縣管校聘崗位設(shè)置的方案
一、縣管校聘
是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
二、縣管校聘崗位設(shè)置的方案（通用10篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的縣管校聘崗位設(shè)置的方案（通用10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以縣為主”，全面深化教師管理制度改革，創(chuàng)新用人機(jī)制，加快推進(jìn)縣域內(nèi)教師無校籍管理、統(tǒng)管統(tǒng)用、合理配置，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向 “系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，努力破解教師交流輪崗工作中遇到的困難和問題，為促進(jìn)校長教師合理流動、優(yōu)化教師資源配置提供制度保障，促進(jìn)教育公平和教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、選聘原則
（一）統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)
把 “縣管校聘”管理改革與中小學(xué)校教師交流輪崗、完善學(xué)校認(rèn)識管理制度等協(xié)同配套、統(tǒng)籌實(shí)施。扎實(shí)、積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，切實(shí)維護(hù)我縣教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
（二）以人為本，民主和諧
充分尊重教師，切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益，切實(shí)調(diào)動教師積極性，同時，做好正面宣傳報道，營造良好氛圍。
（三）按崗選聘，專業(yè)配置
學(xué)校嚴(yán)格按崗位情況動態(tài)管理，定期開展效果評估，根據(jù)環(huán)境變化、社會需求和群眾反應(yīng)，及時調(diào)整與之相適應(yīng)的工作措施。
（四）動態(tài)管理，評估效果
實(shí)施教師崗位情況動態(tài)管理，定期開展效果評估，根據(jù)環(huán)境、社會需求和群眾反映，及時調(diào)整與之相適應(yīng)的工作措施。
三、選聘范圍及條件
（一）實(shí)施范圍：
全縣公辦學(xué)校在編在崗的教職員。
（二）選聘的基本條件：
1.遵守國家法律、法規(guī)。
2.具有良好的職業(yè)道德。
3.具有選聘崗位要求的文化程度以及履行選聘崗位職責(zé)的專業(yè)知識及工作能力。
4.身體健康，能在所選聘崗位上堅(jiān)持正常工作。
5.執(zhí)行教師持證上崗制度，學(xué)校聘用的教師要求具備與崗位相應(yīng)的教師資格證和履行崗位所需要的專業(yè)技能和要求。未有相應(yīng)資格的，要書面形式向?qū)W校和教育局承諾，在聘用之日起一年內(nèi)取得相應(yīng)資格。
6.新任教師合同期未滿5年，且享受上崗?fù)速M(fèi)的教師，原則上不能到縣城選聘。
四、實(shí)施辦法
為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，學(xué)校優(yōu)先從學(xué)校在編或在崗教職員中選聘。
在學(xué)校編制總數(shù)內(nèi)，個人報名, 教師選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、產(chǎn)假及已懷孕（縣級以上人民醫(yī)院婦產(chǎn)科或婦幼保健醫(yī)院鑒定懷孕證明）人員應(yīng)在第一階段優(yōu)先聘用。
對于三年內(nèi)退休人員,原則上考慮優(yōu)先聘用（如在過去一年的工作期間，有不服從工作安排、經(jīng)常違紀(jì)、工作馬虎、教學(xué)成績較差的，不作優(yōu)先聘用考慮）。然后由學(xué)科小組民主測評，選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組考評，最后由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組票決通過聘用。
在第二階段選聘教師中,可優(yōu)先選聘本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的、鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的、夫妻有一方在本校或本鎮(zhèn)工作的教師。
1.以科組為單位，按學(xué)校學(xué)科崗位設(shè)置數(shù)競聘崗位。
2.學(xué)校招聘教師按照“編制總量控制-學(xué)校崗位設(shè)置-個人申請-集中考核-領(lǐng)導(dǎo)小組票決-聘用”的程序進(jìn)行招聘。在學(xué)校編制總數(shù)內(nèi)，首先聘用必聘人員，然后按崗位設(shè)置，進(jìn)行學(xué)科人員推薦，選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行考核，最后由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組票決通過聘用。
3.根據(jù)縣的實(shí)施方案要求，采取分階段聘用辦法：第一階段（7月23日前完成），聘用編制人數(shù)的85%，聘用對象是學(xué)校現(xiàn)有人員。其中：教師聘用領(lǐng)導(dǎo)小組成員、三年內(nèi)退休人員和產(chǎn)假人員必聘。已獲聘人員不能再參加下一階段聘用；
第二階段（7月27日前完成），聘用編制人數(shù)的10%，聘用對象是全縣各學(xué)校第一階段未獲聘人員。獲聘人員不能再參加下一階段聘用；
第三階段（8月3日前完成），聘用編制人數(shù)的5%，聘用對象是全縣各學(xué)校第一、第二階段未獲聘人員。每階段聘任完成后2天內(nèi)，將聘任情況報縣教育局備案。
4.個人申請。各類符合條件人員根據(jù)自身實(shí)際和競崗意愿，填寫《xx學(xué)校崗位意向調(diào)查表》和《xx學(xué)校“縣管校聘”量化考核表》。
5.嚴(yán)格執(zhí)行教師持證上崗制度，學(xué)校聘用的教師必須相應(yīng)（小學(xué)、初中、高中）的教師資格證和履行崗位所需的專業(yè)技能和要求。
6.按照“人崗相適”的原則，建立完善能上能下、能進(jìn)能出的競爭性用人機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍的活力。落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)。
7.選聘人員通過雙向選擇，并初步簽訂《xx學(xué)校“縣管校聘”聘用意愿書》。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案2
為深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革，推進(jìn)我市教師“縣管校聘”工作向縱深發(fā)展，促進(jìn)師資均衡配置，根據(jù)《市教育局、編辦、財(cái)政局、人社局關(guān)于推進(jìn)“縣管校聘”工作的指導(dǎo)意見》及國家、省、濰坊市關(guān)于中小學(xué)教師“縣管校聘”交流輪崗的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深化教育體制機(jī)制改革，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師的合理交流流動，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小城鄉(xiāng)、學(xué)區(qū)、校際之間師資差距，努力促進(jìn)教育公平，全面提升教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。
二、實(shí)施范圍
全市中小學(xué)在編在崗教職工。（xx省民族中專、中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地、特殊教育學(xué)校、幼兒園參照本方案執(zhí)行。）
三、競聘條件及類型
教師參加競聘的基本條件：遵守國家法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，具有良好師德，無違法違紀(jì)等問題；身體健康，能堅(jiān)持正常工作，服從安排，完成崗位職責(zé)、任務(wù)；專任教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證，能勝任本學(xué)科相應(yīng)的教學(xué)工作。
（一）支教競聘
1.支教人員條件。年齡48周歲以下，本科及以上學(xué)歷，身體健康，能夠勝任支教工作；有二級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；有縣級以上業(yè)務(wù)或榮譽(yù)稱號；近三年連續(xù)在教學(xué)一線工作。特別優(yōu)秀的（具有xx市級以上教學(xué)能手、立德樹人標(biāo)兵、特級教師榮譽(yù)稱號等），可適當(dāng)放寬年齡。同等情況下，具有連續(xù)擔(dān)任班主任工作經(jīng)歷者優(yōu)先。
2.設(shè)置支教崗位。在距城區(qū)和鎮(zhèn)街區(qū)駐地較遠(yuǎn)、條件艱苦或缺編、老齡化嚴(yán)重的農(nóng)村中小學(xué)設(shè)置支教崗位。由被支教單位提出學(xué)科需求，教育局和中心校統(tǒng)一安排參加競聘，支教時間至少一年。到農(nóng)村學(xué)校的支教經(jīng)歷，將作為教師晉升中級職稱的必備條件。
3.共享教師納入支教范圍。參與“共享教師”活動的人員，納入支教的范圍。具體流程與要求按照市教育局下發(fā)的《市教育局關(guān)于開展“共享教師”活動的實(shí)施方案》（試行）執(zhí)行。
4.干部掛職交流。參與城鄉(xiāng)雙向掛職培養(yǎng)的學(xué)校干部，到新任職學(xué)校參與崗位競聘，具體要求詳見《市教育局教育干部雙向掛職培養(yǎng)實(shí)施方案》。
5.新教師頂崗實(shí)習(xí)。20xx年新考入農(nóng)村學(xué)校教師繼續(xù)在城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)，由相應(yīng)城區(qū)學(xué)校安排同等數(shù)量教師到相應(yīng)農(nóng)村學(xué)校支教。
（二）直接聘用
直聘人員條件：距法定退休年齡不足5年的教師，市教育局自主招考的聘用制教師，處于孕期、哺乳期或因重大疾病(有縣級及以上醫(yī)院證明并在教育局備案)等特殊情況不宜交流的教師。
符合直聘條件的教師，經(jīng)個人申請、校內(nèi)公示報教育局審批通過后可直接聘用并簽定聘用合同，合同聘用期限為一年，不再參與其他崗位競聘。
（三）校內(nèi)競聘
校內(nèi)競聘，可按先競聘教學(xué)崗位，再競聘非教學(xué)崗位的順序；或者按工作量大小的順序，實(shí)施分輪競聘。教職工人數(shù)較多的學(xué)校可組織多輪競聘，優(yōu)化級部、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)，做到人崗相適。
校內(nèi)競聘要注重工作實(shí)績和業(yè)務(wù)能力，不能單純依靠民主評議結(jié)果。已確定支教崗位人員不得再參與校內(nèi)競聘。
（四）跨校競聘
1.學(xué)區(qū)競聘。我市設(shè)置13個農(nóng)村學(xué)區(qū)和1個城區(qū)學(xué)區(qū)。校內(nèi)未競聘上崗的人員，經(jīng)學(xué)校同意結(jié)合教師個人申請參加學(xué)區(qū)內(nèi)競聘。學(xué)區(qū)內(nèi)競聘分兩輪進(jìn)行，一是在學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。二是在學(xué)區(qū)內(nèi)，不同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。高中教師分流人員按照《市關(guān)于高中教師分流工作的實(shí)施意見》執(zhí)行，其他高中教師未在本校競聘到崗位的，只能參加高中學(xué)校間的競聘。
由學(xué)區(qū)統(tǒng)一公布跨校競聘崗位類別、學(xué)科、數(shù)量，供流出教師與接收學(xué)校進(jìn)行雙向選擇。
2.縣域競聘。按照農(nóng)村學(xué)區(qū)間、城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)間兩個層次依次開展競聘。
為避免鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師集中進(jìn)城問題，具有縣級以上榮譽(yù)稱號的鄉(xiāng)村教師參加城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)間競聘的，須參加原所在學(xué)校的校內(nèi)競聘。跨校競聘崗位不得設(shè)置性別、年齡、榮譽(yù)稱號等方面的限制，小學(xué)崗位原則上不限制專業(yè)；對崗位只有1人競聘，競聘人又符合崗位基本任職條件的，聘任學(xué)校不得拒聘。校內(nèi)競聘已聘用人員、支教人員不得再參與跨校競聘。
跨校競聘比例。已聘任中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過兩個聘期(每個聘期一般3-5年)的專任教師,原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗。各單位跨校交流出的教師總數(shù)要達(dá)到本單位適宜交流教師總數(shù)的10%以上。
四、競聘程序
按支教競聘、直接聘用、校內(nèi)競聘、跨校競聘的流程，采取逐級競聘方式進(jìn)行。
（一）崗位分配
根據(jù)各級各類學(xué)校教職工及20xx-20xx學(xué)年度在校生情況，按照“按需設(shè)崗、分層聘任、合同管理”的原則，結(jié)合在校生數(shù)和班數(shù)、教師數(shù)、學(xué)校類別、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等實(shí)際，在核定的編制總量內(nèi)，設(shè)定各學(xué)校崗位聘用指標(biāo)。民辦學(xué)校按照民辦學(xué)校管理的有關(guān)要求，組織其超出規(guī)定公辦教師總數(shù)30%的人員到城區(qū)公辦學(xué)校競聘崗位。
（二）崗位設(shè)置
1.制定實(shí)施方案。各級各類學(xué)校都要制定20xx年中小學(xué)教師“縣管校聘”交流輪崗工作實(shí)施方案。方案應(yīng)包括基本原則、基本條件、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、競聘流程、未聘人員處理、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等，明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，方案要具體、量化，具有可操作性。
2.明確崗位職責(zé)。學(xué)校崗位設(shè)置應(yīng)參照《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（魯人社辦發(fā)〔20xx〕37號）及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字〔20xx〕56號），堅(jiān)持按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專任教師、教輔人員數(shù)量及崗位，明確每個崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。
3.科學(xué)設(shè)置比例。嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置比例，高中不超15%，初中不超12%，小學(xué)不超9%。流出教師人數(shù)超過適宜流動教職工總數(shù)10%的超編學(xué)校，不再設(shè)置跨校競聘崗位。通過崗位設(shè)置、交流輪崗等措施，中高級專業(yè)技術(shù)人員超過設(shè)崗比例上限的，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)（高級設(shè)崗比例上限：高中30%、初中25%、小學(xué)12%；中級設(shè)崗比例上限：高中50%、初中50%、小學(xué)45%。）。
4.堅(jiān)持民主集中。各學(xué)校制定的競聘方案和崗位設(shè)置方案要經(jīng)教職工代表大會（教職工不足80人的召開教職工大會）審議，85%以上人員通過，公示無異議報教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。各學(xué)校競聘方案和崗位設(shè)置方案表決未達(dá)到85%同意的，需按規(guī)定程序重新修訂、表決，直至通過為止。
（三）個人申請
參聘教師分別向?qū)W校提交支教、直接聘用、校內(nèi)競聘和跨校競聘申請書，填寫《市教職工競聘登記表》，申請支教和跨校競聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章，報教育局審批。
（四）開展崗位競聘
學(xué)校公布競聘方案，采用全出競進(jìn)的方式，組織教職工雙向選擇、層層聘用。
（五）簽訂聘用合同
對競聘上崗的教師，實(shí)行“雙合同”管理。參加學(xué)區(qū)競聘和縣域競聘的，要按新聘用崗位辦理人事調(diào)動手續(xù)，按照《山東省事業(yè)單位聘用合同》要求，與聘任教師簽訂人事聘用合同。由學(xué)校與其簽訂《中小學(xué)教師工作崗位聘用合同》，合同期限為1年，實(shí)行一年一聘，做到崗位明晰、職責(zé)清楚、權(quán)責(zé)一致。
（六）完善聘后管理
學(xué)校制定科學(xué)的教師考核評價辦法，對教職工教育教學(xué)工作等履職情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、兌現(xiàn)獎懲以及解除、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)。崗位競聘和績效工資要向教學(xué)一線、班主任和骨干教師傾斜。對完不成工作任務(wù)的、年度考核不合格的、受到開除處分的以及落聘人員等，按照相關(guān)文件規(guī)定處理。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立由校長任組長，班子成員、優(yōu)秀教職工代表為成員的 “教職工競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，一般為7-9人（單數(shù)），負(fù)責(zé)本單位崗位競聘的組織實(shí)施工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)爭議調(diào)解小組，人員與競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不重復(fù)，負(fù)責(zé)處理在崗位競聘過程中出現(xiàn)的各類問題。
（二）加強(qiáng)宣傳，周密部署。深入推進(jìn)縣管校聘交流輪崗工作，是教師隊(duì)伍管理體制改革的一項(xiàng)重大舉措。各單位要開好全體教職工大會，深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達(dá)100%；要教育引導(dǎo)教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍。要通過多種形式，廣泛聽取教職工的意見建議，研究制定科學(xué)合理的競聘工作方案。
（三）堅(jiān)持原則，加強(qiáng)考核。要嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。要實(shí)事求是、公正公開、以人為本，堅(jiān)決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規(guī)行為。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私、拒不執(zhí)行競聘的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行競聘工作公示制度，學(xué)校崗位設(shè)置方案、競聘方案、競聘結(jié)果等必須在單位醒目位置進(jìn)行公示，時間不少于5個工作日。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案3
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，根據(jù)《xx省教育廳xx省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室xx省人力資源和社會保障廳xx省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會和全省教育工作會議精神，加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，配合上級做好教師的統(tǒng)籌管理，辦好人民滿意的教育。
二、目標(biāo)任務(wù)
推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌管理，落實(shí)中小學(xué)校用人自主權(quán)，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益，充分激發(fā)、調(diào)動教職工工作積極性，建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機(jī)制，為校長教師合理交流輪崗提供制度保障。
三、實(shí)施時間
從20xx年秋季開學(xué)起，在校內(nèi)全面推行“縣管校聘”管理改革工作。
四、實(shí)施步驟
（一）成立組織
學(xué)校成立“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
（二）上報學(xué)校編制和實(shí)有人員
依據(jù)上級文件（固編[20xx]6號），上報學(xué)校編制及實(shí)有人員花名冊，為主管部門提供真實(shí)可靠信息。
（三）完善學(xué)校崗位設(shè)置管理機(jī)制
學(xué)校“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定完善崗位設(shè)置方案，建立崗位職數(shù)使用情況臺賬，實(shí)現(xiàn)教師職稱評審與崗位聘任的有機(jī)結(jié)合。
（四）落實(shí)交流輪崗制度
根據(jù)《xx縣中小學(xué)（幼兒園）教師交流支教管理辦法》（固教體〔20xx〕97號）文件精神，8月上旬，由教師本人提出交流輪崗申請，學(xué)校確定交流名單后上報教體局。由主管部門具體安排交流學(xué)校，交流學(xué)校安排具體崗位。已確定為交流對象、服從安排的教師不再參與學(xué)校的競聘。
（五）開展崗位競聘
學(xué)校“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在核定的編制和崗位內(nèi)科學(xué)制定《固鎮(zhèn)二中崗位競聘方案》，將聘用崗位設(shè)置到學(xué)校各年級、處室，明確崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。競聘方案經(jīng)教職工代表大會審議通過后，上報教體局備案，然后實(shí)施。學(xué)校要按照相關(guān)政策要求和規(guī)定程序，開展崗位競聘。崗位競聘堅(jiān)持雙向選擇、競爭上崗原則。教師崗位實(shí)行動態(tài)管理，每年可根據(jù)實(shí)際教學(xué)工作需要進(jìn)行核定調(diào)整。聘任初步結(jié)果公示5個工作日以上，以充分保障教職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
對三年內(nèi)退休人員、處于孕期哺乳期人員或患有較為嚴(yán)重疾病經(jīng)教體局指定醫(yī)院診斷不宜交流的人員，原則上在本校聘用；其余人員應(yīng)先參加學(xué)校內(nèi)競聘，落聘者可參加跨校競聘。聘用學(xué)校與各類聘用人員簽訂聘用合同，以加強(qiáng)教師的使用和日常管理。學(xué)校教輔崗位、工勤技能崗位按有關(guān)要求配備。
（六）完善教師流動和退出機(jī)制
要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，以崗位職責(zé)為依據(jù)，逐步建立以競聘上崗為核心的教師退出機(jī)制。凡經(jīng)過競聘后未上崗的教師，由教體局進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位。調(diào)劑時應(yīng)服從工作安排，對不服從縣教體局調(diào)劑的人員，當(dāng)年度起納入待崗人員管理。待崗時間不超過一年，待崗人員要按要求正常參加教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和其他集體活動，參加指定跟崗培訓(xùn)和學(xué)校考勤，不得違規(guī)從事其他工作，不正常上班的按有關(guān)人事管理規(guī)定處理。待崗時間在半年內(nèi)的，扣除半年獎勵性績效工資，超過半年、不足一年的，扣除全年獎勵性績效工資。
教師年度考核或聘期考核不合格的，學(xué)校可以調(diào)整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。教師不同意學(xué)校調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學(xué)校可按規(guī)定程序歸除聘用合同。
實(shí)行師德一票否決制，對有嚴(yán)重失德行為、社會影響惡劣或違法亂紀(jì)的人員按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理直至解聘等。對教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的教師，不得再從事教學(xué)工作崗位。
五、保障措施
在校內(nèi)廣泛宣傳教師“縣管校聘”管理改革的重大意義及相關(guān)政策，引導(dǎo)教師、學(xué)生及家長理解、支持“縣管校聘”管理改革工作，營造良好的輿論氛圍。學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，杜絕暗箱操作行為，切實(shí)保證教職工的知情權(quán)，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。對組織不力或推諉扯皮阻礙工作開展的責(zé)任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
教職工如對崗位競聘有異議，由學(xué)校“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)解和處理；不服從學(xué)校調(diào)解和處理的可向縣聯(lián)席會議申報調(diào)處。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案4
為加快推進(jìn)我縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作，落實(shí)中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立教師聘用、管理、流動、退出新機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)全縣教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施對象
全縣公辦中小學(xué)校、幼兒園在編在崗教職工。
二、實(shí)施時間
20xx年7月縣教育局完成前期準(zhǔn)備工作。20xx年8月，在全縣中小學(xué)、幼兒園全面實(shí)行“縣管校聘”管理改革。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
四、實(shí)施步驟和時間安排
（一）準(zhǔn)備階段（7月中旬前）
20xx年6月底前，縣教育局會同縣委編辦、財(cái)政局核定全縣教職工編制總量，會同縣人社局核定各學(xué)段所有學(xué)校高級、中級、初級崗位總量。將教職工編制和各類崗位數(shù)額具體分配到校，并報縣委編辦、人社局、財(cái)政局備案。20xx年7月，縣教育局組織中小學(xué)校長及相關(guān)人員開展“縣管校聘”改革研討工作，借鑒外市、縣改革經(jīng)驗(yàn)，做好充分準(zhǔn)備。
（二）動員部署階段（7月下旬）
1.召開全縣“縣管校聘”管理改革工作動員會，安排部署改革實(shí)施工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在全縣中小學(xué)校、幼兒園全面推行縣管校聘管理改革。
2.各學(xué)校召開全體教職工大會、教師座談會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作步驟和規(guī)范流程，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，確保政策宣傳到位。
（三）制定方案階段（8月上旬）
1.各中心學(xué)校、縣直學(xué)校成立校長任組長的教職工崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)競聘組和仲裁組等工作機(jī)構(gòu)。按照民主集中制原則，成員由校級領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成，其中教師代表由行政提名、民主推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)組成員視學(xué)校規(guī)模一般由7-11人組成，在校內(nèi)公示無異議后報縣教育局備案。
2.各單位在核定的教職工編制和崗位總額內(nèi)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，堅(jiān)持“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗”的原則，設(shè)置管理、專技、教輔等崗位，明確每一崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等具體事項(xiàng)；任何學(xué)校不得因人設(shè)崗，可設(shè)置優(yōu)先聘任條件和一票否決項(xiàng)目；設(shè)置崗位時要滿足“校內(nèi)直聘和校內(nèi)競聘人數(shù)原則上達(dá)到學(xué)校教職工總數(shù)的95%，跨校競聘、組織調(diào)劑人數(shù)原則上控制在5%以內(nèi)”的總體要求；教職工崗位聘用工作實(shí)施方案和崗位設(shè)置情況要廣泛征求教職工意見，經(jīng)教代會和校委會表決通過，公示無異議后，報縣教育局審核備案方可實(shí)施。校級領(lǐng)導(dǎo)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘用；中層人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際可采取校長聘用或競聘上崗的方式。
（四）組織競聘階段（8月11日—20日）
1.校內(nèi)直聘
學(xué)校直接聘用對象指距退休不足三年的教職工，處于孕期、哺乳期的教職工，患有重大疾病的教職工，服務(wù)期未滿的新招聘教師，當(dāng)年調(diào)入本單位教職工，正在參與交流（支教）及當(dāng)年交流（支教）期滿返校教師，經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)選派掛職鍛煉（抽調(diào)）教師，縣級督學(xué)。符合校內(nèi)直聘規(guī)定的教職工若不滿意學(xué)校安排的崗位，可參加競聘上崗，但不再保留原直聘崗位。直聘教職工名單須在學(xué)校公示，公示無異議后確定直聘人員名單，并存檔備查。
2.校內(nèi)競聘
（1）競聘對象：本校教職工（不含已確定的直聘人員）
（2）競聘程序：
①公布崗位。包括崗位名稱、崗位數(shù)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等。
②個人報名。教職工本人填寫意向申請書，申請報名。規(guī)定時間內(nèi)未提交個人申請的，視為自動放棄競聘資格。
③組織競聘。學(xué)校按照競聘方案組織競聘。
④公布結(jié)果。競聘結(jié)果及時在校內(nèi)公示。
⑤匯總上報。學(xué)校根據(jù)聘任情況填寫校內(nèi)競聘情況匯總表，并將匯總表與空崗數(shù)一并上報縣教育局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)段間的轉(zhuǎn)崗聘任列入校內(nèi)競聘。規(guī)模較大的學(xué)校可以組織多輪教職工競聘，每輪結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時公布結(jié)果。為了保證公平公正，競聘過程全程攝像備查，縣教育局指派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.跨校競聘
（1）競聘對象：校內(nèi)競聘未被聘任人員。
（2）競聘范圍：跨校競聘人員可以在全縣范圍內(nèi)有空缺崗位的學(xué)校參加競聘。
（3）競聘程序：
①公布崗位。由縣教育局根據(jù)各校校內(nèi)競聘結(jié)果公布空缺崗位。
②個人報名。校內(nèi)競聘未聘教職工向空崗學(xué)校提交申請。
③組織競聘。各學(xué)校按照競聘方案和空缺崗位情況組織競聘。
④公布結(jié)果。競聘結(jié)果及時在校內(nèi)公示。
⑤匯總上報。學(xué)校聘任教職工情況和空崗數(shù)及時上報縣教育局。跨校競聘人員在同一輪競聘中只能向一所有空崗學(xué)校提交申請。在上一輪跨校競聘時已經(jīng)聘任的人員不得再次參加競聘。
4.組織調(diào)劑
各學(xué)校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組對本校已競聘上崗人員和跨校競聘上崗人員可綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，確定或調(diào)整其具體工作崗位。縣教育局匯總?cè)h各學(xué)校競聘結(jié)果，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際情況，對未聘用人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)劑。對未能落實(shí)聘用崗位又不服從縣教育局調(diào)劑的，當(dāng)年度起納入待崗人員管理。
5.簽約聘用
學(xué)校匯總各類聘用人員名單，統(tǒng)一在聘用學(xué)校公示5個工作日。公示期滿無異議后，學(xué)校依法依規(guī)與聘用人員簽訂聘用合同，明確崗位職責(zé)，實(shí)施崗位管理。合同聘期一般為三年，報縣教育局、縣人社局備案。
6.爭議處理
教職工如對競聘工作有異議，可向本校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組提出書面申訴，學(xué)校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組給予答復(fù)處理。對學(xué)校違背政策和程序的聘任行為，將堅(jiān)決予以查處，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化考核管理
（一）建立崗位管理新機(jī)制。通過全面實(shí)施“縣管校聘”管理改革，實(shí)行教職工聘用合同管理，形成長效機(jī)制，每三年為一個實(shí)施周期，逐步建立健全“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位管理新機(jī)制，形成學(xué)校按崗用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。
（二）完善教師考評制度。各學(xué)校要加強(qiáng)對教職工的考核工作，建立完善學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的教師考核評價機(jī)制，在實(shí)踐工作中不斷完善考核辦法。從師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)等方面客觀、公正地評價每一位教職工，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職稱評聘、績效工資發(fā)放以及續(xù)訂聘用合同等工作的重要依據(jù)。
（三）實(shí)行教師退出管理。對競聘未上崗或因其它原因不能勝任教學(xué)崗位工作的教師，實(shí)行轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)或解聘的退出管理機(jī)制，并按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
轉(zhuǎn)崗。不適合教學(xué)崗位的，視情況轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。轉(zhuǎn)崗的對象為：能力水平與所聘崗位任職條件不匹配、不能勝任崗位職責(zé)的教師、教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員。轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位者，不得參加教師系列高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升。教師退出教學(xué)崗位主要以教師師德表現(xiàn)、工作態(tài)度和能力水平與崗位要求的匹配度為依據(jù)，退出教學(xué)崗位教師有異議的，按照規(guī)定可向?qū)W校提出申訴。
2.待崗培訓(xùn)。對沒有競聘上崗且不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作的，或其他違反有關(guān)規(guī)定需待崗培訓(xùn)的人員，在原工作學(xué)校待崗培訓(xùn)；待崗培訓(xùn)期不超過12個月，待崗培訓(xùn)期內(nèi)，只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績效工資，不享受獎勵性績效工資；待崗期間年度考核不能評為優(yōu)秀等次，不得參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位等級晉升和各級各類評優(yōu)評先。待崗培訓(xùn)結(jié)束后仍未能競聘上崗的，只發(fā)放基本工資，同時降低其專業(yè)技術(shù)崗位等級。
3.解聘。有下列情形之一的，可予以解聘：1.連續(xù)曠工超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個工作日的；2.連續(xù)兩年年度考核不合格的；3.受到開除處分的；
4.在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意調(diào)整其工作崗位的；
5.未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；
6.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
7.嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進(jìn)行的；
8.被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。
9.喪失或撤銷教師資格的；
10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的；符合解聘條件的，學(xué)校與受聘人員根據(jù)相關(guān)條款終止崗位合同，解除人事聘用合同。
六、有關(guān)情況說明
（一）校級領(lǐng)導(dǎo)、中層、班主任工作量
1.校級領(lǐng)導(dǎo)、中層要帶頭滿課時工作量工作，校長、副校長、中層授課時數(shù)分別不少于所任教學(xué)科教師標(biāo)準(zhǔn)工作量的1/4、1/3、1/2。不達(dá)規(guī)定課時工作量的，不得參加高一級教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位等級晉升。
2.班主任工作在發(fā)放班主任津貼后，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的1/4—1/3計(jì)入教師基本工作量。
（二）關(guān)于教輔、工勤技能人員
1.教師在處室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書、電化教育、衛(wèi)生保健、后勤保障服務(wù)等主要從事教輔、工勤工作，不在一線上課或雖上課但課時量不足所任教學(xué)科教師標(biāo)準(zhǔn)工作量一半的，不得參加高一級教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位等級晉升。
2.實(shí)施縣管校聘后教師中主要從事教輔、工勤崗位的情況各單位報教育局備案，今后各學(xué)校不得再隨意增加。
（三）孕期、產(chǎn)期、哺乳期和重大疾病人員
1.孕期、產(chǎn)期、哺乳期人員須提供縣級及以上醫(yī)院的診斷證明及有關(guān)診斷材料。
2.重大疾病指患有在現(xiàn)醫(yī)療條件下短時間內(nèi)難以治愈的重病，重大疾病人員須提供縣級及以上醫(yī)院的診斷證明及有關(guān)診斷材料（原始病歷、病假期間的所有配藥單據(jù)、發(fā)票等材料），重大疾病人員按規(guī)定執(zhí)行病假工資的，在核定編制時不占用學(xué)校的編制。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長任組長的“縣管校聘”管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)組，改革工作在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣縣管校聘管理改革的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)督促等事宜。各單位要充分認(rèn)識改革工作的重要性和必要性，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會改革精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密部署。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)和各科室按所包學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo)，全程監(jiān)督；各學(xué)校要及時向包片領(lǐng)導(dǎo)匯報、反映工作的進(jìn)展情況，精心組織，加強(qiáng)溝通，確保改革工作順利實(shí)施。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求開展工作，堅(jiān)持原則，公開透明，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得將直系親屬聘任在學(xué)校財(cái)務(wù)、后勤事務(wù)管理等非教學(xué)崗位上工作，已經(jīng)安排的，在本次改革中應(yīng)予以調(diào)整。如有違反規(guī)定、徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)改革。縣管校聘管理改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會影響大，各單位要以高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。對可能存在的風(fēng)險因素要做好充分的評估分析，提前制定應(yīng)急預(yù)案；對改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，要遵循屬地管理原則，做好正面教育和政策解釋，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，消除不穩(wěn)定因素。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案5
一、出臺背景
為進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面深化我市義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革工作，根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》（冀教人〔20xx〕9號）和市委、市政府《關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動加快建設(shè)現(xiàn)代省會經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》（石發(fā)〔20xx〕4號）等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際，出臺了《實(shí)施方案》。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步明確教育部門對義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)權(quán)限，建立教育部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘任、教師有序流動的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。20xx年全市在總結(jié)礦區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以縣（市、區(qū)）為單位全面啟動“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作，到20xx年實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校教師管理、流動、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。
三、政策依據(jù)
（一）完善義務(wù)教育學(xué)校教師管理體制機(jī)制
1.完善義務(wù)教育學(xué)校教師編制管理機(jī)制。政策依據(jù)：中共xx省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室等四部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立中小學(xué)教職工編制城鄉(xiāng)統(tǒng)一、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見>的通知》（冀機(jī)編辦〔20xx〕165號）：“市級機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)與教育、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合，自20xx年起，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況，原則上每兩年對中小學(xué)教職工編制動態(tài)調(diào)整一次。市級機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)（以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)為準(zhǔn)），將全市教職工編制數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況，統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。”
2.完善義務(wù)教育學(xué)校教師崗位設(shè)置辦法。政策依據(jù)：xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（冀辦發(fā)〔20xx〕22號）：“縣（市、區(qū)）域內(nèi)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利系列（專業(yè)）崗位聘用，可按系列（專業(yè)）在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌使用，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、農(nóng)村（社區(qū)）傾斜。”；xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》（冀人教〔20xx〕9號）：“人力資源社會保障部門會同教育部門根據(jù)中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對縣（市、區(qū)）內(nèi)中小學(xué)專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位，分別核定崗位設(shè)置總量，實(shí)行總量控制。縣級教育部門在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi)，按照中小學(xué)教職工編制、人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要以及教師交流輪崗等情況具體分配到各學(xué)校，并報人力資源社會保障部門備案。要健全中小學(xué)崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制。”
3.完善義務(wù)教育學(xué)校教師職稱（職務(wù)）申報評審管理。政策參考：xx省有關(guān)地市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見：“完善義務(wù)教育教師職稱（職務(wù)）評聘管理制度。義務(wù)教育教師初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)確認(rèn)（初聘），由所屬教育部門負(fù)責(zé)，報人力資源社會保障部門備案；中級及以上職稱（職務(wù)）評審，按照人力資源社會保障部門核準(zhǔn)的申報總量，由教育部門統(tǒng)籌申報推薦，向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、一線教師傾斜。”
4.建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制。政策依據(jù)：xx市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（石政發(fā)〔20xx〕34號）：“建立每年定期招聘的教師補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用編外教師，特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補(bǔ)充教師；嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué)校混編混崗占用教職工編制；嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。”
5.建立義務(wù)教育學(xué)校教師合理流動機(jī)制。政策依據(jù)：中共xx市委組織部等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的實(shí)施意見》（石教〔20xx〕93號）：“不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立交流輪崗長效機(jī)制”；“男50周歲、女45周歲以下（具有高級職稱且選擇延遲退休的女教師為50周歲）的教師應(yīng)在3－5年內(nèi)，采取剛性交流或柔性交流的辦法，分批交流輪崗到異校任教。剛性交流即將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入交流學(xué)校”；“對積極參與交流、在教育教學(xué)工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師，在評先評優(yōu)、職稱評聘等方面給予傾斜。從20xx年起，義務(wù)教育學(xué)校教師和校長，在任職、評選特級教師、市級以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者以及骨干教師時，必須具有異校交流的工作經(jīng)歷。”
（二）完善義務(wù)教育學(xué)校教師聘用管理制度
1.落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)。政策依據(jù)：xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》（冀人教〔20xx〕9號）：“落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，學(xué)校統(tǒng)籌使用教育部門下達(dá)的人員編制、崗位和績效工資總量，按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評價、評先獎勵、職稱評聘、工資分配等管理工作”。
2.崗位聘用。
3.完善聘后管理措施。
（三）完善教師退出機(jī)制
1.建立師德為先，能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的教師評價機(jī)制。
2.建立以競聘上崗為核心的教師退出機(jī)制。
3.建立科學(xué)、合理的解聘機(jī)制。政策依據(jù)：國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十五條“事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同”、第十六條“事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的'，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同”、第十七條“事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外”。
（四）建立完善教師合法權(quán)益保障機(jī)制
政策依據(jù)：xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》（冀人教〔20xx〕9號）：“嚴(yán)格落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。學(xué)校制定的崗位設(shè)置方案、教師競聘方案、考核辦法、績效工資分配方案等，必須經(jīng)教職工代表大會通過后方可實(shí)施。”;《xx省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（20xx—20xx年）實(shí)施辦法》：“各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。”
四、名詞解釋
（一）縣管校聘
根據(jù)《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（冀發(fā)〔20xx〕42號）等文件規(guī)定，“縣管校聘”是指按照教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，編制、人社、教育等部門互相配合，在縣域內(nèi)統(tǒng)籌教師資源配置、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等，學(xué)校負(fù)責(zé)崗位聘用。
（二）崗位設(shè)置、崗位聘用和崗位結(jié)構(gòu)比例
根據(jù)《人事部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔20xx〕70號）等文件規(guī)定，崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。國家對崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。
（三）校長教師交流輪崗
根據(jù)《教育部,財(cái)政部,人力資源和社會保障部關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》（教師〔2014〕4號）有關(guān)規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師資源的合理均衡配置，要求建立義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到地方教育行政部門規(guī)定年限的均應(yīng)交流輪崗；校長在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆后，原則上應(yīng)交流。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案6
為優(yōu)化教師資源配置，提升和增強(qiáng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和內(nèi)在活力，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕67號）、《xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作的意見》（宜政發(fā)【20xx】6號）和《xx市宜秀區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作的實(shí)施意見》（宜秀政發(fā)【20xx】11號）文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，深化教育體制機(jī)制改革，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機(jī)制，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、科學(xué)規(guī)范、自主用人的原則，堅(jiān)持因事設(shè)崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則，堅(jiān)持公開公正、競爭擇優(yōu)、平等自愿、以人為本的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保校內(nèi)崗位競聘工作公開平等、規(guī)范有序，屆時將邀請區(qū)教體局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。同時，學(xué)校成立“縣管校聘”競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組及爭議調(diào)解仲裁小組，成員由中層以上干部和教職工代表組成。
xx初級中學(xué)“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
xx初級中學(xué)“縣管校聘”工作爭議調(diào)解仲裁小組
組 長：
組 員：
四、人員范圍
全校在編在崗（含在外交流）教職工。
五、競聘的基本條件
遵守國家法律和校規(guī)校紀(jì)，具有良好師德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作，服從安排，完成崗位職責(zé)、任務(wù)；教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證。
六、崗位設(shè)置
（一）黨政工團(tuán)等管理崗位(兼職只取最高項(xiàng)，不累計(jì))及工作量:
校長、書記、督學(xué):
副校長、副書記、工會主席:
中層正職:
中層副職:
團(tuán)書記:
（二）班主任崗位11個，除班會課工作量另行計(jì)算。
（三）教學(xué)崗位:
語文教師5.5名，12節(jié)/周（直聘2人，各6節(jié)/周）；
數(shù)學(xué)教師5.5名，12節(jié)/周（直聘4人，各6節(jié)/周；直聘1人，12節(jié)/周）；
英語教師5.5名，12節(jié)/周（直聘1人，6節(jié)/周）；
物理教師2名，12節(jié)/周；
化學(xué)教師1名，9節(jié)/周；
思品教師2名，12節(jié)/周、13節(jié)/周；
歷史教師2名，12節(jié)/周，13節(jié)/周；
體育教師2名，12節(jié)/周，13節(jié)/周；
地理教師1.5名，12節(jié)/周；
生物教師1.5名，12節(jié)/周；
音樂教師1名，12節(jié)/周；
美術(shù)(寫字)教師1名，8節(jié)/周；
信息技術(shù)教師1名，8節(jié)/周；
綜合實(shí)踐(勞動、安全、禮儀心理教育)教師1名:8節(jié)/周。
（四）教輔工勤崗位:
主辦會計(jì):5節(jié)/周；
出納:5節(jié)/周；
物理實(shí)驗(yàn)員:2節(jié)/周；
化學(xué)實(shí)驗(yàn)員:3節(jié)/周；
生物實(shí)驗(yàn)員:2節(jié)/周；
教研組長:各2節(jié)/周；
教務(wù)員:3節(jié)/周；
財(cái)物(實(shí)物)管理員:4節(jié)/周；
水電維修維護(hù):6節(jié)/周；
信息技術(shù)教室管理:1節(jié)/周；
圖書室、閱覽室管理:2節(jié)/周；
文印室管理:3節(jié)/周；
廣播室及“兩操"管理:2節(jié)/周；
食堂衛(wèi)生管理:2節(jié)/周；
校園公共衛(wèi)生管理:
檔案管理：
七、工作流程
（一）成立工作組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校召開教職工大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時負(fù)責(zé)制定工作方案、開展資格審查和競聘政策咨詢解答、監(jiān)督實(shí)施過程等工作，使政策知曉率達(dá)100%。
（二）按需設(shè)置崗位
學(xué)校在分配的編制、崗位等指標(biāo)內(nèi)，結(jié)合對口教師交流輪崗人數(shù)，根據(jù)本校實(shí)際及工作需要，科學(xué)確定教職工平均工作量，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專任教師、教輔人員、工勤數(shù)量及崗位。崗位設(shè)置堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置，并有效解決教職工的學(xué)科歸位問題。
（三）制定實(shí)施方案
學(xué)校在合理設(shè)置工作崗位的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，廣泛征求意見，制定實(shí)施方案細(xì)則，明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)（含直聘崗位），方案經(jīng)學(xué)校全體教職工大會三分之二及以上審議通過后（公示3 天），報區(qū)教體局審批后組織實(shí)施。
（四）競聘申請及要求
1.各類符合條件人員憑相關(guān)證明材料，分別向?qū)W校提交特設(shè)直接聘用申請、校內(nèi)競聘申請，填寫相關(guān)《競聘申請表》。
2.參與校內(nèi)競聘人員，必須在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W校辦公室遞交書面申請，詳細(xì)填報競聘崗位。再根據(jù)要求及時提供佐證資料并接程序競聘。規(guī)定時間內(nèi)無特殊情況不參與競聘流程的視為自動棄權(quán)。
3.校內(nèi)競聘達(dá)不到9節(jié)/周？工作量的教職工，進(jìn)入"跨校競聘"環(huán)節(jié)。
4.同崗位數(shù)大于或等于申報競聘數(shù)，不進(jìn)行競聘程序。
5.直聘人員的授課(或其它崗位)由學(xué)校統(tǒng)籌安排，也可以自主申報進(jìn)行校內(nèi)競聘選擇，但原則上不得超過15節(jié)/周。
（五）聘任程序及方式
1.直聘
（1）區(qū)教體局(教育局)發(fā)文任命的學(xué)校黨政工團(tuán)等管理人員。
（2）近三年內(nèi)(迄止20xx年8月31日)退休的教職工。
（3）長期病休無法正常上班的教職工(提供相關(guān)材料)。
（4）原交流、支教、借調(diào)等期滿返崗的教職工。
2.校內(nèi)競聘
按三個環(huán)節(jié)量化打分，同一崗位從高分到低分依次聘滿為止。
（1）近三年(20xx年9月至20xx年7月)的綜合考核，具體內(nèi)容:
①三年的周課時(含其它工作量):每課時2分。
②近一學(xué)年的有效考勤次數(shù)，每次0.1分。
③三年的期中期末測試成績排名分值，依次4分、3分、2分、1分。兼課的取平均分值，依次上0.1分?10%？。
④三年的教研分值(一年內(nèi)同類項(xiàng)目只取最高一項(xiàng)):
A、論文類(獲獎、發(fā)表):國省市區(qū)依次:5分、4分、3分、2分。
B、教學(xué)類(不分等次):國省市區(qū)依次:6分、5分、4分、3分。
C、課題類(以結(jié)題證書為準(zhǔn)):國省市區(qū)依次:5分、4分、3分、2分。
D、指導(dǎo)類(不計(jì)學(xué)生數(shù)):國省市區(qū)依次:4分、3分、2分、1分。
E、表彰類：國省市區(qū)依次：4分、3分、2分、1分。
（2）群眾評議
以現(xiàn)場參與人數(shù)(超過總數(shù)的一半)為基準(zhǔn)，核算每人最終得分。設(shè)“優(yōu)秀"(10分)、“良好"(8分)、“合格"(6分)三個等次。
（3）現(xiàn)場競說
評委(3至5人)現(xiàn)場打分，滿分10分，取平均分，直接計(jì)入每人總得分。
3.跨校競聘
4.待崗
八、保障措施
完善績效工資分配制度。加強(qiáng)教師崗位履職情況考核，考核結(jié)果作為平時考核獎和獎勵性績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬。
完善教師退出機(jī)制。建立以師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為核心，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的教師評價機(jī)制。通過嚴(yán)格考核、科學(xué)評價，逐步建立教職工退出機(jī)制。教師年度考核被確定為不合格等次的，學(xué)校可以調(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無正當(dāng)理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。
九、其他
本方案最終解釋權(quán)歸xx初級中學(xué)“縣管校聘”競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如果上級文件另有規(guī)定的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案7
為進(jìn)一步深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革，加快推進(jìn)教師“縣管校聘交流輪崗”機(jī)制的建立，促進(jìn)師資均衡配置，按照壽光市教育局等四部門《關(guān)于深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革的實(shí)施意見》（壽教字[20xx]99號）、《20xx年中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作實(shí)施方案》（壽教字【20xx】88號文件）及國家、省、濰坊市相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，深化教育體制機(jī)制改革，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機(jī)制，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
（二）基本原則：堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、科學(xué)規(guī)范、自主用人的原則；堅(jiān)持因事設(shè)崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則；堅(jiān)持公開公正、競爭擇優(yōu)、平等自愿、以人為本的原則。
二、主要內(nèi)容
推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機(jī)制，進(jìn)一步完善中小學(xué)教師全員崗位競聘制度。
三、人員范圍和條件
全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)在編在崗教職工（含20xx年新招聘教師），初中選聘、直接聘用、校內(nèi)競聘、跨校競聘的順序，采取逐級競聘方式進(jìn)行。20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）新補(bǔ)充教師在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后回簽約學(xué)校競聘。
（一）競聘的基本條件：遵守國家法律和校規(guī)校紀(jì)，具有良好師德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作，服從安排，完成崗位職責(zé)和任務(wù)；教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證（服務(wù)期未滿的非師范類畢業(yè)生暫不作要求）。
（二）直接聘用人員條件：距法定退休年齡不足5年的教師，處于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，經(jīng)個人申請、校內(nèi)公示后可直接聘用。
四、實(shí)施辦法和程序
（一）崗位分配
市教育局組織對xx鎮(zhèn)各學(xué)校教職工及20xx-20xx學(xué)年度在校生情況進(jìn)行調(diào)研，按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，根據(jù)在校生數(shù)和班數(shù)、學(xué)校類別、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，在核定的編制總量內(nèi)，具體分配各單位聘用指標(biāo)。（已經(jīng)下發(fā)）
（二）崗位設(shè)置
xx鎮(zhèn)教辦根據(jù)壽教字【20xx】88號文件和教育局分配的崗位聘用指標(biāo)，制定xx鎮(zhèn)教辦實(shí)施方案；各中小學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)參照《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》及省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》（魯政辦字[20xx]56號），堅(jiān)持按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則，明確每一崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。崗位設(shè)置堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置比例（初中不超12%，小學(xué)不超9%），并有效解決教職工的學(xué)科歸位問題。
設(shè)置崗位時，要為臨近退休、患重大疾病、請產(chǎn)假等不參與交流輪崗的人員設(shè)置適當(dāng)?shù)闹逼笉徫唬┧麄冞x擇或競聘；同時，設(shè)置不少于5%崗位用于流動教師跨校競聘。流出教師人數(shù)超過教職工總數(shù)5%的超編學(xué)校，不再設(shè)置跨校競聘崗位。通過崗位設(shè)置、交流輪崗等措施，中高級專業(yè)技術(shù)人員超過設(shè)崗比例上限的，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)（高級設(shè)崗比例上限：初中22%、小學(xué)12%；中級設(shè)崗比例上限：初中50%、小學(xué)45%）。
各中小學(xué)的實(shí)施方案和崗位設(shè)置方案要經(jīng)教職工代表大會（教職工不足80人的召開教職工大會）審議，85%以上人員通過后一并公示(公示時間不少于5天)，公示無異議報教辦批準(zhǔn)后實(shí)施。各學(xué)校競聘上崗實(shí)施方案和崗位設(shè)置方案表決未達(dá)到85%同意的，需按規(guī)定程序重新修訂表決，直至通過為止。
（三）個人申請
各類符合條件人員憑相關(guān)證明材料，分別向?qū)W校提交直接聘用申請、校內(nèi)競聘申請和跨校競聘申請，填寫《壽光市教職工競聘登記表》。申請跨校競聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章。
規(guī)定時間內(nèi)無特殊原因不提交個人申請的，學(xué)校有權(quán)按拒聘或落聘情況處理。
（四）開展競聘
1、選聘。因xx鎮(zhèn)一中師資短缺，從小學(xué)選聘部分優(yōu)秀青年教師。根據(jù)學(xué)科情況、教學(xué)質(zhì)量及師德，綜合考評，做好優(yōu)中選優(yōu)。
2、直接聘用。距法定退休年齡不足5年的教師（從20xx年9月1日算起，不足5年）、因產(chǎn)假或重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，可直接安排或競聘學(xué)校設(shè)置的直聘崗位，經(jīng)學(xué)校和教育局同意并公示后，簽定聘用合同，合同聘用期限為1年，不再參與其他崗位競聘。
符合直接聘用規(guī)定的教職工若不滿意學(xué)校安排的崗位，也可參加競聘上崗，空置的直聘崗位可調(diào)整為競聘崗位。
3、校內(nèi)競聘。按照相關(guān)政策要求和學(xué)校競聘方案規(guī)定的程序，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則逐級進(jìn)行雙向選擇，自由競聘。
中層干部由校長按規(guī)定程序聘任。教職工的競聘以級部或部門為主，既要注重績效考核成績，又要注重工作實(shí)績和業(yè)務(wù)能力，不能單純依據(jù)民主評議結(jié)果。教學(xué)崗位首先聘用現(xiàn)任課教師，同等條件下優(yōu)先聘用連續(xù)擔(dān)任班主任工作、獲得綜合榮譽(yù)稱號或教學(xué)能手層次較高、數(shù)量較多的教師以及在教學(xué)、班級管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的教師。必要時也可通過說課、試講、答辯等形式確定聘用人員。
學(xué)校財(cái)務(wù)人員（含生活管理員）實(shí)行聘期制，在同一個崗位任滿一個聘期的必須進(jìn)行工作崗位調(diào)整。
教職工較多的學(xué)校可組織多輪雙向選擇，首輪競聘建議不超過崗位總數(shù)的80%，要及時公布崗位聘任信息并協(xié)調(diào)級部和教研組，做到級部、學(xué)科間相對均衡。二輪競聘時，要優(yōu)先組織沒有競聘到崗位的20xx年交流輪崗教師、及服務(wù)期未滿的新任教師的競聘。
各學(xué)校首先要完成規(guī)定的校內(nèi)崗位競聘任務(wù)，未完成的須從申請跨校競聘人員中按需聘用。
4、跨校競聘。學(xué)校校內(nèi)競聘落聘人員和主動申請跨校競聘人員，根據(jù)全市流動教師崗位設(shè)置，分批次向意向?qū)W校遞交申請，參加跨校崗位競聘。跨校競聘由各市屬學(xué)校、鎮(zhèn)(街、區(qū))教辦聘用工作組織按各自制定的競聘方案組織實(shí)施。跨校競聘分兩輪進(jìn)行。首輪跨校競聘本鎮(zhèn)不同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行；；然后本鎮(zhèn)同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。未完成校內(nèi)崗位競聘任務(wù)、校內(nèi)競聘崗位有空崗不聘而申請跨校競聘的，須經(jīng)教育局同意，并只能參加最后一輪競聘。
各單位跨校競聘崗位不得設(shè)置性別、年齡、榮譽(yù)稱號等方面的限制，小學(xué)崗位原則上不限制專業(yè)；在符合崗位任職條件、能夠勝任崗位工作的情況下，應(yīng)優(yōu)先聘用原任教學(xué)段較高或相同的教師，同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用年齡較大的教職工；對崗位只有1人競聘，競聘人又符合崗位基本任職條件的，聘任學(xué)校不得拒聘。
學(xué)校間借調(diào)交流人員自愿申請參加原學(xué)校或借入學(xué)校一方的校內(nèi)競聘。校內(nèi)競聘已聘用人員、支教人員不得再參與跨校競聘。校內(nèi)競聘落聘人員原則上不得再參與本校流動崗位的競聘。
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）新補(bǔ)充教師由教育局統(tǒng)一安排在城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年時間。
（五）簽訂合同
各類聘用人員在聘用學(xué)校公示5日，公示期滿無異議后辦理聘任手續(xù)。根據(jù)《山東省事業(yè)單位聘用合同（范本）》，結(jié)合本單位崗位工作實(shí)際，完善具體條款和內(nèi)容，明確聘用崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。所有雙向選擇、競聘上崗工作應(yīng)于每年8月25日前完成，積極協(xié)調(diào)上級部門（編制、人社部門）按新聘用崗位辦理人事調(diào)動手續(xù)。
（六）妥善化解待崗人員
經(jīng)過多輪競聘仍未上崗教職工由鎮(zhèn)教辦與濰坊科技學(xué)院教師教育處（原教師進(jìn)修學(xué)校）共同對其進(jìn)行待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿1個月，考核合格的，根據(jù)崗位空缺情況予以妥善安排；培訓(xùn)不合格的繼續(xù)待崗，培訓(xùn)期滿12個月，經(jīng)考核仍不能上崗的，按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行解聘。待崗期間的培訓(xùn)費(fèi)用由個人承擔(dān)。待崗人員不參與本年度獎勵性績效工資、班級管理團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制資金的分配，年度考核、師德考核不得確定為優(yōu)秀等次，不能享受評優(yōu)樹先、評聘高一級職稱等待遇。未聘時間累計(jì)超過考核年度六個月以上的，不參加年度考核，不享受正常增加薪級待遇；根據(jù)學(xué)校設(shè)崗要求，學(xué)校可與其簽訂低聘合同。
五、保障措施
（一）落實(shí)相關(guān)激勵約束政策。選聘到xx鎮(zhèn)一中的教師，聘期結(jié)束，對考核都在合格及合格以上等級的，可以繼續(xù)聘任。
（二）科學(xué)核定崗位工作量標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教師課時量標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮課程的難度、備課時間長短、作業(yè)批改量、教學(xué)班級和學(xué)生數(shù)量等因素確定，不同學(xué)科每周最低課時量，小學(xué)一般不低于12-18節(jié)、初中不低于10-16節(jié)。走教、任教多學(xué)科教師課時量應(yīng)予以適當(dāng)照顧。教師兼職管理工作的，課時量不得低于標(biāo)準(zhǔn)的三分之二。學(xué)校中層以上教育干部的任課按《壽光市教育局關(guān)于學(xué)校中層以上教育干部任課的實(shí)施意見》（壽教字 [2014]64號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班主任工作應(yīng)計(jì)入教師工作量。完善獎勵性績效工資的分配方式和辦法，進(jìn)一步提高課時量在績效工資分配中的權(quán)重。
（三）加強(qiáng)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各校切實(shí)改善新招聘教師和交流教師的工作、生活條件，通過新建、改建、租賃等方式，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的教師宿舍，做到水電暖、降溫設(shè)施齊全。
六、日程安排
（一）制定實(shí)施方案。4月至7月，市教育局教師教育科深入學(xué)校調(diào)研，組織干部教師座談會，廣泛征求意見建議，結(jié)合師生摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析，會同編制、人社、財(cái)政等部門制定實(shí)施方案，核定各學(xué)校的崗位指標(biāo)，報相關(guān)部門備案。
（二）召開動員會議。8月上旬，各校召開20xx年中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作動員會議，安排部署相關(guān)工作。各學(xué)校召開全體教職工會議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，做好宣傳發(fā)動，并根據(jù)分配的指標(biāo)制定崗位設(shè)置方案和崗位競聘方案，報教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）組織競聘交流。8月中下旬，各校按照規(guī)定的程序、日程開展xx鎮(zhèn)一中選聘、校內(nèi)直聘、跨校競聘，完成人員調(diào)整。相關(guān)材料及時報教辦，匯總后報教育局備案。
（四）辦理相關(guān)手續(xù)。9月份做好流動人員編制、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移和職稱待遇的落實(shí)等工作。
七、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對縣管校聘交流輪崗工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。xx鎮(zhèn)成立“中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由教辦主任擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)實(shí)施。各中小學(xué)要成立由校長任組長，班子成員、優(yōu)秀教職工代表為成員的“教職工競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，一般為7-9人（單數(shù)），負(fù)責(zé)本單位崗位競聘的組織實(shí)施工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)爭議調(diào)解小組，負(fù)責(zé)處理在崗位競聘過程中出現(xiàn)的各類問題，原則上由工會委員和教代會主席團(tuán)成員組成，與競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不重復(fù)。
（二）加強(qiáng)宣傳，周密部署。深入推進(jìn)縣管校聘交流輪崗工作，是教師隊(duì)伍管理體制改革的一項(xiàng)重大舉措，對推動我市教育高位均衡發(fā)展具有十分重要的意義。各校要開好全體教職工大會，深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達(dá)100%；要教育引導(dǎo)教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍。要通過多種形式，廣泛聽取教職工的意見建議，研究制定科學(xué)合理的競聘工作方案。同時，要安排好交流教師的工作和生活，努力幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難，使他們能及早適應(yīng)新單位的工作和環(huán)境，全身心投入到教育教學(xué)工作中。
（三）堅(jiān)持原則，加強(qiáng)考核。在崗位競聘實(shí)施過程中，要嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。要實(shí)事求是，公正公開，以人為本，堅(jiān)決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規(guī)行為，切實(shí)保障教職工的知情權(quán)，維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。不得漏報、瞞報、虛報應(yīng)交流人員，不得以任何理由拖延阻撓交流教師的調(diào)動、任職、聘用聘任手續(xù)的辦理。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私、拒不執(zhí)行競聘交流的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行競聘工作公示制度，學(xué)校崗位設(shè)置方案、競聘方案、競聘結(jié)果等必須在單位醒目位置進(jìn)行公示。將教師競聘交流工作作為重要指標(biāo)列入對各校的評價，加強(qiáng)過程督查，并把督查情況作為年度評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案8
為扎實(shí)推進(jìn)中心小學(xué)“縣管校聘” 管理改革工作，8月9日上午，我校在階梯教室舉行了“縣管校聘”崗位設(shè)置推進(jìn)會，會議由王紅俊書記主持，教育局馬向陽局長、教研室張伍林主任、校長高斌和全體教職工參加了這次會議。
會議上張主任對垣曲縣教育科技局關(guān)于全縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革推進(jìn)情況做了通報，他從基本情況及取得的成績、存在的問題兩方面向廣大教師進(jìn)行了匯報，希望全體教師能夠提高認(rèn)識，理解改革的重大意義：這次改革就是要麻木不仁者警醒，讓不思進(jìn)取者危機(jī)，讓無所事事者讓位，讓全體教師人人自危，充分激發(fā)大家的工作積極性，形成明爭暗賽、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
馬局長在會上做了重要講話，他說：目前我縣“縣管校聘”管理改革已進(jìn)入深水區(qū)，攻堅(jiān)區(qū)和矛盾易發(fā)區(qū)，對此，提出五項(xiàng)要求，希望我校認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)：一是要提高站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識；二要堅(jiān)持真改革，真落實(shí)；三要堅(jiān)持改革面前人人平等；四要堅(jiān)持公開公平公正的原則；五要注重人文關(guān)懷，對于改革中教師出現(xiàn)的思想波動，校長要親自接待，做工作，把矛盾和隱患消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保改革既快速高效，又積極穩(wěn)妥的推進(jìn)。
隨后，高校長宣讀了中心小學(xué)20xx年“縣管校聘”崗位設(shè)置實(shí)施方案，此方案秉著堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)范，以德為先，能力為重，按需設(shè)崗，能上能下，公開公正，競爭擇優(yōu)的原則進(jìn)行制定。
高校長對核定崗位、核定崗位條件、實(shí)施辦法、獎勵分等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的解讀，在解讀的過程中，對于老師們提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的解答，真正的做到了教師對方案的知曉率達(dá)百分之百。
最后，王書記做了總結(jié)講話，他要求全體教師：全方位認(rèn)識“縣管校聘”改革工作，深刻理解“縣管校聘”工作的深刻內(nèi)涵，保持良好心態(tài)，忠于本職，積極地參與此次教師崗位設(shè)置改革。王書記還要求學(xué)校崗位設(shè)置改革工作組成員：慎重把關(guān)，嚴(yán)密組織實(shí)施，做到程序規(guī)范，完成教師隊(duì)伍的集體“蝶變”，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用，為擦亮中心小學(xué)的教育金字招牌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
縣管校聘崗位設(shè)置的方案9
為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔20xx〕4號）、《山西省教育廳 中共山西省委編制機(jī)構(gòu)委員會辦公室 山西省人力資源社會保障廳 山西省財(cái)政廳 關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》（晉教〔20xx〕14號）和《晉中市教育局 中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 晉中市人力資源社會保障局 晉中市財(cái)政局 關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》精神，完善中小學(xué)校長職級制改革的配套措施，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理，促進(jìn)縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，結(jié)合我縣教育實(shí)際情況，特制定太谷縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以體制機(jī)制改革為動力，以立德樹人、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為目的，全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制，加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理，落實(shí)中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，按照“編制總量控制、崗位科學(xué)設(shè)置、人員競聘上崗”的原則，優(yōu)化教師資源配置，強(qiáng)化教師崗位管理，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作原則
——堅(jiān)持體制創(chuàng)新，構(gòu)建相關(guān)部門職責(zé)明確、權(quán)責(zé)分明、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮政策的激勵導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置，有效實(shí)施“從嚴(yán)治教”，推進(jìn)教育公平。
——堅(jiān)持綜合改革，把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學(xué)校長職級制改革、深化義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流制度改革、中小學(xué)教師崗位聘用制度改革等協(xié)同配套、聯(lián)動實(shí)施，落實(shí)中小學(xué)校用人自主權(quán)，提升基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化水平。
——堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，充分尊重各鄉(xiāng)各校歷史成因的實(shí)際情況，在改革中切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益，努力調(diào)動廣大校長和教師工作積極性，辦人民滿意的教育。
三、實(shí)施范圍
全縣教育科技局所屬公辦中小學(xué)校（含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校）的在編在崗教職工。公辦幼兒園（含農(nóng)村學(xué)校附設(shè)幼兒園）、教科局教研室、教師進(jìn)修學(xué)校、太谷縣青少年活動中心、太谷縣中小學(xué)生勞動技術(shù)訓(xùn)練學(xué)校等單位的在編在崗人員暫不納入實(shí)施范圍。
四、主要任務(wù)和工作措施
（一）編制管理實(shí)行總量控制、動態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制。這次改革按現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總數(shù)進(jìn)行，通過改革建立起“總量控制，動態(tài)調(diào)整”的中小學(xué)教師編制管理新機(jī)制。即：縣編制部門實(shí)行對中小學(xué)教職工編制的總量管理，匯同教科、人社部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況和教育發(fā)展新需要，依據(jù)生源、班級數(shù)和班額變化定期核定我縣教職工編制總量，確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量，保證教職工“退補(bǔ)相當(dāng)”、“有編即補(bǔ)”，編制部門不再直接核編到校。
教科局在編制總量內(nèi)，每學(xué)年根據(jù)學(xué)校學(xué)生、班級數(shù)量變化和教育教學(xué)改革任務(wù)等情況，采用生師比、班師比、課時比相結(jié)合的辦法，自主調(diào)整各學(xué)校的教職工編制數(shù)，調(diào)整結(jié)果報編制部門批復(fù)備案后實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。
今后，在中小學(xué)編制確有富余的情況下，可由教科局提出意見報縣編辦同意后，調(diào)劑至公辦幼兒園統(tǒng)籌使用。
（二）崗位管理實(shí)行總量把控，上限管理的工作機(jī)制。 通過改革，要建立起“人社部門崗位總量控制、教育部門分配崗位到校、學(xué)校按崗聘任合同管理”的中小學(xué)教職工教師崗位管理新機(jī)制。即縣人社部門匯同教育部門在核定的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi)，分學(xué)段核定中小學(xué)及幼兒園各類崗位數(shù)，并根據(jù)我縣中小學(xué)及幼兒園教職工編制變動情況及時調(diào)整崗位數(shù)量，實(shí)行總量控制、上限管理，不再定崗到校。首次改革原則上在現(xiàn)有崗位核定方案和新的崗位核定方案中選擇有利于提高中小學(xué)教師待遇的方案執(zhí)行，隨后逐年調(diào)整。
教科局在人社部門核定的崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，每學(xué)年依據(jù)學(xué)校編制總量，自主調(diào)節(jié)分解到各學(xué)校，制定中小學(xué)崗位設(shè)置核定方案，報縣人社部門批復(fù)備案，并報財(cái)政部門備案。
中、高級職稱指標(biāo)分解，按照優(yōu)先滿足教師系列專業(yè)技術(shù)崗位，合理統(tǒng)籌輔系列專業(yè)技術(shù)崗位，嚴(yán)格控制管理崗位，大力精簡工勤崗位的原則統(tǒng)籌配置到具體學(xué)校。職業(yè)高中、普通高中、初級中學(xué)、小學(xué)的教師專業(yè)技術(shù)崗位分別按不低于本學(xué)段崗位總量的80%、84%、85%、91%的比例核定。在分配專業(yè)技術(shù)中、高級崗位時要堅(jiān)持“城鎮(zhèn)從緊、保障重點(diǎn)、傾斜邊遠(yuǎn)、考慮資歷”的原則，特別是對條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校要加大傾斜幅度，引導(dǎo)城內(nèi)教師向邊遠(yuǎn)地區(qū)分流，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)教育公平。
（三）建立健全中小學(xué)教職工崗位競聘制度。學(xué)校要在教科局核定分解的教職工編制和崗位總量內(nèi)，合理設(shè)置崗位，進(jìn)行科學(xué)的“定崗、定職、定量”，制定《XX學(xué)校教育教學(xué)崗位說明書》。按照“按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗聘用、合同管理”的要求，全面推行崗位競聘制度，進(jìn)一步擴(kuò)大校長辦學(xué)自主權(quán)，落實(shí)校長的教師聘用權(quán)，逐步取消教科局調(diào)配教師的權(quán)力。學(xué)校要與應(yīng)聘教職工依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂，聘期為三年（臨近退休人員按實(shí)際工作時間聘任），原則上聘期內(nèi)不得變更工作學(xué)校。
崗位聘用可采取校內(nèi)直接聘用、校內(nèi)崗位競聘、跨校崗位競聘三種形式。校內(nèi)直接聘用和競聘崗位原則上不低于學(xué)校崗位總量的95%，對三年內(nèi)即將退休的教師，經(jīng)組織選派參加支教的教師，處于孕期、哺乳期教師或患有較為嚴(yán)重疾病不宜交流的教師，原則上不參與跨校競聘，在原聘用學(xué)校直接續(xù)聘，保障他們的合法權(quán)益不受侵害。
盟區(qū)內(nèi)學(xué)校間跨校競聘原則上由盟區(qū)實(shí)施，競聘計(jì)劃和結(jié)果需報教科局審核同意后實(shí)施。高中階段學(xué)校跨校競聘、跨盟區(qū)、跨學(xué)段競聘由教科局具體組織實(shí)施。
跨校聘任按照“先高中再初中（含九年一貫制學(xué)校初中部）然后小學(xué)，先丘陵地區(qū)再農(nóng)村學(xué)校然后城區(qū)學(xué)校”的順序進(jìn)行。
在推行“縣管校聘”過程中鼓勵高學(xué)段總體結(jié)構(gòu)性超編學(xué)校學(xué)科教師到缺編的低學(xué)段鄉(xiāng)村學(xué)校跨學(xué)段積極應(yīng)聘。
針對個別學(xué)校存在的專任教師身份人員從事教輔、工勤崗位工作的情況，要通過崗位聘任通過三年時間徹底做好理順工作。
為保證各學(xué)校正常教學(xué)秩序，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，每學(xué)年可通過雙向競聘方式將新招聘教師向缺編學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充，同時對結(jié)構(gòu)性超缺學(xué)校教師由縣教科局牽頭通過雙向競聘的方式進(jìn)行調(diào)整，做到優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)常態(tài)化。
（四）人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，及時跟進(jìn)，足額保障
縣財(cái)政部門在確保中小學(xué)教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的同時，匯同教育、人社部門制定教師頂崗薪酬發(fā)放辦法，對中小學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺或因教師重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、經(jīng)組織選派支教等形成崗位空缺的，可選聘校內(nèi)教師頂崗任教，頂崗教師任教課時超出省定課時工作量的，按課時發(fā)放頂崗薪酬（上年度當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師月平均崗位工資/所頂崗學(xué)科平均課時工作量）。農(nóng)村中小學(xué)校巡回走教任課教師超出省定工作量的，參照以上辦法發(fā)放頂崗薪酬。因總體缺編造成學(xué)校缺編確需聘用的編外臨時代課教師工資和頂崗薪酬經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)籌安排。
（五）逐步完善教師退出機(jī)制。推進(jìn)開展五年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊，對注冊不合格或逾期不注冊的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位，不得從事教學(xué)工作。嚴(yán)格師德考核，實(shí)行師德考核“一票否決制”，師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。教師年度考核不合格的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。教師無正當(dāng)理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新的工作崗位，但到新的崗位后考核仍不合格的，學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定程序單方面解除聘用合同；連續(xù)兩年被確定為不合格等次的依法解除聘用合同。
對于校內(nèi)競聘、跨校競聘后仍未上崗的教職工，縣教科局可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排。對不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排的，在原工作學(xué)校安排待崗培訓(xùn)，待崗培訓(xùn)期不超過12個月，待崗培訓(xùn)期內(nèi)，只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績效工資，不享受獎勵性績效工資。
今后，逐步實(shí)行各中小學(xué)之間教師調(diào)整，以每學(xué)年教科局報備的編制到校、崗位到校和教師聘任結(jié)果為準(zhǔn)，不再辦理人事調(diào)動和工資調(diào)動手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
（六）成立教師管理服務(wù)中心。教科局根據(jù)需要在人事股加掛教師管理服務(wù)中心牌子，指導(dǎo)學(xué)校崗位設(shè)置和教職工的崗位聘用，負(fù)責(zé)牽頭對待聘、緩聘教職工在管理期內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)和雙向選擇推薦再就業(yè)服務(wù)，定期發(fā)布教師需求信息，為用人學(xué)校和求職人員搭建服務(wù)平臺。要建立教師人才儲備庫，將全縣在編待聘、緩聘的中小學(xué)教職工、具有教師資格證的大中專畢業(yè)生、身體健康且具有意愿繼續(xù)從教的優(yōu)秀退休教師、具備教師從業(yè)資格社會未就業(yè)人員，全部納入教師人才儲備庫。
（七）加大交流教師聘任管理。推行“縣管校聘”管理改革，要與全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作有機(jī)結(jié)合，規(guī)范交流程序，保障交流教師的合理權(quán)益。符合交流條件，經(jīng)本人申請、學(xué)校同意安排交流的教師，可以隨時辦理與交流出學(xué)校崗位聘用合同解聘手續(xù)，與交流入學(xué)校簽訂崗位聘用合同；正在交流的教師，與現(xiàn)交流學(xué)校簽訂崗位聘用合同；交流教師的崗位聘用合同期限按照實(shí)際交流期限簽訂。為確保交流教師的合理權(quán)益，交流出學(xué)校要科學(xué)安排，提早計(jì)劃，做好教師交流期滿如期返回的工作。任何學(xué)校不準(zhǔn)與交流期滿按規(guī)定應(yīng)返回原校的教師續(xù)簽崗位聘用合同。
（八）嚴(yán)格全員代課制度。為有效遏制“擔(dān)任了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不想代課，上了中、高級職稱就不愿代課”的不正之風(fēng)，要結(jié)合從嚴(yán)治教要求，嚴(yán)格執(zhí)行全員代課制度。凡專任教師身份的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不代課或不達(dá)代課規(guī)定工作量的，就地辭職或解聘，接受廣大教職工監(jiān)督。要加大30%獎勵性績效工資的考核力度，專任教師身份沒有轉(zhuǎn)崗而又拒絕代課的，扣除其獎勵性績效工資,用于獎勵其它代課教師。教學(xué)工作量低于規(guī)定工作量的，按其缺代課工作量與標(biāo)準(zhǔn)工作量之比，扣除其獎勵性績效工資，用于獎勵其它代課教師。距離退休三年（含三年）的年老體弱（男教師按60周歲，女教師按55周歲計(jì)算）高級教師學(xué)校可酌情減少其教學(xué)工作量，但要有其他工作量補(bǔ)足（不計(jì)劃55歲申請?zhí)崆巴诵莸呐呒壗處煱床恢軞q計(jì)算），不扣除獎勵性績效工資。凡不在教學(xué)一線代課的專任教師，在崗位等級評定中全部按最低檔工資執(zhí)行。情節(jié)特別嚴(yán)重的按“吃空餉”和變相“吃空餉”處理。
（九）嚴(yán)格教師請銷假管理。教科局要結(jié)合從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教、校長職級制改革、教師“縣管校聘”改革的相關(guān)精神，制定出臺詳細(xì)的教師請銷假管理辦法，重點(diǎn)把好醫(yī)院診斷證明的認(rèn)定、請假審批程序、績效工資的考核發(fā)放等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處假借請病假“小病大養(yǎng)，無病假養(yǎng)”的“吃空餉”和“變相吃空餉”現(xiàn)象。
（十）外借教師有序回流。對脫離教育教學(xué)一線崗位，在其它非學(xué)校的機(jī)關(guān)事業(yè)單位或縣外借用的公辦在編教師，要在教育人才儲備庫實(shí)行備案管理，并在3年內(nèi)按照每年不少于1/3的比例組織回流，今后不得新增借用人員。如確因工作需要或其它原因不能及時回流的，要將其獎勵性績效工資扣回學(xué)校，用于獎勵其它代課教師。
（十一）健全崗位目標(biāo)考核機(jī)制。各中小學(xué)校要健全完善以崗位職責(zé)和聘用合同為依據(jù)，以師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為核心，學(xué)校、教職工、學(xué)生、家長和社會多方參與的教職工崗位目標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)格聘期管理，搞活內(nèi)部用人機(jī)制，嚴(yán)格教職工崗位的年度和聘期考核，并將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同、評先評優(yōu)、表彰獎勵、職稱評聘、解聘等的重要依據(jù)，建立“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位管理新機(jī)制，形成學(xué)校按崗位用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。長期在編不在崗人員、休病假期滿未按期到崗承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)人員、請事假超過國家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次。學(xué)校教職工年度考核方案需經(jīng)教（職）代會通過，報教科局批準(zhǔn)后實(shí)施。
（十二）完善教職工合法權(quán)益保障機(jī)制。學(xué)校制定的崗位設(shè)置方案、教職工解聘方案、考核辦法等，須經(jīng)教職工代表大會審議通過后實(shí)施。對聘任和考核結(jié)果，須公示7個工作日以上，充分保障教職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人力資源社會保障局、教科局要完善人事爭議仲裁制度和教職工維權(quán)服務(wù)機(jī)制，讓教職工有充分、暢通的訴求渠道。對學(xué)校違背政策和程序的聘任行為，堅(jiān)決予以查處。
五、組織保障
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。20xx年是落實(shí)晉中市教育局、中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、晉中市人力資源和社會保障局、晉中市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》（市教人字〔20xx〕4號）文件精神，全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的關(guān)鍵之年，全面推行中小學(xué)教職工“縣管校聘”是深化教育體制改革的重要舉措，是解決教師隊(duì)伍管理中存在的諸多問題，實(shí)現(xiàn)教師資源合理配置的主要途徑，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。全縣上下要提高思想認(rèn)識，凝聚改革力量，努力在全市率先走出一條中小學(xué)教師“縣管校聘”的新路子。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為順利推進(jìn)中小學(xué)教職工“縣管校聘”管理改革，成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障、財(cái)政、教育等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣中小學(xué)教師“縣管校聘”改革領(lǐng)導(dǎo)組，組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任，副組長由分管副縣長擔(dān)任，成員由縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教科局，辦公室主任由縣教科局局長兼任。
教育、人社、編制、財(cái)政等部門要明確各自職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動改革順利實(shí)施。
（三）營造改革氛圍。相關(guān)部門要高度重視中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的宣傳工作，積極通過各種媒體，采取多種方式，向社會進(jìn)行廣泛宣傳，爭取社會各界和廣大教職工的認(rèn)同和支持，營造改革的良好社會氛圍；政法、公安部門要對改革措施進(jìn)行風(fēng)險評估，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，及時消除負(fù)面信息，對可能存在的風(fēng)險因素，要先期研判，做好預(yù)案；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大問責(zé)力度，對改革過程中的不作為、亂作為行為要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）有序推進(jìn)改革。我縣要在20xx年7月上旬出臺相關(guān)配套意見辦法并全面啟動改革，8月底前基本完成義務(wù)教育階段學(xué)校改革任務(wù)，20xx年8月底前完成高中階段學(xué)校改革任務(wù)，以后逐年完善提高。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案10
深化教育體制機(jī)制改革，按照義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍管理權(quán)限，依據(jù)“編制總量控制、崗位整體設(shè)置、人員統(tǒng)籌使用”的原則，全面落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制，強(qiáng)化教育部門對義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理的職能，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，打破教師交流輪崗的管理體制障礙，促進(jìn)師資均衡配置和有效利用，大力推進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育。
進(jìn)一步明確教育部門的職責(zé)權(quán)限
進(jìn)一步明確教育部門對義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)權(quán)限，建立教育部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘任、教師有序流動的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。
20xx年全市在總結(jié)礦區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以縣（市、區(qū)）為單位全面啟動“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作，到 20xx年 實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校教師管理、流動、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。
實(shí)施范圍
全市教育部門所屬公辦義務(wù)教育學(xué)校在編在崗教師。
管理編制如何調(diào)整
完善義務(wù)教育學(xué)校教師編制管理機(jī)制。編制部門會同教育、人力資源和社會保障、財(cái)政部門按照省定教師編制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況，原則上每兩年對中小學(xué)教職工編制動態(tài)調(diào)整一次。各縣（市、區(qū)）教育部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況，統(tǒng)籌分配各學(xué)校教職工編制，并報同級編制和財(cái)政部門備案。
崗位如何設(shè)置
完善義務(wù)教育學(xué)校教師崗位設(shè)置辦法。縣（市、區(qū)）域內(nèi)中小學(xué)教師崗位聘用可在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌使用，并向鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。
人力資源和社會保障部門會同教育部門，根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和本地義務(wù)教育學(xué)校編制總量，對所屬義務(wù)教育學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位，分別核定崗位設(shè)置總量，實(shí)行總量控制。
教育部門在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi)，按照中小學(xué)教職工編制、人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要以及教師交流輪崗等情況具體分配到各學(xué)校，按管理權(quán)限報人力資源和社會保障部門備案。同時，進(jìn)一步健全崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時調(diào)整崗位數(shù)量。
職稱如何評審
完善義務(wù)教育學(xué)校教師職稱（職務(wù)）申報評審管理。義務(wù)教育學(xué)校教師初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)確認(rèn)（初聘），由教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，報人力資源和社會保障部門備案；中級及以上職稱（職務(wù)）申報總量，由人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)，教育部門統(tǒng)籌使用，向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、一線教師傾斜。
建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制
建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制。教育部門會同編制、人力資源和社會保障部門依據(jù)崗位需求的原則，定期申報招聘計(jì)劃。
嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用編外教師，特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補(bǔ)充教師；嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué)校混編混崗占用教職工編制；嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
交流輪崗常態(tài)化
建立義務(wù)教育學(xué)校教師合理流動機(jī)制。教育部門會同編制、人力資源和社會保障、財(cái)政等部門根據(jù)本地實(shí)際，建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗長效機(jī)制。
采取上調(diào)下掛、幫扶結(jié)對、轉(zhuǎn)崗等形式，積極推進(jìn)校長、教師交流輪崗常態(tài)化。交流輪崗原則上實(shí)行剛性交流，辦理人事調(diào)動手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，期滿必須交流。將交流輪崗經(jīng)歷作為校長教師職稱評審的條件，在評優(yōu)評先、職稱評聘等方面同等條件下優(yōu)先，促進(jìn)教師合理有序流動。
聘用落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)
學(xué)校統(tǒng)籌使用教育部門下達(dá)的人員編制、崗位和績效工資總量，按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗、合同管理”原則，按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評價、評先獎勵、職稱評聘、績效工資分配等管理工作。
崗位聘用
堅(jiān)持“有崗必競”原則。各縣（市、區(qū)）教育部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)推進(jìn)，可采取交流直聘、校內(nèi)直聘、校內(nèi)競聘、跨校競聘等方式有序組織好競聘上崗工作。落聘人員要參加教育部門組織的待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)期間不享受獎勵性績效工資，食宿自理。培訓(xùn)期滿考核合格者，根據(jù)崗位空缺情況統(tǒng)籌安排。
完善聘后管理措施
競聘結(jié)果報當(dāng)?shù)亍翱h管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，編制、人力資源和社會保障、財(cái)政等部門為相關(guān)人員聘用、調(diào)動提供便捷高效的人事管理服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程、縮短辦理時限，教育部門及時為相關(guān)人員辦理編制、人事和工資等相關(guān)手續(xù)。
實(shí)施聘用合同管理，通過競聘上崗的教職工與學(xué)校簽訂事業(yè)單位聘用合同，聘用學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定做好教師履職情況考核，考核結(jié)果作為崗位競聘和調(diào)整、績效工資發(fā)放、評優(yōu)評先等工作的主要依據(jù)。
崗位競聘和績效工資要向教學(xué)一線、班主任和骨干教師傾斜。對不能完成工作任務(wù)的人員要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或低聘，建立能上能下、能進(jìn)能出的激勵競爭用人機(jī)制。
退出各縣制定具體考評辦法
建立師德為先，能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的教師評價機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體可行的考評辦法。
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