　（4）力強24小時值玨，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯系區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全藩實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨周隨到，迅速投入救災。

　　（5）出現災情時，各社區要按照自制走的防洪預案組織實施。

　　六、規范報告內容

　　辦事處在報告有關防洪搶險敦災情況時，都必須規范報告內容

　　1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、動效果

　　2、水情。主要報告內河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

　　3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒場塌房屋、死亡人口、農作物受災面積、減收榱食、死亡大牲畜、水產養殖損失、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經濟損失。

　　4、搶險敦災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數機關干部、群眾，搶收農作物，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。

　　七、決策方式

　　1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根防洪的需要，授權包社區領導，社區領導作出防洪指揮決策。

　　2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導梖擔防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。

　　3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防洪指揮決策。

　　八、應急處理程序

　　1、處值班人員梖據上級防汛指揮部發布的`防洪普報和氣急部門發布的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監測。

　　2、當上級部門通知洪水標佳超過現有工程防御標準時，辦事處立即發布防洪臨災預報，并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。

　　3、在接到啟動防洪應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指走地點進行防洪搶險準動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏轄區發生的災害損失應及時統計并根據規走上報上級人民政府和防汛主管部因防洪搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

　　九、其它有關事項

　　未按照規定編制防洪應急預案，或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防洪搶險指令、玩忽職守的，將追究其法律責任。

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　　一、應急組織機構

　　1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任任組長，社區副主任任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

　　領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦兼任辦公室主任、報警員。

　　2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。

　　二、應急預案

　　1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷發出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的.疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。

　　三、裝備保障

　　社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由負責聯系社區衛生室;并確定軍區房管處為救災集中安置點，由主任負責。

　　四、善后工作

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