光纖通信概論

　　一、充分認識銀行會計管理在防銀行風險中的作用

　　1.銀行會計工作為防范銀行風險提供全面、及時、準確的會計信息

　　所有的銀行經營活動都要通過會計核算來加以計量、分類和報告，都必須在會計憑證、帳薄、報表中加以記載和反映。銀行會計實質就是銀行一切經營活動的信息源和數據庫。銀行會計提供的會計信息是否全面、及時、準確，直接關系到銀行決策者們進行經營決策的時效性和準確性。會計信息滯后、失真和不全面，就會使銀行決策失誤，而形成銀行風險。只要銀行決策者們重視會計信息的收集，并加以認真的整理分析，就能夠及時地發現風險，采取措施加以防范和化解風險。所以銀行會計工作向銀行決策者們提供的全面、及時、真實、準確的會計信息是防范化解銀行風險的重要決策依據。

　　2.強化銀行會計管理有利于防范銀行風險

　　銀行會計部門在經辦各項業務活動中，其執行主體——會計人員必須具有良好的政治思想素質、道德素質和業務素質，并且他們在工作中，排除一切干擾，嚴格按照國家的政策、法律法規、銀行的各項規章制度以及具體業務的操作規程，高質量、高效率地處理各項業務的核算手續，及時組織憑證傳遞，正確記載帳務，及時編制和匯總會計報表，就可能及時發現隱患，消除隱患，把銀行風險消滅在萌芽狀態。

　　3.強化銀行會計管理有利于化解銀行風險

　　作為以貨幣為經營對象的特殊企業銀行來說，面對復雜的經濟環境和社會環境，形成風險是不可避免的。但我們不要被風險所嚇倒。我們發現了風險，及時通過會計檢查和會計分析等方法，查找產生風險的原因，并根據有關金融政策、法律法規的規定以及會計章程和各種規章制度來加強銀行會計管理，糾正其違法、違紀、違規行為，及時整改，以化解風險。如：建立完善健全的會計內控制度，對資金流出業務，進行事前審查、事中監督，把差錯、事故消除在日常業務處理之中。

　　二、加強銀行會計管理工作的對策建議

　　1.強化對銀行會計管理工作的重視

　　一是堅持“雙人經辦、雙線控制、相互制約”的原則以及印、押、證三分管制度；二是建立健全對重要崗位人員的約束機制，重要崗位人員適當進行輪換，選拔德才兼備的人員擔任得要崗位的工作；三是經常進行查庫，檢查有價單證得要空白憑證的領用、保管和使用情況，全面實行事后監督；四是針對各行在計算機管理中的薄弱環節，要加強電腦操作制度的建立健全，做到操作定型、處理規范、人員固定、密碼注冊、責任分明；五是對內部職工犯罪的決不姑息遷就，一經發現必須嚴厲懲處。

　　2.強化制度約束，落實責任制度

　　落實管理責任制度約束是在銀行會計每個運作環節和工作系統中建立起來的，包括各崗位職責、業務活動規程、部門制約制度等、整套行為規范及內部管理制度。是銀行內部制約機制的核心。一是要建立和落實銀行會計內控管理的領導責任制，將各項規章制度的制定、執行的情況作為一把手、分管會計工作的副手和會計主管人員年度政績考核的重要內容。二是建立和落實銀行會計內控管理檢查考核責任制，成立銀行會計內控管理檢查考評小組，對銀行會計的各個部門、會計運作的各個環節以及會計管理制度的貫徹落實情況進行定期或不定期的檢查，并實行按月結帳，按季考核，年終評比，對執行規章制度好的單位和個人優先給予專業技術職務晉級或適度的物質獎金和精神鼓勵，對有章不循的單位和個人要給予批評教育和下崗培訓后上崗，對違反制度規定，且態度惡劣，造成內部失控，造成資金損失和發生經濟案件的要追究經辦人和領導人員的經濟、行政乃至法律責任。

　　3.強化會計檢查和分析，及時堵塞管理漏洞

　　一是組織會計檢查專班，定期或不定期對銀行會計工作開展檢查，重點檢查其貫徹《會計法》、《銀行會計制度》和財務管理制度的落實情況，促進銀行會計基礎工作的管理和完善；檢查帳務記載是否正確，發現差錯及時糾正；檢查會計人員依法履行職責情況，發現問題及時處理，促進會計人員提高政治、道德和業務素質；二是按季開展銀行會計分析，重點是以會計核算資料為依據，結合統計調查的有關資料，分析銀行資金使用及質量是否正常，分析銀行成本的高低及其影響原因，分析銀行制度是否健全和完善，分析是否存在各類風險，并及時研究應對之策。

　　4.強化依法運作，依法管理

　　在銀行會計管理工作中除了有制度約束外，還必須加強對銀行會計的依法管理。特別是《商業銀行法》、《票據法》、《會計法》等法律法規都對銀行會計的管理工作提供了很好的法律依據，同時也給我們依法加強銀行會計管理工作提出了一個嶄新的課題。因此，我們一是要組織銀行會計人員學習、宣傳、執行這些法律法規，使依法進行銀行會計運作的管理成為他們自覺行動；二是推行金融執法責任制，行長要與會計部門的負責人、負責人與會計人員層層簽訂執法目標責任書，把會計部門要執行的法律法規落實到具體單位和具體責任人；三是為保證執法責任制的推行，還必須制定《量化執法標準制度》、《執法過錯追究制度》、《接受社會監督制度》等制度規定來進行約束，堅決防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以言代法、以權代法等現象。

　　5.強化審計部門的稽核監督作用

　　各行審計部門要保持相對獨立性，獨立行使對銀行會計管理的內控監控職權，要拓寬審計稽核監管業務范圍，除了傳統的業務和項目外，還應把外匯、信用卡等新興、中間業務納入內控范圍，同時要改進工作方法，提高工作效率，真正把防范和化解銀行風險工作落到實處。

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