鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案范文
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（１）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
（２）及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
（３）組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
（４）負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé)：
組織宣傳組組長(zhǎng)由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長(zhǎng)為成員。
（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
（4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見(jiàn)。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
（１）在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
（２）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
（３）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
（４）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
４、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：
醫(yī)療救護(hù)防疫組長(zhǎng)由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由文教助理?yè)?dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（１）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
（２）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
（３）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（４）及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的`飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
５、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：
交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)由主管交通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)、交管所等單位為成員。
（１）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
（２）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
（３）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
６、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無(wú)阻。
７、供電保障組主要職責(zé)：
供電保障組組長(zhǎng)由農(nóng)電站站長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
（１）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
８、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：
生活物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)政所長(zhǎng)擔(dān)任，成員為民政所長(zhǎng)及財(cái)政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
（１）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
（３）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
（４）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
９、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)：
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長(zhǎng)為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
（３）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
１０、人口疏散組主要職責(zé)：
人口疏散組組長(zhǎng)由人大主席擔(dān)任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
（３）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序。
１１、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：
恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由抓城建的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
（１）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（２）提出重建計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府。
（３）積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在１億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次，鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開(kāi)展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
（一）、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
（三）積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案程序開(kāi)展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
（二）平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為５年，期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
白寨鎮(zhèn)人民的政府
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