煤礦事故應急救援預案（通用10篇）
在學校抑或是社會中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，時常要預先開展應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編精心整理的煤礦事故應急救援預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
煤礦事故應急救援預案 1
1、總則
1.1編制目的
為進一步增強防范煤礦安全生產事故風險和快速高效應對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，編制本預案。
1.2編制依據
《安全生產法》《礦山安全法》《突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《煤礦安全規程》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市突發公共事件總體應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統一領導，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統一領導下，負責指導、協調全市煤礦事故搶險救援工作�？h市區煤炭管理部門按照各自職責和權限，在當地人民政府和市局的指揮協調下，做好事故的應急處置工作;煤礦企業要認真履行安全生產主體責任，建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)條塊結合，屬地為主。煤礦事故應急救援工作由當地政府及部門統一指揮，上級部門指導協調，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。
(4)依靠科學，依法規范。改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的'方針，堅持預防與事故應急相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備。加強培訓演練，做到常備不懈。
1.4預案體系
長治市煤礦生產安全事故應急預案體系由長治市煤礦生產安全事故應急預案、各縣市區煤礦生產安全事故應急預案、各煤礦企業生產安全事故應急預案組成。本預案與《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》相銜接。
1.5適用范圍
本預案適用于下列煤礦事故應急處置工作：
(1)市直監管煤礦發生的一般事故;
(2)較大和重大煤礦事故;
(3)跨縣市區的較大煤礦事故;
(4)縣市區應急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;
(5)市委、市政府領導同志有重要批示，社會影響較大的煤礦事故;
(6)市煤炭局認為有必要啟動本預案的煤礦事故。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急領導機構與職責
在市委、市政府統一領導下，市煤炭局成立煤礦事故應急工作領導組。
組長：市煤炭局局長
副組長：市煤炭局各副處級領導
成員單位：辦公室、安全科、行業管理科、瓦斯治理科、防治水科、規劃科發展科、經濟運行科、科技環�？�、財務科、安全信息調度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質量監督站、安全技術服務中心等。
職責：按照市應急指揮部安排，組織協調全市較大及以上煤礦安全事故和市直監管煤礦一般事故的應急救援工作;指導、協調各縣市區做好煤礦事故應急救援工作;協助國務院、省及有關部門做好重大事故的應急處置工作;做好事故信息報送工作。
2.2應急成員單位職責
(1)辦公室：及時向局領導報告事故信息，傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監局、市委、市政府領導的重要批示、指示，迅速呈報領導閱批，并負責應急值班辦公室;需派工作組前往事故現場協助救援和開展事故調查時，及時向市政府有關部門、事發各級政府等通報情況，并協調有關事宜;負責事故信息發布工作、接待有關新聞單位記者，統一發布事故救援及現場情況信息，正確引導媒體和公眾輿論。
(2)安全科：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據事發煤礦情況，具體組織事故應急救援并負責對事故發生做出初步原因認定。
(3)行業管理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(4)瓦斯治理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(5)防治水科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(6)科技環保科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援工作，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持;
(7)規劃發展科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(8)經濟運行科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(9)財務科：負責必要的應急救援經費保障，并跟蹤監督經費的使用情況。
(10)安全信息調度中心：負責應急值班，接收、處置事發煤礦上報的事故信息，全面掌握應急處置期間的重要事項和突發情況，及時報告辦公室和局領導。在辦公室指導下，向省煤炭廳、省煤監局、市委值班室、市政府應急辦報送《值班調度信息》;跟蹤、續報事故救援進展情況，并負責保障安全監管網絡暢通運行，必要時通過網絡發布事故信息及救援進展情況。
(11)礦山救護隊：根據局領導指示和有關規定，依托當地人民政府，指導、組織事故應急救援工作;負責事故搶險中急需物資的組織工作;根據事發煤礦情況，提出應急救援方案建議，寫出事故搶險報告，并報局領導審定。
(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據局領導指示和有關規定下達有關指令，起草事故救援工作指導意見，協助制訂應急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調查處理工作。
(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(14)煤礦工程質量監督站：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(15)安全技術服務中心：負責事故應急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的后勤保障工作。
各縣市區煤炭部門和各級煤礦企業分別成立相應的煤礦事故應急指揮機構，成員單位及職責根據各自職能，結合實際予以確定。
2.3事故現場應急救援指揮部及職責
按事故等級和安全監管權限，遵循屬地為主、分級響應的原則，由市、縣政府及有關部門、煤礦企業有關人員成立相應的現場搶險救援指揮部，全面負責搶險救援工作。
2.4煤礦應急救援專家組及職責
市、縣煤炭局設立煤礦應急救援專家組，為煤礦事故應急救援提供技術支持。煤礦應急救援專家組的職責是：
(1)參與煤礦事故災難救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議;
(3)提出事故防范措施與建議;
(4)為恢復生產提供專業技術支持。
3、預警和預防機制
3.1信息監控與報告
市、縣煤炭部門、各煤礦企業要根據煤礦自然災害、事故災難的種類和特點，建立健全基礎信息數據庫，完善監測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或兼職人員，對可能發生的煤礦事故災難進行監測。
(1)市煤炭局負責全市煤礦企業較大、重大事故及市直監管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關工作制度。
(2)市煤炭局對市直監管煤礦存在的重大危險源實施重點監控，及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
(3)縣市區煤炭管理部門要建立轄區內煤礦基本情況和重大危險源數據庫，實施重點監控并跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。
(4)煤礦企業根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況和危險源數據庫，同時報送當地煤炭管理部門備案。
煤礦事故應急救援預案 2
為及時有效地做好非煤礦山事故災難應急救援工作，降低事故危害后果，根據《安全生產法》、《礦山安全法》、國務院和自治區人民政府關于重特大安全事故行政責任追究規定等法律法規要求，現結合我縣實際，并在《永寧縣安全生產重特大事故應急預案》的框架下，制定本預案。
一、事故災難辨識
露天違規掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發重特大事故的潛在危險。
二、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為：發生在本縣境內，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經濟損失在30萬及以上；其他性質嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產安全事故。
三、應急處理原則
非煤礦山事故應急處理遵循的原則有：預防為主、區域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內現有非煤礦山企業4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應急反應及預案啟動程序
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事故單位在發生事故的的第一時間，向就近醫院、120急救中心、縣應急指揮中心和主管部門報告情況。報告內容：事故發生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
（二）救援程序
1、應急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應急救援總指揮報告�？傊笓]、副總指揮研究決定啟動《預案》，并指派應急救援現場總指揮，調集車輛和救援人員迅速趕赴事故現場。
2、事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。
3、指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務。
4、各救援隊伍到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。 因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，妥善保護現場重要痕跡、物證等。
7、衛生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產監管部門決定應妥善保護的區域，組織相關部門人員開展事故調查和救援工作。
六、組織機構及職責
縣政府成立非煤礦山重特大事故應急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產監督管理局下設辦公室，縣安監局局長路旭東任辦公室主任。
指揮中心職責： 負責落實應急救援領導及組織系統；設立現場救援指揮部，指定現場救援總指揮；指揮應急救援專業隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預防措施和應急救援準備工作的`落實。 指揮中心辦公室職責： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應急預案，對非煤礦山企業應急救援預案進行指導、檢查和督促；檢查配備的安全設施是否符合相關規定。
應急救援總指揮職責： 指揮協調應急救援的組織和人員按預案規定的職責、任務和方案展開工作。
應急救援成員單位職責
�。ㄒ唬┕膊块T：負責組織事故現場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現場及周圍地區治安秩序維護。
�。ǘ┌踩a監管部門：組織制定應急救援的實施方案；組織事故后現場的保護；組織事故調查處理工作。
�。ㄈ﹪临Y源部門：負責地質勘察、地質災害及非煤礦山事故救援工作，提供相應技術、設備、資料支持。
�。ㄋ模┬l生部門：負責組織醫務人員和藥品，搶救受傷人員。
�。ㄎ澹┙煌ú块T：負責組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設備、器材及物資。
�。┌l改部門：負責組織搶險物資供應，組織恢復生產。
�。ㄆ撸┟裾块T：負責傷亡人員的撫恤、救濟發放。
（八） 縣檢察院：按照規定和上級安排參與生產安全責任事故的調查，對相關人員的違法行為，依法追究刑事責任。
�。ň牛┛h監察局：參與配合責任事故調查處理工作，通報責任事故處理情況。
�。ㄊ┛h總工會：參與配合事故調查和事故善后處理工作。
�。ㄊ唬﹦趧雍蜕鐣Ｕ喜块T：負責工傷事故認定及傷殘等級鑒定，監督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
�。ㄊ┴斦块T：負責應急救援經費保障。
七、其它事項
�。ㄒ唬┍绢A案是非煤礦山事故發生后，縣政府及有關部門實施救援工作，進行事故調查處理的指導性意見。
本預案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
（二）本預案的啟用和救援工作的結束，由指揮中心決定。
�。ㄈ┤魏谓M織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災的義務。縣武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛的重要力量。
�。ㄋ模┓敲旱V山事故應急救援指揮中心及成員單位領導應按時限、地點及時趕赴現場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
（五）應急救援人員必須忠于職守，高度負責，對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規定追究。
煤礦事故應急救援預案 3
為了做好我礦內部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應對突發的火災事故，特制定本預案：
一、組織機構
以礦領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電（水）組、醫療救護組、通信聯絡組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由運行隊長擔任組長，帶領兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產；
2、通信聯絡組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區域；
3、疏散引導組：由安全指揮中心主任擔任組長、保衛科人員負責區域內、道路上人員疏散；
4、安全防護救護組：由調度室主任擔任組長，負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛科長擔任組長，負責火災現場拉起警戒帶，防止無關人員進入起火區域；
6、供電組：由機電科科長擔任組長，負責對現場電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長擔任組長，負責調配滅火所用的消防材料，聯絡總指揮部做好保障工作；
8、醫療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫務室主任任副組長，負責醫護人員調動并備足各種急救、救護的醫藥器械及安排急救車輛。
9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業副礦長擔任副組長，安全科、生產科、機電科、調度室、辦公室、醫務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場，并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場后，如未發生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災發生，應根據火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的.引導圖例。
3、火災發生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合。
5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢，保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因，落實“四不放過”原則，處理火災事故。
五、通信聯絡，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、應調集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應保證1次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
煤礦事故應急救援預案 4
為了深刻汲取煤礦水災事故教訓，進一步完善煤礦應急救援體系，提高煤礦應對突發事件及防災抗災能力，根據有關文件要求，結合我礦實際情況，經礦安委會領導研究，決定在雨季來臨之際，在我礦組織一次透水事故應急救援演練，現特制定此次演練方案如下：
一、救災演練的目的
煤礦井下作業環境復雜，一旦發生災害事故后，為了能夠有組織、有領導地搞好災害處理與人員救護，盡可能地減少傷亡和財產損失，同時為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應急預案》的正確性和合理性，做好預案的管理和演練工作，使之能更好的服務于煤礦安全生產。
二、救災演練的時間
為了做好此次井下水災事故演練工作，特對演練時間做出安排，經礦委會研究決定，定于20xx年2月12日上午9時開始。
三、成立組織演練的領導組與責任分工
構建礦井應急救援演練指揮體系
1、成立礦井水災事故應急救援總指揮部
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
組織編制和實施本礦水災事故應急救援計劃；協調各有關部門應急救援；統一調配應急救援人員、物資和器材；及時組織現場搶救；
2、指揮部下設應急救援辦公室（辦公室設在調度室）
主任：
副主任：
成員：調度室當班值班領導及調度員和相關科室人員。
職責：
�。�1）負責對本礦應急救援演練方案進行組織實施。
（2）負責通知總指揮部成員和各專業組人員到調度室集中，做好應急救援演練的各項準備工作。
�。�3）水害事故發生時通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現場。
�。�4）傳達指揮部下達的各項命令，協調各專業組工作。
�。�5）組織、協調應急救援等有關事宜。
（6）負責事故的上報。
（7）在事故救援的過程中，負責各專業組的碰頭會，通知事故搶救進展情況，并做好書面記錄。
�。�8）監督事故應急救援演練的全過程。
3、指揮部下設八個專業組
3.1搶救組
組長：
副組長：
成員：兼職救護隊員
根據事故性質不同，組長快速制定搶險方案，分別設若干個應急救援搶救小組，以實施不同突發事故救援行動。并帶領成員第一時間到達事故現場，對現場人員和物資進行搶險；物資供應組根據搶險要求，快速提供相關搶險材料和搶險物資。
職責：
�。�1）對事故現場情況進行認真的分析研究，協同制定搶救方案。
（2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救，減少損失。
（3）必要時調集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術組
組長：
成員：
職責：
�。�1）負責根據災情及其變化情況分析研究水災發生原因、預測災情發展態勢、論證并制定災害治理方案上報總指揮部。
�。�2）協助搶救組研究制定搶險方案。
�。�3）負責工程技術圖紙、資料及井下搶險技術工作的統籌安排。
�。�4）負責帶領生產科人員和水文觀測人員深入井下現場觀測，觀測現場水壓和水量變化情況。
�。�5）對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協助現場總指揮修改、補充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長：
副組長：
成員：機電科科室職能人員
職責：
（1）負責根據災情及變化情況和總指揮部下達的命令，編制井下機電停送程序，確保井下機電設備安全，必須保障設備（如水泵房、局部通風設施、提升系統等）的正常運轉，滿足局部搶險施工地點的供電要求，并根據上述要求組織、調配人員。
（2）負責現場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電。
�。�3）負責通訊線路、設施的搶修，保證通訊暢通。
�。�4）按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。
3.4物資供應組
組長：
副組長:
成員：供應、財務、調度室等部門負責人
職責：
�。�1）負責搶修物資的供應，保證搶修物資（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位。
�。�2）保證搶險資金及時到位。
3.5醫療后勤保障組及交通保障組
組長：
副組長：
成員：醫務室及車隊所有人員。
職責：
（1）負責現場傷員急救。
�。�2）負責聯系外部醫療救援。
（3）負責救援人員的'生活、后勤保障工作。
�。�4）負責救護車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛組
組長：
副組長：
成員：保衛科全體成員。
職責：
�。�1）負責事故現場治安保衛，確保搶險工作順利進行。
�。�2）負責交通疏導，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位。
�。�3）加強事故現場出入人員的管理，疏散事故現場的閑雜人員，維持秩序。
3.7接待組
組長：
成員：工會全體工作人員
職責：
�。�1）負責上級救援人員的接待工作。
�。�2）負責接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。
3.8事故分析調查組
組長：
副組長：
成員：安全、技術、機電、通風、保衛、工會等有關部門負責人。
職責：
（1）負責事故現場勘察、調查取證。
�。�2）配合上級有關部門進行事故調查處理。
�。�3）配合上級部門整理寫出事故報告。
應急救援總指揮部設在調度室，電話：xxx，內部電話：xxx
應急救援總指揮人員職責：
（1）礦長：負責透水事故的全權指揮；在礦總工程師和各分管副礦長的協助下，負責簽發礦井災害演練計劃，協調指揮應急救援演練計劃的實施。
（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰計劃，并對各類應急救援預案及時組織修訂、完善。
�。�3）安全副礦長：協助礦長進行水災事故救災演練。
�。�4）各副礦長：在礦長的領導下，組織分管部門認真學習貫徹應急救援預案；按照救援預案要求，組織好救援演練；當災害發生后，根據總指揮的要求，組織救援演練，按作戰計劃，認真組織好應急救援的準備工作，做到安全可靠，對升入井人員的數量、證件要嚴格檢查，確保救災工作的安全、順利進行；協助礦長組織好預案措施貫徹，發生災變后，做好本職范圍內的搶險救災工作。
（5）調度主任：協助分管副礦長向員工貫徹學習好應急救援預案，按演練計劃實施，在演練過程中發現的問題及時向總指揮和分管副總指揮匯報；當災害發生時，協助總指揮負責做好分管范圍內搶險救災工作。
�。�6）通防隊長：按照總指揮要求，組織實施演練計劃，負責按命令改變通風系統，密切關注主扇工作狀況，必要時必須構筑或拆除通風設施，嚴格執行有關通風安全技術措施。
�。�7）井下各隊隊長、班長：按煤礦應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、風井饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閥門。
�。�8）指揮部調度員：負責傳達總指揮部的各項命令，并做好記錄；災害發生后，調度員詳細記錄事故發生時間、地點，并將事故情況立即報告，并將有關信息及時上傳下達。
（9）供應部門：積極準備救援裝備和物資器材，并負責運送到指定地點。
�。�10）機電隊長：負責按總指揮部要求，組織實施演練計劃，按照總指揮命令，負責改變主扇工作方式，確保正常運轉，做好停送電工作，及時搶修機電設備和完成其它有關工作。
（11）辦公室主任：負責組織后勤人員及時做好后勤保障的準備工作和車輛的管理調度工作，做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發生一起透水事故進行演練。具體假定為：
�、倬�12706運輸巷掘進工作面發生一起透水事故，由生產系統作業人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；
②參加演練的人員在各隊隊長的帶領下，在準備工作結束后，向調度室進行匯報，由調度室統一進行指揮。
五、應急救援前準備工作
各單位利用班前會組織本單位職工集體學習《宏達煤礦事故應急救援預案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點發生災變時的救災措施和避災路線，正常掌握安全防護用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況，救援物資、醫療器械準備是否充足，礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全，檢查通風設施、各種裝置完好情況，監測監控、人員定位系統是否運行正常，礦內外通訊系統是否暢通。
煤礦事故應急救援預案 5
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確�！叭裏o”目標的順利實現，根據集團公司關于信訪工作的有關規定，結合我礦實際，特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關的各類上訪。
二、處置突發性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《xx煤礦信訪工作考核辦法》的有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責
1、組織指揮機構
礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。
組長：
副組長：
成員：
2、信訪工作辦公室是突發事件的具體協調部門，具有調度、指揮、協調權，各單位必須密切配合，使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下：
（1）針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；
（2）負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；
�。�3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
�。�4）發生突發事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
�。�5）對因工作不力而引發事件的單位領導，按照干部管理的有關規定追究責任；
�。�6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩控措施；
4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制；
5、要求保衛科等有關部門隨時做好近期宿舍區大門的監控工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、通知礦長辦公室、保衛科安排車輛和保衛干警以最短的時間趕到現場參與事件的處置；
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
�。�1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
�。�2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的'認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態。要認真查找本單位不穩定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協調聯動機制。礦信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
煤礦事故應急救援預案 6
礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環境比較復雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發生的，也是經常被忽視的。從職業安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作；必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習，并認真貫徹執行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發生和規范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案：
一、指導思想
認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，針對煤礦井下火災事故突發性強、情況復雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構，充分利用現有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┲鲃訄蟾鏋那樵瓌t。建立完善的通訊系統，礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發生事故的性質、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當地政府有關領導、有關部門負責人。
�。ㄈ┭杆贀岆U原則。指揮部要根據現場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統正常運行，防止煙流逆轉，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月，2000年3月投產，年生產規模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經濟性質為私營獨資企業。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質條件較簡單，井田范圍內水系不發育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產后開采的一采區位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構成重大威脅，礦井設計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據礦井地理環境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部：
組長：
副組長：
成員：
五、井下發生火災事故時的人員召集
1）井口調度室接到井下發生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災事故發生后，井下安全生產管理人員要通知井下的安全生產管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。
4）及時通知受火災威脅地點的作業人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協調，召請就近的醫療機構到礦做好傷員的急救，以保護井下作業人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發生火災事故后的臨時處置
井下發生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災發生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業場所受威脅的.全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
�。ㄒ唬⿹岆U救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協助本礦救災指揮部的工作，根據現場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料，主要有礦井通風系統圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數和姓名，根據具體情況，決定救護隊營救方法。
（二）后勤保障組。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運，解決好救災人員的食宿等問題。
（三）保衛組。發生重大事故后要及時報告當地派出所或公安部門，同時本礦治安人員要負責治安保衛，維護礦區的正常秩序，嚴格監護爆炸物品，并在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
（四）醫療救護組。本礦發生事故后要立及報告縣（區）醫療衛生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
�。ㄎ澹┥坪筇幚斫M。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩定工作。
九、井下發生火災事故后的處理措施
�。ㄒ唬┚乱坏┌l生火災事故，最先發現火災的人員，應首先切斷火災電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調度室，說明事故地點、性質、范圍、程度等情況。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ茸o隊趕到事故現場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災區受害人員，并通知井下受火災威脅區的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。
（三）救災人員必須弄清發火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發火點在進風口附近時，現場指揮應使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區，應盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區引起爆炸。
�。ㄋ模┨幚碛型咚�、煤塵爆炸危險的火災區時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
（五）對于一般火災可用水或泡沫滅火器滅火，對于電源火災，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發展到不能直接撲滅時，應迅速采了隔離法滅火，在通向火區的巷道中建筑密閉墻，停止向火區供風。
�。┏吠送范氯麜r，應立即進入避難所，進行自救或等待救護。
�。ㄆ撸┩L方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發生火災時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論采取何種通風方法都必須滿足：
�。�1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
�。�3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區。
�。�4）有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創造撲滅源的條件。
（5）防止再生火源和火煙的逆轉。
�。�6）防止火風壓造成風流逆轉。
�。ò耍榻咏鹪�、救人滅火，應及時把彌漫于井巷的火煙排除。
�。ň牛⿹錅缇禄馂牡姆椒ㄓ兄苯訙缁鸱ǎㄓ盟疁缁稹⒍铓鉁缁�、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發生火災時，應根據火災地點、范圍、強度等情況具體確定。
�。�1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風 ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產生大量水蒸汽而爆炸；要經常檢查火區附近的瓦斯，防止引發爆炸。
�。�2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區，使火區的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優點是既能使火區氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區內的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設備損壞率小；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
�。�4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
（5）高倍數泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應于撲滅井下火災。
�。�6）隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構筑密閉墻，斷絕火區的供氧源，使火區中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
�。�7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點，取材方便，經濟有效，因而被普遍使用。
�。�8）均壓通風滅火是通過改變通風系統的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區供氧量來加速火區熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。
�。�9）、分段啟封直接滅火是救護隊經常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時，各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應每50米設置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發現漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發生火災時，現場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產管理人員，由安全生產管理人員采取措施進行滅火，現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序：火災地點的作業人員報告就近的管理人員 井下安全生產管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號：當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災發生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應知道，當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯系電話。
煤管所的電話是：
煤礦礦長秦紹崇電話：
煤礦技術負責人電話：
十三、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災的措施，把事故消滅在發生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業必須杜絕明火明電，當井下發生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時，當地面值班室接到報告后必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后，在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員，集合作業人員到安全地點，按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源，設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除后恢復生產。
火災事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發生火災的巷道，恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發生。
煤礦事故應急救援預案 7
為進一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時有序、科學地采取措施，迅速排除險情，確保礦山公司人員、設備及財產安全；根據欒川龍宇鉬業公司《關于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結合礦山實際，特制定本預案。
一、指導思想
全面落實冬季“三防”的各項防范措施，及時消除安全隱患。確保一旦發生險情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一，預防為主，防重于救，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施有效落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務，提高警惕，自主保安，群監群治。
三、組織機構
為健全組織，加強領導，及時組織事故搶險，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負責組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應急援救工作。
1、指揮機構及職責
總指揮：
副總指揮：
成員：指揮部職責：
1、全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動；
2、組建現場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調度應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等。
指揮機構人員職責:總指揮職責：
1、根據現場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動；
2、負責應急行動期間各單位的運作協調，部署應急策略，保證應急救援工作的順利完成；
3、指揮、協調應急程序行動及對外消息發布；
4、事故或突發事件超出礦處置能力時，向公司、政府應急救援機構提出救援申請。
副總指揮職責：
1、協助總指揮組織或根據總指揮授權指揮完成應急行動；
2、向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議；
3、協調、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調運等。成員單位職責：
在指揮部統一指揮下，各成員單位職責：
1、安全科：參與現場救援方案研究制定，組織、指導救護隊伍開展應急救援工作，負責或參與事故調查處理工作；
2、技術科：參與礦頂板事故、輔助運輸現場救援方案研究制定礦井水害事故現場救援方案研究制定參與分管業務事故調查處理工作；
3、通風科：參與礦“一通三防”事故現場救援方案研究制定，參與分管業務事故調查處理率工作。按照指揮部命令，負責調整礦井通風系統、監視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程；
4、機電科：參與礦停電、提升事故現場救援方案研究制定，參與分管業務事故調查處理工作；
5、調度室：負責應急預案的綜合協調管理工作，負責應急值守、接收、處置各單位上報的突發事件信息，及時報告礦領導，并根據領導指示上報公司、政府有關主管部門，調度有關救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續報事故救援進展情況；
6、綜合辦：根據礦領導指示，正確引導媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報告起草工作；
7、勞資科、財務科：參與賠償、工傷保險等善后處理工作；
8、工會：參與事故調查和賠償等善后處理工作，協助做好職工穩定工作；
9、財務科：負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位；
10、團委：協助做好職工穩定工作；
11、保衛科：負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作，參與地面火災現場救援方案研究制定和實施搶險救災工作；
12、醫院：負責醫療救護和衛生防疫工作，派遣醫療救護人員趕赴現場進行救治，并做好藥物及醫療器材儲備；
13、供應科：負責應急物資儲備和調運工作；
14、監控室：負責保障應急過程的通訊暢通；
15、救護隊：參與事故應急預案研究制定，根據事故應急救援方案完成應急救援工作；
16、行政科：負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜；
17、運搬工區：負責及時運送人員和救災物資，滿足搶險需要；
18、采、掘及輔助工區：負責核實本單位施工范圍內的人數，及時采取措施，組織安全撤離，并如實詳細地向礦調度室匯報事故基本情況，事故發生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質、影響范圍及發生原因等，隨時接受指揮部命令，完成有關搶險任務。
四、應急救援小組及職責：
根據事故類型和應急工作需要，指揮部下設11個應急救援小組：
1)、技術處理組：
組長：生產技術科科長
成員：生產技術科科員
職責任務：
(1)立即組織查明事故原因、性質、危害程度等。
(2)組織區域內人員，采取措施進行處理。
2)、搶險救災組：
組長：調度室主任
成員：調度室科員
職責任務：
(1)調集并組織救災隊進行事故搶險工作。
(2)負責組織救治傷員，對事故現場受傷人員及時進行救治。
3）、物資裝備組：
組長：供應科科長
成員：供應科科員
職責任務：
負責保證搶險救災中物資和設備的及時供應；及時準備必須的搶救器材，并根據總指揮命令，迅速送到指定地點。
4）、交通運輸組：
組長：綜合辦主任
成員：車隊司機
職責任務：
做好應急狀態下的車輛供應及交通運輸管理工作，同時井下運輸作業要保證供車充足道路暢通，確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現場。
5）、財力保障組：
組長：財務科科長
成員：財務科科員職責任務：
負責應急救援各項費用計劃和及時撥付，確保救援資金及時到位。
6）、醫療救護組：
組長：黨工部部長
成員：黨工部科員職責任務：
負責現場醫療救護、受傷人員轉送和衛生防疫工作。
7）、通信信息組：
組長：綜合辦主任
成員：綜合辦科員職責任務：
負責信息發布工作，根據礦領導指示，及時與新聞媒體聯系，協調做好事故現場新聞發布工作，正確引導和公眾輿論；負責事故報告起草工作。
8）、治安保衛組：
組長：保衛科科長
成員：保衛科科員職責任務：
負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作；必要時請指揮部批準，向公司保衛處或地方公安部門提出支援申請。
9）、后勤保障組：
組長：行政科科長
成員：行政科科員職責任務：
負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后處置組：
組長：黨工部部長
成員：黨工部科員職責任務：
4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產恢復等善后工作。
11）、事故調查組：
組長：安全科科長
成員：安全科科員職責任務：
負責組織事故原因調查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預防
(一)防火措施
1、重點防火對象：礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電科負責);運輸車輛(綜合辦負責);油庫(供應科負責);野外帶火作業(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前，結合工程施工特點，對重點防火對象必須進行全面檢查，發現問題及時解決，不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導，制定專項整改措施，安排人員限期進行整改，公司領導按期對整改措施進行復查，直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯系，一旦發生火災速報組長后并及時撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災，減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進行消防檢查，各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火，人人有責。
5、當火災發生時，防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作，各施工人員要堅持在本施工區域，負責組織配合救火工作，全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作，各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質，以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區域進行巡視檢查，發現問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場的明火作業，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業后留下的高溫鐵渣，收工后必須進行處理，確認無火災事故發生后方可離開作業現場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象：礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識，礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時處理，以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業時，要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時，若有出現大降雪天氣，應停止施工作業，降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理，待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象：礦部生活區(綜合辦公室負責)、施工機械及設備(生產部負責)、運輸車輛(生產部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現場作業人員(生產部負責)。
2、進入冬季時期，生活營地及辦公區域要加強保溫保暖，門窗均采用棉簾布進行保暖，鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行，所有作業機械必須加防凍液，以防溫度較低時油箱被凍，設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時，要根據本施工區域的氣溫進行訂購，施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工，現場作業人員均發放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現場工作面搭建保溫保暖帳篷，同時提供移動式小煤爐以供現場值班人員值班。
6、冬季來臨后，調度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監管，保證正常向副井井筒的正常供風，防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電部負責統一安排。
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1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發生。
2、食堂使用的煤氣，由關中彥負責管理，做到用時將總閥打開，不用時及時關閉總閥，同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。
六、應急處理程序
(一)搶險救災原則：
1.迅速判定災情性質，了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍，搞清人員分布，分析災情性質，以便迅速組織搶救。
3.根據災情的嚴重程度及影響范圍，積極采取應急措施，盡可能的降低災情造成的'傷亡及損失。
(二)應急救援
1、發生“冬季三防”事故時，現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
3、實施救援前，在事故區域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。
七、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災指揮部提出申請，經總指揮批準，宣布終止應急狀態。
(二)成立恢復行動小組，制定恢復正常生產、工作程序措施，由總指揮批準后實施，抓緊時間恢復生產和生活秩序。
(三)成立技術專家小組，對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調查取證小組，對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾，切實解決好受災群眾的基本生活問題。
(六)根據實際情況和執行中出現的問題，由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
八、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付，并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1．冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由機電科負責統一安排。
2．冬季來臨前，保衛科科組織人員對地面辦公區、生產區值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發現問題及時處理，此項工作由保衛科、行政科牽頭進行。
3．冬季來臨前行政科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4．冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查，并進行修復工作。
5．冬季來臨后，調度室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
煤礦事故應急救援預案 8
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。有效防御煤礦洪水災害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產損失，杜絕群死群傷事件的發生，制定本預案。
編制原則：
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業處置與全員動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規程》等法律法規和文件有關規定，結合煤礦防洪工作實際，制定本應急預案。
1.4適用范圍
本預案適用于礦區范圍內防洪應急工作。
2、概況
梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區西南部。隸屬山西省朔州市朔城區管轄，井田內交通較為便利，地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產能力為600萬噸/年。
2.1礦區地形地貌
井田內地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位于本井田西北部，海拔1400m，最低點位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。
2.2礦區水文與氣象
井田內僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發源于寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發育。
井田內屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發
降雨集中及發育的水系決定了洪水災害的突發性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流，導致洪水災害的突發性。
3.2地表水倒灌井下
由于持續大強度降雨，加上煤礦主、副、風各井口排水不暢，導致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責
4.1應急組織體系
4.2組織機構及職責
4.2.1組織機構
總指揮：總經理
副總指揮：安全副總經理、生產副總經理、總工程師、機電副總經理、生活副總經理
常務副總指揮：安全副總經理
成員：各職能科室負責人
防洪辦公室：安監部
辦公室主任：安全副總經理
辦公室副主任：安監部長
綜合組：生產技術部、辦公室
調度組：調度室
搶險救援組：保衛部、安監部
后勤保障組：財務部、后勤部、機電部、人力資源部
4.2.2職責
煤礦發生防洪事故時，應參照綜合預案的的指揮機構，設置防洪指揮部，及時有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設辦公室，辦公室設在煤礦安監部，辦公室主任由安全總經理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責是：統一領導、指揮和協調煤礦防洪與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協調有關部門對受災礦區進行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責是：匯集、上報災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協調成員單位之間的工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；負責各類文書資料的準備和整理；承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責：負責對礦所屬區域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領導決策提供依據。
調度組主要職責：負責搶險人員的調配，調度并管理搶險救災物質、車輛等。
搶險救援組主要職責：負責對煤礦洪災的搶險救援，現場控制和保護。
后勤保障組主要職責：由礦后勤、財務等部門牽頭，集團公司所屬煤礦企業參與，主要負責落實應急救援的物資準備，煤礦洪災善后處理等。
4.3應急指揮程序
災害發生要立即通知總經理、副總經理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門匯報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產生活。
1.立即成立以總經理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災區人員數量及分布。
3.選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。
4.組織現場搶救。
5.組織后備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實施救災方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調查報告，并進行全面分析。
9.等待上級和政府的協助
5、預警和預防機制
5.1信息監測與報告
按照早發現、早報告、早處置的原則，由礦生產技術部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據相關資料進行及時監測和報告。
5.2預警預防行動
服從礦防洪指揮部統一領導，按照礦防洪辦的要求，及時發布指示和預警行動。預警行動向下發布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。
5.3預警級別及發布
根據重大洪水發生的嚴重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍、黃、橙、紅。
當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：
�。�1）24小時降雨超過80毫米，低于100毫米；
（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位；
符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）警戒：
（1）24小時小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時內降雨量超過80毫米；
�。�2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位；
符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）警戒：
�。�1）24小時降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；
�。�2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；
�。�3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預報還有所上漲。
符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）警戒：
�。�1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內降雨量超過120毫米；
�。�2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實測水位。
雨量信息由礦生產技術部確認與發布。
6、應急響應
6.1分級響應程序
6.1.1危險區與安全區的劃分
危險區是指受洪水災害威脅的區域，一旦發生洪水災害，將直接造成區內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩定的山體下；安全區是指不受洪水的威脅，地質結構比較穩定，可安全居住和從事生產活動的區域。安全區是危險區人員的避災場所。安全區應選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
6.1.2緊急避災的預警程序
如出現以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內發出緊急避災信號。第一，氣象指標達到警戒數據，由礦生產技術部向礦防洪指揮部辦公室發出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區山體出現裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發出信號，具體由煤礦責任人及時現場監測報告。在特殊情況下，可由現場負責人直接發出緊急轉移信號，同時向礦指揮部報告。
做好險情處理，及時撤出井下作業人員。
礦防洪指揮部立即組織相關技術人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的.應急措施。
礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調度。發布緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關于抗洪搶險的指示精神，及時向集團公司洪水災害防御指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區。
根據《中華人民共和國防洪法》相關規定，礦防洪指揮部可宣布全礦進入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區。及時召開專題協商會，處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當地政府通報相關情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產損失。
在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權在管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號發送手段和責任人
礦防洪指揮部與各隊用電話聯系，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區的信號發送分為警報、手機、固定電3種。
6.1.4人員轉移路線
轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當的安全區用于緊急轉移。
6.1.5轉移安置的原則
第一，信號發送責任人和轉移責任人必須最后離開警戒區；
第二，按照先特級警戒區，再一級警戒區的原則；
第三，先人員，后財產。
6.1.6轉移安置紀律
第一，服從命令，聽從指揮。
第二，堅守崗位，勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信息發送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責任。
第三，雨情報告必須及時，有險速報，會議協商必須及時，指揮必須果斷。
第四，對瞞報、漏報者必須追究其責任，對離陣者查辦，對怠誤戰機、釀成惡果者繩之以法。
第五，部門分工，各司其責，團結抗災。
第六，安全救災，臨危不亂。
第七，防災紀律鐵容置疑，如有違抗，嚴懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上采用固定電話，移動通信為備用聯系方式。
6.3指揮與協調
現場指揮遵循屬地為主的原則，實行統一領導、以應急部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。
6.4應急人員的安全防護
應急人員需配備救生衣進行現場轉移被洪水轉困人員。
6.5應急結束
重大洪水消退后，被安全轉移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應急狀態。
7、宣傳教育、培訓和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應急指揮部辦公室負責，組織有關部門制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制相關應對防汛突發事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工群眾防汛意識及應急基本知識和技能。
7.2培訓和演練
面向礦全體人員開展防汛突發事件相關知識培訓，增強全體人員應對防汛突發事件的知識和能力。
礦防汛應急指揮部應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發事件的專項演練，切實提高應急救援能力。
煤礦事故應急救援預案 9
一、總則
(一)編制目的
為了認真做好重、特大事故后的應急處理工作，做到應急行動協調一致，維護社會穩定，保證遇險人員得到及時有效的救助，進一步增強應對和防范煤礦安全生產事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。根據國家安全生產法律法規和上級有關規定，特制定廣安市寶豐礦業有限公司小井溝煤礦生產安全事故應急救援預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等相關法律法規及有關規定。
(三)適用范圍
本預案適用于我礦發生的各類安全事故、重特大安全生產事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。
(四)應急工作原則
事故救援堅持以人為本、預防為主、常備不懈的方針;貫徹統一指揮、分組負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。充分發揮礦井專業輔助救援隊伍應急救援第一響應者的作用，會同社會應急救援力量協同應對，將日常管理同應急救援工作相結合。
1、以人為本，安全第一
煤礦事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害。
2、統一領導，分級管理。
寶豐礦業有限責任公司小井溝煤礦在上級安全生產機構的統一領導下，負責指導、協調煤礦事故災難應急救援工作。應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
3、條塊結合，屬地為主
煤礦事故災難應急救援工作實行事故單位行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由礦長統一領導，相關部門依法履行職責，科隊及班組充分發揮自救作用。
4、依靠科學，依法規范
遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的.裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主，平戰結合
貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業力量，努力實現一隊多能;培養兼職應急救援力量并發揮其作用。
(五)搶險救災原則
1、優先原則
(1)受困人員和應急救援人員的安全優先。
(2)防止事故擴大優先。
(3)保護環境優先。
2、搶救原則
(1)統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
(2)自救互救原則。災害現場人員積極進行自救、互救，將傷亡降到最低點。
(3)安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。
二、礦井概況
廣安市寶豐礦業有限公司小井溝煤礦位于廣安區小井鄉小井村，低瓦斯礦井，獨立擴能礦井，設計生產能力9萬噸/年，現正在建設中。
礦井為斜井開拓，中央并列抽出式通風，開采的煤層有大連子、三連子、二連子和內獨連，開采標高是+120m—+307m水平，目前有三個掘進工作面同時施工。
三、危險目標及其危險特性對周圍的影響
(一)瓦斯、煤塵
我礦為低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性。危險地點為掘進工作面、盲巷。瓦斯煤塵爆炸影響區域為井下所有地點。
(二)水災
我礦為斜井開拓，其煤層頂底板中都有含水層，開采區域上部為老空區，水是我礦的一大災害，地面雨季“三防”也是重點。危險地點為掘進工作面。
(三)頂板
我礦煤層頂板為Ⅱ類，斷層附近頂板破碎，頂板事故是防治的重點。危險地點為掘進工作面、井巷維修點、失修巷道。
(四)火災
井下支護材料有坑木等易燃物品，地面建筑、坑木場、材料庫、炸藥庫等地點也是火災防治重點;井下引火源主要是電器火花及煙火。危險地點為井下煤巷、地面建筑、坑木場、材料庫、炸藥庫。影響區域為井下回風沿線、地面廣場。
(五)壓風系統爆炸
我礦井巷掘進以壓風為動力，壓風管路經主要人行，運輸巷敷設至各用風地點，防止壓風系統爆炸也是礦井安全管理工作重點，危險地點為壓風機房、風包附近、壓風管路沿線。
(六)爆炸物品爆炸燃燒事故
危險地點為炸藥庫、井下放炮作業的掘進工作面。
四、應急救援組織機構及職責
(一)組織機構
礦井成立應急救援指揮部
總指揮：
礦長：
副總指揮：
成員：生產副礦長楊剛、安全副礦長周亞飛、機電運輸副礦長肖國才、安全科長李玉川、通風科長游中順、生產技術科長趙銳、機電運輸科長王勇、物資供應兼后勤負責人周林、調度室主任尹明國、安全保衛負責人劉華、輔助救護隊隊長田云。
(二)職責
1、總指揮職責
(1)組織制訂礦井事故應急救援預案
(2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動
(3)確定現場指揮人員
(4)協調事故現場有關工作
(5)批準本預案的啟動與終止
(6)制訂事故狀態下各級人員職責
(7)事故信息的上報工作
(8)接受政府的指令和調動
(9)組織應急預案的演習
(10)負責保護事故現場及相關數據
2、副總指揮職責
副總指揮負責外部協調、后勤保障和地面人員調度及事故信息上報工作，總指揮未到現場時負責全面指揮工作。礦長負責現場救援指揮工作、負責井下人員、物資調度及救援指揮。必要時親臨井下指揮、協調。
3、副礦長職責
根據總指揮命令，親鄰現場指揮、指導救援工作。
4、技術負責人職責
是應急救援總指揮的技術助手，在總指揮領導下，組織制訂應急救援的作戰計劃，按照《煤礦安全規程》和《礦山救護條例》規定對救援工作提供技術保障。
5、安檢通風科長職責
負責組織安全檢測和安全督查，并根據需要及時調整和改變礦井通風系統，并執行與安全、通風相關的其它措施。
6、機電運輸科長職責
負責組織礦井內外的停送電工作和救援工作所需的機電設備的運送、安裝、運行等工作。
7、供應兼后勤負責人職責
準備、保管好搶救器材，并根據命令迅速安排運送到指定地點。并負責提供生活后勤保障和遇險人員及家屬的妥善處置。
8、輔助救護隊隊長職責
協助廣安救護大隊的搶險救護工作，聽從廣安救護大隊的統一指揮，指揮輔助救護人員完成有關工作。
9、調度室主任職責
負責組織記錄、通報事故有關信息，統計出入井人數和井口設警，根椐總指揮命令下達人員器材運輸命令等。
10、保衛負責人和當地派出所職責
負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維護礦井正常秩序，不準閑雜人員入礦，禁止閑雜人員在井口逗留、圍觀。
五、報警
1、安全事故電話通知礦調度室后，礦調度室按《礦井災害預防及處理計劃》的通知程序通知有關領導和部門。
2、通知正副總指揮及指揮部成員
3、通知礦山救護隊
4、火警“119”，盜警“110”，急救“120”
5、向上級有關部門報導
六、事故發生后應采取的處理措施
(一)立即啟動應急預案，通知指揮部全體人員10分鐘內到現場，通知廣安救護隊及市醫院30分鐘內到現場，通知區煤炭局、安監局、政府有關人員盡快到場。
(二)盡快查明井下情況，制定搶救作戰計劃，立即實施搶救。
(三)搶救工作必須嚴格執行有關規程規定，在保證搶險人員自身安全的前提下實施搶險工作。
七、人員緊急疏散、撤離
根椐事故類型、影響范圍確定人員疏散、撤離的范圍。瓦斯、煤塵爆炸及井下火災事故時，井下人員必須立即全部迎風流方向撤出。若人員處于災害源回風側，無法及時撤離，可立即使用自救器帶領被困人員進入避難硐室、獨頭巷道等不受影響或影響最小，且有壓風、通訊、防塵設施的巷道中暫避，等待救援。
水災事故應沿上山撤至地面，若被困無法撤出，可撤至高處暫避，并盡可能地將壓風管、電話等拖至避難處，等待救援。
頂板事故后若被堵在獨頭巷道中，應撤到頂板完好、支架完整的巷道中暫避，等待救援。并打開壓風供氧，有條件時可開掘通道自救。
八、危險區的隔離
(一)危險區的設定
瓦斯、煤塵爆炸及火災、井口以內均為危險區(火災有可能引發瓦斯、煤塵爆炸)。水災從涌水點到積水區、隔水煤(巖)柱不足的水源帶均為危險區。頂板事故為支護強度不足的區域為危險區。
(二)事故現場隔離方法
在通往危險區的所有通道上派專人設警戒，禁止人員進入。搶救人員進入必須發放并攜帶“通行證”或有指揮部指示，并對進入危險區人員攜帶的安全自救、瓦檢器材完好情況進行檢查，完好者才準放行。
九、檢測、檢驗、救援及控制措施
(一)瓦斯、煤塵爆炸及火災事故
1、所有災害事故都要檢查危險區域的瓦檢、風流情況。瓦斯、煤塵、火災事故必須不間斷檢查災區內各處CH4、CO、CO2、溫度、風量、粉塵濃度等情況，并及時報告指揮部。
2、瓦斯、煤塵爆炸及火災事故在救援人員進井前，必須了解回風瓦斯、溫度及風量、負壓變化情況，若回風瓦斯超限達3%以上，且風流溫度有所上升，可能引發再次瓦斯爆炸時，應禁止人員入井;若通風負壓增高，說明井下有堵塞現象;若通風負壓降低，說明風流有短路情況，可能井下局部有瓦斯集聚情況;若經分析判斷有引起瓦斯爆炸危險時，應禁止入井。
3、入井救援人員應分成若干個小組，每個小組至少有2名救護隊員。入井偵查時，每個小組2人，前后兩個小組距離以后一小組能看到前一小組人員為宜。偵查人員不得冒進，隨時檢查空氣中瓦斯、溫度、風量等情況。若發現有可能引起再次瓦斯爆炸時，應立即撤退。
4、若井下有風流短路或堵塞情況，應及時處理，恢復井下通風系統，防止瓦斯集聚。
5、若主平峒、絞車房、主要進風大巷中發生火災，當這些地點以外的人員全部撤出地面后，應立即進行反風，井下人員從回風平峒撤出。
6、救火人員必須從進風側實施救火作業
7、若火災過大撲滅困難且危險或瓦斯煤塵有爆炸危險時，應封閉危險區。進回風側密閉墻應同時施工，同時合攏密閉。密閉墻的厚度應不低于1.0m。密閉墻的位置應設在再次瓦斯、煤塵爆炸后威力不大的地方(進、回風井口處)。
(二)水災事故
1、要隨時觀測涌水變化情況，并及時報告。
2、可啟動三臺水泵，兩趟排水管同時排水。若排水能力仍不足，應向廣能集團等有大水泵的企業和單位求援，及時組織大排水能力的水泵進行排水。
3、對涌水源進行堵塞，請對堵、截水有能力的單位協助堵水，可采用打鉆灌注快凝樹脂的方法堵塞。
4、若井下有被困人員，必須用壓風向井下連續供風。同時根據具體情況制定營救方案。
(三)頂板事故
1、若有人員被堵，必須連續向井下供壓風，并根據情況確定營救方案。修復巷道或開挖營救通道時都必須嚴格執行有關規程規定，確保安全，搞好支護和瓦檢工作。
2、營救人員必須分多班制連續作業。
(四)壓風系統爆炸事故
1、壓風系統爆炸事故發生后，首先停止供風。若損壞電器設備及纜線，應停電搶修。停電搶修嚴格執行有關管理制度及操作規程。
2、查明原因，修復或更換受損器件及管路。
(五)爆炸物品爆炸燃燒事故
1、炸藥庫爆炸燃燒，首先切斷炸藥庫電源，組織人員用滅火器、水等撲滅火災。
2、設專人檢測井口附近CO濃度，若濃煙進入井下，應立即通知反風，并通知井下人員全部由風井撤出。
3、若井下炸藥爆炸引起頂板垮塌，按頂板事故處理;若炸藥爆炸燃燒并引起可燃物燃燒，按火災事故處理。
十、受傷人員現場救護、救治
若有受傷或因瓦斯、濃煙窒息人員，由救護隊員立即將其運到安全地點，實施搶救(外傷包扎或人工呼吸)。
廣安區人民醫院為定點救護、救治醫院。傷員運出井后由廣安區人民醫院救治。
十一、現場保護與現場洗消工作
(一)由安檢及保衛人員實施現場保護與洗消工作
(二)由一個小組(至少2人)帶上攝像機或照相機(入井器材必須為隔爆型)、量具等在現場未遭破壞前對事故現場進行勘查記錄和保護。但救災大于現場保護，在不影響救災的前提下盡量保護好現場，事故現場勘查記錄應速完成，不得影響救援工作。
現場保護與救災工作應有一名副總指揮在現場指揮和協調。
現場勘查記錄和事故結論完成后，經總指揮批準對現場進行洗消、消除殘渣余物，恢復現場原貌，投入正常生產。
現場洗消指揮工作由生產礦長負責，在救護隊的協助下，由礦井職工負責洗消。
煤礦事故應急救援預案 10
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定，結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源（除煤礦外）開采活動的生產經營單位，在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。
二、監管與預報
�。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會（以下簡稱鎮安委會）監管，各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員，形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。
（二）監管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作，發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
（四）監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災，維護社會安定。
�。ㄒ唬⿷狈磻�
非煤礦山生產安全事故發生后，鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室，并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
（二）非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故后，鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。
四、工作原則
（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故后，應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
（1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門緊急聯系，迅速組織趕赴事故現場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。
�。�2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止并處理事故現場出現的突發事件；
�。�3）鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
（4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
（5）鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
�。�7）鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室：
鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室：
安監所辦公室：
鎮衛生院
�。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業；
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的`問題，立即采取措施進行處理；
4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。
（二）搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據演習中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
�。ㄒ唬┓敲旱V山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，存在的問題或出現的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定后報鎮政府備案。
�。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
�。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
�。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會負責解釋。
�。┍绢A案自發布之日起施行。
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