鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿

時間：2022-08-29 08:44:52 鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿我要投稿

鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿

　　在當今社會生活中，我們需要用到講話稿的情形越來越多，講話稿可以幫助發言者更好地表達。還是對講話稿一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的鄉鎮防汛抗旱工作講話稿（精選10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿1

同志們：

　　今天，鎮黨委、政府召開全鎮防汛抗旱工作會議，主要是貫徹落實市、縣防汛抗旱工作會議精神，研究分析今年防汛抗旱工作形勢，全面部署我鎮20XX年防汛抗旱工作。下面，我先講三點意見，講的不足之處懇請領導、同志們批評指正。

　　一、全面認清今年防汛抗災面臨的新形勢、新要求，切實增強責任感和使命感

　　剛才大家觀看了視頻資料，今年防汛形勢明顯高于往年。我鎮地理位置特殊，頭頂長江、腳踏洞庭，洪水來時量大勢猛，在主汛期容易受南北洪水威脅，往往形成上壓、下頂、中間阻的嚴竣局面，特殊的地理條件也決定了我鎮最大的鎮情是水情，最大的憂患是水患。對此，我們決不能盲目樂觀，更不能麻痹大意，要真正樹立防大汛、抗大災、抗長災的思想，必須認清三個“不容樂觀”。

　　一是汛情形勢不容樂觀。

　　隨著世界性氣候變化的突發性、反常性、不可預見性日益突出，使預測預報的難度加大，受全球氣候變暖的影響，當前極端氣候事件的日益增多加劇，使防汛抗災始終處于應急狀態，處于被動局面。2014年持續至今的厄爾尼諾事件，歷時長、累計強度、峰值均創新高，成為1951年有觀測記錄最強的厄爾尼諾事件。受其影響，美國東部出現了罕見暖冬，英國伍斯特郡在洪水中度過新年夜，南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵襲，長江發源地唐古拉山脈冰雪厚度超多年平均值1.61米。同時，也影響到我省，今年1月中旬，湘江流域發生了自1961以來最大冬汛，3月下旬湘江干流又發生汛情，洞庭湖水位持續上漲，4月18日8時，城陵磯水位達27.4米，比多年平均值高4.26米，比1954年同期高2.3米，比1998年同期高1.39米，今天已達29.43米。據氣象、水文部門預測，受厄爾尼諾事件影響，今年登陸臺風將明顯減少，雨帶北抬時間延遲，將長期滯留在長江中下游流域。這與1998年情況極為類似。預計全省今年汛期降雨北多南少，前多后少，預計華容雨水相對集中時段將出現在5月、6月中下旬至7月中旬，全縣4-9月偏多3-5成，5-7月偏多4成，6-8月偏多5成左右，且雨水集中期內，短時降水強度大，極易引發內澇。當前，我省永州、郴州、懷化、婁底等8地受強降雨影響導致大面積受災，因災死亡2人，經濟損失4。64億元。實踐證明，氣候現象越反常，自然災害發生的機率就越大。對此，還是那句老話，就是寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，寧可把問題看得復雜些，不可把問題簡單化。

　　二是防汛隊伍不容樂觀。

　　從工程技術力量看，全鎮水利專業技術人員不到15名，技術人手明顯不夠。從防汛勞力看，農村青壯年大部分在外務工，外出人員接近全鎮勞動力總數的2/3，防汛勞動力不足，組建“三隊”人員面臨新的困難。從干部隊伍看，有些部門單位干部和村場群眾認為經過96、98年的防汛搶險，自認為對防汛抗災胸有成竹，從容應付，特別是我鎮已連續幾年沒有防大汛，部分干部群眾存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，還有的認為三峽工程已經竣工，已經沒有防大汛的可能，必須講清一點，三峽對我縣防洪的作用是有限的，三峽水庫總蓄水量393億立米，防洪庫容221.5億立米。僅以1998年洪水為例，該年長江上游超額洪水總量為553億立米，如果重現“98”型洪水，三峽水庫啟用全部防洪庫容后，仍有340多億立米的超額洪水要通過荊江河段下泄，我鎮仍將面臨高洪水位的威脅。當前三峽水庫根據防汛要求提前并正在全面泄洪。歷史經驗表明，思想上的麻痹是最大的危險，最好的基礎設施也代替不了思想上的警覺。過去錢糧湖等一些地方潰決的堤垸，很多并不是最危險的地方，問題就出現在思想麻痹上，必須深刻吸取教訓。

　　三是水利設施不容樂觀。

　　近幾年，我鎮大干水利，工程建設上下了不少功夫，整體抗洪能力有較大提高，但防洪基礎設施仍然薄弱，防洪標準相對偏低，部分機埠設備老化，主排溝渠不暢等，難以發揮正常的抗災能力；從今年的防汛調研情況來看，防汛搶險器材儲備也嚴重不足。千里之堤，潰于蟻穴。任何一個薄弱環節都是一處度汛安全隱患，必須引起我們的高度重視。

　　同時，我們也要用辯證的方法和積極的態度，分析和認清今年防汛抗災工作的有利條件，要對今年的防汛抗災工作充滿必勝的信心。

　　二、要明確今年的工作目標

　　根據市、縣防汛抗旱會議精神，我們必須做到“三個不能變”：即防大汛抗大災的思想不能變；堅持有備無患、預防為主的工作格局不能變；及早動手、狠抓落實的要求不能變。今年我鎮防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學防汛，團結抗災。鎮黨委、政府明確提出今年防汛抗旱工作目標，即：確保華容河水位35。85米不潰垸；遇特大洪水或破堤蓄洪時不死一人；遇十年一遇(三日降雨210—240毫米)雨型，垸內不出現內澇災害；遭遇干旱力爭有效灌溉農田不減產，遭遇特大干旱，確保人畜飲水不鬧荒。

　　三、強化責任，狠抓落實，切實做好防汛抗災的各項工作

　　我鎮共有一線防洪大堤34公里，電排機埠7個，大堤涵閘22處，結合本鎮實際，成立4個營進行防守。現在，全鎮防汛抗災工作進入臨戰狀態，防汛抗災的準備工作迫在眉捷，各部門單位、村場要緊鑼密鼓，認真準備，扎扎實實做好今年汛前的各項工作。

　　一是強化工作責任。

　　建立嚴格的防汛抗災責任制是做好防汛抗災工作的重要前提和基礎。今年鎮里制訂印發了方案和預案，采取鎮黨政負責人包營，鄉鎮機關干部和村干部包連，部門單位負責人包涵閘防守等幾個責任制，責任狀簽到了營連。等會兒，各單位責任人要向鎮指揮所遞交防汛抗災責任狀。這里重申一下：在今后防汛工作中對出了問題的單位和個人，將嚴格按照岳陽市委、市人民政府《關于對防汛中查險處險失職行為的處罰決定》實施。

　　二是開展汛情檢查。

　　今天上午散會后，各營連干部、水管站技術責任人和涵閘防守人員要抓住目前水位不是很高的有利時機，重點對所有防洪工程一處一處地仔細檢查。檢查人員要徒步對區域內的堤防、涵閘等進行檢查，制訂出切實可行的應急搶險預案。水管站要認真抓好排澇，對全鎮所有排澇設施要組織專人檢修，每處電排機埠要保證24小時不斷人，確保排澇工作順利進行。要及時處理新發險工險段。

　　三是備足防汛器材。

　　今年要按防大汛、抗大災的要求，高標準、高質量地備足防汛器材，鎮指揮所今天已經下發指令，防汛器材繼續實行分村場、分部門負責的原則，定點貯備，只準超過，不準減少；只準提前，不準推后；只準不折不扣地完成，不準講任何價錢。對于防汛編織袋要按人平2個，棉絮按各村各小組2床的標準收集。必須在防汛水位到來之前上交指揮所指定地點。其它防汛物資器材，各有關單位要遵照鎮防汛方案，如數貯備到位，指揮所將在5月下旬進行逐項清點。

　　四是搞好清期掃障。

　　這項工作是我們每年都必須做的事，今年要一如既往。水管站要認真組織堤管員搞好防洪大堤的除草清雜，這是汛前期最起碼、最基礎的工作，絲毫不能馬虎，標準不能降低。村場要發動群眾，組織專業隊對轄區內的電排高壓輸電線路、主排渠、重點支渠進行全面的掃障，做到電排高壓輸電線保護范圍內的有礙樹木，主、支渠內的淤積物、魚網攔設、“革命草、水葫蘆、黑草子”等雜草雜物要徹底清除干凈，不留死角。要確保大堤上無亂種植、亂搭建、亂堆放、亂取土等危害堤身完整，影響大堤安全，阻礙交通暢通的現象。這項工作要在5月20日前全面完成，屆時，鎮防汛抗旱指揮所要組織一次專門的檢查。

　　五是強化堤防管理。

　　借華容縣堤防工程規范化管理達標建設東風，我鎮在規范堤防管理工作上主抓三項工作：一是加大宣傳力度，對一線防洪大堤沿線各村場及群眾進行堤防管理宣傳。二是成立堤防管理機構，按“統一管理，分組負責”的原則，調整我鎮的堤防管理機制體制，水管站指派專人專職一線防洪大堤管理范圍與保護范圍內的日常維護與日常管理。三是及時制訂相關堤防管理日常維護制度、日常管理制度、分段包干負責制度、獎懲制度、財務制度等，確保堤防管理工作責任到人，并形成長效機制。

　　六是嚴明防汛紀律。

　　一是要實行嚴格責任追究。今年，我們建立了一系列的防汛抗災責任制，確保這些責任制落到實處，確保今年的防汛抗災工作不出現失誤。二是要強化抗災調度。我鎮水系錯綜復雜，為確保防汛抗災不出問題，各村場、部門單位要嚴格執行防汛抗旱方案的規定，聽從指揮所的統一指揮，以大局為重，堅決做到個人服從集體，局部服從全局，下級服從上級。三是要強化紀律約束。防汛實戰階段，各村場支部書記、村民委員會主任和各部門單位主要負責人，無論因公因私外出，均要事先向鎮防汛抗旱指揮所指揮長和政委報告，經批準后方可外出。

　　七是強化值班制度。

　　進入汛期，即實行24小時值班，是我們堅持了多年的一項基本制度，也是加強對洪澇災害實行有效監控的重要手段。鎮防汛抗旱指揮所從4月1日起就已恢復了值班，值班人員堅持了24小時值班，密切注視了天氣和汛情變化，準確地收集了雨情、水情和災情，要及時做好上報和下傳工作。

　　八是加強隊伍建設。

　　要針對不同對象，分層次開展必要的防汛技術培訓和蓄洪安全實戰演練，特別是要抓好各級干部的培訓，提高指揮決策能力和搶險技術水平，所有培訓工作必須在6月上旬前完成。同時，要抓緊組建、調整、充實群眾性的防汛搶險和抗旱服務隊伍，逐建應急分隊和機動隊，逐一登記造冊，明確工作責任。

　　同志們，防汛抗旱事關全局，責任重大，任務艱巨。上級領導高度重視，社會媒體密切關注，人民群眾期望很大，我們一定要以臨戰的姿態，以對黨、對人民高度負責的精神，扎扎實實做好各項防汛抗旱準備工作，為奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，實現我鎮經濟又快又好發展做出新的更大貢獻！

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿2

各位領導：

　　為切實做好今年的防汛工作，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想，確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求，結合我司實際情況，在汛前我司采取了相應措施，現向大家作簡要匯報：

　　一、及時成立防汛工作領導小組

　　為切實加強對防汛工作的領導，經研究決定，我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組，由集團副總經理劉虹親自擔任組長，其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機，確保發生災情時能正常調度，最大限度地減輕災害損失，全力保障人民群眾的生命財產安全。

　　二、切實加強防汛值班

　　1、健全了防汛值班責任制。

　　從4月1日開始，我司實行24小時值班，專設單位防汛值班電話，。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制，嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期，我司就要求值班領導堅守崗位（包括節假日），每遇降雨過程，負責領導都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災情，有效傳達指令。

　　2、加強汛情信息傳遞。

　　3月份，我司對通訊設備進行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通，同時要求公司中層以上領導手機24小時開機，做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況，規定要在第一時間報公司總經理，并在1個小時以內報市防汛辦。

　　三、制定完善《集團電力實業有限公司防汛應急預案》

　　1、認真組織了汛前檢查。

　　3月中旬，我司組織人員按照上級部門的要求，對所屬企業認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改，及時排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》，使該預案更加合理，更具有操作性。

　　2、扎實做好搶險準備。

　　及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資并登記造冊，專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯系人清”，確保防汛物資質好量足，調的出，用的上。

　　3、明確各企業、部門防汛職責。

　　規定防汛期間，公司防汛辦要定期召開防洪會議，研究布置防汛、救災等工作。汛期，各企業、各部門要有應急救災隊伍，接到指令后，要根據指令和職責分工情況立即就位，進入緊急救援狀態，展開救援工作。

　　四、加強防汛物資器材儲備管理

　　我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作，制定防汛物資管理的規章制度，同時要落實汛期防汛物資的調運方案，做到防汛物資、車輛、人員三落實，明確崗位職責，保證防汛物資能夠隨時調運。

　　防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機，進一步加強組織領導，加大工作力度，把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效，打好今年防汛抗災的總體戰，奪取防汛抗災的全面勝利。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿3

尊敬的各位領導、同志們：

　　XX鎮地處鄒西平原，既是工業重鎮，又是農業大鎮，轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關工業經濟發展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：

　　一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權

　　我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查，發現問題及時處理，堅決不留任何隱患。

　　二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力

　　一是重點緊盯大型河道。

　　針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。

　　二是全面維護小型河道。

　　對轄區小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志；盡快打通田間竹節溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

　　三是擴大應急物資儲備。

　　鎮設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只；準備應急車輛30輛。

　　三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障

　　成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊；鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮安全度汛，為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。

　　各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮人民生命財產安全。

　　謝謝大家。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿4

同志們：

　　今天，我們在這里召開全鎮防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：

　　一、分析形勢，進一步增強做好防汛工作重要性的認識

　　一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。

　　根據氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。

　　二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環節，切不可麻痹大意。

　　經過幾年的城鎮建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環節，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、加強領導，全面落實防汛工作責任制

　　1、強化領導，健全網絡。

　　防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。

　　2、明確分工，落實責任。

　　各相關單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。

　　3、加強監管，確保令行禁止。

　　要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任；對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理；要落實鎮、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰狀態，做到召之即來，來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿5

同志們：

　　今天召天的全鎮防汛工作會議非常重要。會議的主要任務是分析當前防汛工作面臨的.嚴峻形勢，安排部署今年的防汛工作。剛才對全鎮的防汛工作做了具體安排，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

　　一、認清形勢，強化認識，增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

　　近年來，受氣候變化影響，水旱災害日益呈現突發性、反常性和不可預見性的特點，加之我鎮水利基礎設施薄弱，因此我們必須把防汛抗旱工作做為事關生產發展、生活安定、生命安全的頭等大事來抓。一是從整體形勢看，氣候變化相當異常。特別是去年下半年以來，全球性的自然災害此起彼伏，從海地到智利。我國東北、內蒙、新疆降特大暴雪，開春又演變成積雪融化后的洪澇災害。廣西、貴州、云南遭遇百年不遇的旱災。據氣象專家介紹，中國現在”南澇北旱”的降水分布型，很可能演化成”北澇南旱”的降水分布格局，同一地區年際間旱澇交替發生。這就需要我們必須轉變防汛抗旱觀念，有防大汛、抗大旱的思想準備。二是局部形勢不容樂觀。2009年我鎮遭遇了六十年一遇的歷史特大旱災和五十年罕見的特大雪災，其突發性、致災性百年難遇。今年的氣候形勢則可能更加嚴峻。因此我們不能有絲毫的麻痹大意，一定要密切關注，做到防患于未然。三是從目前現狀看，我鎮防汛抗旱任務繁重。現在的坑塘和水利工程大多超期服役，年久失修，防洪抗災水平低；城鎮、沙河防洪排水能力弱，虎溝、東沙河行洪嚴重受阻；干群防汛意識淡薄，防災措施不到位，工作不主動等等，無疑都增加了我鎮防汛抗旱工作難度。因此我們一定要立足于防大汛、搶大險、抗大災，在思想上要一絲不茍，在環節上要一點不漏，在措施上要一抓到底，以臨戰的姿態、過硬的措施、超前的工作、務實的作風，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、突出重點，全力做好今年的防汛工作

　　從現在起，各村要進入臨戰狀態，扎扎實實做好各項防汛工作。一是思想準備要到位。我們必須對今年的防汛抗旱形勢保持清醒的認識，切實增強危機意識和緊迫意識，從最壞處著想，往最好處努力。現在我們防汛最大的隱患是思想上的麻痹、心理上僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠。同時加大對《防洪法》的宣傳力度，增強廣大干部群眾的水患意識，提高全鎮人民的防洪搶險的自覺性。二是組織領導要到位。各村、廠、校、社區要及時調整充實健全防汛抗旱工作領導小組。同時按要求配備足夠的搶險隊和預備隊，保證防洪、搶險等各項工作正常運行。重點隱患部門要有預案，并于6月10日前與各類名單一并報鎮。三是工程防護建設要到位。首先要做好病險庫的清障加固工作。東目連、西目連、南河水庫要督促承包戶搞好隱患排查，加固水庫壩體，消除隱患，同時設專人晝夜監管。有重大險情，啟動應急預案，轉移人員。虎溝沿線下游各村在農田不用水時及時放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙溝三村要切實擔負好監管責任，與采砂、選礦業主聯系，疏通河道，清除障礙，保證行洪暢通。同時嚴禁隨意侵占河道建尾礦庫和直接向河道排放尾礦。村無力解決的以書面形式逐級上報。四是物資準備要到位。如各種搶險工具、器材、物料交通車輛、通信、照明設備等。五是保障措施要到位。各村、廠、校、社區要制定各自的防洪預案。組織搶險隊伍，保證關鍵時刻行動迅速，搶險及時。另外各村要以雨情為預警信號，特別是在接到上級有關通知后要及時宣傳到戶，村干部或村民小組長要合理分工，及時到位，包片包段負責。遇有險情，能及時組織群眾撤離。虎溝沿線及進村道路通過沙河的村要注意群眾出行安全，防止因洪水造成人員傷亡。對中小學生、老弱病殘等弱勢群體要加強教育和管理，確保他們的人身安全。六是汛前檢查要到位。會后，各村包村領導和包村干部要及時深入到村，認真排查各項防洪隱患，清除行洪障礙。抓好危舊土窯、土房的安全度汛工作。能解決的問題盡量想辦法解決，對一時解決不了的問題，要及時登記造冊，落實臨時保安措施。并將處理結果報鎮。

　　三、嚴格制度，確保各項防汛任務落到實處

　　一是嚴格防汛上崗制度。

　　各村村書記、廠、校、社區負責人為第一責任人，村主任為主要責任人，要把防汛的各項工作任務分解落實到人，明確職責，做到每一項工程、第一個重點部位、隱患地段由專人負責，包村領導、包村干部會后要親自深入一線督導檢查，凡因工作不力、玩忽職守等給群眾生命財產造成損失的，嚴肅追究有關人員責任。

　　二是嚴格汛期值班制度。

　　汛期實行全天候值班制度。鎮、村、廠、校、社區24小時值班人員和帶班領導不能脫崗，遇有汛情、災情，在安排好搶險救災的同時，2小時內電話匯報，12小時內詳細匯報災情損失情況及救災進展情況，并隨時與鎮防汛指揮部聯系、通報信息。汛期鎮、村、廠、校、社區領導要保持24小時不關手機，一有汛情，隨叫隨到。

　　同志們，汛期已經臨近，確保安全渡汛時間緊，任務重，要切實履行各自承擔的職責，顧全大局，密切配合，通力合作，扎扎實實做好今年的防汛工作，確保安全渡汛。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿6

同志們：

　　6月15日起，我區將全面進入汛期。今天組織召開這次農區防汛會議，主要任務是貫徹落實自治區和呼市防汛工作電視電話會議精神，科學研判今年的防汛形勢，進一步明確任務，細化責任，強化工作措施，確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區防汛工作做了詳細的安排、布置，區政府與攸攸板鎮負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際，認真研究，抓好落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見：

　　一、認清形勢，明確任務，高度重視防汛工作

　　20xx年我區降水量比常年多2—4成，沿山地區多次出現40毫米以上的短時降雨，形成山洪，但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心，今年的防汛形勢依然嚴峻，根據自治區氣象局的預測，未來6—8月，呼和浩特市降水量大部地區較常年多2成以內，主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣，并將有短時雷雨大風等強對流天氣發生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題

　　一是洪水防御體系不健全，堤防建設薄弱，特別是紅山口溝一帶，野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道，沒有堤防，存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后，具備過水能力，但上游堤防標準低，防護能力不足，僅能達到5年一遇洪水標準，防洪隱患大。

　　二是河道設障現象嚴重，各溝道均有不同程度的侵占河道建房；亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象，對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。

　　三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。

　　目前，各級都十分重視防汛工作，防汛減災的氛圍日益濃厚，但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想，對我區的抗災能力估計過高，盲目樂觀，對可能面臨的嚴峻形勢認識不清，工作落實不到位，部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此，我們一定要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”，牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想，進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感，全面保護人民群眾生命財產安全，為促進經濟社會持續健康發展提供安全保障。

　　二、真抓實干，全力做好防汛各項工作

　　（一）扎實做好各項基礎工作。

　　一是強化責任落實，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮、各行政村要把我區境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人，并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查，解決防汛工作中存在的突出問題。

　　二是要抓緊完善度汛預案，從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制，使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況，落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理，制定措施，杜絕事故的發生。要按照預案的要求，組織搶險隊伍、車輛，落實搶險物資，保證通訊暢通，絕對不允許出現險情發生后毫無準備的現象。一旦發生險情要立即組織力量搶救，及時轉移群眾，避免人員傷亡。

　　三是加強防汛值班和信息報送制度，各部門要采取有力措施，加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班，主汛期必須由行政責任人主持工作，并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查，發現有擅自離崗，脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通，汛情及時通報區防汛指揮部，切實做到未雨綢繆，防患于未然。

　　（二）突出抓好重點環節安全度汛工作。

　　一是確保河道行洪暢通。加大工作力度，嚴格排查并清理河道障礙，同時加強日常監管，依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為，確保行洪暢通和防汛安全。

　　二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監測設施、山洪監測設施進行檢查，建立健全運行維護管理機制，充分發揮山洪災害防治非工程措施的作用，確保長期發揮效益。

　　三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查，制定水庫應急預案，在6月15日前將閘門吊起，保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班，隨時監視水情，確保大壩安全度汛。

　　三、加強領導，強化協調配合

　　防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各部門必須加強領導，健全機制，協調推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。

　　一要加強組織領導，做到統一組織、統一指揮、統一調度，確保防汛工作萬無一失。

　　二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識，切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情，各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保災情發生時，信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。

　　三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮要在區政府的統一領導下，協同作戰，主動高效地做好相關工作。

　　同志們，汛期已經來臨，我們要按照這次會議要求，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，統一思想，提高認識，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為回民區經濟社會健康發展做出貢獻。

　　謝謝大家。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿7

同志們：

　　今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、XX辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，xxx匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

　　一、要始終保持高度警惕

　　今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在”四個多”上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

　　二、要牢牢把握關鍵環節

　　防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

　　三、要嚴格落實各項措施

　　要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

　　要落實搶險力量。

　　”手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

　　要加快災后重建。

　　入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照”保總產、保增收”的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的'，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

　　四、要切實加強組織領導

　　要明確工作責任。

　　各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　要加強值班備勤。

　　各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

　　要嚴明工作紀律。

　　防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

　　同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望！

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿8

同志們：

　　剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區防汛抗旱工作，我再講幾點意見。

　　一、認清形勢，提高防汛責任意識

　　今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環節，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。

　　從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多.。6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水，我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。

　　從主觀上看，前期調度也發現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。

　　二、突出重點，抓好防汛工作落實

　　一要抓好河道清障。

　　各有關街道辦事處于5月底前，對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。

　　二要抓好防汛隊伍和物料落實。

　　要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。

　　三要抓好在建工程。

　　各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。

　　四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發現、及時整改。

　　五要抓好預案演練。

　　要進一步細化、優化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人，加強預案學習，注重完善預案執行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發生。

　　六要抓好預警宣傳。

　　要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作，發動街道辦事處、居委會、社區共同參與，通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區域交通管制，提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。

　　三、加強領導，層層壓實工作責任

　　同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹的工作，切實保護群眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。

　　一是加強組織領導。

　　全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。

　　二要加強團結協作。

　　各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區城鄉建設委、區農發局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。

　　三是加強紀律約束。

　　要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續，經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。

　　同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區安全度汛。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿9

同志們：

　　防汛抗旱是一項事關人民群眾生命財產安全的重要工作。現在，XX已經進入汛期，各級各部門務必迅速行動起來，按照區委、區政府的統一部署，全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才，xxx作了一個很全面的動員報告，各鄉鎮遞交了防汛工作責任書，希望同志們認真抓好貫徹落實。

　　近幾年來，通過全區干部群眾的齊心協力和奮勇拼搏，我們成功抗御了1998年以來XX最高洪峰，實現了“不潰一垸、不垮一庫、不死一人”的目標；戰勝了五十年一遇的特大旱災，最低程度減少了旱災對工農業生產和群眾飲水的影響；積極參與城鄉一體化和小城鎮建設，大力提升涉水資源效益，掀起了水利事業發展的新熱潮。對過去防汛抗旱和水利工作取得的成績，區委是充分肯定的。在此，我代表區委、區政府，向全區各級各部門特別是長期奮戰在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過大家向積極支持、參與防汛抗旱的村（社區）組干部和廣大人民群眾，表示衷心的感謝并致以親切的問候！借此機會，我講三點意見。

　　一、要從戰略的高度抓好防汛抗旱

　　防旱澇、除水害、造福百姓，歷來是XX經濟社會發展的一件大事。各級各部門和單位務必站在維護全區大局、實現可持續發展的高度來看待這項工作，立足于防大汛、搶大險、救大災，做到思想到位、指揮到位、工作到位，全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　1、思想認識要到位。

　　防汛抗旱無小事，不能有絲毫大意。從今年的形勢來看，主要有三點應當引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂觀。根據水文氣象部門的預測，今年汛期前段降雨偏多，后段降雨偏少，總的形勢是前澇后旱，但汛期全區降雨可能明顯多于去年，如果主汛期出現大范圍的強降水，極易發生洪澇災害，防汛抗災形勢不容樂觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點，采取了一系列行之有效的措施，水利建設扎實推進，全區防汛抗旱能力得到明顯提高，但由于我區堤垸多、堤線長、基礎差，還難以在短期內根除水患。應該說，隱患還存在，問題還不少，防汛抗旱任務仍然十分繁重。三是思想麻痹的問題不能忽視。一些干部群眾錯誤地認為，XX防洪標準提高了，堤防加固了，也可以高枕無憂了，加之去年防汛抗旱形勢平穩，從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說，思想的麻痹是最大的危險，思想的松懈是最大的隱患。全區各級各部門一定要保持清醒的頭腦，對可能發生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用時無備，從最壞處著想，往最好處努力，真正做到防患于未然，確保安全度汛。

　　2、準備工作要做足。

　　要強化組織保障，關鍵是要落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，把責任分解到崗、到位、到人，堅決防止“空檔”和“缺位”。各級各部門包括省、市駐XX的單位都有法定的防汛抗災工作責任與義務，必須切實履行好自己的職責，無條件服從區防指的統一指揮和調度，沒有討價還價的余地。要強化預案保障，及時完善和細化各類防災抗災預案，切實加強部門之間、上下級之間的聯動，建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系，確保在防汛搶險斗爭中有效組織、快速反應、臨危不亂、處置及時。要強化物資和人員保障，抓緊做好防汛搶險救災物資的補充和儲備工作，完善防汛抗洪救災隊伍，并加強培訓和演練。近期，各聯系堤垸的區領導和區直單位必須深入到各自的防汛責任單位，加強檢查指導，確保各項準備工作落實到位。

　　3、防范重點要突出。

　　從目前的情況看，我們要特別注意抓好三個重點：一是要突出抓好水庫的安全度汛。水庫出問題，就是人禍。各地務必在主汛期到來之前，對各類水庫開展一次全面的專項安全檢查，抓緊消除安全隱患，確保各類水庫萬無一失。二是要突出抓好山洪地質災害的防御。雖然我區易發區域面積不大，但由于山洪地質災害具有預測難、危害大的特點，且極易造成群死群傷。各有關鄉鎮、村，要切實增強防御災害預案的可操作性，充分利用好監測預警系統，不斷提高群眾的自我防災和避災意識，堅決防止群死群傷事故的發生。三是要突出抓好堤垸險工險段的防守。我區堤線長，一旦遇到高洪水位，部分堤段極有可能發生險情，對此我們要切實加強巡堤查險工作，一旦遇到險情，要迅速按預案組織搶險，確保萬無一失。同時，對已進行加固處險的堤段也絕不可掉以輕心。

　　4、工作紀律要嚴明。

　　防汛抗旱責任重于泰山，必須“嚴”字當頭。防汛抗災期間，各級責任人尤其是領導干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭，扎根一線，嚴防死守，全面抓好各項防汛抗災措施的落實，尤其是在危急關頭要發揮關鍵作用。要嚴格請假報告制度，對承擔防汛責任的部門和干部，原則上不得請假休假。未經批準，一律不準外出學習考察。區委督查室要進行專項督查，嚴格實行責任倒查倒究制度，對防汛抗旱工作中責任不落實、工作不到位、造成嚴重后果的，必須一查到底，嚴格追究責任，絕不姑息遷就。

　　二、要以創業的激情大干水利事業

　　1、要堅持規劃引領。

　　水利規劃是推動水利事業科學發展的基礎性工作。要按照現代水利建設的要求，抓緊編制我區現代水利規劃，并注重統籌兼顧，同步搞好節水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規劃。要充分考慮水資源、水環境的承載能力和防洪減災的要求，抓好水利規劃與經濟社會發展總體規劃的銜接，促進水利規劃與產業規劃、城鎮建設規劃等專項規劃相協調、相適應。要切實強化規劃的剛性約束，確保水利規劃不折不扣地落到實處。

　　2、要狠抓項目建設。

　　就XX來看，水利工程建設要突出三個方面。一是堤防建設。除XX外，我區堤垸防洪實施標準普遍偏低。要通過幾年的努力，使XX堤防的標準有一個大的提升。二是基本農田水利建設。目前，全區大部分水利基礎設施都是上世紀興建的，由于年久失修，山塘河壩淤積十分嚴重，特別是部分水利設施攔洪蓄水能力已不足設計的一半。要以山塘清淤擴容為重點，大力開展“六小”水利設施建設，為現代農業發展提供堅實的水利保障。三是病險水庫除險加固建設。我區大中型病險水庫除險加固已基本完成，下一步要全面開展排查，抓緊查漏補缺，保持上型水庫動態安全、健康運行。同時，要緊緊抓住爭取項目和落實項目的最佳時機，加強與國家和省、市部門的溝通與銜接，尤其是一些重大水利工程，要千方百計進入國家和省、市項目“籠子”。

　　3、要創新體制機制。

　　深化水資源管理體制改革，是促進水資源合理開發、優化配置、有效保護的關鍵。要按照建立項目法人責任制的要求，積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。要加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，更好地發揮小型水利工程的作用。要加快推進水利建設投融資改革，建立財政對水利投入的穩定增長機制，充分調動各方面參與水利建設的積極性，全面構建“政府主導、市場補充、群眾參與”的水利投融資新格局。

　　三、要用務實的舉措夯實基層基礎

　　XX的基本區情決定著，水患是我們最大的心腹之患，水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當前，著眼長遠，多措并舉，全面夯實旱澇災害綜合防御能力建設和水資源可持續利用的基層基礎。

　　1、工作責任要上肩。

　　各鄉鎮要站在戰略全局的高度，堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓，把水務工作擺上更加突出的位置。要嚴格實行防汛抗旱、農田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、河道采砂管理行政首長負責制，確保各項政策措施落實到位。各相關職能部門既要各司其職，各盡其責，又要加強協同配合，增強工作合力。

　　2、投入力度要加大。

　　可以預見的是，未來幾年中央的水利投入力度將不斷加大，但要爭取項目，該到位的前期工作必須做好，該配套的建設資金必須落實。各級各部門一定要加大水利公共財政投入，絕不能搞“無米之炊”。要充分發揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益，確保土地出讓純收益的10%用于農田水利建設。要善于整合資金，重點保證最薄弱、最急迫的領域和環節，確保每分錢都花在刀刃上。

　　3、基層隊伍要加強。

　　我們要進一步強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設等公益性職能，不斷完善基層水利服務體系。要加快培養和引進水利管理人才、專業技術人才，不斷加強水利隊伍建設。需要強調的是，去年區鎮黨組織班子換屆后，其中有些同志還未經受過重大防汛抗旱救災的考驗。一定要堅持以老帶新，讓有經驗的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。

　　同志們，主汛期即將到來，抓緊做好防大汛抗大災的各項準備工作，是當前全區各級各部門一項最緊迫的任務；加快發展現代水利，是XX作為水資源豐富的城區的重大責任。我們一定要充分認識所肩負的重大使命，不斷增強大局意識和責任意識，搶抓機遇，創新思路，加大力度，乘勢而上，努力奪取防汛抗旱和水利事業發展的全面勝利。

　　鄉鎮防汛抗旱工作的講話稿10

同志們：

　　今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。

　　一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識

　　防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：

　　一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。

　　防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁；回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性。現在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。

　　二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。

　　現在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨；加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。

　　三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。

　　我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區；近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區雪上加霜；再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。

　　總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小；對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。

　　二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位

　　做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件；二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：

　　一是要強化基層防汛防臺體系建設。

　　加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里，各鎮(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。

　　二是要強化水利基礎設施建設與管理。

　　從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實；對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。

　　三是要強化預案預報預警工作。

　　實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作；對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。

　　四是要強化防汛工作監督檢查。

　　這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。

　　五是要強化防汛保障措施落實。

　　防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。

　　三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作

　　防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：

　　一是要確保責任到位。

　　剛才，我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(街道)村(社區)為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

　　二是要形成工作合力。

　　防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。

　　三是要嚴肅工作紀律。

　　各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

　　同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。

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