鄉維穩工作目標責任書

時間：2022-03-03 17:18:44 鄉維穩工作目標責任書我要投稿

鄉維穩工作目標責任書

　　一、維穩方法

　　面對復雜多變的國際形勢和國內艱巨繁重的改革發展穩定任務，維持穩定就顯得格外重要。

　　是把握大局、統籌兼顧

　　統籌國內國際兩個大局，正確處理改革發展穩定關系，以改革發展促進和諧穩定，以和諧穩定保障改革發展。

　　加強領導、齊抓共管

　　把維護穩定作為各級黨委和政府的第一責任，作為各部門各單位的共同任務，整合資源，形成合力。

　　源頭預防、綜合治理

　　圍繞產生不穩定因素的深層次原因，從推動科學發展、保障改善民生、科學民主決策、公正廉潔執法、密切干群關系等方面加強源頭預防，綜合運用方法措施，解決影響社會穩定的矛盾問題。

　　是掌握政策、依法辦事

　　正確區分兩類不同性質的矛盾，把維護社會穩定與維護人民群眾根本利益、維護社會主義法制緊密結合起來，嚴格依法按政策辦事。

　　專群結合、依靠群眾

　　充分發揮專門機關在維護穩定中的骨干作用，緊緊依靠廣大群眾和社會各界共同做好維護穩定工作。

　　重心下移、固本強基

　　大力加強基層組織建設，切實改進基層社會管理和服務工作，努力把矛盾問題解決在當地、化解在萌芽狀態，筑牢維護穩定的第一道防線。

　　二、鄉維穩工作目標責任書（通用9篇）

　　在不斷進步的社會中，越來越多地方需要用到責任書，責任書是寫明責任，明確應該承擔的任務的文書。你所接觸過的責任書都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的鄉維穩工作目標責任書（通用9篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　鄉維穩工作目標責任書1

　　為全面落實治安綜合治理和全力維護龍萬鄉穩定的工作目標，按照“誰主管，誰負責”的原則，通過群防群治，做到各盡其力、各負其責，保一方平安，促一方發展，創建和諧平安龍萬。特簽訂維穩工作目標管理責任書：

　　一、認真學習實踐科學發展觀，并積極投入“五五普法”活動，樹立熱愛祖國，熱愛社會主義，熱愛本職工作的道德觀和人生觀；樹立愛我房產，興我房產的敬業精神；樹立起穩定壓倒一切，責任重于泰山的安全防范意識。共同承擔起綜治、維穩工作的政治責任。

　　二、構建矛盾糾紛大調解工作機制，維護社會和諧穩定

　　1、著力構建村、社區牽頭，人民調解、行政調解，“大調解”工作格局。重點抓好村（社區）、組矛盾糾紛聯動排查調處中心、調處站（點）等組織網絡和調解員、信息員等隊伍建設。

　　2、健全社會輿論情況匯集、分析和排查調處責任機制。定期排查，全面排查，突出重點，加強督查，確保95%以上的社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。

　　3、加強和改進信訪工作，扎實做好信訪工作，進京到省到市非正常上訪明顯減少。

　　三、建立社會管理機制，加強治安問題源頭治理

　　1、創新流動人口服務和管理工作。重點完善工作機構和機制建設，研究制定新措施、新辦法。推進流動人口管理和服務工作規范化、制度化、信息化建設。健全流出地與流入地雙向服務和管理機制。

　　2、強化預防青少年犯罪和刑釋教人員安置幫教工作。全面摸清閑散青少年、農村留守兒童、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、吸毒人員底數，建立留守兒童關愛中心，構建學校、家庭、社會相結合的教育監護和關愛網絡。推動安置幫教基地、培訓基地、幫教協會建設，推廣社區矯正，最大限度地預防和減少重新犯罪。

　　3、強力推進治安管理綜合治理，健全法規，部門聯動，加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品、彈藥及特種行業等的管理，加強對公共聚集場所管理和校園周邊環境整治，規范網吧管理，防止發生重特大治安災害事故。

　　四、健全嚴打整治經常性工作機制，切實解決突出治安問題

　　1、健全政法部門治安形勢分析研判、打擊行動決策部署、執法活動協調配合的工作機制，確保在偵查破案、批捕起訴、審判和監管改造等各個環節，有力打擊犯罪。

　　2、嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和邪教組織的滲透破壞活動，防止發生嚴重危害國家安全和政治穩定的事件。

　　3、深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發性的侵財犯罪、毒品犯罪和經濟犯罪，防止發生重大惡性刑事案件，人民群眾的安全感保持在90%以上。

　　4、滾動排查整治治安混亂地區和突出治安問題，加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施、自行車被盜，非法安裝衛星電視接收設施和非法出入境等突出治安問題的整治，建立長效機制。深入開展“掃黃打非”專項斗爭。

　　五、完善治安大防控體系，增強防控實效

　　1、深化綜合治理整體聯動防范工程建設，著力構建以社會面防控為重點，以村（社區）為基礎，邊際地區聯防、軍警民聯防相結合的治安“大防控”網絡體系。

　　2、加快推進科技防范，推進人防、物防、技防相結合，落實農村人防、物防措施。改進社區警力、加強農村警力、深化警校共育。

　　3、大力推進治安防范社會化、專業化、規范專職治安巡邏隊伍管理，建立群防群治經費保障機制，推廣治安承包責任制。

　　六、健全綜治工作機制，有力保障平安建設

　　1、健全領導責任制。各村（社區）把平安建設作為“一把手”工程，簽訂綜治責任書或下達工作目標，層層落實責任。

　　2、健全考核獎懲機制。堅持暗訪督查制度，建立綜治巡視制度。切實把各村（社區）干部抓綜治、平安建設的能力和實績工資直接掛鉤。以發生嚴重危害社會穩定重大問題的`地方，嚴格實施責任查究。

　　XXX人民政府：

　　鄉長：

　　村（社區）民委員會：

　　主任：

　　20XX年XX月XX日

　　鄉維穩工作目標責任書2

　　為促進全鄉綜治和維穩工作任務的全面完成，確保社會政治大局持續穩定和社會治安秩序進一步好轉，促進全鄉改革開放和經濟建設的順利進行，特制定本責任書。

　　一、社會政治穩定方面(50分)

　　1、切實加強對綜治、維穩工作的領導。村支部、村委會、各學校，特別是一把手對綜治維穩務必工作高度重視，負總責、親自抓。建立健全各項工作制度，做到分工明確，任務到人，并確保綜治、維穩經費落實到位。各支部研究穩定工作每月不少于1次，嚴格落實穩定工作責任制和責任查究制，積極完成鄉黨委、政府及上級綜治、維穩部門交辦的各項工作，做到交辦工作件件有落實，件件有回音。

　　2、認真排查化解各類矛盾糾紛。每月排查一次影響穩定的矛盾糾紛，按照“五個一”的工作要求抓好落實，并確保化解成效好。認真處理群眾來信來訪，不發生到中央、省、市的上訪。

　　3、邪教組織活動得到及時制止、取締和依法打擊。實現“三個零指標”目標。

　　4、積極預防和穩妥處置各類重大事件。及時排查各類重大事件及苗頭，一旦發現，務必采取得力措施處置在萌芽狀態，不發生群體性糾紛械斗。

　　5、情報信息準確、及時，值班備勤好。各村、學校配備維穩信息員，及時搜集上報情報信息，重要信息無遲報、漏報或瞞報。特別防護期，實行24小時領導帶班制度和情況日報制度。

　　二、綜合治理工作方面(50分)

　　1、嚴厲打擊各類刑事犯罪。積極協助開展嚴打整治行動和重大刑事案件的偵破，嚴厲打擊地痞地霸、強買強賣、非法阻工等違法犯罪活動，年內不發生重大惡性案件，不出現批捕在逃犯，不出現失控現象。

　　2、加強防范工作。將治安防范的責任和措施分解到人，治安防范有力，

　　不發生影響特別大的惡性案件。交通、火災、安全生產事故比上年下降，不發生重大的交通、火災、生產安全事故。

　　3、加強基層組織建設。加強矛盾糾紛調解中心建設，各行政村、學校治保、保衛、調解組織健全，人員、報酬落實到位，作用發揮好。

　　4、全面開展平安創建活動。平安法制創建工作組織精心、各項措施落到實處。該項列為各行政村、學校一把手和駐村干部目標管理考核的重要內容，嚴格考核，獎罰兌現。

　　5、基層基礎工作扎實有力。全面推行綜治工作以村、學校為主，各單位對刑釋解教人員、吸毒人員、閑散青少年等治安高危人群的幫教、管理、控制措施落實，效果好。各類矛盾糾紛調處率100%，調處成功率95%以上，做到小的矛盾糾紛不出村、校，無“民轉刑”案件。依法治村、校深入推進，法制意識大大提高。

　　6、嚴格落實責任制和責任追究制。將綜治、維穩工作納入對駐村干部、村干部和學校主要領導的目標管理的重要內容。

　　三、考核及獎懲辦法

　　1、采取平時考核與年終考核相結合的辦法進行考核。并嚴格按照“社會治安綜合治理、維穩工作目標管理考核辦法”進行綜合評分排名。

　　2、獎優罰劣，實行一票否決。根據年終考核評估，對排名前3名的村、學校作為先進單位進行表彰獎勵;對排名倒數第一、二名的村、學校實行“黃牌警告”;對得分在60分以下，且排在末位的村實行“一票否決”;對發生影響惡劣的重大事件和特大安全事故，實行“一票否決”。

　　鄉黨委書記：

　　責任單位：

　　鄉長：

　　責任人：

　　20XX年XX月XX日

　　鄉維穩工作目標責任書3

　　為進一步推進我街辦文化建設工作，全面完成區文化局、文體廣電局、區旅游局，和區委、區人民政府下達給我街辦的各項工作任務，經我街辦黨組研究決定，特制定20XX年度目標責任書。

　　一、工作有計劃，有總結；辦公、生活環境整潔，文件資料齊全，擺放有序。

　　二、積極宣傳、貫徹、執行上級黨和政府關于文化、旅游、新聞出版方面的方針、政策和相關法律法規；要求全年廣播、板報、標語、會議等形式宣傳不少于六次。

　　三、能為本街辦黨委、政府開展群眾文化建設和旅游活動出謀劃策，活動策劃方案全年不少于8個，力爭實現本年度組織群眾開展活動5次或5次以上；本年度內發展一支業余文藝表演隊；積極為街辦老年協會等文化社團開展活動服好務。

　　四、做到對當地各旅游景區資料齊備、管理有序。做好轄區內文化旅游工作的文件資料、信息上報工作。全年至少被區文化局、區旅游局采用一條。積極主動為本街辦黨委、政府挖掘當地文化旅游特色，盤活當地文化旅游產業，力爭以特色文化推動本地經濟，打造出當地文化旅游品牌，具備較成熟的產業發展方案。

　　五、主動配合區級部門組織的文化文藝三下鄉(電影、圖書、文藝表演)活動；積極配合區影視藝術放映中心開展電影放映活動；積極配合完成信息共享工程街辦建設任務。

　　六、做好重大節日的群眾性文化慶祝活動，尤其做好群眾文化活動和春節期間群眾性文化活動。

　　七、認真做好科普知識講座，全年開展科普知識講座不少于10次，累計培訓群眾不少于1000人。

　　八、按時參加上級單位組織的會議、學習等活動，不缺席，不遲到、不早退。

　　九、及時優質完成文體廣電局和旅游局交辦的工作任務。

　　十、對轄區內文化經營場所進行監督管理加大巡查力度并及時上報有關情況積極協助調查處理。

　　十一、做好本街辦文物考查、普查工作，做好轄區內文物保護工作，對轄區內重點文物加強保護，及時上報相關信息與資料。

　　十二、管理好本地文化經營場所，做好行政審批事項及非物質文化遺產申報、保護工作。

　　十三、落實文體廣電局安排的常年性工作。

　　街道辦事處：

　　分管領導：

　　街辦綜合文化站：

　　責任人：

　　20XX年X月X日

　　鄉維穩工作目標責任書4

　　為深入推進平安勐庫建設，進一步完善社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制和部門崗位責任制，全面完成社會治安綜合治理目標任務，特制定勐庫鎮20XX年度社會治安綜合治理目標責任書。

　　一、工作目標及扣分標準

　　（一）深入排查調處矛盾糾紛。每月滾動排查重點地段、重點行業、重點群體的矛盾糾紛。認真填寫矛盾糾紛排查調處臺帳。對排查出的矛盾糾紛，實行領導包案制，防止發生重大群體性的事件。及時排查因農民工返鄉等引發的矛盾糾紛（10分）。每月未開展排查扣4分，未建立排查調處臺帳扣4分，未落實領導包案制扣2分。

　　（二）嚴格排查管控重點高危人員。對刑滿釋放人員、吸毒人員、邪教人員、流動人口中的高危人員等重點人員集中進行摸底排查，明確管控責任，落實幫教和管控措施。加強對流浪未成年人等特殊青少年群體的教育、管理、服務和救助工作（8分）。未建立違法犯罪高危人員檔案扣3分；未落實違法犯罪高危人員的管控措施扣3分，對特殊青少年群體的教育、管理、服務和救助工作未落實扣2分。

　　（三）有效推進掃黑除惡專項斗爭。要深入摸排、搜集掌握深層次、影響大、危害重的黑惡勢力犯罪線索。要加強對農村基層村組干部的整頓教育，進一步完善掃黑除惡協作配合工作機制（6分）。未定期摸排扣3分，對農村基層村組干部未開整頓教育扣3分。

　　（四）加強國家干線通信光纜和電力、電信、廣播電視設施保護工作。嚴厲打擊盜竊“三電”設施違法犯罪，及時打擊和查處盜竊、破壞國家干線通信光纜和“三電”設施的違法犯罪活動，建立盜竊“三電”設施違法犯罪獎勵制度，轄區內“三電”案件同比上升扣3分

　　（五）加強對消防、食品和安全生產的監管。強化對易燃易爆、有毒有害和放射性物品、彈藥的管理，轄區內全年無重大火災、群死群傷、食物中毒等安全事故發生，無重特大安全生產事故和治安災害事故發生（8分）。發生重大火災，每件扣2分；發生群體性的事務中毒、群死群傷和其他重特大安全事故，每件扣4分。

　　（六）把社會治安綜合治理目標責任逐級分解到村民小組，堅持年終考評，獎懲兌現（滿分4分）。責任書未逐級下簽扣3分；獎懲不兌現扣1分。

　　（七）深化“1221”工程建設。基本完成以鎮黨委為核心、村兩委為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求（12分）。為組建治安巡邏隊扣2分；未健全“1221”工程建設臺帳扣3分。

　　（八）深入開展平安村（社區）創建活動，建立健全農村平安創建活動長效機制。已達標的單位要在鞏固、深化和創新上下功夫，提升創建水平。尚未達標的單位，要認真對照標準，查找薄弱環節，增添新的措施，推動平安創建向縱深發展（滿分9分）。平安創建活動責任不落實，工作無新舉措扣4分；工作出現滑坡，被摘了平安單位牌子的扣5分。

　　（九）加強流動人口服務管理。對轄區內的流動人口和出租屋底數清、情況明，流動人口犯罪控制在可控范圍內（滿分6分）。對轄區內的流動人口無登記、管理扣1.5分；為落實流入地、流出地雙向服務管理措施扣1.5分。

　　（十）加強對刑釋解教人員的安置幫教工作。落實相關管理措施，無脫管、漏管現象（3分）。管理措施不落實扣1分；安置幫教措施不落實扣2分。

　　（十一）做好閑散青少年、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女等的建檔、教育、管理和救助工作（3分）。對問題青少年、留守兒童未登記扣1分；未落實教育、管理措施扣2分。

　　（十二）加強國家安全人民防線建設工作。嚴密防范和打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和邪教組織的滲透分裂破壞活動，防止發生嚴重危害國家安全的事件，各村、社區落實國家安全人民防線工作信息員（3分）。未落實國家安全人民防線工作信息員扣1分；未收集上報相關情報信息扣1分；發生泄密事件扣1分。

　　（十三）積極報送綜治工作信息，各村向鎮綜治辦及時報送信息（4分）。按時參加各種綜治會議，完成鎮上交辦的'臨時任務，開會缺席一次扣1分；未完成鎮上交辦的臨時任務扣2分。

　　二、專項加分（由鎮綜治辦認定后直接加分）

　　（一）綜治工作經驗在省、市、縣和鎮上交流，分別加4分、3分、2分、1分。

　　（二）綜治工作有創新，被縣級以上綜治部門列為示范點，為其它單位學習參觀提供場所加2分。

　　（三）綜治或平安創建調研文章被上級綜治部門采用家2分、

　　三、獎懲規定

　　（一）完成當年工作目標，經綜合考核，評為先進單位的，由鎮黨委政府予以表彰。

　　（二）對嚴重失職，導致轄區內部治安秩序混亂或發生影響社會穩定的重大事件的主要領導，在對其所在單位實行一票否決的同時，要根據其應承擔的責任，實習一票否決。

　　XX人民政府：

　　村（社區）、單位:

　　負責人：

　　20XX年X月X日

　　鄉維穩工作目標責任書5

　　為認真貫徹落實黨的十七大精神和十七屆五中全會精神及中央、省、市、縣政法工作會議精神，按照“堅持科學發展、構建和諧XX”的要求，進一步深化平安創建活動，全面落實維護社會穩定的各項措施，為創建我鄉和諧穩定的社會環境，結合我鄉實際，特制定20XX年維護社會穩定工作目標責任書。

　　一、加強組織領導，落實一崗雙責

　　1、按照“發展是第一要務，穩定是第一責任，發展是政績、穩定也是政績”的要求，全面落實“一崗雙責”制。

　　2、把維護社會穩定工作納入本單位年度考核工作目標，與經濟社會發展工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。

　　3、把維護社會穩定的成效納入干部述職和考核的內容，作為干部考核、評價、晉職、晉級和獎懲的重要依據，推動各項維穩工作措施落到實處。

　　二、堅持源頭防治，做到主動維穩

　　1、關注民生，切實解決群眾實際困難，從源頭上預防和減少社會矛盾。

　　2、加強情報信息搜集，嚴格執行信息報送制度。

　　3、針對突出涉穩隱患，及時組織會商研判。每月召開一次維穩工作會商會議。

　　4、加強不穩定因素排查，及時調處社會矛盾，并建立臺帳。對重大涉穩問題，落實包案制。

　　5、完善機制，有效防止群訪及越級上訪。

　　6、深入開展社會穩定風險評估工作，健全社會穩定風險評估機制。對事關廣大人民群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項目，實施前必須進行穩定風險評估。

　　7、切實抓好反恐怖工作。

　　三、加大督查督辦力度，嚴格落實維穩責任制

　　1、強化各級維穩工作責任述職，各級不得回避、上交、下移矛盾。

　　2、嚴格執行領導干部維穩工作責任述職、責任考核和維穩“一票否決”制度，全面落實《XX市維護社會穩定工作責任倒查辦法（試行）》。

　　3、加大督查督辦力度，嚴格領導包案，加強維穩工作目標日常監控，確保各級維穩工作落到實處。

　　四、落實不同時期上級交辦的其他工作任務。

　　XXX委員會

　　責任單位：

　　黨委書記：

　　責任人：

　　XXX人民政府

　　責任人：

　　鄉長：

　　鄉維穩工作目標責任書6

　　根據黨的十八屆三中、四中全會精神，按照中央關于“推進國家治理體系和治理能力現代化，主動適應經濟新常態，全面推進依法治國，堅持問題導向、法治思維、改革創新，增強工作前瞻性，有效防控各類風險，努力提升平安建設能力和水平，確保人民安居樂業、社會安定有序等要求，結合我鄉實際，制定本責任書。

　　一、責任目標

　　1、單位、部門負責人切實履行第一責任。牢固樹立“發展與穩定并重，富民與安民共進”的理念，把社會治理工作擺上重要議事日程，與經濟工作、民生工作同研究、同部署、同督辦，定期召開綜治工作會議，及時解決綜治工作和平安建設中存在的突出問題。單位、部門負責人要深入調查研究，帶頭解決綜治信訪維穩工作中的突出問題，在解決突出問題上積極探索創新，工作見成效。完善和嚴格執行社會管理綜合治理領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制及重大案(事)件領導責任查究制度。

　　2、有效預防化解矛盾，及時解決本地突出問題。健全科學民主依法決策機制、重大決策風險評估機制、群眾利益協調機制、訴求表達機制、權益保障機制，促進社會和諧。單位、部門負責人帶頭排查調處矛盾糾紛和不穩定因素，將矛盾糾紛和不穩定因素解決在萌芽狀態，解決在本地區范圍之內。完成“糾紛必解”，調處率達100%。健全重大事件和突發事件預警和應急處置機制，做到及時發現、及時處置。筑牢國家安全人民防線，健全國家安全機制，嚴密防范和打擊境內外敵對勢力、邪教組織的陰謀破壞活動。打擊“四強六霸”，消除“黃賭毒”等社會丑惡現象。確保不發生影響社會穩定的重大事件、惡性刑事案件、重大治安事件、安全生產事故、公共衛生安全事故和暴力恐怖事件及個人極端事件。

　　3、牢固樹立法治思想，深化平安法治建設。堅持運用法治思維和法治方式破解平安建設中的難題，自覺把法治方式貫穿于平安建設全過程。繼續深入開展多層次、多形式基層平安創建和“優秀平安單位”創建活動。堅持把增強全民法治觀念作為平安建設基礎工程，不斷提高干部、職工對平安建設的知曉率、參與率。充分調動干部、職工參與平安建設的積極性，通過平安創建活動，提高廣大干部、職工平安建設的獲得感。

　　4、健全完善本單位群防群治組織，規范各項規章制度，發揮綜治信息員和巡邏隊的作用。適時組織巡邏，消除治安隱患，防止治安災害事故和越級上訪事件的的發生。

　　5、配合政法部門，嚴厲打擊各類刑事犯罪和非法宗教組織，鏟除邪教組織，打擊“四強六霸”，消除“黃賭毒”等社會丑惡現象。

　　6、建立高標準的“創安”活動室和綜治維穩工作站，達到：辦公設施齊全，布局統一合理，六薄記載完整，檔案規范有序。

　　7、健全信訪工作網絡，加強信訪干部隊伍建設。加強信息研判，完善應急預案，提高源頭預防處置能力。做到無進京集體訪和非正常上訪；無赴省集體重訪、20人以上集體訪和非正常上訪；無到市集體重訪、30人以上集體訪；無“三堵五鬧”等重大事件；無因信訪問題引發的負面輿論炒作。重大敏感時期無重點包保人員進京赴省異常訪。

　　二、獎懲規定

　　1、本責任書的落實情況作為考核政績和獎懲的重要依據。對年終檢查優勝單位，由鄉黨委政府給予表彰，對村級第一責任人中的優秀個人分別給予獎勵。

　　2、對年終檢查不合格的，堅決實行黃牌警告或一票否決。受到一票否決的單位和個人取消當年評綜合性榮譽稱號及個人評優表模資格，情況特別嚴重的，將按有關規定給予相應的黨紀、政紀處理，決不姑息遷就。

　　3、一票否決由鄉黨委政府直接行使，若有人事變動，本責任書由接任者繼續履行。

　　三、本責任書一式兩份，簽字雙方各執一份。

　　中共XX鄉委員會

　　XX鄉人民政府

　　20XX年X月X日

　　鄉維穩工作目標責任書7

　　為認真貫徹中共中央、國務院和全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》，中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進新一輪平安丹陽建設的深入開展，根據中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》和《江蘇省社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，結合我市實際，特制定本責任書。

　　一、組織領導與保障

　　(一)各鎮(區)黨委、政府把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區經濟社會發展整體規劃和年度工作計劃，并列入黨政綜合考核(不低于綜合考核總分的10%)。召開黨委會專題研究綜治與平安建設工作，聽取情況匯報，切實解決工作中的重點難點問題。黨政“一把手”為當地綜治和平安建設的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內綜治和平安建設的責任。把領導干部抓綜治和平安建設工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據，并制訂完善有關工作程序和操作辦法。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

　　(二)充分發揮政法機關在社會治安綜合治理和平安建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。不發生在省、市有重大影響的司法腐敗犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

　　(三)綜治委成員單位積極參與綜治和平安建設工作，充分發揮職能作用，落實創建責任，制定本系統參與新一輪平安建設的意見，指導本系統和所轄單位認真開展平安建設工作。綜治委各專門領導小組及其辦公室充分發揮組織協調作用，對專門工作有計劃有部署。深入開展聯系點共建工程，對基層綜治與平安建設工作給予指導和幫扶。

　　(四)各鎮(區)綜治和平安建設工作領導機構健全。鎮(區)黨政主要領導擔任綜治委負責人，配備專抓綜治和平安建設的黨政副職領導。綜治委定期研究綜治工作，加強對基層綜治和平安建設工作的指導、檢查和督促，年度開展4次專項檢查或明查暗訪。

　　(五)加強各鎮(區)綜治辦(創建辦)建設。鎮(區)綜治辦行政編制專職工作人員配備到位，常住人口5萬人以下的鎮(區)配備1名以上專職工作人員，5萬人至10萬人的鎮(區)配備2名以上專職工作人員，10萬人以上的鎮(區)配備3名以上專職工作人員。加強鎮、村(社區)綜治辦的規范化建設，建立健全有效的社會治安綜合治理工作機制。加強對綜治專職工作人員的培訓。

　　(六)加強公安派出所、司法所、公路交巡警中隊和人民法庭等基層政法組織建設，人員配備、裝備設備及辦公用房符合上級規定。

　　(七)完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網絡。堅持“黨委政府統一領導、綜治部門牽頭協調、司法行政業務指導、調處中心具體運作、職能部門各負其責、社會各方廣泛參與”的原則，健全工作機制。各鎮(區)建立矛盾糾紛調處中心并規范運作，村(社區)全面建立調解室，村民小組以及有一定規模的企事業單位建立調解站，建立健全行業人民調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網絡。

　　(八)高度重視農村平安建設，把農村平安建設工作列入社會主義新農村建設的總體規劃。加強村(社區)綜治辦建設以及群防群治隊伍建設，進一步規范村(社區)十位一體綜治辦建設，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。全面提高對農村地區社會治安動態控制能力，年內40%以上的自然村推廣設立電子巡更信息點，確保巡邏防范到位。城市所在地的村(社區)綜治辦明確專人抓治安防范、矛盾糾紛調解和社會管理工作。城鄉專職保安聯防、流動人口協管員、單位內部保衛組織和保衛力量建設到位、經費落實、運作正常。

　　(九)努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經費保障。各鎮(區)黨委、政府要將政法機關正常運轉所需經費、執法辦案經費、政法綜治部門的裝備設備建設所需經費、綜治與平安建設專項經費以及維護穩定、“大調解”工作、“大防控”體系建設、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、禁毒、法制宣傳和法律援助、“掃黃打非”、國家安全人民防線、專職保安隊伍建設等工作所需經費列入財政預算并按工作需要和財力可能保障到位。村(社區)綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

　　二、責任目標

　　(十)認真落實維護穩定的各項措施，有效預防和妥善處置重大事件。不發生阻塞鐵路、公路，沖擊黨政機關，教師集體罷課以及聚集人數在300人以上的嚴重重大事件，不發生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發生因矛盾激化赴京、省、市或在當地造成重大影響的自殺、自焚、自殘等事件，赴京上訪人次低于上年。發生重大集訪和重大事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。flg等邪教組織的破壞活動得到嚴密控制和堅決打擊，各項工作目標達到上級要求。民族宗教工作網絡健全，責任落實，不發生因民族宗教問題引發的影響地區穩定的重大事件。建立健全國家安全人民防線組織機制和工作機制，不發生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

　　(十一)矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規范和完善人民調解、行政調解和訴訟調解的銜接機制，建立“大調解”與公安110接處警等其他糾紛處理機制的對接機制。各鎮(區)調處中心每月向上級調處中心報送社會矛盾糾紛排查調處情況報告，嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度。建立健全相關部門調處責任機制，對各類矛盾糾紛做到發現、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達98%，調處成功率達95%以上，民轉刑殺人案件發生數低于上年，不發生一次殺死3人以上的民轉刑案件。

　　(十二)有效控制刑事發案。刑事案件和八類主要刑事案件發案保持平穩，增幅分別控制在5%和3%以內，“兩搶一盜”等可防性案件得到有效控制，10萬元以上的盜搶案件得到控制。不發生在全省造成重大影響的人員傷亡和巨額資財損失的重特大刑事案件以及在全省造成惡劣影響的涉惡犯罪案件。

　　(十三)全面加強現代治安防控體系建設。以初步建成“技防市”為目標，繼續加快推進技防鎮(區)建設、道路治安卡口建設、重點單位技防建設、公共復雜場所技防建設和居民居住區技防建設“五大技防工程”建設。在城區以社區為單位，以轄區復雜區域為重點，城區所有派出所建立與110聯網的監控中心。城區出入口警務查報站安裝具有后臺自動比對功能的道路電子監控系統，建設智能化治安卡口。年內技防鎮(區)建成率達100%。技防單位、技防一條街、技防小區建成率超過70%，主要商業場、區全部建成技防街，技防村(社區)建成率超過40%。

　　(十四)嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全省平均水平，八類主要刑事案件破案率達到85%以上，殺人案件破案率達90%以上，力爭命案必破。一次殺死3人以上以及省、市掛牌督辦的案件全部破獲。治安重點地區和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯，重點地區、重點治安問題的整改率達100%，不發生在全省造成重大影響的區域性治安混亂或突出治安問題。“追逃”、“掃黑除惡”工作績效明顯，涉眾性經濟犯罪得到有效控制。

　　(十五)深入推進基層平安建設。廣泛組織開展平安單位、平安企業、平安校園、平安醫院、平安市場、平安工地、平安景區、平安大道、平安交通、平安家庭、平安場所、平安鐵路區段等十二個基層系列平安創建活動，并建立健全考核獎懲機制。轄區單位創安覆蓋率達100%。重點抓好刑事案件高發、治安形勢復雜的居民區、城郊結合部以及混合所有制、非公有制企業的平安建設工作。

　　(十六)加強外來人口服務管理。建立健全外來人口管理機構。外來人口協管員按標準配備到位。大力推進外來人口“三集中”管理模式，采取市場化運作方式，加快外來人口居住點建設，提高“集中住宿、集中管理、集中服務”的比例。加強對私房出租戶的管理，推廣建立社區房屋租賃服務中心，確保出租人治安責任書簽訂率達95%以上，旅館住宿人員登記驗證率達100%。

　　(十七)深入推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和辦事機構，建立和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制。深入開展平安校園創建活動，中小學校全部配備法制副校長或輔導員，每學期至少開展2次法制教育。積極推行保安派駐制度，學校人防、物防、技防措施落實，周邊環境得到有效整治。大力推進流浪未成年人救助保護中心和管理信息網絡平臺建設，推進專兼職相結合的社會工作者隊伍建設，有效預防和減少未成年人犯罪，不發生在全省有重大影響的在校學生違法犯罪案件。

　　(十八)刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實。不發生脫管、漏管和失控現象。多渠道、多形式安置就業。幫教率達95%以上，刑滿釋放人員重新犯罪率低于市平均水平。

　　(十九)認真開展社區矯正工作。社區矯正工作機制健全、人員到位、經費落實。矯正對象重新犯罪率低于市平均水平。

　　(二十)公共復雜場所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會丑惡現象得到有力的查禁打擊。嚴格網吧管理，凡發現3次以上容納未成年人上網的網吧，堅決予以取締。繼續開展打擊查處“黑網吧”和進行淫穢色情活動、違法違規經營的互聯網站。

　　(二十一)加強道路交通管理、消防管理、安全生產和危險物品監督管理，交通、火災、安全生產事故和其他治安災害事故得到有效控制，不發生在市造成重大影響的群死群傷惡性治安事故和生產事故。

　　(二十二)鐵路沿線四鎮(區)切實加強鐵路護路聯防工作，健全工作機構，落實聯防責任，確保鐵路安全暢通。

　　(二十三)各鎮(區)禁毒領導機構健全，無毒鎮(區)、無毒社區(村)、無毒學校創建覆蓋率達100%。

　　(二十四)人民群眾對社會治安滿意度提高。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意達93%以上。

　　(二十五)社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作納入年度宣傳計劃。充分發揮宣傳、文化、廣播影視、新聞出版等部門的職能作用。積極開展形式多樣的法制教育，全面推進依法治理工作。

　　(二十六)認真貫徹落實市委、市政府及我市有關綜治和平安建設的重大工作部署，完成市及我市綜治委、辦布置的各項工作任務及交辦的有關事項。

　　(二十七)開拓創新，與時俱進，積極探索社會治安綜合治理和平安建設工作的新途徑、新機制、新辦法，為推動全市工作提供經驗。

　　三、檢查考核

　　(二十八)本責任書的執行情況，由市綜治委會同市紀檢、組織、人事、監察等部門按照《市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法(試行)》，組成檢查考核小組進行檢查考核，并按有關規定實行獎懲。

　　(二十九)本責任書一式兩份，市委、市政府，各鎮(區)黨委、政府各執一份。

　　鄉維穩工作目標責任書8

　　為加強我鄉社會管理綜合治理工作，切實維護社會政治穩定，為XX鄉經濟社會發展創造良好的政治環境，特制定本責任書。

　　1、樹立“穩定壓倒一切”和“穩定出生產力”的思想，堅持“無事當做有事抓，小事當做大事抓”的工作思路。

　　2、正確處理改革、發展、穩定三者的關系，把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度有機結合起來。

　　3、誰主管、誰負責，落實領導責任制。

　　4、實行社會管理綜合治理一票否決制。

　　5、高度重視信訪和矛盾糾紛排查調處工作，及時解決突出的治安問題和影響穩定的敏感熱點問題，化解社會矛盾，嚴防發生不穩定事件。

　　6、各村設立綜治維穩工作領導機構、檔案齊全，管理規范。

　　7、村委會設治保會、調委會、“兩勞”回歸人員、制度健全并開展工作。要有組織機構名單和建立的各項制度以及解決糾紛的書面材料并能提供線索，協助破案。

　　8、各村要切實落實防范巡邏制度，要有巡邏值班記錄。

　　9、認真分析社會治安形勢，組織開好綜治例會，加強社會治安防控體系建設，完善維穩信息督查機制。

　　10、開展五好家庭、十星級文明戶等評比檢查活動，要有書面記錄。

　　11、依法加強對宗教事務的管理。實行逐級管理責任制，并對宗教人員進行定期教育培訓。

　　12、開展好“六五”普法工作，按普法規劃完成年內的普法教育任務，做到年內有計劃，有階段性總結。

　　13、積極引導人民群眾為保護自身的合法權益，依法、逐級、及時化解各類矛盾糾紛，切實發揮好人民調解組織第一道防線作用。

　　14、各村調委會、調解糾紛成功率在95%以上。

　　15、各村不發生政治性案件及群體性聚眾鬧事案件、集體上訪。

　　16、鄉社會管理綜合治理領導小組依據考評項目，打分標準，制定打分操作細則和考評表，采取聽匯報、提問、查資料、詳查、抽查；走訪群眾等方法，結合平時掌握的材料，按考評涉及的項目逐項打分，一般每季度進行一次抽查，年中進行一次小考評，年終進行總考評，作為考評獎懲依據。

　　17、對有下列情況之一的，實行一票否決：

　　（1）經考核未完成綜合治理目標管理任務，分數在60分以下的；

　　（2）對重大治安隱患和容易激化矛盾的糾紛處理不力，造成嚴重后果影響社會穩定的；

　　（3）因情報信息不靈，發生突發性聚眾鬧事事件，造成惡劣影響的。

　　（4）村班子凡年內受到黨紀、政紀處分的。

　　本責任書一式二份，綜治辦存檔一份，村黨支部一份。

　　中共XX鄉委員會黨委書記（簽字）：

　　XX鄉人民政府政府鄉長（簽字）：

　　分管領導（簽字）：村黨支部書記（簽字）：

　　村委會主任（簽字）：

　　20XX年X月X日

　　鄉維穩工作目標責任書9

　　為認真落實誰主管誰負責的原則，堅持打防并舉，標本兼治，重在治本的方針，更好地使社會治安綜合治理工作服務于經濟建設，為公司改革和生產經營創造一個穩定的社會環境，按照上級的要求，結合公司的實際情況，特簽訂本責任書。

　　一、組織領導

　　1、各基層黨政領導要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程，明確寫入本單位年度工作計劃，納入內部管理范圍，并作為本人年度述職報告的一項重要內容。向公司社會治安綜合治理領導小組負責。

　　2、黨支部書記(指導員)是本單位社會治安綜合治理第一責任人，具體負責綜治工作，要定期組織研究分析內部治安狀況，及時解決存在的問題。

　　3、要結合內部治安綜合治理工作的需要，建立完善治保、普法、幫教、調解、巡邏組織，積極開展工作，充分發揮職能作用，保持內部穩定。

　　4、黨支部要經常檢查、督促、支持綜合治理工作，充分發揮在內部治安管理中的職能作用。

　　二、基層基礎工作

　　1、認真落實公司綜合治理的有關規定和要求，結合內部治安管理的需要，扎扎實實的開展工作。按時參加公司治安綜合治理會議，及時匯報情況。

　　2、結合管理需要，建立健全各項制度，對治安綜合治理工作要做到月度安排，季度小結，年終總結，要有記錄，做到資料齊全、準確。

　　3、加強對職工隊伍的管理，負責向每個職工簽訂年度個人治安綜合治理責任書，并監督實施。

　　4、充分利用黑板報、通訊報道、集體學習等形式，廣泛深入進行宣傳教育，不斷提高職工自覺維護治安穩定的自覺性。

　　5、加強對職工、家屬子女的普法教育，完成年度普法教育任務，不斷增強法律意識。

　　6、積極開展社會治安綜合治理的創建、達標活動，爭創先進單位。

　　7、積極做好調解工作，防止矛盾激化，調解率達95，調解成功率達9以上。

　　8、認真做好后進和列管人員的幫教轉化工作，做到對象、措施、效果三落實，幫教率達1。

　　9、積極做好本單位內部治安防范工作，強化重點要害部位防范措施的落實。根據內部管理的需要，不斷加強防范力度，杜絕各類案件的發生。

　　10、認真開展四無(無重大刑事案件、無民轉刑案件、無重大治安災害案件、無內部人員犯罪)為重點的創建活動，爭創模范先進單位。

　　11、對可能發生的停工、停產、上訪和械斗等突發事件，要及時發現報告，并采取穩妥措施處理，防止造成不必要的經濟損失和惡劣影響。

　　三、目標與任務

　　1、保證內部職工無一人犯罪及勞動教養。

　　2、杜絕特大、重大治安案件發生，保證單位年度不出現重大刑事案件。

　　3、嚴禁酗酒鬧事，打架斗毆，損壞公司財物的現象發生。

　　4、依法經營，依法管理，依法辦事，防止違法違紀案件的發生。

　　5、強化管理，杜絕公司財產內盜和被盜案件發生。

　　6、發生違法違紀案件，按公司有關規定追究當事人的責任，并對單位進行處罰。

　　四、獎罰規定

　　1、本責任書規定的本年度基礎工作及目標任務，列入責任人的工作目標，作為考核政績和晉級依據之一。

　　2、對治安綜合治理責任人和單位做出突出貢獻的給予獎勵，完成本年度目標任務的不獎不罰。

　　3、對嚴重失職，管理不善，發生案件造成影響的，取消責任人和單位年度評先、受獎、晉職、晉級的資格，除按規定賠償經濟損失外，并給予罰款;情節嚴重的按規定給予黨紀、政紀處分。

　　五、其它

　　1、黨政第一責任人如有變動，由接任者繼續履行職責。

　　2、本責任書解釋權在公司綜治領導小組。

　　3、本責任書自簽訂之日起生效。公司責任人：基層責任人：

　　責任人：

　　20XX年X月X日

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