2025鄉鎮地震應急預案（精選6篇）
在學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮地震應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮地震應急預案 1
一、總則
1.編制目的及依據
為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。
2.適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
三、主要職責
（一）破壞性地震應急響應
破壞性地震發生后，鎮抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：
1.災情收集與上報
分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。
（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；
（2）開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；
（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。
2.搶險救災
鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。
（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發動基層干部群眾開展自救互救；
（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。
（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點；
（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。
（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；
（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；
（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。
（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；
（2）迅速與縣地震部門取得聯系，了解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；
（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協助。
（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。
（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。
（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。
（二）有感地震應急響應
有感地震發生后，鎮黨委和政府主要職責是：
1.盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；
2.加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；
3.協助地震部門開展地震科學考察等。
（三）地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的.緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時，我鎮地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
鄉鎮地震應急預案 2
為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。
（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
（４）負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛組主要職責：
治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。
（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
４、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。
（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
５、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。
（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。
（３）組織、協調、疏散傷病人員。
６、通訊聯絡組主要職責：
通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
７、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。
（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
８、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
（３）做好應急救濟款的發放工作。
（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
９、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。
（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
１０、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
１１、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（２）提出重建計劃，并報鎮政府。
（３）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的'地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
鄉鎮地震應急預案 3
1、使用前應拆裝袋放置于公道位置并確保其他場所人員都清楚其擺放位置;
2、安全帽不宜放置于高強度便攜中若放置其中撤離時將不方便拿出并帶上;
3、不宜另行配置過量其他物品導致應急包太重不利于及時撤離; 4、定期檢查并更換配件。
(二)家庭配備地震應急包的必要性：當地震、火災、車禍或戶外極限運動中，身邊有一個地震應急包，將會大大延長等待救援時間及存活機會公道進行自救互救具有很強的實用功能。
(三)地震應急包內應急用特別蠟燭的特點：地震應急包中的蠟燭可以不怕濕潤影響，品質可靠，蠟燭燃燒完全，具有燃燒時間長的特點，可以連續燃燒4、5個小時，比大多數應急燈能夠提供的照明時間都要長。
(四)地震應急包中的發熱袋的作用：主要作用是突發事件被埋壓以后，人體的傷害比較大，需要保溫，增加生存的機會。
(五)急救包扎應注意：應當按時檢查，繃帶不能過緊，如果四肢有發青跡象要當心，這表明血液循環受阻。繃帶應繞過患者身體凹陷部位如頸，腕，襠部及膝蓋。
(六)地震應急高頻哨子的特點：這種哨子的.特別設計在于它能發出容易被人聽到的3000赫茲頻的聲音，在突發事件產生后可以吹哨來求助。
(七)地震應急包中的反光安全帽的作用：主要起保護作用，以防砸傷，其次其反光性能夠使受困者更容易被發覺，及時得到救援。
(八)手搖發光燈的特點：1采取機械發電，結構精密，工作效率高，內置高效發電儲能裝置;2采取進口超亮LED作照明光源，高亮度紅色警報LED，壽命長達1萬小時以上，高效節能;3免電池，綠色環保，合適在艱巨環境、緊急情形下使用，只要使勁反復捏握把手就可完成充電和發光。這種燈使用的發光二極管燈泡壽命長，無需干電池。充電1分鐘，可照明約8分鐘。
(九)超薄保溫雨布的設計原理及在自救中作用：保溫雨衣是高科技產品，整件雨衣折疊后和一條手帕的體積不相上下，重量極輕，卻可以連頭包裹一個壯年大漢。這種雨衣采取了類似美國阿波羅飛船宇航員太空服的材料，可以有效隔熱并有較好的韌性。在遭受災害時，很多人在等待救援時面臨體溫降落的問題，這種雨衣可以有效地儲存體溫，增加生存的期望。必要時也可用它制成簡易的儲水器，來儲存雨水以供飲用。
(十)如何使用救生繩：救生繩合適縱向和橫向移動救助。可以利用繩子往下跳、往外爬，還可以從瓦礫縫隙中將人拖出來。
(十一)遇到突發事件，聞到有煤氣味時怎么辦：用濕衣服等物捂住口、鼻，逆風逃離，注意不要使用明火，要盡量改進自己所處環境。
(十二)如果在被掩埋的情形下，沒有水或準備的水喝沒了怎么辦：人在饑餓狀態下的生命極限最多7天，如果能獲得飲水，則可以延長至7-14天。而3天不進食或者7天不喝水，就會使人面臨死亡的要挾。在各種緊急危險的狀態下，獲得水分是自救的重要手段。如果被困于山野，有些植物本身就可以提供水分。另外，還可以通過塑料布收集露水，也能夠用自己的尿液來堅持生命。
(十三)地震信息卡上記載的內容：寫上聯系方式、工作單位、自己的血型等，便于地震時用于救護。
(十四)地震應急包準備妥當之后，平時放置在哪里：可放置在地震產生時的躲避處(如家庭可放在衛生間)，或放在臥室等便于拿到的地方，也能夠放在車上。
(十五)地震應急包準備妥當之后，還應注意的問題：包內的物品應定時檢查，定時更換。
十二、地震應急避難時應以結實的背囊或手提旅行袋作為地震應急包，內裝(包括但不限于)以下物品：
(一)飲用水、食品：包括鋁制水壺、干糧(如餅干、巧克力)等。
(二)照明工具：手電筒(含備用電池)或手搖充電式電筒、小型便攜式照明燈(最好帶報警器)、熒光棒之類的發光體。
(三)通訊工具：收音機(含備用電池)。
(四)自救及求救工具：毛巾或防毒面具或口罩(必須是防疫口罩)、手套(麻/棉線/帆布手套可以搬運石頭，橡膠手套防病毒)、結實的繩索、多用軍刀、榔頭或鐵錘、收音機(含備用電池)、哨子、熒光棒之類的發光體、塑料袋……
(五)身份證明：身份證、戶口本復印件及其它個人重要文件復印件(銀行卡、醫療卡等)或者含有個人詳細身份資料的防水牌(如過塑牌)，包括有姓名、誕生日期、性別、血型身份證號碼、聯系的親戚或朋友的電話號碼，家庭住址，家庭電話號碼等等，作用是萬一不幸真的遇難或是重傷昏迷，最少可以根據以上資料快速營救或辨認。
(六)備用服裝鞋襪帽子等：防水、防風的外套、耐磨的鞋子襪子等。
(七)外傷藥品(如創可貼、止血繃帶、紗布、棉花、酒精、消毒藥水)及其它個人常用藥品(如急性血汗管疾病、呼吸道疾病等藥品) (八)個人衛生用品：廁紙、衛生巾、紙巾、成人及嬰兒紙尿褲……
(九)適量現金
(十)其它：洗臉用具(香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃須刀、梳子等)。
總的原則是：實用、便攜。帶多了害處很多，一是行動不便，在非常時期不能靈活應變;二是容易使人精疲力倦，招致疾病和災害的打擊;三是阻塞交通，給救災工作帶來諸多麻煩，同時容易招惹火災。一定要結合本人或本家庭的實際，推敲本地區震情的頻度和強度等因素。
鄉鎮地震應急預案 4
地震是一種天然災害，經常發生，在地震發生時，我們應該做好應急預案，保障自己和家人的安全。以下是一份地震應急預案。
一、地震前的準備：
1、了解本地區的地震信息，了解避難場所的位置、道路等信息。
2、家庭成員做好防震知識的普及工作，特別是小孩和老人。
3、準備水、食品、藥品等應急物資。
4、存放好重要的證件、錢財等物品，備好緊急逃生背包。
5、檢查家中電氣安全，確保災難時電器的安全開關。
6、定期檢修房屋的結構安全，加固易受損區域。
7、塌方、滑坡等區域的居民，要關注地質災害報警信息，并做好疏散準備。
二、地震時的應對措施：
1、冷靜應對，不要驚慌失措，保持鎮靜的狀態。
2、如果在室內，快速離開易受損區域，躲到桌子、床底等穩定的地方。
3、如果在戶外，遠離建筑物，找到平穩的地方，躲避落石、瓦片等物品。
4、停車要及時剎車，打開車門，關閉車窗，在車內保持安靜。
5、不要亂跑，不要使用電梯或走樓梯，嚴禁使用明火等易引發火災的電器。
6、如果遇到土石流等地質災害，及時采取措施，如回避、藏避等。
7、確保通訊的暢通，保存緊急求救的電話號碼。
三、地震后的安全防范：
1、檢查家園安全，確定是否存在隱患。
2、及時與家人聯系，確認親人的安全情況。
3、關閉所有電氣設備，盡可能減少災害的蔓延。
4、隨身攜帶醫療藥品、食品等應急物資，確保自己家人的基本物質需要。
5、聽從當地政府和救援人員的指導，積極配合救援，勿隨意轉移。
6、注意自身健康安全，預防疫情傳播的發生。
以上是地震應急預案的基本內容，個人應該根據自己所在區域的地震特征和風險等級，定期更新和完善應急預案，做好緊急狀況下的自救互救工作。四、家庭應急物資建議清單
在地震發生時，我們需要及時做出應對，而家庭應急物資的準備則可以幫助我們更好地安全應對地震。以下是一份常用的家庭應急物資清單建議：
1、食品
面包、餅干、餅干、罐頭、干果、營養棒、水果干等獨立包裝、便于攜帶的易保存食品。
2、水
足夠的瓶裝水、水過濾器和水凈化藥品。
3、藥品和衛生用品
常用藥品如止疼、退燒、抗生素、止瀉、清潔劑、消毒液等。
除藥品外，備好肥皂、洗手液、牙膏牙刷、衛生巾、紙巾等衛生用品也十分重要。
4、家庭急救包
包括針、線以及夾子，萬一需要進行緊急包扎以及裁剪時可以使用。
另外備好一些常用藥品例如云南白藥、碘酒、創口貼、消毒紗布、止血帶等。
5、電池和手電筒
長時間沒有電力供應，備好電池和手電筒可以保障在災難發生后的安全。
6、通訊工具與資料
在緊急情況下留出一個備用通訊工具，例如備用手機或者通訊無線電，確保與外界聯系。
家庭應急物資的準備可以通過經常性的檢查和完善，來保障在地震發生后的安全。
五、避難場所及應對方式
在地震發生時，選擇避難場所是至關重要的環節。以下是避難場所的選擇建議：
1、選擇強度高、土地平坦、沒有樓房等避難場所。
2、如果在戶外，應到較開闊的地方躲避，并注意高坡上是否存在滑坡、石頭滾動等危險。
3、室內避難時，選擇靠墻或床下、桌下等穩固的物體，確保安全。
4、在車內的人員，應停車并打開車門，采取正確姿勢盡量保護頭部。
當地政府會設立避難場所，具體信息可以關注當地媒體公告，同時積極了解政府有關救援措施和經驗，為避難做好充分的準備。
六、地震后的`疏散和恢復工作
地震造成的破壞是非常嚴重的，地震后我們需要積極配合地震救援和恢復工作。以下是建議：
1、按照政府的安排，在安全場所等待救援。
2、疏散前，關閉電器、煤氣、水等且結構不穩定的建筑等，確保疏散時的安全。
3、遺留下的瓦礫、碎片等暴露危害要及時清理，避免地震災害的第二次危害。
4、做好疏散后的個人衛生，可使用消毒藥液、洗滌用品等進行衛生打掃。
5、配合政府或民間機構，積極參與地震恢復工作，幫助當地民眾重建家園。
總之，地震是一種無法預判的天然災害，家庭應急預案的制定和物資的準備是防范和應對地震的重要環節。在地震發生時，第一時間保證個人的安全，并積極配合救援機構的工作，為地震災害的后續恢復工作作出貢獻。
鄉鎮地震應急預案 5
一、應急預案制定的依據
1、地震應急預案管理規則；
2、社區安全管理系統。
二、應急預案的`目的
為了減少地震造成人員和財產的損失，加強地震應急處置能力和組織協調能力，建立起以應對突發災害事件為核心的應急管理體系，確保人身、財產安全及社區穩定。
三、應急響應范圍：
一級：震源距離在20公里以內，社區所有居民需立即進行疏散；
二級：震源距離在50公里以內，社區應急委員會成員需迅速行動，啟動應急預案，并組織好居民的疏散工作；
三級：震源距離在100公里以內，所有居民需密切關注地震消息，避免情緒波動。
四、應急處理措施
一級：立即關閉一切電力設施，指定工作人員迅速聯系該地區的市政及交通部門，迅速疏散居民。
二級：迅速啟動社區防護計劃，居民有序疏散到安全地帶。
三級：做好資產及器材的清點工作，全力配合政府采取各項措施，確保社區安全穩定。
鄉鎮地震應急預案 6
本預案適用于我區處置地震災害事件（含有感地震事件，下同）的應急活動。防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結合的方針，將防震減災工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
一、組織指揮機構及其主要職責
區防震減災工作領導小組負責領導和部署全區防震減災工作。發生有感地震或破壞性地震后，區防震減災領導小組即轉為區抗震救災指揮部，統一領導、組織、指揮和協調全區抗震救災工作。
區抗震救災指揮部工作場所設在區科技局
（一）區抗震救災指揮部組成及其主要職責。
1、區抗震救災指揮部組成。
總指揮：區長；
副總指揮：副區長、區武裝部部長、區政府辦公室主任；
基本成員：區委宣傳部、區政府辦公室、區發改委、區公安分局、區教育局、區科技局、區民政局、區財政局、區人事局、區勞動保障局、區國土分局、區建委、區環保局、區農發局、區外經貿局、區衛生局、區統計局、區城管執法局、區安監局、區法制辦、區商貿局、區房管局、區人防辦、區市政局、區交警大隊、區黃河河務局、區科協、供電部等部門和單位負責同志。
區抗震救災指揮部根據災情需要增加其他成員時，由總指揮隨時召集。
2、區抗震救災指揮部主要職責。
統一領導全區地震應急、抗震救災工作，部署和監督地震應急預案的實施；向市政府、市地震局和區委報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題；請求派遣搶險救災隊伍和緊急支援；統一把握震情、災情口徑；解決地震應急和抗震救災中的重大問題。
（二）區抗震救災指揮部辦公室組成及其主要職責。
區抗震救災指揮部辦公室是區抗震救災指揮部的辦事機構，辦公室設在區科技局。
1、區抗震救災指揮部辦公室組成。
主任：區科技局局長；
成員：區武裝部、區政府辦公室、區公安分局、區發改委、區民政局、區財政局、區建委、區市政局、區交警大隊、區衛生局、供電部和重災辦鎮的負責同志。
2、區抗震救災指揮部辦公室主要職責。
貫徹落實區抗震救災指揮部的決策；協調區抗震救災指揮部成員單位和重災辦鎮之間的應急行動；迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情，向區抗震救災指揮部報告；負責接待上級機關慰問團和地震現場工作隊；負責組織派出區慰問團；處理國內外援助、咨詢等事宜。
（三）區地震現場抗震救災指揮部組成及其主要職責。
區地震現場抗震救災指揮部由區抗震救災指揮部派出，在區抗震救災指揮部的領導下組織指揮地震現場應急和救災工作。
1、區地震現場抗震救災指揮部組成。
指揮：副區長；
副指揮：區武裝部、區政府辦公室、區科技局和重災辦鎮的負責同志；
成員：區委宣傳部、區公安分局、區發改委、區民政局、區財政局、區建委、區衛生局、供電部和重災辦鎮的負責同志。
2、區地震現場抗震救災指揮部主要職責。
貫徹落實區抗震救災指揮部的決策，直接組織指揮災區搶險救災；做好地震現場監測預報工作；根據震情、災情、險情提出實施特別管制、延長應急期及緊急救援的意見和建議；接待安排外來救援人員，協調各級各類救援隊伍救援行動；控制災情擴大、救助災民、平息地震謠言、維護社會安定。
二、預警和預防機制
區科技局根據短期地震預報隨時做好應急準備，強化防御措施；加強震情監視，隨時報告震情變化；發現地震謠言或誤傳事件及時平息，保持社會安定。
（一）預警級別及。
按照可能發生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。
1、地震臨震預警為Ⅰ級預警（紅色）：就是對未來10日內可能發生M≥5.0級地震的區域作出預報。
2、地震短期預警為Ⅱ級預警（橙色）：就是對未來3個月內可能發生M≥5.0級地震的區域作出預報。
3、地震中期預警為Ⅲ級預警（黃色）：就是對未來一年或稍長時間內可能發生M≥5.0級地震的區域作出預報。
（二）地震災害響應分級。
1、地震災害等級。
按地震災害嚴重程度分為“特別重大地震災害”、“重大地震災害”、“較大地震災害”和“一般地震災害”四個級別。
2、地震應急響應等級。
地震應急響應分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。
I級響應：啟動條件是發生特別重大地震災害事件。
Ⅱ級響應：啟動條件是發生重大地震災害事件。
Ⅲ級響應：啟動條件是發生較大地震災害事件。
Ⅳ級響應：啟動條件是發生一般地震災害事件。
3、地震應急響應級別的權限。
Ⅰ級響應由省政府報國務院決定；Ⅱ級響應由省政府決定；Ⅲ級響應由市政府決定；Ⅳ級響應由區政府決定。
三、區政府地震應急響應
（一）災情報送和處理。
迅速調查了解災情，向市政府報告并抄送市地震局、市民政局，發生較大、重大或特別重大地震災害情況時可越級報告。
（二）指揮與協調。
當國家和省、市啟動I、Ⅱ、Ⅲ級響應時，區政府接受市、省和國務院的領導，開展本區的地震應急工作。區政府及有關部門立即參照Ⅳ級響應實施應急行動。
（三）區政府Ⅳ級響應內容
在市政府統一領導、指揮和協調下，由區政府領導本區的地震應急工作。
1、迅速啟動應急預案，了解震情、災情，迅速報告市政府。
2、召開區抗震救災指揮部成員單位緊急會議，通報震情、災情，確定應急工作規模，研究、部署地震應急工作。
3、立即派出地震現場抗震救災指揮部。
4、派遣公安、民兵等搶險救災隊伍和醫療救護隊伍參加應急救援，請求駐區部隊派遣搶險救災部隊。
5、請求上級機關提供緊急支援。
6、迅速組織人員搶救和工程搶險。
7、統一把握震情、災情口徑。
8、決定重大涉外事項的政策措施。
（四）地震現場緊急處置和主要內容。
地震災害現場實行政府統一領導、地震現場抗震救災指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。
1、溝通匯集并及時上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況，災民自救互救和救援行動進展情況。
2、分配救援任務，劃分責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動。
3、采取緊急防御措施，及時疏散居民。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災害危害或威脅，組織力量消除次生災害后果。
4、組織協調搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施。
5、估計救災需求，組織援助物資的接收與分配。
6、組織災害損失調查、評估工作。
（五）應急行動。
1、人員搶救與工程搶險：區武裝部負責配合部隊趕赴災區，搶救壓埋人員，協助有關部門進行工程搶險，并在地震現場抗震救災指揮部統一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。
2、醫療救護與衛生防疫：區衛生局迅速組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行，及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等。
3、通信保障：區科技局盡快組織力量配合通信部門恢復通信系統，優先保證抗震救災指揮部及抗震救災指揮部辦公室與地震現場抗震救災指揮部的通信暢通。
4、電力保障：供電部迅速調集搶修隊伍，盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統等，保證災區用電。優先搶修、恢復城市供電。對儲有可燃氣、液體的城區或廠礦企業的供電，必須堅持先檢修后供電的程序。
5、災民安置：區民政局、紅十字會調配救災物品，保障災民的基本生活；轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理遇難者的善后事宜，統計災區傷亡人數。
6、應急恢復：區建委、市政局積極協調、組織力量對災區被破壞的供排水、燃氣、熱力、道路和重要市政設施進行搶險、排險，盡快恢復城市基礎設施功能；鑒定可利用的房屋，供災民和抗震救災人員使用。
7、維護社會治安：區公安分局加強災區治安管理和安全保衛。區交警大隊維護道路交通秩序，根據震情組織實施道路交通管制，保障搶險救災工作順利進行。
8、重要目標警戒：區公安分局加強對機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
9、消防與環保：區公安消防大隊嚴密監視和排除可能發生的火災，采取有效措施防止火災擴大和次生災害的發生。區環保局根據環境應急預案，防止各類污染事件的發生。
10、次生災害防御與排險：區發改委、建委、環保局、市政局、國土分局、黃河河務局、供電部等有關部門對本系統災區易發生次生災害的設施采取緊急處理措施，排除險情，并加強監視、控制，防止災害發生、擴展，減輕或消除污染危害。
11、地震監測預報與災害評估：區科技局加強地震現場震情監測和震情速報，及時開展地震宏觀考察等工作。區民政局、建委、發改委、統計局負責震災損失調查與評估工作。
12、呼吁與接受緊急援助：區科技局、民政局、外經貿局、商貿局等部門在區抗震救災指揮部的統一安排下，呼吁社會和國內民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數量及需求援助捐款金額。區民政局接受并安排各地政府、民眾團體提供的緊急援助。
13、宣傳報道：區委宣傳部、區科技局依據區政府和上級抗震救災指揮部提供的`情況和部署，按照有關規定，及時向公眾震情、災情等有關信息，并做好宣傳報道工作，鼓勵、動員民眾戰勝地震災害，及時平息地震謠言或誤傳，安定民心，重建家園。
14、經費保障：區財政局及時安排、撥付搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金。區民政局及時為災區發放救災款。
15、其他緊急事項：由區抗震救災指揮部指定有關部門負責。
（六）應急結束。
應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成；地震引發的次生災害的后果基本消除；經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能；災區基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，宣布災區震后應急期結束。
四、后期處置
（一）善后處置。
因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。
（二）地震災害損失評定。
區政府協同市地震災害損失評審委員會對地震現場災害評估結果進行評審。
（三）保險。
駐區保險公司盡快查勘災情，為投保的受災單位和居民理賠。
（四）調查和總結。
區科技局協同有關部門對地震事件和應急響應工作進行全面調查和總結，上報區政府和市地震局。
（五）緊急避難場所保障。
結合舊城改造和新區建設，利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設立應急避難場所。
五、其他地震事件處置
（一）有感地震應急。
有感地震是指震區民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災害的地震。當發生有感地震時，視震情采取必要的應急措施。
（二）礦震速報。
當發生M≥3.0級以上礦震，及時上報區政府和市地震局。
（三）平息地震謠言。
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，區科技局視情上報區政府，并派出工作組分析謠言起因，做好宣傳工作，采取措施，及時平息地震謠言，并將應急情況及時報市地震局。
（四）特殊時期戒備。
在重大政治社會活動期間或根據震情需要，應進行應急戒備，強化震情值班，加密地震監測和震情會商等工作。確定統一的宣傳口徑，并將應急戒備情況適時上報區政府和市地震局。
（五）鄰近地區震災應對。
地震發生在鄰近地區，對我區造成震災損失或嚴重社會影響時，根據初步判定的震災損失或影響程度，啟動相應的響應級別。
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