關(guān)于專項資金管理制度
專項資金的用途通常與社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略密切相關(guān)，如科技創(chuàng)新、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋事業(yè)發(fā)展等。以下是小編為大家整理的關(guān)于專項資金管理制度（精選20篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
關(guān)于專項資金管理制度1
為加強醫(yī)院專項資金合規(guī)有效使用，進一步明確專項資金管理要求，落實使用部門職能職責，完善專項資金使用流程，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《醫(yī)院財務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際制訂本制度。
一、專項資金的概念
專項資金指財政部門、有關(guān)主管部門、其他有關(guān)單位或個人由于事業(yè)發(fā)展需要向醫(yī)院提供的具有明確特定用途的資金、以及醫(yī)院內(nèi)部管理需要具有用途的自有資金。
二、專項資金的管理要求
1、合理規(guī)劃，科學論證。專項資金的申請、使用都必須符合國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院制度要求。
2、統(tǒng)籌安排，保障重點。專項資金要統(tǒng)一核算，專款專用，不得互相占用，切實保障醫(yī)院重點項目的資金需求。
3、強化管理，注重實效。加強專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理，對財政專項資金分配、使用進行全過程管理，提高專項資金使用效益。
4、績效評價，量效掛鉤。強化對專項資金使用情況的績效管理，落實績效評估和考核機制。
三、專項資金管理部門職責
1、財務(wù)部是醫(yī)院專項資金使用的管理部門。負責專項資金的預(yù)算匯總編制，政策文件收集、臺賬分類管理，資金使用的申報與審核。對專項資金設(shè)立專賬，按年度、項目、資金類別等進行核算，項目完成后及時按規(guī)定辦理財務(wù)結(jié)算，嚴格審核經(jīng)費報銷憑據(jù)，專款專用。落實各項專項資金使用的評價與分析工作。與財政等相關(guān)主管部門對接做好資料上報和檢查工作。
2、項目歸口職能部門是專項資金使用的具體落實部門。負責歸口項目的具體實施工作，負責各專項資金項目可行性論證與可研的編制，具體編制項目的工作方案和實施計劃，負責專項資金對應(yīng)項目的使用、驗收工作。按規(guī)定支出范圍、支出用途申報專項資金使用，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。開展項目資金使用績效考評并完成績效評價報告。收集項目資料接受有關(guān)部門檢查工作。
四、專項資金的管理流程
1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目，由項目申請部門牽頭，組織相關(guān)部門、使用部門等進行項目論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請與報批：由項目申請部門會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送政府相關(guān)歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯(lián)系及跟蹤、匯報進展。
3、劃撥與審批：財務(wù)部在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負責到主管部門、財政部門跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥及使用手續(xù)。
4、使用與管理：專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執(zhí)行，需醫(yī)院自有資金同步配套的，財務(wù)部負責計提配套。項目歸口執(zhí)行人員應(yīng)全面執(zhí)行項目實施方案，完成項目任務(wù)，實現(xiàn)工作目標；財務(wù)部設(shè)立項目資金專管員負責統(tǒng)計項目資金預(yù)算執(zhí)行率，定期報送項目實施和資金使用進度統(tǒng)計報表，并定期根據(jù)財政反饋的項目資金執(zhí)行進度表督促項目執(zhí)行部門按序時進度合理合規(guī)使用資金，按照項目實施方案規(guī)范使用資金，提供的經(jīng)費報賬資料應(yīng)真實、有效；配合審計、財務(wù)對項目資金使用進行績效考評。
5、監(jiān)督：實行“誰使用，誰負責”、“錢隨事走，權(quán)責一致”的管理原則，由審計處定期、不定期對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，并就具體情況向院里報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進行歸類，提出整改、完善意見，保證專項資金的使用到位、合理。
6、驗收：專項資金項目要按計劃推進，在達到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標的同時完成項目任務(wù)，由項目申請部門提請主管部門或政府相關(guān)職能管理部門會同項目承擔單位等相關(guān)科室，開展項目驗收工作，對項目進行專項評價及結(jié)算。
五、綜合考核與評價
建立健全績效評價機制，對項目的執(zhí)行過程及完成結(jié)果進行綜合性考核與評價，對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題，評價與考核的結(jié)果與績效掛鉤，考評應(yīng)以國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、項目管理方案和項目資金管理制度等為依據(jù)進行，主要內(nèi)容包括：
1、項目任務(wù)完成情況，包括項目管理方案中規(guī)定的工作任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等完成情況；
2、項目組織管理情況，包括各級政府及相關(guān)部門對項目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、項目管理實施方案的制定與落實等；
3、項目資金使用和財務(wù)管理情況，包括項目資金到位、使用情況，項目資金財務(wù)管理制度建設(shè)與落實、資金使用的合規(guī)性等；
4、項目實施的效果，包括項目實施所帶來的社會效益、經(jīng)濟效益以及項目持續(xù)影響等；對項目資金使用不合規(guī)、弄虛作假，截留、挪用、擠占項目資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究有關(guān)人員責任。
六、本制度由財務(wù)處負責解釋。
七、本制度自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于專項資金管理制度2
第一章總則
第一條 為了規(guī)范和加強學校各類專項資金的管理，強化財務(wù)監(jiān)控機制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進學校教學，科研和各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)、學校財務(wù)管理制度，結(jié)合學校實際情況，特制定本管理辦法。
第二條 專項資金是學校圍繞教學發(fā)展、辦學目標，根據(jù)科技發(fā)展、學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、部門調(diào)整、校區(qū)的發(fā)展等需要立項，并進行管理和使用的各類有指定用途的資金。
第二章專項資金的使用
第三條 專項立項確定后，項目責任單位應(yīng)按預(yù)算積極組織實施。
第四條 專項經(jīng)費實行項目責任人負責制。每筆經(jīng)費的支出，需經(jīng)校長或主管副校長、項目負責人、經(jīng)辦人、驗收人簽字，一切手續(xù)符合規(guī)定，方可辦理報銷手續(xù)。
第五條 財務(wù)處負責專項經(jīng)費的財務(wù)管理，對專項經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性、有效性、真實性實行全面監(jiān)督。安排專人實行指標管理，設(shè)立相應(yīng)的會計科目進行分項核算，專款專用，不得相互占用或挪作它用。
第六條 經(jīng)批準的專項經(jīng)費額度，一般不作調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定程序重新上報審批，并作出詳細說明。
第七條 用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等專項資金一年不超過50萬元，凡超過50萬元，必須報上級主管部門審批，審批通過后要嚴格執(zhí)行招投標程序，并依據(jù)立項文件、招投標合同和建設(shè)項目施工合同等，按項目進行管理核算，需政府集中采購的，按集中采購要求購置。項目竣工，經(jīng)工程項目竣工結(jié)算審計后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第三章監(jiān)督檢查和績效考核
第八條 對專項資金的使用和管理進行定期監(jiān)督檢查和跟蹤了解。對項目使用和執(zhí)行情況定期進行數(shù)據(jù)分析，及時了解項目合同執(zhí)行情況和專項經(jīng)費使用情況，以保證專項經(jīng)費按核定的范圍內(nèi)合理使用。
第九條 建立、健全專項經(jīng)費使用管理的監(jiān)督約束機制，對專項經(jīng)費支出行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，帳目清楚，內(nèi)容真實，核算準確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第十條 各項經(jīng)費執(zhí)行部門對經(jīng)費的使用情況按季匯總和上報。
第十一條 對弄虛作假、挪用、擠占專項經(jīng)費等行為，項目負責人負直接責任，同時根據(jù)有關(guān)情況爭取撥款、終止項目等措施。
第十二條 項目完成后，由學校工作小組按項目要求對其進行評估和績效考核，并由審計部門對完工項目進行審計，同時將項目完成評審和績效考核的結(jié)果與以專項項目申報掛鉤。
第十三條 項目因故終止而造成的損失，由財務(wù)處及時清理帳務(wù)，由學校領(lǐng)導小組對其進行清查審計。如果是人為造成的損失的，將追究項目負責負責人的責任。
第四章附則
第十四 條本辦法自20xx年9月起試行。
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為充分發(fā)揮縣級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金作用，促進各地加強農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水利問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實加快水利改革發(fā)展決定的實施意見》(舒發(fā)[20XX]8號)，《六安市市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》(六發(fā)[20XX]3號)，特制定《舒城縣農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一條 根據(jù)《中共舒城縣委舒城縣人民政府關(guān)于貫徹落實加快水利改革發(fā)展決定的實施意見》(舒發(fā)[20XX]8號)，縣財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)。為充分發(fā)揮專項資金使用，促進各地加強農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制訂本制度。
第二條 縣級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金用于國家農(nóng)田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點內(nèi)容為溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學規(guī)劃、因地制宜、突出重點、注重實效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣級水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
第四條 縣級水利部門、財政部門負責農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實性、合規(guī)性負責。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站、財政所負責對所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實施情況進行監(jiān)督指導，并負責對所轄區(qū)域進行自評，自評結(jié)果報送縣水利局、縣財政局。縣水利局、縣財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設(shè)、后考評、再補助的程序進行。
第六條 考評主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護責任主體和制度落實情況以及工程效益等。
第七條 考評程序。考評采取各縣區(qū)年初編報農(nóng)田水利工程建設(shè)實施方案，年內(nèi)組織實施，次年上半年考評、獎補的辦法
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施方案的編制，報縣水行政主管部門、財政部門審批后組織實施。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報縣；縣級水利部門會同財政部門負責對各縣區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)情況進行驗收和考評，與5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現(xiàn)或接舉報經(jīng)查實有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等次
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進行獎補。全縣共設(shè)一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、鼓勵獎1個。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎補。
(二)縣水利局、縣財政局根據(jù)考評結(jié)果確定各地的獎補等次和數(shù)額，并進行公示。公示無異議后，縣財政局、縣水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報賬制。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建專項資金重點用于對本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補助。具體用途：
1、工程建設(shè)材料費；
2、工程機電設(shè)備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目管理費可以按照不超過獎補資金總額1%的比例提取。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利專項資金不得用于下列支出：、
1、平衡預(yù)算；
2、償還債務(wù)
3、發(fā)放人員工資補貼
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設(shè)備；
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無關(guān)的支出等；
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十二條 本辦法由縣財政局、縣水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
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為嚴肅財經(jīng)紀律，進一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專項資金管理，為提高專項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益，加強財務(wù)管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體情況，特制定縣水務(wù)局水利專項資金財務(wù)管理制度。
一、水利專項資金的申報制度
（一）水利專項資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負責申報。
（二）水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告。
（三）局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
二、水利專項資金的使用制度
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。
（三）縣水務(wù)局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，要求實行縣級報帳制度的，由項目建設(shè)單位填報資金申請表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設(shè)單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
三、水利專項資金的監(jiān)督管理制度
（一）公示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查；項目完工后，主動接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進行驗收工作。
（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項目竣工后需由有資質(zhì)的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
四、縣水務(wù)局水利專項資金財務(wù)管理制度
（一）項目承擔部門或個人和財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的，從其規(guī)定，但要及時進行報賬。
（二）工程資金應(yīng)按工程進度進行拔付，主管局對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調(diào)整取消補助款。
（三）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。
（四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務(wù)章。否則財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。
（五）支付款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的發(fā)票必須按局財務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財務(wù)審核后報局長審批。
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第一章總則
第一條為提高中央財政資金使用績效，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見，制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指中央財政從公共財政預(yù)算資金中安排的專項用于支持現(xiàn)代商品流通發(fā)展、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的資金。
第三條專項資金由財政部會同商務(wù)、工商、科技、供銷合作、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(以下簡稱業(yè)務(wù)主管部門)管理。財政部和業(yè)務(wù)主管部門分別履行以下管理職責：
(一)財政部負責提出年度專項資金支持重點和范圍、資金額度；審核業(yè)務(wù)主管部門提出的工作方案及預(yù)算初步建議；下達預(yù)算及撥付資金；對資金的使用及績效情況進行監(jiān)督檢查。
(二)業(yè)務(wù)主管部門負責提出具體工作方案及預(yù)算初步建議；會同財政部對資金的使用及績效情況進行監(jiān)督檢查。
第四條專項資金管理遵循公開、擇優(yōu)、規(guī)范、實效原則，資金分配和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。
第二章資金支持范圍和支持方式
第五條專項資金主要用于支持創(chuàng)新現(xiàn)代商品流通方式，改善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系，推動流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，擴大國內(nèi)消費。具體包括：
(一)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設(shè)。
(四)全國跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性綜合試點。
(六)規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)的市場環(huán)境，建設(shè)維護誠信等制度體系。
(七)財政部會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。
第六條專項資金優(yōu)先采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會資本合作(PPP)等市場化方式，對符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財政補助的支持方式。
第七條專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設(shè)支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費。
第三章資金分配方式
第八條專項資金原則上以因素法分配，確需考慮專業(yè)規(guī)劃布局、項目特點的，采取項目法分配。
第九條因素法分配資金主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點、各地區(qū)相關(guān)發(fā)展指標、工作基礎(chǔ)、及當年預(yù)算規(guī)模、以前年度資金使用情況、地方財力等因素，經(jīng)測算后下達到省級財政部門。
第十條項目法分配資金通過專家評審、競爭性談判、招標等方式選拔，專項資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。
第十一條需要選擇試點地區(qū)時，試點地區(qū)以有關(guān)專業(yè)規(guī)劃布局或?qū)＜以u審、競爭擇優(yōu)等方式統(tǒng)籌確定。
第四章預(yù)算管理
第十二條每年4月30日前，財政部會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎(chǔ)，印發(fā)工作通知，明確當年專項資金的實施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財政資金支持重點及工作要求等具體內(nèi)容。
第十三條符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級財政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門在規(guī)定時間內(nèi)，以正式文件的形式向財政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報送本省實施方案。
第十四條財政部按照預(yù)算管理程序，對各省報送的實施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出的預(yù)算初步建議進行審核后，于每年6月15日前將專項資金全部下達到省級財政部門。
第十五條省級財政部門收到專項資金后，應(yīng)當在7月15日前全部下達到縣級以上財政部門。
第十六條省級財政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)下達的專項資金額度及工作通知要求，結(jié)合前期報送的實施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達三個月內(nèi)報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括：績效目標、具體項目、項目總投資、項目資金來源、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、項目開竣工期限等。
第十七條專項資金安排意見備案前應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示，公示期不少于10個工作日，公示無異議后方可上報并組織實施。
第十八條專項資金安排意見備案后不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)將項目調(diào)整情況及調(diào)整原因報財政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案。
第十九條地方各級財政部門要加強專項資金與地方財政資金以及中央財政其他資金的統(tǒng)籌使用，對中央財政其他資金已經(jīng)支持的項目，專項資金原則上不再支持。
第二十條地方各級財政部門要嚴格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強專項資金支付管理，確保專項資金及時、有效、安全支付。
第二十一條省級財政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門按照資金管理有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導文件要求，加強對項目建設(shè)的監(jiān)管并及時驗收，于每年1月底前報送上年度專項資金項目實施及績效情況總結(jié)。
第二十二條申請專項資金的企業(yè)應(yīng)當符合以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格；
(二)按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；
(三)主營業(yè)務(wù)屬于本辦法第五條規(guī)定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營能力突出；
(四)建立了規(guī)范的財務(wù)管理制度，近五年來無違法違紀行為，信用記錄良好。
第五章監(jiān)督管理
第二十三條獲得專項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當按照國家財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第二十四條地方各級財政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門按職責分工加強對專項資金安排使用情況績效評價，評價重點是預(yù)算執(zhí)行進度、項目建設(shè)實施情況、項目社會及經(jīng)濟效益等。
第二十五條地方各級財政部門應(yīng)當會同同級業(yè)務(wù)主管部門，加強對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。財政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法行為，一經(jīng)查實，財政部將收回已安排的專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
第六章附則
第二十六條省級財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則，報財政部備案。
實施細則應(yīng)進一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項目實施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進度、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查、績效評價及信息公開等內(nèi)容，突出可操作性和實效性。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞228號)、《中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建﹝20xx﹞229號)、《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞630號)以及《中央財政促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞469號)同時廢止。
關(guān)于專項資金管理制度6
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
第一條 資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)資料，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊狀況，務(wù)必請示。
第二條 嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。
第三條 專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
第四條 加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
第五條 對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
第六條 本制度從印發(fā)之日起實施。
關(guān)于專項資金管理制度7
第一章總則
第一條為保證教師培訓項目的順利實施，規(guī)范項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱教師培訓專項資金是指：由中央和省級財政設(shè)立，通過公共預(yù)算安排，專項用于學前教育學校、基礎(chǔ)教育學校、職業(yè)院校老師和研究生導師等培訓以及發(fā)放“三區(qū)”支教老師補助的資金。
第三條專項資金使用遵循科學規(guī)劃、合理配置，單獨核算、專款專用，項目管理、審計考評原則。
第四條專項資金由財政部門和教育部門共同管理。省財政部門負責編制專項資金中長期規(guī)劃和年度預(yù)算，會同省教育部門分配及下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督；省教育部門負責編制教師培訓實施方案，指導、管理和推動培訓項目實施，會同財政部門監(jiān)督資金使用情況。
第二章使用范圍
第五條國培項目和省培項目專項經(jīng)費的開支范圍分為集中面授類項目經(jīng)費、遠程培訓類項目經(jīng)費和項目管理費三類。
第六條集中面授類項目經(jīng)費支出范圍包括項目調(diào)研與方案研制費、學員食宿費、專家費、教學資源費、場地設(shè)備費、項目評估總結(jié)費和業(yè)務(wù)費等。具體為：
(一)學員食宿費是指學員在培訓期間的伙食、住宿費用或按有關(guān)標準給予的食宿費補貼。
(二)專家費是指培訓期間專家的授課費、食宿費、交通費。
(三)教學資源費是指課程資源、學習資料的設(shè)計開發(fā)、編輯制作、修改完善及印制等所需費用。
(四)場地設(shè)備費是指培訓期間所需教室、實驗室和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的租賃費用。
(五)項目評估總結(jié)費包括開展項目績效評估所需費用，進行項目總結(jié)、制作項目總結(jié)材料所需費用。
第七條遠程培訓類項目經(jīng)費主要用于遠程培訓項目直接相關(guān)的活動，支出范圍包括項目調(diào)研與方案研制費、課程資源開發(fā)費、遠程培訓平臺服務(wù)費、培訓輔導者培訓費、專家輔導答疑費、學員資料費、項目評估總結(jié)費、補助費、業(yè)務(wù)費等。
(一)課程資源開發(fā)費是指課程資源研發(fā)過程中所需要的設(shè)計、研討、腳本撰寫、審定等費用，課程資源制作需要的拍攝和后期制作等費用。
(二)遠程培訓平臺服務(wù)費包括培訓項目需要的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)費，具體包括網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、測試和管理等所需要的費用，網(wǎng)絡(luò)培訓服務(wù)過程中發(fā)生的硬件折舊、帶寬租用、視頻播發(fā)等費用；衛(wèi)星、電視平臺服務(wù)費，具體包括衛(wèi)星I P課程的定制費和傳送費，電視課程定制費和播出費等。
(三)培訓輔導者培訓費是指為遠程培訓實施前對各地的學科培訓者和培訓管理者進行培訓所需要費用，主要包括專家授課費、食宿費，學員食宿費、資料費，場地設(shè)備租用費等。
(四)專家輔導答疑費是指培訓期間專家集中輔導答疑所需要的費用，包括專家輔導費、食宿費、交通費和場地設(shè)備租用費等。
(五)學員資料費指學員遠程學習所必須的學習資料的制作和寄發(fā)費用等。
(六)補助費是指特定項目所規(guī)定的給予地方一定數(shù)額的培訓組織管理及場地設(shè)備的補助費。
(七)項目評估總結(jié)費包括開展培訓績效評估所需費用和進行項目總結(jié)、制作項目總結(jié)材料所需費用。
第八條國培和省培計劃專項資金中設(shè)立項目管理經(jīng)費，用于項目組織管理中所必須的費用，主要包括開展項目咨詢、設(shè)計分析、評審、評估、驗收管理工作以及專家工作會議所需要的會議費、日常辦公費、信息管理平臺運行費等，項目管理經(jīng)費應(yīng)嚴格控制，不得隨意擴大使用范圍。
第九條項目經(jīng)費不得用于彌補與項目無關(guān)的日常公用經(jīng)費開支以及國家規(guī)定不得列入的其他支出。
第三章資金分配與撥付
第十條省教育廳根據(jù)各項目承擔機構(gòu)招(邀)標結(jié)果和上年度績效評估結(jié)果進行資金分配，分配意見經(jīng)省財政廳審定后下?lián)芙o各承擔機構(gòu)。
第十一條每年3月份省教育廳組織項目招(邀)標，5月份將招(邀)標結(jié)果和資金分配意見報省財政廳審核后，于6月份下?lián)茼椖抠Y金。
第四章監(jiān)督檢查與績效考評
第十二條項目承擔單位要保證按規(guī)定用途使用經(jīng)費，并建立健全責任制，項目負責人對經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性負責，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。
第十三條省教育廳、財政廳對各項目的專項資金預(yù)算執(zhí)行、使用效益和經(jīng)費管理情況進行不定期抽查或?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查，對冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓經(jīng)費的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十四條項目經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效考評的結(jié)果，將作為項目預(yù)算調(diào)整、核撥經(jīng)費的重要依據(jù)，并作為項目承擔單位今后申報“國培計劃”項目時進行資格審查的重要依據(jù)。
第五章附則
第十五條本辦法由省財政廳會同省教育廳解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
關(guān)于專項資金管理制度8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號）和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專項資金的來源為：
（一）省級財政預(yù)算安排；
（二）其他來源。
第三條 省旅游發(fā)展專項資金屬于財政專項資金，必須專款專用。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專項資金的使用原則：引導為主，保證重點，統(tǒng)籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專項資金的使用范圍：
（一）旅游規(guī)劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項旅游規(guī)劃的編制工作；可適當補助市州、縣（市、區(qū)）的旅游規(guī)劃編制。
（二）旅游項目建設(shè)。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導和帶動作用的景區(qū)（點）旅游建設(shè)項目，其中重點支持國家4a以上（含4a）旅游景區(qū)（點）的旅游建設(shè)項目。
（三）旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補助重點旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
（四）旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
（五）旅游商品開發(fā)。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
（六）旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等。
（七）入境游及國內(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》（湘財外[XX]48號）執(zhí)行。
（八）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號）及其《實施細則》執(zhí)行。
（九）支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見》（湘旅聯(lián)字[XX]2號）執(zhí)行。
（十）旅游重點建設(shè)項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法》（湘財外[XX]47號）執(zhí)行。
（十一） 帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目開發(fā)。用于補助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目或旅游扶貧項目。
（十二）旅游新業(yè)態(tài)項目開發(fā)。用于補助陸上文化旅游開發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項目。
（十三）其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。
第三章 資金申報和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專項資金申報程序：
（一）各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應(yīng)同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。
（二）申請資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請資金用于重點支持的旅游設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。
申請資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務(wù)結(jié)算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專項資金申請報告，過期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項資金下?lián)艿礁魇兄荨⑹≈惫芸h市財政局；各市州、省直管縣市財政局應(yīng)當自收到之日起15個工作日內(nèi)將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>
第四章 監(jiān)督檢查
第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發(fā)展專項資金的使用實施監(jiān)督、檢查，評估資金使用效益。
第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格；由財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十一條 省旅游發(fā)展專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當責令改正。拒不改正的，暫停或停止撥付資金；已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
關(guān)于專項資金管理制度9
第一章總則
第一條為了做好全省促進就業(yè)工作，加強就業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《福建省省級財政專項資金管理辦法》、《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔20xx〕64號)、《關(guān)于東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[20xx]32號)等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱就業(yè)專項資金是指由各級公共預(yù)算等渠道安排的用于支持擴大和促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)工作、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力方面的資金。
第三條就業(yè)專項資金按照“分級籌集、分級管理”的原則籌集和使用，省級財政轉(zhuǎn)移支付的資金主要用于對地方資金的適當補助。
各級財政、人力資源社會保障部門應(yīng)按照“量入為出，以收定支”的原則統(tǒng)籌使用資金，重點保障就業(yè)困難就業(yè)補助支出，充分發(fā)揮資金使用的社會效益。
第四條就業(yè)專項資金使用管理要堅持公平、公開、公正原則。
第二章資金籌集
第五條縣級以上地方人民政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在同級財政公共預(yù)算中安排就業(yè)專項資金，并優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮就業(yè)專項資金使用的社會效益，擴大就業(yè)。
第六條就業(yè)專項資金的籌集渠道包括：
(一)本級財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金；
(二)上級財政安排的補助資金；
(三)市、縣(區(qū))政府按上年度個人所得稅當?shù)亓舫刹糠值?0%安排就業(yè)補助資金，并逐級上繳安排數(shù)的20%作為上級調(diào)劑金；
(四)從失業(yè)保險基金中擴大支出范圍用于促進失業(yè)人員就業(yè)的資金；
(五)就業(yè)專項資金利息收入；
(六)其他渠道籌措的資金。
第三章使用范圍
第七條就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、勞動預(yù)備制培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、高校畢業(yè)生見習補貼、高校畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)資助、小額擔保貸款貼息、高技能人才培養(yǎng)、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)信息平臺等。
第八條各設(shè)區(qū)市在確保上年末失業(yè)保險基金累計結(jié)余支撐能力在18個月的前提下，可調(diào)劑資金用于促進就業(yè)的以下項目：社會保險補貼、公益性崗位補貼、小額貸款擔保貼息、小額貸款擔保基金、職業(yè)技能鑒定補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼。
第九條中央、省屬企業(yè)職工的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當?shù)卣y(tǒng)籌安排落實。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒搿⑹倨髽I(yè)職工排除在就業(yè)扶持政策之外。
第十條就業(yè)專項資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得直接用于基本建設(shè)、房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置，不得直接用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等。
各級財政、人力資源社會保障部門要切實履行職能，加強管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性。
第四章扶持項目
第十一條就業(yè)專項資金可用于職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)，為在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的實際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼，標準不超過每人200元，符合條件的人員每人每年限補貼一次。
第十二條就業(yè)專項資金可用于職業(yè)培訓補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(含外省來閩務(wù)工人員)，參加經(jīng)我省各級人力資源社會保障部門批準的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、技工院校、企業(yè)(經(jīng)工商登記，培訓計劃經(jīng)各級人力資源社會保障部門備案的)組織的職業(yè)技能培訓，獲得人力資源社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書或通過社會化考試獲得中華人民共和國職業(yè)資格證書的可給予職業(yè)培訓補貼。
通過社會化考試取得國家職業(yè)資格證書的按相應(yīng)技能等級確定補貼標準：初級工(五級)每人500元；中級工(四級)每人700元；高級工(三級)每人1000元；技師(二級)每人1600元；高技技師(一級)每人2000元。
在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者，參加就業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、省級重點以上技工院校組織的職業(yè)培訓或按項目運作培訓獲得職業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書的補貼標準為每人350元。實際培訓費用金額低于上述標準的，按實際培訓費用金額作為培訓補貼標準。
通過直接認定獲得高級技師(一級)的也可獲得職業(yè)培訓補貼，補貼標準為每人1000元。
勞動者每獲取一次證書，最多只能享受一次補貼。一年內(nèi)，獲得不同等級、工種的，按最高標準給予一次補貼；已按低標準享受補貼的，允許按高標準補差。
直補企業(yè)培訓，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險費的員工培訓，通過社會化考試獲得職業(yè)資格證書的，按上述“見證補貼”辦法補貼，并扣除當年度已享受以上見證補貼的人數(shù)。
第十三條就業(yè)專項資金可用于職業(yè)技能鑒定補貼。在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者初次通過國家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國家職業(yè)資格證書的，個人可享受職業(yè)技能鑒定補貼，補貼標準按物價部門核定的實際收費額的80%確定，且每人不超過150元。
普通高等學校、中高職學校畢業(yè)學年學生(畢業(yè)學年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內(nèi))獲得職業(yè)資格證書的，個人可申請職業(yè)技能鑒定補貼。
第十四條就業(yè)專項資金可用于勞動預(yù)備制培訓補貼。對本省城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生(不含已轉(zhuǎn)入中職學校參加免費職業(yè)教育)開展勞動預(yù)備制培訓的中職學校可享受勞動預(yù)備制培訓補貼。勞動預(yù)備制培訓時間為一個學期至兩個學期，免學費、代辦費和住宿費。獲得初級以上職業(yè)資格證書的，按每學期每人1800元的標準給予補助；其中，對培訓時間在總課時數(shù)以下的，按實際就讀時間，按比例給予補助。
第十五條就業(yè)專項資金可用于社會保險補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員(定義見附則)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納社會保險費，以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準，下同)，其余人員最長不超過3年。
畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在閩自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生，下同)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策。
小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕300號)執(zhí)行，下同]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼，不包括個人應(yīng)繳納的基本保險費。
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，可給予不超過其實際繳費額2/3的基本養(yǎng)老費、醫(yī)療保險費補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會保險補貼政策。
第十六條就業(yè)專項資金可用于公益性崗位補貼。用人單位按規(guī)定設(shè)置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補貼。
公益性崗位的補貼標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%。公益性崗位的設(shè)置認定、用工形式、具體標準由各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)政府確定。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年(自享受之日起計算)的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
第十七條就業(yè)專項資金可用于高校畢業(yè)生見習補貼。對經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個月就業(yè)見習的，可享受就業(yè)見習補貼。見習補貼由見習企業(yè)(單位)先行墊付。補助標準由省級及設(shè)區(qū)市級政府按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%確定。
第十八條就業(yè)專項資金可用于高校畢業(yè)生求職補貼。省內(nèi)高校(含部屬、省屬和設(shè)區(qū)市屬高校)畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿的享受城鄉(xiāng)最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學、出國出境以及暫無就業(yè)愿望的人員除外)和全日制普通高校殘疾高校畢業(yè)生，給予一次性求職補貼，標準為每人xx元。
第十九條就業(yè)專項資金可用于創(chuàng)業(yè)培訓補貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質(zhì)的教育培訓機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼標準不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復(fù)申請。各地要加強對創(chuàng)業(yè)培訓的管理，按照統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一培訓教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機構(gòu)認定、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求組織教學，確保培訓質(zhì)量。
第二十條就業(yè)專項資金可用于創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地在閩創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長2年，不超過租金50%，每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。
第二十一條就業(yè)專項資金可用于小額擔保貸款貼息。符合政策規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款，貸款額度不超過10萬元。
在貸款額度內(nèi)，按照貸款基準利率最高上浮3個百分點給予貼息，財政貼息期限最長為2年，對逾期的財政部門不予貼息。
第二十二條促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的其他支出，由財政部門和人力資源社會保障部門另行制定資金管理辦法，具體項目如下：
(一)高技能人才培養(yǎng)。各地依托現(xiàn)有各類職業(yè)培訓機構(gòu)、培訓設(shè)施、技工院校、行業(yè)企業(yè)，整合職業(yè)培訓資源，加強產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、縣級實訓基地、技能大師工作室等技能人才培訓基地能力建設(shè)，可從就業(yè)專項資金中安排資金給予經(jīng)費支持。
(二)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)費、就業(yè)維權(quán)補助、對就業(yè)困難人員生活困難補助、職業(yè)技能競賽補助、省際勞務(wù)合作補助、高校畢業(yè)生服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)孵化成果補助、加強基層人力資源社會保障工作平臺能力建設(shè)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項服務(wù)等項目支出，可在就業(yè)專項資金中列支。
(三)就業(yè)服務(wù)信息平臺。各地應(yīng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、金保工程等資源，加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。縣級以上財政可安排資金對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)必要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)給予補助。各地應(yīng)充分運用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展企業(yè)用工備案、薪酬調(diào)查、就業(yè)信息發(fā)布等工作。
第五章資金管理
第二十三條各地人力資源社會保障部門應(yīng)會同財政部門按照公開、公平、公正的原則，通過公開招投標等方式選擇社會力量承擔培訓、職業(yè)介紹等促進就業(yè)業(yè)務(wù)，并建立動態(tài)管理機制和退出機制，加強管理。條件成熟的，應(yīng)采取政府購買服務(wù)方式。具體辦法由各級人力資源社會保障部門會同財政部門制定。
第二十四條省級財政在統(tǒng)籌使用中央補助資金、省級就業(yè)調(diào)劑金基礎(chǔ)上，按照因素分配法，通過專項轉(zhuǎn)移支付對市縣給予適當資金補助。主要參考的因素有各地就業(yè)專項資金支出績效、財政分檔補助比例、常住勞動力年齡人口數(shù)、高校畢業(yè)生數(shù)、就業(yè)困難人數(shù)。其中：就業(yè)專項資金支出績效、就業(yè)工作成效直接采用績效評價數(shù)據(jù)。小額擔保貸款貼息補助資金按中央規(guī)定的補助辦法執(zhí)行，各地小額貸款擔保基金不足的按規(guī)定從失業(yè)保險基金、就業(yè)專項資金、同級財政安排補充，專項用于小額貸款擔保。小額貸款擔保基金存款戶與辦理小額貸款業(yè)務(wù)原則上要同一銀行。
每年年底前省級財政根據(jù)當年補助數(shù)的一定比例，提前通知下一年度補助地方的預(yù)算指標。省級財政提前通知后的剩余部分原則上于每年人大批準預(yù)算后60日內(nèi)下達。各設(shè)設(shè)區(qū)市應(yīng)相應(yīng)建立就業(yè)專項資金預(yù)算指標提前通知制度，提前通知文件同時報省財政廳、省人力資源社會保障廳。
第二十五條人力資源社會保障部門應(yīng)當建立促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作報表制度，相關(guān)報表應(yīng)按季度向財政部門報備。
各級使用的專項資金由人力資源社會保障部門根據(jù)當年促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際，按規(guī)定程序向財政部門申報本級資金需求，由財政部門審核。
各項補貼資金由人力資源社會保障部門和財政部門共同研究確定擬給予補貼(資助)的項目，并按規(guī)定實行項目公示、實地抽查等工作機制，確保資金分配公平、公開、透明，提高分配資金的使用效果和效益。
第二十六條政策扶持項目承辦單位應(yīng)當加強業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，及時向同級人力資源社會保障部門、財政部門報送業(yè)務(wù)工作情況，主動接受監(jiān)督檢查。
各類單位組織的促進就業(yè)的項目，必須報送活動計劃(包括時間，地點，課程安排，參加人員的姓名、身份證號、工作單位、崗位、聯(lián)系電話號碼等)，主動接受人力資源社會保障部門、財政部門抽查。
政策扶持對象享受的各項補貼按照屬地管理原則在規(guī)定時限內(nèi)(一般為六個月內(nèi)且不跨年)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，逾期不予補助。省人社廳直屬機構(gòu)申請培訓補貼向省人力資源社會保障廳申請。所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序、申請時限等由各級人力資源社會保障部門會財政部門另行制訂。
各地應(yīng)當加強信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上服務(wù)，簡化辦事程序，提高辦事效率。
第二十七條人力資源社會保障、財政部門應(yīng)當明確責任，分工協(xié)作，完善各項補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，杜絕騙取套取補貼資金的行為。
人力資源社會保障部門受理申請后，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)完成申請材料的審核工作，審核中應(yīng)充分利用金保工程、社會保障、就業(yè)等信息管理系統(tǒng)，并采取實地核查、電話抽查、專業(yè)機構(gòu)審查等手段，確保申請資料的真實、合規(guī)、完整；審核完成后，應(yīng)在同級人民政府或人力資源社會保障部門網(wǎng)站上公示申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周；公示后無異議的，在5個工作日內(nèi)出具審核意見報財政部門。
第二十八條財政部門在收到人力資源社會保障部門審核材料、審核意見和撥款申請后，應(yīng)及時提出審核意見。必要時，可采取抽查等手段開展實質(zhì)審查。
財政部門根據(jù)審核情況核定補助金額，并及時會同人力資源社會保障部門辦理撥款手續(xù)。
第二十九條人力資源社會保障部門審核補助資金時，要充分利用業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理軟件，將符合條件的人員姓名、身份證號、補貼類別、所屬單位等信息錄入省級就業(yè)管理系統(tǒng)，以便復(fù)核檢查。
第三十條就業(yè)專項資金管理辦法和申報指南、資金分配辦法、補助情況(包括享受各項補貼的單位名稱、人員名單、補貼類型、金額和標準等)、績效評價、監(jiān)督檢查、審計結(jié)果，以及接受、處理投訴等情況，人力資源社會保障部門、財政部門應(yīng)當按政府信息公開有關(guān)規(guī)定在當?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障部門、財政部門網(wǎng)站公開，接受社會和群眾監(jiān)督。
第三十一條各級財政、人力資源社會保障部門按照專項資金管理有關(guān)規(guī)定，切實加強就業(yè)專項資金預(yù)、決算管理。
第三十二條各級人力資源社會保障部門應(yīng)當根據(jù)批準的年度預(yù)算，會同同級財政部門及時編制年度資金使用計劃。
各級財政、人力資源社會保障部門應(yīng)當按照“及時、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專項資金預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定及時審核和撥付資金，強化預(yù)算執(zhí)行分析。
第三十三條各級人力資源社會保障部門應(yīng)當建立就業(yè)專項資金使用臺賬，定期做好與財政部門對賬工作。在年度終了后，認真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金使用情況和說明。就業(yè)專項資金使用說明做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。
地方各級人力資源社會保障、財政部門應(yīng)當將審核匯總后的就業(yè)專項資金年度決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。
第三十四條各級財政部門應(yīng)當結(jié)合各地實際，按有關(guān)規(guī)定加強就業(yè)專項資金的賬戶管理。就業(yè)專項資金的支付管理按照國家財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督檢查
第三十五條各級人力資源社會保障部門應(yīng)當加強對就業(yè)專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，自覺接受財政、監(jiān)察、審計等部門的檢查和社會的監(jiān)督。
各級財政、審計、監(jiān)察部門按職責根據(jù)需要開展專項檢查或?qū)徲嫛?/p>
第三十六條就業(yè)專項資金實行績效評價制度，評價結(jié)果作為專項資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。績效評價辦法由各級人力資源社會保障部門會同財政部門制定。
第三十七條就業(yè)專項資金實行管理責任追究制度，相關(guān)人員在專項資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績效評價過程中，存在違法違紀行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴肅處理，并收回補助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。市縣有關(guān)部門及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用專項資金的，依照法律法規(guī)實施責任追究和處罰。
第三十八條用款單位應(yīng)當建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督；應(yīng)當建立和完善就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬，進一步加強資金使用管理的基礎(chǔ)工作；充分利用信息系統(tǒng)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。
第七章附則
第三十九條各地結(jié)余的就業(yè)專項資金，除小額擔保貸款貼息等需專項結(jié)算的項目外，可統(tǒng)籌使用。
第四十條就業(yè)困難人員指具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男滿50周歲、女滿40周歲大齡城鎮(zhèn)居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民；城市最低生活保障對象；連續(xù)失業(yè)一年以上人員(其中農(nóng)村進城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險)；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。
就業(yè)困難人員還包括具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的以下人員：農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民；農(nóng)村最低生活保障對象。
第四十一條本辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。各地應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實際制定實施辦法，并報省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
關(guān)于專項資金管理制度10
為加強和規(guī)范本局專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》及上級專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。
本制度所稱專項資金（以下簡稱專項資金）是指明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括各級財政專項撥款和上級主管部門安排的項目資金。
一、專項資金的分配、使用、管理
專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當堅持下列原則：
㈠公開、公正、科學、高效；
㈡集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排；
㈢專戶專賬，專款專用；
㈣依法行政，規(guī)范管理；
㈤跟蹤問效，責任追究。
嚴格按照規(guī)定的'審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準后，應(yīng)及時分配下達到項目實施單位。
專項資金應(yīng)嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。專項資金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。專項資金支出預(yù)算確定后，嚴禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。
專項資金應(yīng)專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。專項資金實行專賬核算。專項資金按規(guī)定實行報賬制的，專項資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預(yù)算編制和下達時均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
二、專項資金的績效評價和責任
業(yè)務(wù)部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上，對專項資金進行績效自評，財務(wù)部門進行整體評價。
業(yè)務(wù)單位作為項目管理的第一責任人，單位主要領(lǐng)導對項目管理負主要責任。有下列情形之一的，責令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴重的，扣回專項資金，通報批評，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：
㈠、業(yè)務(wù)部門虛報項目套取專項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準的；
㈡、財務(wù)部門對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴，并造成不良后果的；
㈢、導致專項資金使用不當或重大損失的其他行為。
關(guān)于專項資金管理制度11
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
五、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
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第一章總則
第一條為規(guī)范和加強財政專項資金管理，提高使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱省級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為適應(yīng)經(jīng)濟社會改革和發(fā)展要求，完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定事業(yè)發(fā)展目標，經(jīng)省政府批準，由省級財政在一定時期安排，具有專門用途的資金，以及中央對我省專項轉(zhuǎn)移支付資金。不含行政事業(yè)單位工資福利等人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)費等維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)支出，一次性補助支出、具有公用支出性質(zhì)的專項支出，以及省對市縣財力性轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條專項資金的.設(shè)立、調(diào)整、撤銷、預(yù)算編制、執(zhí)行、績效評價和監(jiān)督檢查等適用本辦法。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第四條專項資金應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、省有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H需要設(shè)立，體現(xiàn)統(tǒng)籌安排、分口切塊管理，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向、用途相同或相近的專項資金。屬于市縣支出責任的事項，省級原則上不安排專項資金。
第五條設(shè)立專項資金，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門向省政府提出申請，省政府批轉(zhuǎn)財政部門審核提出意見后報省政府批準；或由財政部門直接提出申請報省政府批準。各部門代擬地方性法規(guī)、規(guī)章或起草規(guī)范性文件，原則上不得要求設(shè)立專項資金，確需設(shè)立的可由業(yè)務(wù)主管部門向省政府提出申請。
第六條申請設(shè)立專項資金，應(yīng)提供設(shè)立背景、政策依據(jù)、績效目標、可行性研究報告，明確執(zhí)行期限和資金規(guī)模建議。財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門對專項資金設(shè)立的必要性、可行性、績效目標和資金規(guī)模組織論證；必要時，可通過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第七條中央財政轉(zhuǎn)移支付辦法明確要求省級財政按比例或額度配套的，由財政部門審核，按規(guī)定安排省級配套資金；數(shù)額較大的項目報省政府批準。
第八條專項資金執(zhí)行期限原則上不超過5年，期滿撤銷。確需延長的，由業(yè)務(wù)主管部門向省政府提出申請，省政府批轉(zhuǎn)財政部門審核提出意見后報省政府批準。
第九條專項資金經(jīng)批準設(shè)立后，財政部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門制定具體資金管理辦法，包括資金使用范圍、績效目標、部門管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、資金撥付、監(jiān)督檢查、責任追究等內(nèi)容。必要時可由業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門制定項目管理辦法，包括申報程序、評審程序、分配程序、監(jiān)督檢查、責任追究等。
第十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由財政部門商業(yè)務(wù)主管部門報請省政府調(diào)整或撤銷。
(一)根據(jù)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和全省工作重點，需對專項資金的使用方向、用途和使用范圍進行調(diào)整的；
(二)執(zhí)行期間需增加資金規(guī)模且數(shù)額較大的；
(三)對使用方向和用途相同或相近的專項資金，需要歸并整合、統(tǒng)籌安排的；
(四)專項任務(wù)已完成或中止，以及管理使用中出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)問題，需要撤銷的；
(五)根據(jù)績效考評結(jié)果，需調(diào)整或撤銷的；
(六)其他需要調(diào)整或撤銷的情形。
第十一條專項資金實行目錄管理。財政部門每年年底編制下一年度專項資金目錄，報省政府批準。預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項資金。
第三章預(yù)算編制和執(zhí)行
第十二條專項資金預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)綜合預(yù)算、突出重點、量力而行、講求績效、實事求是的要求，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃、政策要求、客觀因素等編制。
第十三條業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)年度工作重點，在清理整合現(xiàn)有專項資金的基礎(chǔ)上，提出專項資金預(yù)算安排建議。財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展重點、績效考評結(jié)果和財力可能，提出專項資金預(yù)算審核意見和統(tǒng)籌使用計劃，報省政府批準。
第十四條年初預(yù)算安排的專項資金，除國家政策調(diào)整、年初預(yù)算留有缺口或發(fā)生突發(fā)事件外，執(zhí)行中不調(diào)增資金規(guī)模。
第十五條專項資金應(yīng)嚴格按具體管理辦法分配使用，堅持“先定辦法、再分資金”。涉及補助個人的專項資金，應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù)，實行公示制度，做到公開、公正、透明。
第十六條業(yè)務(wù)主管部門和財政部門共同管理的專項資金，由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)具體管理辦法，組織項目申報和評審，提出分配方案，會同相關(guān)部門按規(guī)定程序報批，財政部門負責監(jiān)督具體管理辦法執(zhí)行情況和下達資金。財政部門負責管理的專項資金，由財政部門提出分配方案，征求相關(guān)部門意見后按規(guī)定程序報批。專項資金安排中屬于政府投資公共投資項目的，應(yīng)由投資主管部門下達投資計劃。
各部門不得從專項資金中安排工作經(jīng)費。除國家有明確規(guī)定外，項目實施單位原則上不得從專項資金中計提項目管理費。專項資金項目管理所需經(jīng)費納入部門預(yù)算。
第十七條專項資金的分配方式，應(yīng)根據(jù)資金使用效益和實際管理需要，由業(yè)務(wù)主管部門商財政部門確定。對普惠性專項資金，實行因素法分配；對以區(qū)域為主實施的競爭性項目，通過競爭性分配擇優(yōu)確定實施主體；確需核定到具體項目的，實行項目法分配。逐步形成以因素法分配為主、競爭性分配為輔、項目法分配為補充的分配格局。
第十八條專項資金采用因素法分配的，應(yīng)選取直接相關(guān)、數(shù)值客觀的因素，合理確定權(quán)重，設(shè)計科學規(guī)范的分配公式，必要時征求市縣及相關(guān)部門的意見。
第十九條專項資金實行競爭性分配的，應(yīng)事前明確準入條件，通過發(fā)布公告、公開答辯、專家評審、集體研究、部門會商等程序從申報項目或區(qū)域中擇優(yōu)確定。
第二十條專項資金實行項目法分配的，除涉密事項外，應(yīng)在分配前向社會公開發(fā)布申報指南，通過評審建立動態(tài)項目庫。補助企業(yè)的資金，應(yīng)主要采取貸款貼息、先建后補、以獎代補等間接和事后補助的方式，提高資金使用效益。財政部門應(yīng)建立企業(yè)項目信息共享機制，對同一企業(yè)的同一項目不得重復(fù)補助財政專項資金。適合市縣統(tǒng)籌審批的，應(yīng)下放審批權(quán)限，切塊下達市縣，省級加強監(jiān)督、跟蹤問效。
第二十一條項目評審要充分發(fā)揮有關(guān)組織和專家的作用。財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要建立評審專家?guī)欤⒓訌娫u審專家管理，組織項目評審時從專家?guī)熘须S機抽取。確定項目應(yīng)充分考慮專家評審意見，并注重運用績效評價、監(jiān)督檢查結(jié)果。
第二十二條各部門應(yīng)規(guī)范專項資金分配流程，建立健全分工協(xié)作和制衡機制。部門內(nèi)部應(yīng)建立崗位責任制，重大資金可吸收監(jiān)督檢查機構(gòu)參與。兩個以上部門共同管理資金的，牽頭部門應(yīng)征求并充分考慮其他部門的意見，分配方案應(yīng)聯(lián)合會簽報批。
第二十三條除涉密項目外，項目評審結(jié)果和最終分配方案應(yīng)在網(wǎng)上公示。資金分配文件應(yīng)抄送相關(guān)部門、審計部門和財政監(jiān)督檢查機構(gòu)。
第二十四條強化市縣和項目實施單位的責任。市縣在項目申報中把關(guān)不嚴、資金使用中出現(xiàn)重大違法違規(guī)情況的，有關(guān)部門對同類項目可在一定期限內(nèi)壓減其補助數(shù)額或暫停其申報資格。項目實施單位弄虛作假騙取財政資金的，除收回財政資金外，有關(guān)部門可在一定期限內(nèi)取消其申報資格。
第二十五條專項資金原則上實行國庫集中支付制度。屬于政府采購范圍的，必須按政府采購管理程序辦理；跨年度項目按項目進度安排資金。
第二十六條財政部門應(yīng)按規(guī)定時間批復(fù)、下達、撥付專項資金，不得拖延滯留。對以收定支、據(jù)實結(jié)算、與中央配套等特殊項目、重大項目和跨年度項目，可分期下達預(yù)算，或先預(yù)撥后清算。
業(yè)務(wù)主管部門和專項資金使用單位應(yīng)加強專項資金使用管理，執(zhí)行國家有關(guān)會計核算制度和財務(wù)規(guī)定，按項目進度提出用款申請，按規(guī)定用途和標準開支款項，不得滯留、截留、挪用；預(yù)算執(zhí)行中如確需調(diào)整用途，應(yīng)按程序報批。
實行縣級財政報賬制的專項資金，由項目實施單位提出撥款申請，財政部門按規(guī)定程序?qū)①Y金直接撥付勞務(wù)提供者或供貨單位。
第二十七條財政部門商業(yè)務(wù)主管部門每年對專項資金預(yù)算執(zhí)行情況進行評估，對當年難以支出的，提出調(diào)整方案；專項資金結(jié)余年終統(tǒng)一收回財政，結(jié)轉(zhuǎn)資金經(jīng)財政部門審核后可編入下年度部門預(yù)算。
第二十八條專項資金按規(guī)定形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)及時辦理驗收、財務(wù)決算、產(chǎn)權(quán)和財產(chǎn)物資移交、登記入賬等手續(xù)，按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理范圍。
第四章績效管理
第二十九條各部門應(yīng)加強專項資金績效管理，建立全過程預(yù)算績效管理機制。業(yè)務(wù)主管部門負責對本部門管理的專項資金進行績效評價。財政部門負責對部門績效評價結(jié)果進行再評價，并直接對重點專項資金進行績效評價。
第三十條業(yè)務(wù)主管部門要科學確定專項資金績效目標和考評指標，財政部門審核后批復(fù)績效目標。預(yù)算執(zhí)行中要加強績效監(jiān)控，項目實施效果與原定績效目標發(fā)生偏離的應(yīng)及時糾正，情況嚴重的暫緩或停止項目執(zhí)行。
第三十一條年度結(jié)束后，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)編制績效報告報財政部門備案，內(nèi)容包括專項資金使用情況、績效目標完成情況、績效成果等。專項資金執(zhí)行期限屆滿，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財政部門按要求進行績效評價，對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等進行全面、綜合考評。
第三十二條有關(guān)部門應(yīng)及時將績效評價結(jié)果反饋給被評價單位，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；加強績效評價結(jié)果運用，將績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考因素；推進績效評價結(jié)果信息公開，逐步建立績效問責機制。
第五章監(jiān)督檢查
第三十三條專項資金使用單位應(yīng)加強管理，確保專項資金安全、合規(guī)、有效使用。發(fā)揮內(nèi)部審計和監(jiān)察機構(gòu)的作用，建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制和內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，切實履行內(nèi)部監(jiān)督職責。
業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強專項資金監(jiān)督檢查，定期報告專項資金監(jiān)督檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施并落實。
第三十四條財政部門應(yīng)建立健全專項資金監(jiān)督檢查機制，對違法違規(guī)情況，要及時采取通報、調(diào)減預(yù)算、暫停撥付、收回資金等措施予以糾正；專項檢查和日常監(jiān)管結(jié)果作為編制專項資金預(yù)算的重要因素。
第三十五條審計部門和監(jiān)察部門依法對專項資金管理部門和使用單位實施審計檢查和行政監(jiān)督。財政、審計部門和監(jiān)察部門應(yīng)加強溝通與協(xié)作，建立信息共享和協(xié)作配合機制，保障專項資金安全運行。
第三十六條單位、組織或個人違反專項資金管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》(國務(wù)院令第186號)和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規(guī)處理。
第三十七條國家機關(guān)工作人員在專項資金管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，凡以往我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行，并相應(yīng)修改完善具體管理辦法。
第三十九條各省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定本地專項資金管理辦法。
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第一條 為了保證安全生產(chǎn)資金的投入，加強安全生產(chǎn)專項資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，進一步推動安全生產(chǎn)工作的全面開展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本公司實際，制定本制度。
第二條 各單位、項目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)專項資金的投入，并單獨建立臺帳，實行專項存儲、專項核算、統(tǒng)籌安排、保證重點，嚴禁挪作他用。行政一把手為該項工作的第一責任人，并承擔由于資金投入不足導致事故發(fā)生的責任。
第三條 安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》。
第四條 公司安全生產(chǎn)專項管理費，按年計劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項目部安全專項經(jīng)費按計劃產(chǎn)值的1%～2%提取，不足部分在成本中列支。
第五條 各單位、項目部要根據(jù)公司《安全防護、文明施工措施計劃編制制度》的規(guī)定，編制安全生產(chǎn)專項資金投入計劃，安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險源監(jiān)控點所采取的監(jiān)控措施一并編入安全防護、文明施工計劃。
第六條 各單位應(yīng)在每年元月上旬和12月下旬，分別將安全專項資金計劃和全年實施情況報公司;項目部在工程開工一個月內(nèi)和結(jié)束后的半個月內(nèi)分別將計劃和整個項目實施情況報公司。每月經(jīng)費使用情況按月上報。
第七條 公司工程部負責督查安全生產(chǎn)專項資金的使用情況，并作為考評各單位、項目部工作的內(nèi)容之一。各單位、項目部安全管理部門負責安全專項資金的監(jiān)督使用，其經(jīng)費報銷需經(jīng)安全管理部門審核。
第八條 本辦法由工程部負責解釋。
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第一條 根據(jù)《中共六安市委六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》(六發(fā)〔20XX〕3號)，市財政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)。為充分發(fā)揮專項資金使用，促進各地加強農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本制度。
第二條 市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金用于國家農(nóng)田水利項目配套，或采取獎補的方式管理使用，支持各縣(區(qū))根據(jù)實際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴挖、小型泵站更新改造、機井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學規(guī)劃、因地制宜、突出重點、注重實效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區(qū))級水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級水利部門、財政部門負責農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織實施、資金管理和驗收自評工作，并對所建工程的質(zhì)量、成效和所報參加考評材料的真實性、合規(guī)性負責。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財政局負責對所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實施情況進行監(jiān)督指導，并負責對所轄區(qū)域進行自評，自評結(jié)果報送市水利局、市財政局。市水利局、市財政局負責考評、獎補。獎補工作按照先建設(shè)、后考評、再補助的程序進行。
第六條 考評主要內(nèi)容：縣(區(qū))級組織領(lǐng)導、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護責任主體和制度落實情況以及工程效益等。
第七條 考評程序：考評采取各縣(區(qū))年初編報農(nóng)田水利工程建設(shè)實施方案，年內(nèi)組織實施，次年上半年考評、獎補的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門會同財政部門，按照縣(區(qū))級農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施方案的編制，報市水行政主管部門、財政部門審批后組織實施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報市；市級水利部門會同財政部門負責對各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進行驗收和考評，于5月底前確定考評獎補等次。
(三)對于驗收考評中發(fā)現(xiàn)或接舉報經(jīng)查實有弄虛作假行為的，取消獎補資格并通報批評。
第八條 獎補原則及等獎：
(一)按照先干后補、多干多補、不干不補的原則進行獎補。全市共設(shè)一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個、鼓勵獎1個。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎補。
(二)市水利局、市財政局根據(jù)考評結(jié)果確定各地的獎補等獎和數(shù)額，并進行公示。公示無異議后，市財政局、市水利局于7月30日前下達獎補資金。
第九條 資金使用管理：
(一)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用實行縣級財政報賬制。
(二)市級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金重點用于對本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補助。具體用途：
1、工程建設(shè)材料費；
2、工程機電設(shè)備費；
3、施工機械作業(yè)費；
4、項目管理費。工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項目縣(區(qū))項目管理費可以按照不超過獎補資金總額1%的比例提取。
(四)市級農(nóng)田水利專項資金不得用于下列支出：
1、平衡預(yù)算；
2、償還債務(wù)；
3、發(fā)放人員工資補貼；
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項目；
6、交通工具及通訊設(shè)備；
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門或者監(jiān)管機關(guān)依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金的使用和管理，按照《安徽省省級農(nóng)田水利建設(shè)專項資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十二條 本辦法由市財政局、市水利局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
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第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和企業(yè)經(jīng)營資金以外，政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括中央、省財政專項撥款（含有償）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政安排的項目資金。
第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當堅持下列原則：
㈠公開、公正、科學、高效；
㈡集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排；
㈢專戶專賬，專款專用；
㈣依法行政，規(guī)范管理；
㈤跟蹤問效，責任追究。
第二章 專項資金的申報、分配和下達
第五條 專項資金項目的申報條件包括：
㈠符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項資金支持的方向、重點和范圍；
㈡有明確的專項資金項目目標、預(yù)期效益、組織實施計劃和科學合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過科學論證和項目可行性研究；
㈢補助性專項資金項目的申報，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。
第六條 嚴格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申請專項資金的重點項目應(yīng)實行評審制度，并按下列程序進行：
㈠、財政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項專項資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進行評審；
㈡、根據(jù)評審結(jié)論，對符合條件的項目，排序列入專項資金項目庫，項目庫由財政和業(yè)務(wù)主管部門共同設(shè)置、管理和滾動使用；需安排的各項專項資金（含年初預(yù)算安排的專項資金）的申報、分配、撥付應(yīng)嚴格按規(guī)定程序辦理；
㈢、各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，從專項資金項目庫中選取符合要求的項目，按照財政部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)一編制部門年度專項資金項目計劃和資金使用計劃，先報送財政部門審核，后由業(yè)務(wù)主管部門報政府審批。
如遇突發(fā)性事件，如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專項資金，可簡化辦理程序。
第七條 財政部門根據(jù)年度財力情況和項目排序，會同業(yè)務(wù)主管部門提出專項資金初步審核安排意見，列入年度部門預(yù)算草案，報政府審定，由人民代表大會審議通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求：
㈠、專項資金應(yīng)盡可能全部細化到具體項目，實行項目管理；主管部門應(yīng)細化而未細化到具體項目的，財政不安排專項資金；業(yè)務(wù)主管部門借專項資金項目安排的名義而實為彌補單位業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的，財政部門不予安排；
㈡、對于當年能夠完成的項目，原則上應(yīng)一次足額安排專項資金，不留缺口；對于實施期限較長的單個項目，按規(guī)定的實施期限分年度安排專項資金。
第八條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準后，各部門必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴格按照審批程序批準。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認定項目資金結(jié)余的，原則上由財政部門統(tǒng)一收回。
第九條 財政部門安排下達的專項資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預(yù)算編制和下達時均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章 專項資金的撥付、使用管理
第十條 專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準后，各部門應(yīng)及時分配下達到項目實施單位。
專項資金應(yīng)嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。
第十一條 財政部門應(yīng)當及時對專項資金用款計劃進行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求撥付專項資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項資金的撥付和下達應(yīng)當適應(yīng)其特點，及時撥付、下達。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項資金，按規(guī)定隨時撥付、下達。
第十二條 專項資金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。
專項資金實行國庫集中支付的，未經(jīng)財政部門批準，各有關(guān)部門（單位）不得開設(shè)專項資金銀行賬戶，不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲蓄存款。
第十三條 專項資金支出預(yù)算確定后，嚴禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。
第十四條 專項資金應(yīng)專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十五條 專項資金實行專賬核算、封閉運行。專項資金按規(guī)定實行報賬制的，報賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十六條 專項資金項目管理費用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費用的，任何單位和個人不得以任何方式提取。
第四章 專項資金的績效評價
第十七條 財政部門應(yīng)當會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上，對專項資金進行績效評價。
第十八條 專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達標、資金損失浪費嚴重、發(fā)生重大責任事故的項目，取消項目實施部門下一年度同類財政專項資金的申報資格。
第五章 專項資金的監(jiān)督檢查
第十九條 專項資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
㈠、專項資金是否制定管理辦法，對項目申報條件、資金分配原則等是否明確；
㈡、實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項資金管理辦法進行了項目論證，是否存在以虛假項目套取專項資金行為；
㈢、地方配套資金是否及時、足額到位；
㈣、專項資金管理是否專款專用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責任是否落實；
㈤其他應(yīng)當監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第二十條 財政部門應(yīng)指導和督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認真履行財政監(jiān)督檢查職責，將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程，實行項目跟蹤問效機制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對專項資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，確保專項資金的專款專用。
第二十一條 財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查，對重點項目應(yīng)重點檢查，督促建設(shè)單位加強專項資金和項目管理。
審計部門應(yīng)對專項資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監(jiān)督。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對專項資金分配、管理和使用中違紀違規(guī)行為進行查處。
項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實施方案的規(guī)定，主動接受監(jiān)督檢查，切實加強專項資金的管理效益。
第二十二條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，建檔、建冊，進一步提高專項資金的管理水平。
第六章 責任
第二十三條 建立健全專項資金項目責任追究機制。項目單位作為項目管理的第一責任人，項目單位主要領(lǐng)導對項目管理負主要責任，并應(yīng)簽訂責任書，具體明確責任。
第二十四條 有下列情形之一的，責令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴重的，扣回專項資金，通報批評，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理：
㈠、項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額，套取專項資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專項資金的；或者擅自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準的；
㈡、財政部門對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴，并造成不良后果的；
㈢、導致專項資金使用不當或重大損失的其他行為。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
關(guān)于專項資金管理制度16
為規(guī)范財政專項資金管理，提高財政資金使用效益，落實好各項惠民政策，保障政府對農(nóng)民的各項補貼及時足額到位，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政專項資金管理的有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
第一條專項資金的范圍：上級下達安排的用于社會管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、經(jīng)濟建設(shè)以及政策補貼等方面具有指定用途的資金。
第二條 專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當堅持下列原則：
（一）公開、公正、科學、高效
（二）集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排；
（三）專款專用，專人管理
（四）依法行政，規(guī)范管理；
（五）跟蹤問效，責任追究。
第三條 專項資金的分配、使用管理
專項資金分配和使用須經(jīng)黨政班子會集體討論決定，討論決定資金分配和使用的黨政班子會會議記錄或會議紀要應(yīng)作為專項資金使用的必備材料。各村、各部門應(yīng)及時將分配好的資金撥付到戶或項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進度撥付。
（一）惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放。按照上級惠農(nóng)補貼“一卡通”的要求，直接用于補貼農(nóng)民的惠農(nóng)補貼資金，必須實行“一卡通”方式進行發(fā)放。財政所收到上級惠農(nóng)補貼資金時，要求相關(guān)部門提供上級專項補貼資金的文件復(fù)印件，應(yīng)補貼的對象名單，補貼標準和補貼金額，補貼發(fā)放表必須蓋有相關(guān)部門的公章，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級公示結(jié)束無異議后，并由制表人簽字及分管領(lǐng)導的簽署意見，經(jīng)財務(wù)人員審核、鄉(xiāng)長審批后，才能進行發(fā)放。
（二）專項資金的報帳。上級撥入的項目資金必須報送上級批復(fù)的資金文件復(fù)印件才可申請使用。工程項目報帳時，應(yīng)提供財政專項資金申請表、中標通知書、工程預(yù)算、工程合同（協(xié)議）、工程竣工結(jié)算、驗收文件等相關(guān)資料，報帳時嚴格按合同約定的付款方式和工程實際進度，并經(jīng)財務(wù)人員審核、鄉(xiāng)長審批后，進行銀行轉(zhuǎn)賬支付辦理。施工期間，不論工期長短，其工程價款結(jié)算一般不得超過承包工程合同總價值的97%，其余作為質(zhì)量保證金，按合同規(guī)定待工程竣工驗收合格，保修期結(jié)束后清算。
第四條專項資金管理責任
（一）財政所負責專項資金的撥入、撥出核算及審核整理報賬工作，對資金撥付建立備查賬，并對工程項目資金實施全過程監(jiān)管。落實結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理制度，定期對存量資金開展專項清理，及時上繳結(jié)余2年以上的專項補貼資金。
（二）使用專項資金的部門或村，要根據(jù)資金文件要求做好公示公開，跟進資金使用的全過程，對相應(yīng)專項資金使用范圍、合理合法性負責，并及時與財政所核對資金使用情況。工程項目主管部門或業(yè)主單位為專項資金報賬主體，負責項目工程的規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算、施工合同簽訂、項目資金使用、項目實施進度檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、結(jié)算審定、提供工程材料、組織驗收和支出憑證的合法合規(guī)性審查。
第五條 專項資金工程項目管理
（一）建立健全項目庫。項目辦要根據(jù)黨委、政府建設(shè)規(guī)劃確定后的建設(shè)項目按性質(zhì)、類別建立完整、規(guī)范的項目庫，全面掌握全鄉(xiāng)項目規(guī)劃的類型、布局、規(guī)模等情況。
（二）做好項目公示。項目實施相關(guān)部門在收到上級立項批復(fù)后，要對項目名稱、建設(shè)規(guī)模、實施范圍、資金來源、受益人等信息及時進行公示，鼓勵群眾參與，加強群眾監(jiān)督。
（三）嚴格項目招投標。工程監(jiān)督小組要積極參與項目的招投標工作，嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定，對項目的招投標工作進行監(jiān)督。
（四）建立項目臺賬。項目辦要按類型將項目的名稱、地點、批準依據(jù)、項目性質(zhì)、項目內(nèi)容、項目規(guī)模、資金構(gòu)成、建設(shè)工期、受益范圍以及中標價格、施工單位、項目責任人等基本情況建立項目監(jiān)督管理臺賬，掌握項目基本情況，為及時、準確、合理支付資金做好基礎(chǔ)工作。
（五）跟蹤項目實施。工程監(jiān)督小組定期不定期對項目實施情況進行實地督查，對督查情況要在項目臺賬中進行記錄，對存在的問題工程監(jiān)督小組要當面指出并限時糾正。同時及時掌握項目的開工、進展情況，并根據(jù)項目建設(shè)進度，做好項目支出審核和資金撥付工作。
（六）參與項目驗收。對完工的項目，工程監(jiān)督小組要積極參與項目的驗收工作，重點掌握項目在質(zhì)和量上的完成情況，是否存在弄虛作假、以少報多等情況。積極做好項目評估驗收工作，提出項目運轉(zhuǎn)和維護管理建議，跟蹤項目效益。
（七）加強項目檔案管理。所有工程類建設(shè)項目必須留存開工前、施工中、竣工后的相關(guān)照片，項目辦要主動搜集項目建設(shè)中的所有資料，做到一個項目一本資料，并裝訂成冊，立卷歸檔。
第六條專項資金的監(jiān)督檢查
對專項資金，要做好信息溝通及工作協(xié)調(diào)工作。財政所要協(xié)調(diào)各部門，將專項資金按時發(fā)放到位，做好項目和資金的監(jiān)管工作，并把監(jiān)管情況及時向黨委、政府和縣財政局報告。
（一）專項資金項目申報條件、資金分配原則等是否明確、公平；
（二）農(nóng)林水及民政資金等補貼資金是否及時、足額撥付到位；
（三）專項資金管理是否專款專用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費；
（四）財政所和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期地對專項資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查，對重點項目應(yīng)重點檢查，加強專項資金管理。
第七條 任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、侵占財政專項資金，擅自改變資金使用用途。發(fā)生上述違法行為的，除追回資金外，還應(yīng)依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
第八條 本制度自下發(fā)之日起實行。
關(guān)于專項資金管理制度17
為合理、有效、規(guī)范使用專項資金，完善專項資金管理流程，確保財政性資金的安全合理使用，根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度特制定本規(guī)定，請各股室遵照執(zhí)行。
一、專項資金的概念
專項資金指單位從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關(guān)職能管理部門進行具有特定用途的專項申請，獲得批復(fù)或批準，并劃撥到單位賬戶的資金。
二、專項資金的類別
專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。
三、專項資金的管理要求
1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對各種專項資金要單獨核算，劃清與其他資金開支的界限，不得互相占用。
3、建立專項資金使用管理責任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅持專款專用，量入為出的原則，使各項專用資金正確使用并達到預(yù)期目的。
5、建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項資金各管理部門職責
1、財務(wù)處負責專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預(yù)算、決算的編制，負責專項資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各項專用資金的匯總與分析。
2、項目申請單位：根據(jù)項目歸口部門，負責各個專項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專項資金項目備案、申請及報批工作，負責專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作，負責對項目承擔單位專項資金的申請進行指導，提供技術(shù)支持等。
3、項目承擔單位：負責本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營及相關(guān)管理工作，負責資金使用臺賬的建立及情況說明，進行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計，負責項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，做好項目驗收準備工作。
4、其他各相關(guān)部門：根據(jù)歸口及部門職責，負責專項資金項目運行各過程中的配合工作，包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。
五、專項資金的管理流程
1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目，由項目申請單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部門、實施單位等進行項目篩選及論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。
2、申請、報批：由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關(guān)歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯(lián)系及跟蹤，定時向單位匯報進展，對獲批項目及時移交項目執(zhí)行單位。
3、劃撥、審批：財務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負責向?qū)ｍ椯Y金劃撥部門提供單位專項資金指定帳戶，并及時到各級財政部門跟蹤專項資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按單位資金管理規(guī)定程序進行資金申請，投入項目運營。
4、使用：專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執(zhí)行，單位自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項資金。財務(wù)科負責專項資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用，定期進行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程（或試驗）完畢，及時按規(guī)定辦理工程決算與財務(wù)結(jié)算，保證專項資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督：單位專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責任對專項資金的審批與使用進行監(jiān)督。同時單位內(nèi)部定期、不定期對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，并就具體情況向單位報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進行歸類，提出整改、完善意見，保證專項資金的使用到位、合理。
6、驗收：專項資金項目要按申請計劃推進，按時完成建設(shè)任務(wù)，達到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，同時由項目申請單位會同項目承擔單位、財務(wù)科及其他相關(guān)部門，開展項目竣工（結(jié)體）驗收工作，對項目進行專項評價，并組織開展工程結(jié)算與財務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準備好專項資金使用全程項目進展、資金使用、項目驗收、項目評價材料，接受專項資金的審批部門、財政部門、審計部門等的檢查，保證資金專款專用。
六、本管理制度自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于專項資金管理制度18
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專項資金的管理，加快項目資金的執(zhí)行進度，保證項目資金專款專用，充分發(fā)揮資金的最大效益，按期完成項目任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及國家有關(guān)專項資金管理等法律法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）的實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央財政補助地方食品藥品專項資金、省財政補助食品藥品專項資金及市級財政專項資金等。
第三條 專項資金按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格預(yù)算、統(tǒng)一分配、分級管理、各負其責、專款專用、追蹤問效”的原則進行管理。
第四條 市局會同財政部門對專項資金實行統(tǒng)一管理。負責專項資金項目預(yù)算的編制、匯總、審核及報批，對專項資金進行監(jiān)督和管理。
第五條 市局各業(yè)務(wù)科室或直屬單位根據(jù)年度工作計劃負責提供專項資金項目預(yù)算的編制依據(jù)和制定項目實施方案，督促檢查項目的實施，進行績效評價和工作總結(jié)，并負責向分管局領(lǐng)導匯報項目執(zhí)行情況。
第二章 資金分配
第六條 中央、省級專項資金的分配程序。根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局及省財政廳下達的中央及省級專項資金額度，業(yè)務(wù)科室（直屬單位）按照項目要求提出項目的實施方案（草案），經(jīng)分管局領(lǐng)導簽批后報財務(wù)科；財務(wù)科與業(yè)務(wù)科室（直屬單位）溝通，統(tǒng)籌提出經(jīng)費分配建議，上報局黨組審定；局黨組審定后報市級財政部門。
第七條 專項資金項目確定后，由市局業(yè)務(wù)科室（直屬單位）根據(jù)中央和省級項目管理要求，結(jié)合我市實際情況，制定具體的項目實施方案，并負責貫徹實施。
第八條 項目實施方案應(yīng)符合全市食品藥品安全規(guī)劃和當年工作目標，要明確項目目標、項目范圍和內(nèi)容、項目資金分配原則和分配標準、項目保障措施和組織領(lǐng)導、項目監(jiān)督與評估、項目執(zhí)行時間等內(nèi)容。
第三章 使用管理
第九條 專項資金要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度和項目實施方案的規(guī)定，專款專用，即應(yīng)嚴格按照確定的預(yù)算及其規(guī)定的用途和范圍使用。
第十條 任何單位和個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用專項資金；不得改變資金規(guī)定的用途，也不得列支與項目實施無關(guān)的其他費用；不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費；不得用于支付各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、對外投資等支出。
第十一條 專項項目應(yīng)在規(guī)定的預(yù)算年度按期完成，確因特殊情況當年未完成的，經(jīng)市級財政部門批準后，專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用。
第十二條 涉及設(shè)備設(shè)施采購的專項項目，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，做好設(shè)備設(shè)施的招標采購工作。
第十三條 凡使用專項資金形成的資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)當及時辦理決算驗收，進行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第十四條 專項資金撥付實行國庫集中支付，由項目實施單位按照規(guī)定的資金申請、審核和支付程序，撥入經(jīng)財政部門審批同意開設(shè)的項目單位有關(guān)賬戶，不得轉(zhuǎn)于其他賬戶。
第十五條 項目實施單位必須有專兼職財務(wù)人員，負責項目資金的管理，建立健全各類賬目，專項資金實行按項目單獨核算，保證專款專用。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 專項資金的使用必須接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對專項資金使用中存在的違法違紀問題，依法進行處理，并按照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
第十七條 項目實施單位或相關(guān)業(yè)務(wù)科室對項目完成實施情況進行全過程監(jiān)督檢查，負責項目的績效考評和總結(jié)；市局紀檢監(jiān)察、財務(wù)部門配合市級財政部門對專項資金的使用情況進行全過程監(jiān)督檢查，保障資金使用的安全及效益。
第十八條 對虛報有關(guān)情況騙取國家財政補助，擅自變更項目內(nèi)容，挪用專項資金項目，配套資金不能及時到位，不按時報送有關(guān)資料等問題，市局和市級財政部門根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)定停止撥款、暫停安排新的補助項目或收回專項經(jīng)費。對資金使用和項目完成情況將作為安排下一年度專項資金的參考因素。
第五章 附則
第十九條 各單位結(jié)合本單位實際制定專項資金管理辦法。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
關(guān)于專項資金管理制度19
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行"專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用"。
二、專項資金實行縣級報賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金專款專用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責資金結(jié)算的工作人員，必須到現(xiàn)場簽證認可，否則財政部門不予結(jié)算。
關(guān)于專項資金管理制度20
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本制度。
第一條：專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)而設(shè)立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專項資金使用范圍
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；
(二)支持重點旅游項目的建設(shè)及特色旅游項目的開發(fā)；
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè)；
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
第三條：專項資金補助方式
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
第四條：專項資金的申報和審批
(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理；
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請補助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份；《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設(shè)項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料；旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
第五條：專項資金的管理與監(jiān)督
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應(yīng)及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強對省下?lián)軐ｍ椯Y金的管理，本著“專款專用”的原則，切實發(fā)揮專項資金的使用效益，確保專項任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關(guān)情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查，省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項資金使用情況進行抽查。
(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮；對違反上述規(guī)定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
第六條：附則
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
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