鄉鎮安全生產保障措施

時間：2022-02-23 11:53:24 鄉鎮安全生產保障措施我要投稿

鄉鎮安全生產保障措施

　　鄉鎮安全生產保障措施（精選11篇）

　　在社會一步步向前發展的今天，接觸并使用措施的人越來越多，措施是針對情況采取的處理辦法。我們該怎么擬定措施呢？以下是小編整理的鄉鎮安全生產保障措施（精選11篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　鄉鎮安全生產保障措施1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1．貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2．指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4．完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4．協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的`專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。

　　鄉鎮安全生產保障措施2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

　　1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

　　2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

　　（五）應急預案體系

　　全鎮安全生產應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

　　2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

　　（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

　　（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

　　（3）公共衛生事件：主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的'事件。

　　（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

　　上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

　　按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

　　隊長：李繼錄

　　副隊長：吳曉晨

　　隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。

　　第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預測、預警

　　各村會要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

　　3、指揮與協調

　　鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　五、后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

　　六、應急保障

　　（一）各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

　　（二）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　　七、宣傳和培訓

　　各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　八、責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　鄉鎮安全生產保障措施3

　　為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場應急救援機構：現場應急救援小組，成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。

　　現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

　　一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

　　三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

　　六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

　　七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

　　6、設緊急聯絡員一名（事故生產單位車間主任），負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。

　　2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

　　鄉鎮安全生產保障措施4

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　鄉鎮安全生產保障措施5

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故，保證安全、穩定和連續供熱，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支持和保障經濟發展，特制定本預案。

　　（二）工作原則

　　1.統一領導，分工協作。在市政府統一領導下，明確部門與供熱企業的職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發事件和緊急情況。

　　2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。

　　3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發生的突發事件，具體包括：（1）供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等；（2）煤炭供應緊張影響正常供熱；（3）因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責任務

　　市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案，報市政府批準后組織實施；供熱企業負責制定本企業范圍內的供熱系統突發事故應急預案。

　　（一）指揮小組組成及主要職責

　　指揮小組組成：

　　組長：市政管理局局長

　　副組長：市政管理局分管領導

　　成員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恒陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。

　　指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補。

　　指揮小組電話：

　　各供熱企業搶險電話：

　　（二）指揮小組主要職責

　　1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案，盡快恢復正常供熱；

　　2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支持和支援；

　　3.及時了解掌握城市供熱系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府報告事故情況和應急措施的建議；

　　4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；

　　5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關工作；

　　7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。

　　（三）指揮小組辦公室組成及職責

　　1.指揮小組辦公室設在市政管理局，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責與其他部門的聯絡。

　　（四）指揮小組成員單位的主要職責

　　1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作；指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險，快速修復和恢復重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援；負責核實上報的供熱系統情況；組織事故調查。

　　2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議；負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統重大事故情況簡報；組織全市供熱應急知識的宣傳教育；負責組織應急響應期間的新聞發布工作。

　　3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案，結合本企業具體情況，制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　三、危險目標的確定及評估

　　（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　　（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災；

　　（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發事故報告和現場保護

　　（一）突發事故發生后，事故單位應按照有關規定，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。

　　（二）事故報告包括下列內容：

　　1、事故發生的時間、地點、傷亡人數；

　　2、事故原因的初步判斷、簡要經過；

　　3、已經采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報告單位人員通信聯絡方式。

　　（三）供熱管理辦公室應立即趕赴現場，搞好現場保護，維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，并拍好錄像，最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。

　　五、應急處置

　　（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本著控制-報告-搶險的原則進行，并采取以下應急措施：

　　1、接警者（或發現事故者）首先應采取有效措施制止事態擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警；

　　2、接到報警后，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。

　　（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應急處置。

　　（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發生，應急處置工作即告結束。

　　六、后期處置

　　（一）事故發生后，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障城區正常的生產生活秩序；

　　（二）事故發生后，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調查報告應急領導小組。

　　（三）應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。

　　七、應急保障

　　（一）通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。

　　（二）應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍，按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應急領導小組統一調配使用，搶險隊工作人員不少于10人，其中每支搶險隊中的專業技術人員不少于3人。

　　（三）物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施設備情況，儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等，并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時予以補充和更新。

　　八、附則

　　（一）應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況，組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括：搶險隊人員、設備、設施配置情況；搶險隊反應能力及業務技能情況；企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能；設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。

　　（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識，加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查，防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應急領導小組辦公室的聯系，保證信息能夠及時上傳下達。

　　（三）預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況，及時對《預案》進行修訂和完善。

　　鄉鎮安全生產保障措施6

　　20xx年，我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣安監局的指導支持下，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、安全發展”的理念，進一步樹立安全生產底線思維，“紅線”意識，以“杜絕重大事故，防范較大事故，減少一般事故，促進安全生產形勢持續穩定”為目標，以強化細化“黨政同責、一崗雙責”責任體系建設為基礎，以提高企業本質安全水平和事故防范能力為突破口，以完善體制機制、落實監管責任為重點，以加強安全監管能力建設、強化執法檢查為抓手，凝聚力量，扎實工作，再接再厲，推進全鎮安全生產工作再上新臺階。

　　一、強化宣傳教育，著力宣貫新《安全生產法》。

　　充分利用電視、廣播、一封信、安全生產宣傳月、執法檢查等載體，拓展宣傳的深度和廣度，大力宣傳安全發展理念、安全生產法律法規以及安全生產職業衛生知識，精心組織開展第15個“安全生產月”宣傳活動。積極推進安全文化示范企業、安全社區創建活動，推動安全生產宣傳教育進企業、進單位、進學校、進千家萬戶，讓安全生產警鐘長鳴。

　　二、強化制度建設，著力完善安全生產長效機制。

　　強化安全生產領導責任。進一步加強安全生產工作的領導，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，“五級五覆蓋”責任體系。把安全生產工作列入黨委、政府工作重要議事日程，定期不定期研究安全生產工作，解決重大問題。按照“分級負責、屬地監管”的原則，將安全生產工作納入經濟社會發展規劃，始終做到安全生產與經濟社會各項工作同規劃、同部署、同推進、同檢查、同考核，確保安全生產工作職責分明、責權統一、監管有效、保障有力。積極創新黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持的工作格局。

　　嚴格落實企業主體責任。督促企業將安全主體責任“五落實五到位”，細化到具體崗位、落實到具體操作人員，并嚴格實施企業崗位責任制，不斷完善規章制度，做到安全生產投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，形成自我約束，持續改進的機制。繼續推進安全生產責任保險工作，推動建立社會保險機構參與安全監管機制，加強風險防范。

　　嚴格執行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產工作制度和“誰檢查、誰簽字、誰負責“的要求，切實負起對本行業領域安全生產的直接監管責任，堅決實行“一把手”負責和“一票否決”制度。

　　三、強化安全檢查，著力加大聯合執法力度。

　　一要組織開展企業自查自報。以企業自查、自報、治理三個環節的職責為重點，建立完善工作制度，形成完整的自查、自改、自報和督查、督導、銷號機制，推進企業每月動態排查上報事故隱患。二要創新監管方式。積極聯合相關執法部門，加強協調配合，持續開展經常性、季節性和專項性安全生產大檢查，創新檢查方式，堅持和完善“四不兩直”檢查方式，明查與暗訪相結合，實現“四不兩直”制度化、常態化。突出生產安全事故多發、非法違法和違章違規行為嚴重地區和重點行業領域，集中開展“打非治違”專項行動。扎實開展“道路運輸平安年”活動，進一步加強校車安全管理，加強梅山水庫水上交通安全監管，堅決取締木質渡船，嚴禁客貨混裝及農民自備船載客行為。三要真查真改。要把安全隱患排查出來，督促企業限期整改到位，認真落實誰檢查、誰簽字、誰負責，切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。對重大安全隱患，要堅決掛牌督辦,執行重大隱患公告制度，各村、社區及相關部門要按規定報送重大安全隱患和隱患排查治理信息，并實行“登記、治理、驗收、銷號”閉環管理。確保各項安全隱患整改落實到位。

　　四、強化學習培訓，著力提升安全生產工作水平。

　　切實抓好領導干部和安全監管人員的培訓教育，通過召開安全生產專題會議、參加知識競賽、教學等多種形式，加強學習，不斷提升安全生產監管人員履職盡責的能力和素質。扎實開展企業法人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全教育培訓，確保培訓持證上崗率達到100%。督促企業加強對一線操作層面的安全培訓和監督管理，嚴格遵守安全操作規范。凡未參加崗位安全培訓的人員，一律不得上崗作業。

　　五、強化安全創建，著力推進安全社區文化建設。

　　安全社區創建是一項長期的系統的工作，需要我們不斷加強領導，強化措施，持續推進。嚴格對照創建申報程序，逐級開展創建工作。安全示范社區創建要與安全生產監管工作緊密結合起來，統籌安排，明確重點，協調推進。要深入創建單位，對照創建標準，查缺補漏，加強指導和服務，協調解決創建過程中遇到的問題，及時對創建工作進行總結，吸取好的經驗和做法，克服不足，促進創建工作再上新臺階。

　　六、強化應急管理，著力完善事故應急處置預案。

　　進一步健全安全生產應急管理機構，完善應急值守制度，強化部門聯動，組織開展應急預案管理專項檢查，加強高危行業企業應急預案評估、修訂和演練工作，督促企業開展應急救援預案演練。抓好應急救援隊伍建設，推動群眾和企業建立安全生產群防群治、自救互救組織和志愿者組織，加強作業人員應急知識培訓，提高現場處置能力。

　　鄉鎮安全生產保障措施7

　　為進一步加強水利系統20xx年度安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任落實，嚴防重特大安全生產責任事故的發生，為我市建設和經濟發展創造良好的安全生產環境，現結合水利工作實際特制定本計劃如下：

　　一、加強組織領導，落實安全責任

　　要大力加強安全生產工作的組織領導，始終把安全生產作為促進水利事業良好發展的重要工作來抓，建立以一把手為核心的長效運行安全責任體系，確保水利安全工作長治久安。

　　（一）建立安全生產領導小組。建立以局長為組長，分管的副局長為副組長，各科室負責人及局基層各單位主要負責人為成員的安全生產領導小組。狠抓水利安全監管主體責任的落實，形成以主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門抓落實的“一崗雙責”領導責任體系，真正有效履行安全監管職能。

　　（二）認真執行安全生產工作例會制度。每季度組織召開全系統安全生產專題會議，重點分析安全形勢、研究安全工作措施、解決突出安全問題，針對安全生產狀況及工作重點專題研究部署安全生產工作。在主汛期、節假日及重大活動期間領導小組成員要全面部署、親臨一線、檢查指導，切實做到防患于未然。

　　（三）簽訂安全生產責任書。分解下達安全生產責任目標，健全“橫向到邊，縱向到底”的責任制體系，形成上下聯動人人有責，齊抓共管的良好格局。

　　二、突出行業重點，提高監管實效

　　根據水利系統各項工作任務及特點，20xx年重點抓好三大安全建設。

　　（一）充分準備、嚴陣以待，切實抓好防汛安全。防汛工作事關全市經濟和社會發展及人民群眾的生命財產安全，根據近年來氣象走勢分析，極端異常天氣易發頻發，防汛形勢依然十分嚴峻，責任十分重大。認真全面組織汛前檢查，重點檢查水閘、排澇站、水庫、防洪防汛物資儲備、在建工程等情況，并采取措施落實安全責任，對險工隱患進行跟蹤督促整改。做好水閘、排澇站設備的檢修維護和調試運轉，確保汛期正常運行；落實防汛搶險物資儲備，責任單位要按照下達儲備的任務要求，在汛前做好防汛搶險物資的儲備，保障搶險應急所需。

　　（二）規范行為、加強監管，切實抓好水利工程建設安全。水利工程建設面廣量大，涉及水閘改擴建、農村飲水安全、水庫除險加固工程、小流域綜合治理等項目，建設任務艱巨，安全監管責任重大。

　　1、嚴格規范工程建設行為，各類工程項目建設必須嚴格執行招投標制度、合同管理制度、工程監理制度及廉政監管制度，嚴把施工資質、安全生產許可及承包行為關，從源頭消除事故隱患；

　　2、落實安全主體責任，施工單位是安全生產的責任主體，要嚴格貫徹安全生產規章制度，加強施工現場監管；

　　3、嚴格按相關操作規程執行，監理單位必須將安全監理作為現場監理管理工作的重點，嚴格審查施工單位安全施工各項規定的落實情況，凡達不到安全施工要求的一律不得施工，并督促施工單位限期整改到位。

　　4、開展水利工程建設領域安全生產監管，確保施工運行安全。開展水利工程建設領域安全生產專項整治，強化對各類在建水利工程建設領域安全監管，確保施工安全。打擊非法違法生產建設經營行為。嚴厲打擊治理違反實力工程建設程序、水利建設安全生產準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目。嚴厲打擊河道非法采砂行為，強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”大非措施，將“打非治違”專項行動進一步引向深入。

　　（三）強化應急管理。明確應急指揮機構、工作機構及其職責。完善安全生產事故應急救援預案，增強預案的針對性和可操作性，落實應急救援隊伍、裝備、物資，強化應急協調聯動和快速反應，有效提升處置突發事件的能力和水平。

　　（四）各負其職、定期督查，切實抓好單位安全管理。實行安全管理責任分解制度。局安辦督促局基層各單位進一步完善安全管理相關制度，加強消防設施日常檢查，確保單位各項設備正常運行。加強消防知識的宣傳，提高員工突發情況下防范處置能力。各基層單位要加強在建水利工程施工現場的安全管理，必須強化安全保障體系的建設，嚴格執行行業安全生產管理各項規定，全面履行安全主體職責。

　　三、強化保障措施，切實落實安全生產長效管理

　　1、強化安全教育，提升安全素質。組織抓好水利行業安全生產培訓工作,杜絕安全事故的發生，并結合“安全生產月”活動，利用多種途徑開展形式多樣的安全生產教育活動。

　　2、強化隱患排查，消除事故隱患。結合本行業特點和實際，不斷加強對工程重點領域、敏感部位和薄弱區域的安全檢查，重點檢查防汛抗旱、水利工程建設和運行管理、在建水利工程安全度汛等方面的安全管理工作，并結合重要時段開展隱患排查，建立隱患排查治理動態機制，加大監督檢查，全面落實水利安全生產各項措施，促進全市水利安全生產形勢的持續好轉，確保全市水利系統安全生產無事故。

　　3、嚴格事故追究和行政問責。要嚴肅生產安全事故調查處理，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人的責任。要加大事前責任追究的力度，對不能全面履行安全生產監督管理職責、打擊非法違法不力、落實安全生產防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的、視同發生安全生產事故進行問責。

　　鄉鎮安全生產保障措施8

　　為了提高全鎮安全生產事故應急處置和搶險救援能力，預防和減少事故造成的損害，切實抓好全鎮應急演練工作，增強應對和處置突發事件能力，根據省、市、縣安委會要求，結合我鎮實際，經研究，特制定主簿鎮20xx年安全生產應急演練計劃。

　　一、指導思想和目的

　　為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和全國、省、市、縣有關安全生產應急管理有關精神，防止突發事故的發生和增強各級人員對突發事故的認識和在緊急情況下正常地發揮應急救援能力。圍繞用得上、救得下、處置好三個環節，結合演練基本情況，研究探索，消除發生事故的方法、步驟和措施，提高應急救援能力和協同能力。同時通過演練，針對存在的.問題，進一步結合實際修改應急預案，使預案更具操作性，通過努力逐步建立健全我鎮上下緊密銜接的預案體系。

　　二、演練內容

　　結合今年“安全生產應急演練周”工作，全鎮組織開展一次安全生產應急救援綜合演練活動。另根據各個時期安全工作重點開展相應的演練活動，各村和企業要自定時間按照本次演練要求各自開展演練工作。

　　三、演練時間

　　20xx年6月

　　四、演練要求

　　（一）要切實加強演練工作的組織領導。應急演練工作實行領導負責制，主要領導負總責，分管領導具體負責，一級對一級負責，層層抓落實。

　　（二）要密切配合，協調作戰。應急演練中涉及到各級部門和單位要密切聯系，加強溝通，形成合力，使演練活動取得實效。

　　（三）要統一指揮，加強調度。各項演練活動應在統一指揮下實施，按照應急預案的要求，制定具體的工作措施，確保演練人員和群眾的安全。

　　（四）加強應急演練裝備建設。結合應急演練工作的開展，及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足，根據應急專業隊伍建設需要，配備相應器材和物資，提升作戰能力，滿足應急處置實戰需要。

　　（五）應急演練結束后，要及時進行總結、找出差距、不斷完善。針對演練活動暴露出的問題和不足，制定整改措施，真正達到落實預案、演練隊伍的目的。同時，對應急預案進行調整、修改、補充和完善。

　　（六）各村將20xx年安全生產應急演練計劃加蓋公章后于3月10日前報鎮安監站，演練時要邀請聯系鎮干及相關單位參加，并征求意見，完善預案。

　　鄉鎮安全生產保障措施9

　　一、指導思想

　　提高全鄉安全生產事故應急處置和搶險救援能力，預防和減少事故造成的損害，切實抓好全鄉應急演練工作，增強應對和處置突發事件能力。

　　二、演練內容

　　1、20xx年6月安全生產應急演練周內，鄉政府組織開展一次規模較大的應急救援演練。這次演練以預防地質災害為科目，在地質災害突發地（村莊）組織群眾迅速拆離到安全地帶。

　　2、中心學校組織各中小學本學年開展四次應急救援演練，上學期兩次，下學期兩次。

　　3、鄉政府配合縣公安、交警大隊、交通局、縣公安消防大隊、縣安監局等縣直部門做好公共安全應急演練工作。

　　三、演練時間

　　1、鄉政府組織的應急救援演練時間計劃在6月30日前。

　　2、中心學校組織的應急救援演練時間上半年為6月20日前，下半年為11月20日前。

　　四、組織指揮

　　在演練工作中鄉成立應急救援演練指揮部，鄉長任指揮長，分管領導為副指揮長，相關人員及成員單位為成員。

　　五、制定應急救援預案及內容

　　1、鄉政府制定20xx年度安全生產應急救援演練預案。內容為在地質災害易發地村莊組織群眾疏散到安全地帶。

　　2、中心學校負責制定各中小學應急救援演練預案并報鄉政府備案。演練具體內容為消防救援、地震應急救援等。

　　鄉鎮安全生產保障措施10

　　20xx年莼湖鎮的安全生產工作取得了一定的成效，20xx年，莼湖鎮將根據市安委會、安監局，在今年工作成效的基礎上進一步加強日常工作，積極開展各類專項整治工作，廣泛組織安全教育培訓，全面提升全鎮安全生產水平。

　　（一）根據莼湖生產單位特點詳細制定執法計劃，積極開展日常檢查。

　　根據相關要求，鎮安監所將制定20xx年執法計劃，針對危化、船舶修造、鑄造等重點領域及事故企業，安排執法檢查，并細化每月的執法計劃，在每月底上報下月執法計劃，每月初上報上月執法小結。

　　（二）繼續加強委托執法，有效提高執法水平。

　　在日常檢查復查的基礎上，對安全生產條件較差、負責人安全生產意識淡薄的企業加強監督檢查，通過委托執法的方式，對部分企業實施行政處罰，進一步規范企業生產行為。

　　（三）貫徹落實上級要求，積極開展專項行動。

　　按照上級各部門的部署和要求，全力做好“安全生產月”、安全生產標準化、安全生產領域“打非治違”、有限空間、可燃爆粉塵等專項行動。并結合我鎮產業結構特點，針對船舶修造企業、鑄造企業、涉氨制冷企業、危險化學品企業等重點行業領域進行專項檢查。

　　（四）廣泛開展安全宣傳，全面落實安全培訓。

　　以每年的“安全生產月”為契機，通過短信、電視、展板、橫幅、大屏幕等多種途徑，宣傳安全生產。同時，加強對企業安全生產負責人和安管員的培訓，并按照上級要求，積極開展全員安全培訓工程的實施。

　　鄉鎮安全生產保障措施11

　　1、根據我鎮實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度，操作規程，把我鎮安全管理工作制度化、規范化，使我鎮安全管理水平上一個新臺階。

　　2、進一步落實完善安全生產工作責任制，繼續做好安全生產責任書的簽訂工作，簽訂率達到100%，確保安全生產責任落到實處。

　　3、進一步加強安全生產管理，督促企業按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為并做好鎮內企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況統計工作。

　　4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。

　　5、加強安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，上半年計劃組織一期電工培訓班。

　　6、加強消防管理，上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查，最大限度地減少人員傷亡和降低企業財產損失提供保障，同

　　時加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患。

　　7、認真做好“安全生產月”期間的檢查、宣傳等各項工作。安全生產管理工作永遠沒有終點，我們將認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的安全文化氛圍，抓好各項安全管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。

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