環境治理論文[經典]

　　無論是身處學校還是步入社會，說到論文，大家肯定都不陌生吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。你知道論文怎樣寫才規范嗎？以下是小編收集整理的環境治理論文，歡迎大家分享。

環境治理論文1

　　摘 要：礦山地質環境治理管理和費用測算方面目前面臨著很多的問題， 其中涉及到工程費用概算編制的內容、編制時所需要執行的標準， 編制時所執行的原則， 資料收集的方法等等。本文對礦山地質環境治理工程預算的編制的問題開展分析， 以便于更好的利用礦山地質環境治理工程預算資金， 為我國經濟和環境的可持續發展助力。

　　關鍵詞：礦山工程； 地質環境； 概算； 工程費用；

　　引言

　　在礦山開發的同時， 還應該積極對礦山開發所產生的工程地址問題進行積極處理， 而進行處理就必須對相應的礦山地質環境治理工程預算進行管理。礦山地質環境治理工程預算設計到工程預算費用的使用問題， 涉及到工程費用概算編制設置的標準問題， 概算內容以及概算效果的評估， 本文礦對山地質環境治理工程預算的編制的問題開展分析和論述， 以便于更好的利用礦山地質環境治理工程預算資金， 為我國經濟和環境的可持續發展助力[1].

　　1、 礦山地質環境治理工程費用的主要問題

　　礦山地質環境治理已取得了良好的社會和經濟效益， 但在地質環境治理工程項目管理和費用測算方面面臨著很多的問題， 主要表現在以下幾個方面：

　　（1） 虛報礦山地質環境治理項目的工程量， 人為太高礦山地質環境治理項目的技術等級， 從而達到套取中央財政的補貼資金， 給國家造成嚴重的經濟損失；

　　（2） 確定礦山地質環境治理項目預算費用的結構不合理， 涵蓋項目不全， 價格訂立偏離實際， 工程量估計與實際有偏差， 缺少相應的定額確定標準；

　�。�3） 相關的法律法規需要建立和完善， 確保礦山地質環境治理工程項目從決策、評估、設計、立項、資金撥付、工程質量、工程監管以及驗收上有法可依， 有法必依[2].

　　2、 礦山地質環境治理工程預算編制的內容

　　礦山地質環境治理項目預算編制的主要項目包括我國之前由于開發礦產資源導致的工程地質問題， 并對這些問題進行工程性修復， 以緩解和消除對工程對項目的地質環境影響。具體主要包括以下幾個方面：

　�。�1） 由于采礦活動造成的地質沉陷、地質開裂、塌陷以及懸空等工程地質問題， 并功過工程方案減少這些地質災害的'影響；

　�。�2） 因為采礦活動影響的地下水冒出、地下水位干涸、礦壩失修以及區域性地下水位下降等問題；

　�。�3） 因為開礦活動引起的尾礦堆積和淤塞， 尾礦壩危機生產和生活安全， 尾礦重新利用等方面。

　　3、 礦山地質環境治理工程預算編制的標準

　　礦山地質環境治理工程預算編制要嚴格執行相關的標準， 標準的不同， 預算的結果也會不同[3].預算標準的確立具體有以下幾個方面：

　　（1） 礦山地質環境治理預算標準體系是礦山地質環境治理項目資金安排是否合理的重要保證， 應符合現行部門規章、技術規程、環保政策政策、預算法規以及各部門頒布的相關辦法。

　�。�2） 礦山地質環境治理工程項目預算標準還必須從科學和工程的角度出發， 考慮到工程項目結果的不確定性和風險性， 以及工程治理環境的艱巨性和工程的意義。

　�。�3） 礦山地質環境治理工程項目預算側重于部專項基金方面， 專項基金項目非盈利的原則， 注重應用性。礦山地質環境治理工程項目預算屬于財政專項國家計劃內補貼， 項目預算編制應不含利潤和稅金。

　　4、 礦山地質環境治理工程預算編制的原則

　　礦山地質環境治理工程項目實行全成本核算， 以項目為單元進行項目預算， �？顚Ｓ�， 專門管理， 不負擔其他費用。其預算體系以獨立性、依據充分、實事求是以及公平合理的原則。

　　礦山地質環境治理工程項目預算的編制需要學習借鑒部門內各研究室已有的研究成果， 應全面考慮諸多客觀因素。在確定這些客觀條件時要遵守實事求是、依據充分和公平合理的原則， 并應要依據氣候、地域的特點進行項目方案的論證和概算。

　　5、 礦山地質環境治理工程預算資料收集的方法

　�。�1） 收集有關礦山地質環境治理工程的技術與預算標準資料， 力求研究成果的求實性與規范性。重點對已完治理工程項目資料進行分析。

　�。�2） 將資料劃區、劃類、劃典型， 解剖分析， 廣泛聽取專家意見�？绮块T聘請相關方面的專家參與項目研究與討論， 力求專家結構的合理。

　�。�3） 在進行項目典型解剖的基礎上， 對研究內容與成果進行實地取證， 制定調研方案要合理， 注意典型解剖與實地調研相結合。

　�。�4） 統計分析法資料按所要制定的標準體系項目類別系統地進行統計；與同類項目進行對比， 查找資料進行分析研究、復核計算， 多方征求專家意見， 修改確認， 力求結果合理。

　�。�5） 通過實地調研， 確定出公平合理的標準體系， 以案例支撐結論， 注重案例與工程的相似性， 并通過案例比較排除資料中的虛假成分。

　　6、 結論

　　礦山地質環境治理工程費用預算編制關系到國家財政資金的正確使用， 必須在科學發展觀的指引下探討解決我國礦山環境問題的有效方法和途徑， 切實履行環境保護的社會責任。

　　礦山地質環境治理工程費用預算編制為項目的驗收規范化運作提供依據。跟蹤研究積累資料， 整理的相關法規、規范， 提出適應礦山環境治理工程項目的體系標準， 建立礦山地質環境治理項目研究跟蹤數據庫， 才能真正實現科學管理， 做到我國的地質環境治理費用真正用到實處。

環境治理論文2

　　1. 礦山地質環境治理的現狀與意義

　　礦山地質環境污染中存在大氣污染、水質污染和廢渣污染。從以往經驗得出，煤礦生產中出現的粉塵和一些容易揮發的氣體，是產生礦山區域環境中大氣污染的主要原因，進而，也深深地影響了大氣環境質量。特別是煤矸石，在影響地下水的同時也對土質環境造成更加嚴重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對強的可燃性，易爆炸的特征決定的，一旦出現燃燒、爆炸，就會快速釋放大量有毒有害氣體，直接嚴重影響大氣環境。在開采利用礦產資源的時候，會形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等，他們如果很大數量的堆積在一起，并且不做任何的處理，就會形成環境污染和資源浪費。很大的原因是這些礦產資源副產品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質，在廢棄礦石長時間裸露、堆放的情況下，不僅水資源受其影響，這一區域的土地也會出現嚴重的污染現象。與此同時，伴隨著采礦中出現的一系列問題，會破壞潛水層，疏干性排水現象出現，地下水水位發生變化，發生明顯下降，更為嚴重時，會引起河流斷流，一些相對穩定的水環境發生不良改變，例如地下水資源枯竭，地表水漏失、區域水不平衡等，對礦山地質環境帶來非常不好的影響。

　　1.1 我國礦山地質環境治理相關現狀

　　一方面《中華人民共和國憲法》明確規定“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國務院第29 次常務會議才通過了《地質災害防治條例》、20xx 年2 月2 日國土資源部第4 次部務會議審議通過了《礦山地質環境保護規定》，對礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞和產生的地質災害要進行保護與治理�！度珖�生態環境保護綱要》(國發[20xx]38號)切實解決生態資源開發與環境保護的矛盾問題。另一方面，我國礦山環境治理通過保證金保證了采礦權人在采礦過程中能夠合理開采資源、積極保護礦山環境，在閉坑、停辦、關閉礦山后做好地質災害治理和礦山地質環境恢復等工作應繳納的備用金，來履行礦山環境恢復治理義務。

　　1.2 我國礦山地質環境治理的意義

　　針對我國礦資源開發過程中存在的環境問題，探索適應我國社會、經濟、礦產資源可持續發展中的環境戰略，著力于礦山資源開發朝著實現資源循環利用、經濟持續發展、社會穩定進步、生態環境的良性循環，最終滿足社會經濟發展需要的方向發展，對我國加快實現工業化和全面實現小康社會有著極為重要的現實意義。為此，實施礦山資源開發與環境保護協調發展的戰略，治理礦山開發過程中產生的地質災害，開展礦山地質環境綜合評價與恢復治理方案研究，是我國礦產行業可持續發展的必然選擇。

　　2. 礦山地質環境治理措施

　　2.1 提高礦山治理恢復意識

　　地質環境關系到我國經濟可持續發展和社會進步，與人民生活息息相關，但其重要性尚不為社會所了解，必須加強礦山環境保護及其防治知識的普及宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，具體措施如下：

　　2.1.1 加大宣傳力度，根據礦山所在的不同地區，設定不同的宣傳手段，根據當地礦山環境治理的規劃與目的，通過網絡，電視等新舊媒體進行正對性宣傳。

　　2.1.2 進行會議總結，通過定期的會議，對階段性的礦山環境治理工作進行匯總、交流，明確礦山環境治理思想的落實情況，加強相關人員的工作責任性。通過宣傳教育讓政府領導真正重視礦山環境保護和治理的管理工作，使礦山企業真正明白合理開采礦產資源可以降低甚至避免地質災害發生，使更多的人了解地質災害的危害，參與地質災害的預防，讓全社會都知道防治地質災害、保護人類賴以生存的地質環境是功在當代，利在千秋的大事。

　　2.2 全面推進礦山環境恢復治理工作

　　礦山環境治理除了上述提到的宣傳工作要到位，相關的法律法規也同樣重要，我們不能僅僅依靠宣傳去進行工作，還有采取有力的法律制度措施去約束不規范或者違法行為。那么結合我國當前礦山環境治理現狀來說，在礦山治理過程中，針對法律法規建設存在以下兩點問題：

　　首先，我國當前有關環境保護法律法規雖然頒布了一些，但對于礦山環境保護還沒有一部完整的、有針對性的法規，有關礦山環境保護的規定只是在其他環境保護法中稍微提及;依據礦山環境問題的嚴重性和解決問題的緊迫性，急需從與礦產資源開發利用緊密關聯的特點和礦山環境問題的特點出發，推進《礦山環境保護管理條例》的立法工作。

　　其次，礦山環境管理對象復雜，內容廣泛，與其他部門交叉多、協調難，管理權責存在模糊地帶。為此，急需頂層系統性、綜合性的地質環境資源保護法予以規范，逐步健全完善法規體系，使礦山環境恢復治理工作走向法制化軌道，在規劃、區劃、勘察、設計、施工、監測及監督等各個方面，都要采取立法的形式，明確責權利關系，使礦山環境恢復治理工作有章可循，有法可依，實現規范化管理，使礦山環境恢復治理真正成為經濟和社會發展的重要組成部分。

　　2.3 礦山治理的地質管理措施

　　采礦活動產生的不良環境影響主要為采空區地面變形，為避免在礦井開采后出現造成很大面積的房屋傾斜，開裂，地表沉陷、開裂等一系列地質災害現象的出現，應該嚴格按照原先的設計規定，留設足夠保障的保安礦柱，村莊下禁止采礦。在開采中，礦方應認真觀測地表沉降，仔細分析地表移動變形的內在規律，最好可以盡早發現，盡早治理，從而有效地避免或減小因為地表沉陷而帶來的危害。礦山開采活動產生的廢水，應嚴格按設計和環保部門的要求進行沉淀處理達標后排放，避免、減輕礦山開采造成土壤環境、地表水、地下水的污染，特別是對附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節尾礦淋濾水經沉淀池處理后再外排。

　　為防止閉坑后地下水對周邊環境的影響，閉坑前應對可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進行處理，可采用水泥封閉。當礦山閉坑以后，遵循關于礦山地質環境的恢復與治理以及相關的土地復墾方案的具體要求，對礦山各種工業場地進行恢復，減少土地資源的破壞。在礦山生產過程中，應將礦山的生產與土地復墾方案相結合，盡量減少耕地的壓占破壞。

　　2.4 建立地質環境監測體系

　　積極建設礦山環境監測信息系統。監測是礦山環境恢復治理研究工作的.基礎，也是進行地質環境管理的依據，盡管地質災害的發生具有突發性，但其突發前會出現各類征兆和變化，只有加強監測，才能做到提前預報，提前防治，減少損失，因此，有必要建立具有現代化通訊設施、先進監測手段、統一聯網的礦山環境地質監測系統。

　　一方面要積極開展礦山環境地質調查與評價工作，全面掌握該地區礦山地質環境的基本情況以及破壞規律，制定良好的《礦山地質環境保護和治理規劃》，地方總體發展規劃當中必須包括礦山地質環境保護規劃，為全面開展礦山的治理工作提供科學的依據。礦山地質環境監測信息系統及數據庫建設，促進政府與企業之間更多更好的信息交流，使國土資源管理部門及時全面掌握礦山動態信息，分析礦山現狀，著力加強宏觀管理和做出及時正確的決策。

　　另一方面要強化地質環境管理職能。對生產礦區要加大監管力度，著力于規范礦山開采行為，確保環保投入，要及早對存在的潛在隱患進行防治以及“二廢”的合理排放。對已破壞的環境，應限期進行治理恢復。嚴禁在劃定的保護區(禁采區)內開礦，交通干線兩側可視范圍內的開采行為要盡可能杜絕。對資源浪費嚴重、污染大、安全性差的礦山(點)應及早關閉取締。應充分利用高新技術手段，發揮監測技術和監測資料的優勢，為當地政府決策部門提供準確情報信息，減少決策失誤，提高地礦行政管理地位，樹立良好社會形象，擴大監測執法影響。

　　3. 結語

　　綜上所述，我國礦山地質環境治理是一個復雜的工作，其中涉及面比較廣泛，一方面需要政府進行指導，通過各市、各省、各縣的相關部門與技術人員，為礦山治理提供理論與技術支持;另一方面還要求人們對礦山地質治理具有深刻理解，能夠在工作中主動進行交流，使治理工作更加靈活。同時，應根據生產過程和礦山建設中對環境污染的程度及企業規模的大小設立礦山環境保護機構。選擇合適的礦山環�？蒲腥藛T，環境監測人員，污水治理人員，礦區綠化人員，復墾造田人員，保護設備險修人員等。將礦山地質環境治理作為一個長期的工作來對待。

環境治理論文3

　　隨著美國安然、施樂、等粉飾業績案以及中國上市公司的“中航油”、“鄭百文”等事件的相繼曝光，引發了人們對公司治理及內部控制問題的深刻反思與探究。維護公司制度、防范公司失敗的兩個基本保障體系就是公司治理與內部控制。是什么原因導致內部控制效率低，又如何從公司治理的角度建立和完善內部控制制度、提高企業內部控制效率是企業和政府需解決的主要問題。我國的內部控制評價標準和國外存在很大差距，且目前在許多關鍵問題上沒有成熟的理論，因而對完善我國企業治理結構，健全企業內部控制，解決我國企業改革中存在的“所有者缺位”和“內部人控制”等相關問題，都具有重大的理論意義和現實的指導意義。本文就是基于公司治理下的內部控制，分析公司治理中影響內部控制的因素，致力于研究我國公司內部控制的現狀問題，望能夠從公司治理的角度構建我國內部控制體系，促進我國公司內部控制的發展，提升我國企業的管理水平。

　　一、公司治理與內部控制的相關理論

　　(一)公司治理的相關概念。公司治理是一套程序、慣例、政策、法律及機構，影響著如何帶領、管理及控制公司。對于公司治理的定義，本文認為，公司治理是一種對公司進行管理和控制的體系，用于保障所有權和經營權的有效分離，在股東、董事和經理層及其他利益關聯人之間分配權力與職責，說明決策公司事務時所應遵循的規則和程序，用以實現公司目標和監控經營的制度和手段。

　　(二)內部控制的相關概念及理論基礎。1、內部控制的相關概念。根據《中國注冊會計師審計準則第1211號———了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》，內部控制是指被審計單位為了合理保證財務報告的可靠性、經營的效率和效果以及對法律法規的遵守，由治理層、管理層和其他人員設計和執行的政策和程序。內部控制是為維護企業財產物資的安全性、完整性，確保會計資料及其他資料的正確性，保證各項財務收支的合理性、合法性而建立起來的業務分管責任制。2、內部控制的要素。(1)控制環境:作為其他內部控制因素的根基，是指構成一個單位的控制氛圍。具體包括:①公司員工的誠信和道德觀。這就要求公司管理層在企業中創造一種人人都非常重視自己聲譽的價值觀氛圍，這樣能夠確保公司員工為了更高的收入和利益而盡最大努力，創造更好的公司市值。②用人唯才。在公司的任何崗位上的員工必須具有崗位職能相要求的技能。③董事會和審計委員會。如獨立董事在董事會中所占的比例和審計委員會作用的發揮。④管理思想和經營風格。如管理者對于經營管理的態度。⑤組織結構。管理層下發的文件是否能盡快傳遞到公司中的每個員工。⑥責任的分配與授權。每個員工是否知道自己的職責。⑦人力資源政策與實務。關于招聘、入職培訓、評估、激勵和懲罰的政策。(2)風險評估:影響公司實現目標的內外部的有利和不利的因素。包括風險識別和風險分析。對風險評估有三大步驟:估計風險對公司的影響程度、預測風險發生的可能性、對于風險采取何種行動。(3)控制活動:有助于管理層行使職責、處理經營風險以保證實現企業目標的政策和程序�？刂苹顒涌煞譃槿齻�類別:運營、財務報告及合規。常見的控制活動有:①組織控制。如組織活動劃分若干部門，分工明確，授權合理。②職責劃分。一個人不應控制一項交易或一個事件的所有關鍵方面。③調節和復核。如對公司中的各種數據進行分析和復核。④實物控制。如大樓內設立門禁系統。⑤授權和批準。必須根據公司中的雇員的職位對其權力進行限制。⑥計算和會計。對每項業務在會計系統中準確記錄。⑦人員控制。對雇員進行培訓，確保他們能有效地完成工作任務。⑧監督和管理控制。(4)信息與溝通:為了管理和控制風險，必須建立一密有效的溝通程序，以使信息高效的傳遞，并能及時地讓需要該信息的人員所知曉。信息有內部和外部之分，內部消息包括企業的財務、生產、銷售、技術等信息;外部倍息包括競爭對手、消費者、法律法規、經濟形勢等信息。溝通除了內部溝通外，還有外部溝通。主要是指企業對于客戶、供應商要求的溝通以及對公司危機事件的媒體公關等。(5)監察:評估內部控制系統運行和表現的一個過程，包括持續性監控活動和個別評估。監察能保持內部控制有效的運作，不僅適用于企業內部的經營管理活動，也可以用于為企業服務的外部承銷商。

　　二、公司治理環境下企業內部控制現狀及原因分析

　　(一)基于公司治理視角的企業內部控制現狀。1、內部控制評價與監督機制流于形式。從整體情況來看，我國很多企業缺少完善的內部控制評價機制，導致企業不論預算，還是評估都缺乏規范性和科學性。我國內部控制評價理論還很不成熟，有些方面還處于嘗試階段，沒有形成完整規范的體系。未能完全建立起有效的內部控制評價機制，致使大部分內部控制制度流于形式，而且和財務報告審計中的內部控制評價并沒有明顯區分，使得內部控制評價效用大打折扣，縮小適用范圍。2、內部人或控股股東侵權現象嚴重。COSO報告中說內部控制的輻射范圍上至董事會，下至基層崗位，而董事會是內部控制的核心，但我國的控股股東操作上市公司的股東大會、董事會和監事會，常常集執行權、控制權、監督權于一身，有較大的任意權力，董事會、監事會和股東大會的職責分工并不明確，內部人或控股股東為了自身利益有可能對進行盈余管理或者操縱財務報告，給外部信息使用者提供虛假信息來達到其經營的目的，從而使得原本有效的`內部控制變得無效。有識之士指出，股權高度分散，并不會天然地杜絕“一股獨大”，也不會必然地產生“內部人控制”，中國資本市場在提升公司治理質量方面還有很長的路要走。(3)內部控制信息披露不夠嚴謹。證監會組織專門力量，抽查審閱了共520家上市公司20xx年的年度報告，發現上市公司20xx年的內部控制評價與審計報告中存在的主要問題主要為以下兩點:1、內控評價范圍披露不規范。上市公司披露內部控制評價范圍，要求包括評價范圍的主要業務、事項和需要重點關注的高風險領域，還有需要定量說明納入內部控制評價范圍的資產總額和營業收入金額，占合并報表中資產總額和營業收入金額的比例。2、內控缺陷及其整改情況披露不充分。上市公司應當分別披露報告期內部控制重大缺陷和重要缺陷的認定結果，以及缺陷的性質、影響、整改計劃、整改情況等內容。年報分析發現，部分上市公司僅對發現的缺陷作了描述，但卻沒有明確說明是重大、重要還是一般缺陷;還有部分上市公司僅對認定的缺陷做了簡單的描述，籠統說明已經整改，但是未披露缺陷的性質、影響、整改計劃或整改情況等信息。

　　(二)成因分析。1、企業股權結構不合理。我們需要正視上市公司股權結構不合理的問題。為解決這個問題，中國股市于20xx年進行了史無前例的股權分置改革。但這場改革沒有從根本上解決上市公司股權結構不合理的問題�？毓晒蓶|“一股獨大”，大小非占比過高的問題依然存在。在新股上市之時有75%的股份不上市流通，這種情況下，不僅極大的推高了公司股票的估值水平，造成新股高價發行，以及公司股票上市時投機炒作，而且股市也因此變成了大小非的提款機，投資者每天都必須直面大小非源源不斷的減持。這個問題如果不能得到有效解決，不排除它可能會成為壓垮中國股市的最后一根稻草。2、缺乏風險意識和控制意識。前幾年突如其來的金融危機使許多歐美國家實體經濟受到影響，并且很多效應傳導到中國，使我國企業面臨一種前所未有的動蕩，甚至很多企業都面臨巨大的風險，像蒙牛以及南方的一些企業都措手不及。3、內部控制環境不完善。企業治理結構形同虛設，缺乏互相制約的法制環境。管理者和員工的素質問題，我國未形成一個職業經理人市場，經理人的選擇大多數不是通過公開招聘、選拔和考核的方式錄用，而是通過靠關系、靠政府任命等方式錄用，管理人員業務素質較低，有些企業的管理者未曾受過高等教育。4、缺乏完善的內部控制評價機制。當前，我國還沒有很好的建立起有效的內部控制評價和監督機制，大部分內控制度僅限于形式。即便近來證監會對小部分企業有所要求，國家審計署也將此作為一項測試內容，但由于我國企業的內審部門隸屬于管理層，內部評價本應由企業內部審計機構來進行內部審計，我國沒有嚴格的評價體系和制約機制，導致內部控制缺乏應有的獨立性，約束性也不強，無法保證作出判斷的公正性，無法進行有效的監督。

　　三、公司治理視角下完善企業內部控制的建議

　　(一)優化股權結構。在上市公司股權結構設置上，應提高社會公眾股的持股比例，降低大小非的持股比例。基于《證券法》修改的過程漫長，可率先對滬深交易所的《上市規則》進行修改，將社會公眾持股的比例提高到40%甚至更高水平，這樣不僅可以避免中堅科技這種“烏龍事件”的發生，大小非套了現帶給股市的壓力將會因此而減輕。我國上市公司大部分由國家或國有企業法人控股，股權過于集中，結構比較單一，再加上大股東侵權控制現象嚴重。股權結構的缺陷導致公司治理結構的缺陷，從而使得內部人在缺乏制約機制的情況下，自覺或不自覺凌駕于內部控制之上，造成上市公司內部控制失效。

　　(二)強化企業的風險管理文化。企業應對風險管理進行診斷和辨識，并將辨識出的風險進行定性和定量的分析，預估風險對企業的影響，把握企業當前的風險管理現狀，把風險管理上升至企業文化層次，對多層級風險制定戰略和建設規劃。企業內部管理者不僅要強化自身對風險得意識，更要在組織內全面推行風險管理，建立風險管理的長效機制。全面實行風險管理簡單來說就是識別風險、評估風險、應對風險的過程。

　　(三)建設內部控制軟環境。應提高管理者及員工的素質，提高企業管理團隊的素質。管理者素質在公司治理中起絕對重要的作用，素質不同，對企業發展所產生的影響也完全不同。對選擇員工應通過公開招聘、科學選拔和考核的方式錄用，人員被錄用后也應注重員工的不定期繼續教育培訓，建立激勵機制，著重激發員工的積極性和創造性。企業文化是自己公司特有的不同于其他公司的東西，企業文化和內部控制制度是相輔相成，互相補充的。

　　(四)建立健全內部控制系統。內部控制的實施范圍慢慢擴大，我國在制定新的內部控制規范體系時，應該考慮將公司治理也作為對內部控制產生影響的一個重要因素，保證新的內部控制規范內容更詳細、范圍更廣，并形成統一的標準體系。從公司治理方面，應提高內部控制規范的目標定位，制定完善的內部控制規范體系。我國內部控制的目標定位主要還是局限于保證業務活動的有效進行，保證會計資料的真實、合法與資產的安全和完整方面。綜上所述，公司治理和內部控制這兩大概念，既有區別，又相互聯系。如今我國的許多企業內部控制出現問題，都是與公司治理結構不完善聯系在一起的，倘若公司治理結構不健全，沒有建立有效的監督和激勵機制，公司的經營管理者會缺少建立和完善內部控制制度的積極性，企業就不能實現其預期的目標。為了實現經濟的持續健康發展，我們必須要把健全公司治理結構和完善內部控制制度有機的結合起來。根據公司治理角度下企業內部控制的現狀，找出內部控制機制不完善的原因，提出完善內部控制的建議并付諸實施。

　　參考文獻:

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環境治理論文4

　　景觀設計的理念

　　順應自然、可持續發展、尊重歷史、發展特色、整體設計是景觀設計所秉承的創作理念和路線。這一理念同樣適用于對采煤沉陷區的生態治理,并且能發揮其價值的多元性和最大化。

　　景觀設計的當務之急

　　一是要解決環保與生態化問題。二是解決城市化帶來的環境問題。三要解決自然與文化遺產保護問題以滿足人們旅游的需要。四要解決不可在生與可再生資源問題。在“南湖”案例中不同程度存在這些問題。這些問題的解決都離不開景觀設計理論所發揮的作用。

　　景觀設計理論在采煤沉陷區生態治理中發揮的作用

　　“唐山南湖生態城”(包括南湖)是中國采煤沉陷地生態修復的典范,景觀設計在這一案例中發揮的作用不容忽視。這一項目所面臨的最重要的問題就是對原有煤礦沉陷區進行生態恢復和治理。景觀設計的理念正與這一目標相吻合。

　　1順應自然,可持續發展———生態價值

　　“南湖”沉陷區的水體面積廣大,通過實施水體還清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水體景觀優勢逐步顯現。通過對水體的整體景觀規劃,以島、灘、灣、泊、淀、池等方式進行景觀設計,以此來豐富水體景觀的觀賞性。整體格局上具有很強的形式感和節奏感,一步一景也讓人流連忘返�？紤]到將來可能發生的地形變化,實施以植物造景為主的措施,引進挺水植物、浮水植物和沉水植物達到了20余科40余種,累計植樹138萬株,栽植草坪20×104m2,各類植物60多種,動物50余種。形成以林地、灌木叢、草地、濕地為主的生境結構,并使得每個區域都保持其特定的自然風貌,以對應不同的動植物群落。同時,在景區培育優勢種群,強調本地物種。注重保留場地上原有植物,充分發揮原生植物改造城市環境的作用。自2009年5月開園以來,唐山市的極端最低氣溫升高3℃~4℃,極端最高溫度降低3℃~4℃;森林覆蓋率由41.57%上升到44%,野生鳥類已多達100種,而且有30多種是以前自西伯利亞經唐山飛往澳大利亞和新西蘭的候鳥,現在這些候鳥開始在公園過冬。其生態價值逐步顯現。

　　在南湖建設過程中,針對場地內存在的垃圾山、粉煤灰、軟弱地基、水土流失等問題,采取了一系列的低干擾、低成本、低能耗的技術措施。采用廢物再利用的思路,用粉煤灰生產出粉煤灰磚、粉煤灰水泥、粉煤灰加氣混凝土,并將它們用作公園內場地地基基礎材料,堆疊公園內的地形(覆種植土)�！傍P凰臺”和“市民廣場”正式這一思路的成功體現。受“南湖”地質條件影響,公園內的建筑則以抗震的木結構為主。木結構有利于提高建筑的舒適度、減少建設污染排放、實現建筑廢物資源化和再利用,把資源消耗降到了最低。在南湖公園的湖泊岸邊,人們可以看到一種國內罕見的生態護岸。制造這種生態護岸的材料,不是傳統的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹枝、樹杈和樹干�！罢麄�南湖的護岸上面,沒有一點水泥、沒有一塊磚。對整個水面的污染很小,甚至幾乎沒有,且因其是多孔構造,還可以為小型水生生物創造棲息環境。這項專利技術可謂綠色技術,為生態的可持續發展做出了貢獻。

　　2尊重歷史,發展特色———提升經濟價值

　　唐山曾經是近代工業的搖籃:“中國第一條準軌鐵路”、“中國第一臺蒸汽機車”、“第一件衛生瓷”、“第一袋水泥”……均誕生在這里,工業文化底蘊深厚。唐山又是一個震后崛起的新城,地震文化是一大優勢。在“南湖”的整體景觀規劃設計中充分挖掘了工業文化、礦業文化、地震文化、鳳凰圖騰所承載的價值,將歷史、文化、社會活動的豐富性和多樣性準確、如實的傳給后人;保護和保存歷史環境與現代生活的統一又是景觀設計的責任。由開灤投資建設復原的“老唐山風情小鎮”正是挖掘工業文化的案例之一。位于南湖公園核心地帶,以清末民初老唐山的歷史文化為背景,是文化景觀與商業元素巧妙融合的特色小鎮,也是中國北方工業文化休閑游的絕佳選擇。其中“洋房子和員司俱樂部”與開灤煤礦有著深厚的淵源,是唐山這座因煤而興的城市特有的歷史痕跡,記錄和反映了老唐山中西文化的交匯和歷史變革。“廣東街和廣東會館”與唐山的外來文化有關。唐山近代產業的興起與發展,與當時大量涌入的廣東技師密切相關,出現了第一條城市街道———廣東街。由廣東人經營一大批老字號商鋪,是老唐山南北文化融合中的一道獨特風景。后于1909年建成廣東會館,成為廣東人聚居唐山的歷史標記�！靶∩酱笫澜绾陀朗⒉铇恰笔�1934年,裕豐飯店經理白月亭在小山最高點興建的聯營商場,名曰“大世界”。它標志著小山成為當時唐山的商業中心。經過多年發展,小山商業繁榮,久負盛名。和當時天津的勸業場、北京的大柵欄、上海的大世界并稱四大繁華街,盛極一時�！坝朗⒉鑸@”是唐山風土人情的歷史財富,也是中國評劇溯源地之一。為了滿足日益增多的產業工人和底層市民文化生活的需要,1912年,唐山開明紳士王永富修建了“永盛茶園”,為評劇的第一個劇場。此后,以此為源頭,出現了眾多膾炙人口、風靡一時的經典劇目。“歐洲風情街和婚慶廣場”體現了中西文化交匯、南北文化的相融、本土文化濃郁的唐山,是多元文化的復合體。歐洲風情街和婚慶廣場,正是以西風東入的包容詮釋著多邊文化底蘊,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

　　為更好地保護地震遺址,傳播地震文化,為唐山市民提供一個祭奠地震罹難者的場所,在原唐山機車車輛廠鑄鋼車間地震遺址處,辟建了“唐山地震遺址紀念公園”。該方案利用固有的鐵軌和新引入的紀念大道,將地震遺址紀念公園劃分成遺址區、水區、碎石廣場、樹林區四個區,充分體現出“對自然的敬畏、對生命的關愛、對科學的探索、對歷史的追憶”這一設計宗旨。鳳凰圖騰的'代表,“南湖之門”和“丹鳳朝陽”尤為突出。以鳳凰展翅騰飛為主題,由中國工藝美術大師韓美林先生設計的“南湖之門”開啟了生態南湖的大門。景區的主題雕塑“丹鳳朝陽”也是鳳凰圖騰的又一體現。是唐山標志性建筑之一。雕塑總高度70m,分為基座和銅雕兩部分,基座凈高9.23m,銅雕凈高60.77m,重447t。中間為球形,寓意“太陽”,上下兩部分為兩組“鳳凰”。在八尊獅子的拱衛下,銅雕高聳入云,形成獨特的審美效果和視覺沖擊力。它是吉祥和諧的象征,預示著新時代的唐山如同五彩錦繡的鳳凰翱翔于盛世中華的天空。在南湖景區景觀的命名中也是融入了鳳凰文化因素,把南湖最高的觀景臺稱為鳳凰臺,把水中的五座洲渚,以鳳凰臺為核心,皆以鳥類命名,取“百鳥朝鳳”之意。從歷史中挖掘特色,以文化帶動經濟,這是景觀設計理念的一個深層內涵。

　　3整體設計,長期完善———提升社會價值

　　景觀設計是建立在整體規劃的基礎上,是一個多種元素的復合體,要考慮到景觀設計帶來的可持續的發展空間�！澳虾�”整體的景觀規劃設計是在城市發展進程中逐步豐富和完善的:人文精神的體現,自然精神的展現,生活品質的提高,建設開發與自然環境的共生四大理念是貫穿于整個規劃設計的始終。1996年開始,對市區南部采沉區(南湖)實施綜合整治,唐山市委、市政府提出“變劣勢為優勢,化腐朽為神奇”的口號。

　　1997年初,唐山市委、市政府開始實施生態綠化工程,規劃南湖建為集游憩觀賞和水上活動于一體的大型綜合性生態公園。建成以一城;三場;四國;六區為內容的都市生態園林。有效地改善了唐山市的生態環境和居民的生活質量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生態城”的戰略構想,以“好玩南湖、生態南湖、神奇南湖、文化南湖”為核心價值。整合采煤塌陷地及其周邊地區,建設了規劃面積91km2的南湖生態城。由63km2的起步區和28km2的核心景觀區組成,其開發建設將以生態修復、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產挖掘為先導,著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創意產業園區和國家濕地公園,進而拓展城市發展空間。

　　南湖公園不僅使唐山城市生態環境大為改觀,也為唐山百年工業文明融匯生態文明提供了一個現實樣本。到2012年底,南湖生態城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態城就將擁有40萬左右的城市居民,高端服務業、文化創意產業將在這里蓬勃興起,成為拉動唐山經濟社會發展的強大引擎。

　　2016年,南湖中央公園將舉辦以“都市與自然”為主題的第31屆世界園藝博覽會。這是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情況下舉辦的世界園藝博覽會……3結語隨著土地資源的日益減少,煤礦開采后的土地沉陷區的可持續利用成為關注重點,對其進行生態景觀設計是解決這一重點問題的利器,重視景觀設計理論對此發揮的作用,并合理利用,有利于生態環境的修復和地區經濟效益和社會效益的提升。

環境治理論文5

　　海洋污染主要是從油船與油井漏出來的原油，農田用的殺蟲劑和化肥，工廠排出的污水，礦場流出的酸性溶液；它們使得大部分的海洋湖泊都受到污染，結果不但海洋生物受害，就是鳥類和人類也可能因吃了這些生物而中毒。

　　1水污染的來源

　　1.1農村水污染的來源

　　（1）農民生活污水排放

　　生活污水是人們日常生活中產生的各種污水混合物如各種洗滌水和人畜糞便等，是農村水體污染的主要污染源之一。由于農村自來水普及程度不高，生活污水處理系統建設滯后，大部分生活污水都直接進入河流、湖泊，直接造成水體污染。其中包括洗滌物污染和人畜糞便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富營養物質含量較高，導致農村地表水呈現不同程度的富營養化現象[1]。

　�。�2）鄉鎮企業排放的污染物。

　　農村鄉鎮企業數量多，布局散、規模小、經營粗放。其中很多是污染嚴重的造紙、印染、電鍍等企業，污染物通常是未經處理直接排放，嚴重污染周邊地區的水環境。特別是近年來，許多污染嚴重的企業向農村轉移，農村水環境污染加劇。20O6年，全國農村鄉鎮工業廢水排放量達89.5億。大量廢水未經有效處理直接排入到鄉村河道，造成水體大面積污染，嚴重影響農民的生活生產。目前，我國環境經濟政策體系還不完善，政府對鄉鎮企業的監管力度不夠，對鄉鎮企業這種非點源污染缺乏有效的治理對策和措施。

　�。�3）農業生產中的污水

　　隨著現代農業的發展，農村使用的農藥、化肥量日益增多，在噴灑農藥和除草劑以及使用化肥的過程中，只有少量附著于農作物上，大部分殘留在土壤中，通過降雨和地面徑流的沖刷而進入地表水和地下水中，造成嚴重的水體污染。

　�。�4）其它污染。

　　農村水體其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生產生活廢品的污染等。由于多數農村都沒有建垃圾處理場，大量垃圾均通過河流水體排至下游。另外，病禽畜對河流的污染也不可小視。生產生活廢品，主要是農膜、塑料編織袋、農藥瓶以及包裝盒等，這些廢品不僅對水體造成污染而且對土壤也長期造成污染。

　　1.2城市水污染的來源

　�。�1）工業廢水

　　在工業生產中，熱交換、產品輸送、產品清洗、生產反應等過程均會產生大量廢水。產生工業廢水的主要企業有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、治煉、化學工業等。工業廢水排放的主要污染物有酚、氰、重金屬、石油類、酸堿鹽類和各種有機物等。隨著國內工業結構調整的逐步優化，以及政府管理部門對工業污染控制的不斷加強，工業廢水的直接排放量開始呈現逐年下降的趨勢。但是，工業污水排放的問題仍然不容忽視。

　　（2）生活污水

　　生活污水是來自家庭、機關、商業和城市公用設施及城市徑流的污水。新鮮的城市污水漸漸陳腐和腐化使溶解氧含量下降，出現厭氧降解反應，產生硫化氫、硫醇、吲哚和糞臭素，使水具有惡臭。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高，主要來源于商業污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。

　　2、水污染的防治

　　2.1采用綠色化學技術

　　綠色化學又稱綠色技術、環境無害化學、環境友好化學等。綠色化學即是用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的.使用和產生。

　　化學可以粗略地看作是研究從一種物質向另一種物質轉化的科學。傳統的化學雖然可以得到人類需要的新物質，但是在許多場合中卻既未有效地利用資源，又產生大量排放物，造成嚴重的環境污染。綠色化學則是更高層次的化學，它的主要特點是“原子經濟性”，即在獲得物質的轉化過程中充分利用每個原料原子，實現“零排放”，因此既可以充分利用資源，又不產生污染。傳統化學向綠色化學的轉變可以看作是化學從“粗放型”向“集約型”的轉變。綠色化學可以變廢為寶，可使經濟效益大幅度提高。綠色化學已在全世界興起，它對我國這樣新興的發展中國家更是一個難得的機遇。

　　2.2其它

　　首先，要加強宣傳教育，提高全社會對農藥、化肥所造成的環境污染危害性的認識，以便進行有效的防范。其次，要加強農藥、化肥等產品生產流通的管理，確保農藥、化肥品種與質量符合國家的規定和標準，避免違禁和不合格產品用于農業生產中。同時，重視對流通市場的管理，杜絕農藥、化肥在各種環節上存在危害生態環境的隱患。第三加強科學技術指導，控制農藥、化肥的施用量，做到科學、合理、安全施用，是防止面源污染的有效途徑。第四，大力研究開發和施用高效、易降解的無公害和無污染的農藥、化肥。第六，大力發展生態農業[2]，生態農業是實現我國農業生產，農業經濟與資源環境協調發展的成功模式。要樹立大環境生態觀念，加大農、林、牧、漁環境污染源的管理力度，控制水土、有機質流失和土壤污染，推廣高效、實用的節水灌溉技術，大力發展生態農業。

　　參考文獻

　　[1]任鴻瑞，羅毅.魯西北平原冬小麥和夏玉米耗水量的實驗研究[J].灌溉排水學報.20xx，（4）：37-39.

　　[2]袁育枝.試論華北半濕潤半干旱地區降水資源的農業氣候評價--以海河平原為例[J].氣象學報.1984，（4）：440-447.

環境治理論文6

　　近年來，我國中小企業發展勢如破竹，對國民經濟的增長起了不可代替的作用。但是，中小企業由于自身資金薄弱、技術落后等缺陷在發展的同時對環境也造成了破壞和污染。如今，中小企業的環境治理已成為社會的一個焦點，同時也是國家急不可待的挑戰。面對即將來臨的20xx年G20峰會，政府高度重視中小企業的環境治理，尤其是杭州地區的中小企業，對其進行了大批的整頓。

　　良好的企業環境是企業可持續發展的基本前提，是企業擴大經營利潤的重要保障。環境科學治理符合“人與自然、社會可持續發展”的基本理念，始終貫穿于企業整個經濟鏈的過程。但環境時常被人忽略，無論是曾經西方國家的工業化時代還是我國的大躍進、人民公社化時期，環境都遭到了嚴重的“踐踏”與破壞，“先污染，后治理”的傳統觀念仍根深蒂固。而中小企業由于自身資金薄弱、技術落后、規模小等原因，在環境治理方面往往更力不從心。此外，中小企業還受到現實條件和傳統觀念的影響，企業的發展在一定基礎上以犧牲環境，污染環境為代價。因此，國內外越來越重視環境與企業和諧發展的研究，下面就以我國杭州在20xx年成為G20峰會主辦城市的背景下，來探討如何治理中小企業的環境問題。

　　一、企業環境治理的概念

　　環境問題被廣泛認為是可持續發展中最值得關注的問題之一，在黨的十六屆五中全會上，“十一五”規劃《建議》曾提出：“加大環境保護力度，切實保護好自然生態”，明確地強調了環境的重要性。當前，我國的環境形勢非常嚴峻，歸根結底在于周圍的企業超額地排放污水，廢氣而造成的土壤污染、水污染、大氣污染等現象。因此，在不阻礙企業發展的前提下，給企業在環境問題上加上緊箍咒刻不容緩，要讓企業在環境治理上下功夫。什么是企業環境治理?環境治理就是企業設置專門的環境治理機構，采用先進的科學技術等各種方式對企業每個生產環節所產生的廢氣、廢水指標嚴格監測及排放，企業內部各種機器設備的定時維修，以及各種資源的循環利用等方式來調整企業與環境之間的關系，使企業的經濟發展與環境相協調。其目的就是人與自然、社會和諧相處，實現最終的可持續發展。

　　G20峰會即將到來，環境問題是一個繞不過的話題。企業在環境治理上的作用不容忽視，而企業自身的環境治理就更顯得舉足輕重。加強企業內部的環境治理，對企業自身而言，有利于更長遠的發展;對國家而言，符合“經濟與環境可持續發展”的理念，從而促進國民經濟的穩定發展。

　　二、中小企業內部環境薄弱的原因

　　隨著9月G20峰會的即將到來，我國上上下下展開了嚴格的環境整頓，尤其是浙江杭州的環境治理，無論是杭州市內各個河流水質的檢測還是空氣質量，無論是城市中心的衛生還是農村地區的出租房衛生檢查，政府都高度重視。當然，中小企業也不例外，緊張有序的衛生檢查無疑對中小企業產生了巨大的壓力，隨之而來的是一批批中小企業宣告破產倒閉的訊息。那么，為什么中小企業內部的環境會如此薄弱?

　　1、中小企業流動資金不充足

　　據調查顯示，以杭州地區的中小企業為例，它們的規模大致在20人—200人之間，企業的注冊資本在50萬元—480萬元

　　左右。中小企業將80%的注冊資金投入到日常設備的購買，廠房的改建以及員工的工資等。因為其本身資金就入不敷出，內部流動資金相比國有企業相差甚遠，如果當政府出臺一系列有關于加強環境治理的政策時，例如《環保法》，中小企業在政策面前往往更力不從心，甚至會有逃避的僥幸心態，若是投入大量的資金于環境治理方面，那么企業內部資金流動就顯得更為困難。若企業此時慘淡經營，整治環境的能力和精力也會更微不足道。

　　2、中小企業環境治理機構不完善

　　一個成功的企業是由多個階層機構所構成，大到總裁、副總裁、總經理，小到基層職員等，每個階層都有相應的負責人，每個部門也有完善的環境治理機構。例如一些優秀的大型國有企業，它們有明確的階層機構，對于每一項的生產工作程序都會嚴格的執行，對于企業環境問題的治理也有自己獨特的治理方式，廢氣、廢水等排污量指標嚴格控制，它們的經營目標更是追求企業的可持續發展。而中小企業機構層次不明確，且存在一人領導一人決策的現象，環境治理機構更不復存在。對于企業內部環境問題的治理，領導者也往往極易忽略。由此可見，健全企業內部治理機構，有利于企業更長遠的發展。

　　3、中小企業缺乏正確的公司戰略

　　社會上存在很多以營利為目的而成立的組織，一部分中小企業就是其鮮明的代表。部分中小企業對于企業的長期發展存在嚴重的錯誤觀念，在快速度追求經營利潤的同時忽視企業生產所帶來的環境問題。加拿大學者明茨伯格曾提出公司戰略具有應變性、風險性和競爭性。處在環保理念根深蒂固的時代，若沒有正確的經營戰略，沒有環境治理策略，沒有嚴謹的戰略分析，則企業也將會被社會所淘汰。正是因為中小企業缺乏這種企業環境治理的戰略，它們的內部環境也會格外的脆弱，企業也處在倒閉的.邊緣。

　　4、高層管理者環境意識淡薄

　　近年來，“富二代”這一詞在社會上廣泛流傳，部分中小企業的法定代表人則是富二代的真實寫照。他們通過繼承家業的方式來獲得最高層領導人的職位，其綜合素質、能力以及企業管理知識方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企業利潤的最大化，以不斷擴大企業經營規模和收入為目標，忽視追求利潤之后資源浪費、環境污染、破壞所帶來的嚴重后果，這些后果最直接的體現就是企業需要投入2—3倍的資金去治理環境問題。由此可見，一般而言，若企業高層管理者存在錯誤的思想觀念，該企業內部環境也往往是十分薄弱的。

　　5、其他社會因素

　　相比較國有企業，中小企業渠道相對狹窄。首先，近些年來，國家的主要資金投入在基礎設施的建設和國有企業的扶持，對于一些中小企業則是放任不管的態度，銀行對于中小企業貸款條件也是十分苛刻，中小企業可從銀行的貸款數額頗少，而導致部分中小企業失去信心，在困難面前選擇后退。其次，政府對于中小企業的扶持力度也不強，眾多企業紛紛選擇破產倒閉。最后，市場的不健全性，一些重要的信息在市場上存在滯后的現象，中小企業融資困難。

　　三、中小企業環境治理的基本對策

　　1、建立多種環境治理機構及環境協議

　　1972年的斯德哥爾摩聯合國人類環境大會之后，全球建立多種治理環境的機構，例如世界環境組織(WEO)、可持續發展聯合會、國際海洋委員會等，各國之間也制定了環境協議，例如《聯合國氣候變化框架公約京都協定書》。借鑒歷史，我國政府可實行創新模式，與中小企業簽訂環境協議，也可在部分城市內設立企業關于各類環境問題治理的機構，頒發一系列的環境治理獎懲措施等，來提高中小企業對環境問題治理的重視度。

　　2、加強環境管理制度的實施

　　為促進綠色經濟的可持續發展，各部門仍要加強貫徹落實《環保法》，加強企業各方面的環境監督。吸收借鑒國外優秀的環境治理制度，例如ISO 14000 環境管理體系，1986年美國環保局頒布的排污許可證貿易政策等，嚴格監督中小企業的排污、排水、排氣量，通過檢測指標來衡量企業的環保程度，并且來降低排放量，從根本上解決企業的污染現狀，促進企業的可持續發展。

　　3、完善市場機制和企業的融資渠道

　　首先，政府應健全中小企業市場的融資渠道，比如政府可通過出臺一系列政策鼓勵扶持中小企業改革創新，發展高新技術產業;對于信譽較好的中小企業，銀行放寬貸款數額等來提高中小企業的流動資金數額，在一定的程度上解決企業的燃眉之急。

　　4、制定正確的公司戰略

　　面對大批中小企業倒閉的現象，調整公司戰略顯得更尤為重要。首先，中小企業應調整公司的經營理念，由追求經濟的可持續發展轉變為追求環境與經濟的可持續發展，企業領導者要起到以身作則的作用，倡導綠色產業、綠色經濟。其次，管理者應對戰略進行重新定位，可以建立一個研發、生產、營銷、服務、治理完整的企業價值鏈配置系統，為企業營造和保持新的競爭優勢。最后，重新設計企業的組織結構，改變指揮混亂的現象，提高管理效率。

　　5、切實推行循環經濟，走清潔之路

　　1972的《人類環境宣言》中強調環境可持續發展的重要性，環境問題不僅僅只是環境污染，還包括資源的浪費問題等。中小企業應從根本上治理環境，合理循環利用資源尤為重要。中小企業應從我國的發展潮流和自身的發展情況，制定出與國家相符合，與自身相適應的循環經濟發展戰略規劃，采用低污染、低消耗、高效益的清潔技術，對于一些資源進行循環利用，實現經濟效益、環境效益、社會效益的統一，促進經濟的可持續發展。

　　6、提高企業高層管理者的綜合素質和能力

　　企業高層管理者的綜合素質和能力對于企業的發展起著至關重要的作用。管理者長遠的眼光能夠使企業更遠的發展，管理者不僅要認識到現狀，還要考慮到該經營項目會造成的后果，并加以改進，提出具體的措施實施。例如汪恕誠提出在開發利用水資源的經濟價值的同時， 還必須應該考慮可能造成的水污染等因素， 要求正確處理水資源利用與保護的關系。

　　治理環境是一項任重而道遠，并且需要一直持續的遠大任務，而中小企業是我國國民經濟發展的重要支柱，兩者之間息息相關，都極其重要。對于20xx年的G20峰會，中小企業要始終秉著“經濟與環境相持續發展、相統一”的原則，堅持“綠色產業、綠色經濟”的理念，在發展經濟的同時要積極參與環境的治理，在推行循環經濟、發展高新技術產業、調整產業結構等措施的同時，努力實現資源的可持續利用，以此來促進企業更大的經濟效益。

環境治理論文7

　　指出了農村社區化是我國農村城市化進程的一種模式和趨勢，但是通過調查發現農村社區化建設施工中造成了很多的環境問題，破壞了農村生態環境。分析了農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因及危害，針對這些主要環境污染問題提出了解決方案，為以后“農村社區化”規劃施工提供數據和理論支持，使社區化建設“綠色推進”。

　　1 引言

　　新世紀以來，國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設，中國農村社會進入了新的轉型期。根據數據統計，我國到20xx年的行政村數量下降了大概60%，鎮人口將首次超過鄉村人口，到20xx年城市化率也將達到近60%，比現在提高近10%，這意味著未來15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變為城市人口，因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程，又加上現在農村社區化建設還沒有健全的環境科學保護的政策，在農村社區化建設中所造成的環境問題令人擔憂。

　　現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環境污染問題，但是對于在社區化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環境問題的認識還不足，大多數的人認為這與城市施工毫無區別，環境問題可以類推，但是我們沒有認識到農村生態環境的特殊性。農村的生態環境由于農藥、化肥的的大量的施用，已經十分嚴重，在農村社區建設施工中會產生大量的垃圾廢棄物，進一步惡化了本來就岌岌可危的農村生態環境。因此，探究農村社區化建設中的環境污染問題，對于以后農村社區化“綠色推進”，是十分有意義的。

　　2 農村社區建設施工中主要環境污染問題

　　2.1 主要環境污染探究

　　在農村，由于化肥農藥不合理地大規模使用，使殘留的化肥農藥通過淋溶、地面徑流和揮發等方式，對土地、水資源和大氣環境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過程中造成的環境污染，使本來就脆弱的農村生態環境雪上加霜，生態環境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環境問題。而且隨著農村社區化規模的不斷擴大(圖1)，由此產生的環境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。

　　2.1.1 固體廢物垃圾污染

　　調查表明，在農村社區化施工中的所產生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態環境造成破壞的最主要的原因，因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。

　　2.1.2 大氣環境污染

　　在農村，一方面由于配套設施跟不上，在施工的過程中會產生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區空氣質量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產生大量的材料廢物，隨意亂放，產生的有害氣體，污染大氣(表2)。

　　2.1.3 水環境污染

　　農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產生的一些有害液體通過滲透進入地下水污染農村水環境[4]。

　　2.1.4 土壤破壞污染

　　農村社區選址大多在農田附近，并且在農村社區化建設過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設施和垃圾回收廠。在施工過程中產生的各類垃圾，大多堆積在周圍的農田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產生有害液體，進入土壤，嚴重影響土壤的理化性質。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠，如難以降解，而且長期存在于土壤中會改變土壤特性，便會破壞環境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經濟價值。

　　2.2 農村社區建設所造成的主要環境污染問題的原因

　　2.2.1 農村環保機構缺失以及管理體系的不完善

　　在我國，最基層的環保機構是縣級環保機構，并且環保機構的主要服務對象還是城市，導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年，我國東部、西部和中部的鄉鎮環保機構分別有3849、2619和5605個，而有污染的鄉鎮企業為479908、397684和3335640個，也就是說每個環保機構要監督管理數百個企業，如此比例失衡，導致出現管理漏洞，一些地區的環境污染問題日趨嚴重[5]。

　　2.2.2 有關農村社區建設中的環境法規不健全

　　我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村社區化環境管理考慮不周，目前還沒有專門針對農村社區化建設施工的環境保護政策 [6]。

　　2.2.3 農村居民的環保意識淡薄

　　我國農村居民由于文化水平及經濟發展水平的限制，長期以來缺乏環境保護的意識及觀念。對垃圾給環境帶來的危害認識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習慣，造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。

　　2.2.4 農村環保投入嚴重不足，基礎設施建設滯后

　　很多經驗證明，解決環境污染問題，需要大量的資金投入。據統計，環保投入如果能占國內生產總值的比例，達到1%～1.5%可以基本控制環境污染;如果達到2%～3%可以逐步改善環境環境。

　　我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產總值的1%，如果說我國環�？偼度氩蛔愕脑挘�那么農村環保投資更是嚴重不足，絕大多數市(縣)農村環保投入均為空白[7]。

　　2.2.5 建筑垃圾焚燒

　　在施工中會產生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復雜，產生大量的有害污染物，嚴重污染了大氣水和土壤。

　　2.3 農村社區化建設中造成的環境污染問題的危害

　　大氣污染對農村環境造成了一系列惡劣影響：①與農藥化肥污染形成復合污染，直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大，傷害林草和農作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片，導致農業產量降低。

　　水環境污染對農村的發展同樣帶來了惡劣的影響：①水污染使水產養殖的質量降低;②降低了水的使用價值，從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到，易于引發某些惡性疾病，危害人們的健康;

　　土壤污染則導致嚴重的直接經濟損失：農作物的污染、減產;土壤污染導致農產品品質不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質外，也明顯地影響到農作物的其他品質。

　　3 農村社區化建設中產生的環境污染的解決方案

　　由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式，沒有可以借鑒的經驗，而且有關方面的制度尚不完善，尤其是這項工程所關注的重點是農村社區規劃工程的`進展，而對于在建設過程中的所造成的環境污染等破壞農村生態環境的問題不太重視，使其成為一項重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會逐步擴大，造成農村地區環境污染更加嚴重，危害農民身體健康。通過對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環境問題，提出以下幾點解決方案。

　　3.1 遵循有機更新理論[8]

　　“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進行長期研究，在對中西方城市發展歷史和理論的認識基礎上，結合北京實際情況提出的，主張“按照城市內在的發展規律， 順應城市肌理，在可持續發展的基礎上，探求城市的更新與發展”。在農村社區化建設的過程中一樣如此，我們應該按照農村的內在規律，整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理，使農村社區化的建設“綠色推進”。

　　3.2 加強環境保護的宣傳力度

　　在農村，由于接受程度的限制，其環境意識普遍淡薄，導致在建設過程中，施工人員對于工程和生活中產生的垃圾處理不得當，隨意丟棄，造成環境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農村社區施工處，宣傳新型生態文明的觀念;其次，開展一些環保科普知識講座，提高農民的生態環境保護意識，營造一種良好的保護環境的氛圍[9]。

　　3.3 組成“農村社區化”施工環境保護監察小組

　　由各部門選派一些人員，組成監察小組。定期組織進行突擊監察，確保施工地不是只做表面文章;進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的環境保護責任。形成“政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與”的推進工作聯動機制[10]，保護農村生態環境，使農村社區建設綠色推進。

　　3.4 國家對農村社區建設進行合理的環境規劃

　　我國農村社區覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農村社區環境存在著極大的差異性，我們的環境規劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應該根據各地區本地的特點進行環境規劃，盡量使各地區的生態環境保持初始狀態，使農村社區建設不加重地區的環境污染[7]�，F在，注重的是社區建設完成后的環境規劃，而社區建設過程中的環境污染問題的管理體系尚是空白。而且，設立的環境保護部門，縣一級環保機構是最低層的環保機構[8]。因此，應該制定完善的環境管理體系，使環境管理部門加大監管力度，設立在農村社區的分機構，完善有關農村社區建設中的環境問題的法律條例[11]。

　　3.5 綠色選材

　　對于農村社區化建設中使用的材料，應盡量做到綠色環保;合理選址，對于農村社區建設的選址，盡量遠離耕地，避免垃圾直接丟棄在農田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發展新型的生態農村社區模式。打造以綠色環保為主題的建設模式，在施工的過程中始終體現綠色環保的理念，形成綠色園林，加強環境保護。

　　3.6 借鑒成功的城市建設環境管理制度

　　城市的環境保護體制已經趨于完善，對于農村社區建設中的環境問題，我們可以借鑒一些城市建設的環境管理體制，對成功的城市環境管理體制進行分析總結，結合農村當地農村社區建設的實際情況，找出適合農村社區化環境保護的管理體制。

　　3.7 加強技術防治

　　在大氣污染防治方面，要做到科學技術化。①粉塵材料運輸應限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專人灑水清掃，以控制揚塵;③灰土集中過篩、拌合并設圍擋，減少對周圍環境的污染。

　　在廢水處理方面。修建臨時沉淀池，生產廢水應首先排入沉淀池，嚴禁直接外排;施工現場的所有臨時廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠進行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放，配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體[12]。

　　建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規定，提高施工人員對垃圾進行分類的積極性;拿出專項環保資金，加強對垃圾的處理;制定有關保證和促進垃圾分類收集制度推行的法規政策等[13]。

　　4 結語

　　農村環境污染是一個復雜的過程，涉及到技術、經濟、社會及環境等方面。農村作為環境保護的薄弱區，環境污染問題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重，因此我們在農村社區化建設過程中應該更加注重環境保護，不破壞原有的生態環境，遵循自然法則，對于建設過程中產生的垃圾要進行合理的處理，配備相應的垃圾處理設施，在處理垃圾的同時充分利用垃圾，并且有關部門應該加大多農村社區化建設施工的監管力度，制定針對性的法律法規，使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進”。

　　“生態文明”是當今時代的重中之重，我們只有充分認識到這點，考慮到農村環境的特殊性，及時采取必要的措施，積極消除和減少農村社區化施工過程中產生的污染，打造農村社區建設的環保新模式。才能為新農村社區建設的順利進行打下堅實的環境基礎，提高人民生活質量和健康指數。

環境治理論文8

　　我國企業員工參與公司治理影響因素分析

　　(1)宏觀方面。一是法律制度方面。首先,我國相關法律在立法導向上都缺乏對職工主動參與權的規定,與股權相比,職工參與權過于弱小且不完善。其次,我國法律規定針對的主要是國有企業或者國有獨資企業,對于其他類型的企業沒有進行提及。最后,法律制度對于職工董事、監事制度的規定過于籠統,缺乏可操作性。二是社會文化。我國是社會主義國家,當前,構建和諧社會是全社會共同的奮斗的目標。以人為本理念是和諧社會的基本理論前提�？梢詫⑵髽I看做一個小社會,作為在這個小社會中生活的員工,更應該享受到構建和諧社會帶來的益處。從每一個小社會出發,員工、股東、管理層以及其他利益相關者都加入到公司治理的行列中,加入到社會和諧的過程中,我們構建和諧社會的目標將會更近一步實現。

　　(2)企業方面。企業作為影響員工參與的中觀影響因素,起著承上啟下的作用。一是領導者方面。包括領導者對員工參與管理的支持態度、領導者的管理協調能力、領導者的性格和行為、領導者的授權意愿和管理理念、領導者對員工的尊重和信任態度、領導者與員工的人際關系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結構、組織的戰略、組織制度層面和產權治理結構方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認為管理團隊中的團體動力學對員工參與管理有影響。在積極向上,開放創新,團結互助的.組織文化中,更有利于開展員工參與管理,參與的強度和深度都會比閉塞的企業文化效果要好。

　　(3)員工方面。主要指員工自身的素質方面因素,包括員工參與管理的主動性、員工對現在的工作內容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。

　　我國企業員工參與公司治理的模式改進

　　(1)宏觀方面。一是現有公司法的立法價值取向是不合理的,建議公司法修改時,應摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關者多邊理論重構我國公司法人治理結構,對職工在內的相關利益者參與公司治理的權利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現有法律上,應該加強對除國有企業和國有獨資之外的企業的規定,應該是以法律形式而不是公司章程或者公司內部制度的形式規定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實施自己權力的合法性。三是我國職代會是職工的表意機關是職工參與企業民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權力機構,工會是職代會的常設機構,是職工行使參與權重要場所。要保證職代會對公司重大經營決策的知情權和建議權、對涉及職工切身利益的制度規章的共決權、對職工福利基金、公益金使用方案等有關職工生活福利重大事項的審議決定權、對各級經營者評議權、選舉和罷免職工代表權等。四是全社會都要加強構建和諧社會的意識,對于我們的企業所有者和領導者來講,更應如此。

　　(2)企業方面。一是企業的管理者應該轉變經營管理觀念。經營管理觀念對于一個管理者來講非常重要,會影響到管理者進行管理的方式,因此,在實現企業員工參與公司治理的過程中,首先要做的就是管理者經營管理觀念的轉變,從過去的絕對領導員工,向員工發號施令,不問員工的意見轉換到尊重下屬,聽取下屬的觀點,共同治理好公司的理念上來。二是創造良好的溝通環境。良好的溝通是高效率工作的開始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內外形勢以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠對公司的管理達到共識,員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應明確規定,建立職工董事、監事制度,使職工進入企業決策和監督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強和完善職工代表大會制度。企業應該通過制度完善,確保職代會能真正為企業員工謀福利,保障員工的合法權益。再次,企務公開制度。這主要是指將與企業的相關生產、銷售和經營財務信息公開,讓廣大員工及時了解公司的各項費用開支,重大經營活動和經濟狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構建科學的薪酬與績效體系。員工參與企業管理與決策,為企業貢獻了自己的力量,企業應該為員工提供一種與其相匹配的報酬體系。薪酬制定的時候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現參不參與無區別,參與多少沒區別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內,可以作為浮動工資或者獎金等予以發放。一個合理科學的績效評價體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結合的方式來進行績效評價,從而來刺激員工的積極主動性,將員工個人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達到個人和組織目標的共同實現。

　　(3)加強對企業員工的教育和培訓。一是企業應該加強對員工管理知識技能方面的培訓,以使員工自身素質得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來,為企業出謀劃策。二是企業要關心員工,讓員工感受到企業的關懷。企業要通過各種途徑關心員工,讓職工感受到企業的溫暖。節日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會有所幫助。通過上述分析,可以看出,我國在企業員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國也有明文規定員工要參與到企業管理中來,但是大多數都是停在表面,并沒有真正將參與管理落到實處,我們并未找到一種最適合我國企業現狀的管理方式。對于企業員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點。國內的許多的研究都是理論型的,應該加強實證性研究,從定量方面研究具體企業的員工管理狀況。

環境治理論文9

　　【摘要】為您提供其它會計審計論文:基于完善公司治理環境下的內部審計探討參考，以及寫作指導和格式排版要求，解決您在寫作中的難題。

　　當人們充滿幸福的迎接21世紀到來的時候，在社會主義市場經濟體制方面也頗感喜悅，但在此同時也感覺到了其隱藏的細微變化。曾經在深圳北京等地相繼發生過虛假會計報表與虛假驗貨案件，更有一些上市的公司發生過一些虛構欺詐的財務報表事件，在這一連串的案件中，人們不得不反思公司的內部治理與內部審計的問題，在完善公司治理環境下的內部審計問題上做出了詳細的探討。

　　1 公司治理與內部審計二者之間的關系

　　1.1 內部審計是一種治理機制 公司治理作為制度安排，包括了諸多的治理機制。對于治理機制而言，它可以為公司章程對投資者做出保護的相關規定，也可以是相應的法律法規。亦或是市場之間的競爭機制與人為的設計制度。在現實中，內部審計有著極其重要的作用，董事會行使職責離不開內部審計，而他的審計成果也被外部審計有所依賴。所以，內部審計作為公司內部諸多事項的助手，進而確定為是一種治理機制。

　　1.2 內部審計的作用

　　1.2.1 內部審計對公司股東監督經營者非常有利 在現代的內部審計中，它主要包括兩方面，一方面為管理審計，一方面為財務審計。

　　內部審計能夠很好的來降低代理的成本與交易的成本，這充分的表現在財務會計信息確認方面與經營領域方面都得到了充分的發揮。

　　1.2.2 內部審計對公司內部的經營管理非常有利 對于在監督方面而言，內部控制即使起到了一定的作用，但是從系統有效性來看，完全需要一個處理在運行中出現的問題并將其反饋給最高經營管理者的部門，最后使內部控制可以保證效率，而面對這些問題，內部審計可以很好的對內部控制進行控制與考核，它完全可以有效的對內部控制做出細致的評價。

　　1.2.3 內部審計對創造公司的價值非常有利 對于內部審計而言，它遠不止在監督方面、制衡方面起到保證的作用，而且它可以詳細的對公司的所有任務進行審查，充分利用到這一優勢，就可以將咨詢服務的技能做到完全的發揮，對提高公司價值的.途徑做出詳細的研討，也能充分的提高公司的治理價值。

　　2 分析我國公司治理環境下內部審計存在的一些問題

　　2.1 內部審計機構定位模式不正確 因為我國在建立內部審計制度時，別個國家已經建立很久，所以我國相對較晚，并且對于國外的一些經驗我國采取時也出現了許多的不一致，這時就進一步導致在我國公司治理環境下的內部審計機構出現多種模式同時存在的局面，并且機構的定位模式也做得不正確。

　　2.2 內部審計發展趨勢不明顯 在以前的內部審計中，特點表現為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環境下的內部審計則應該突破這些傳統的方式，在公司里人們在交流與探討以及會議等許多事項中都要應用到計算機與網絡技術。并且隨著計算機與網絡技術的提高，內部的審計問題也逐漸從單一轉變成多項。

　　2.3 內部審計與被審計單位二者發生矛盾 在一個特定的企業中，內部審計的發揮效果直接決定于管理層對其的態度與看法，如果內部審計要想增加在企業中的價值就一定要得到管理層的信任，不然是會有讓自己失望的結果。

　　3 完善公司治理環境下的內部審計探討

　　3.1 完善目前存在的法律 在如今，內部審計與公司治理存在割裂的狀態，在《上市公司治理準則》中很少有關于內部審計的問題，所以對于一些法律準則而言，應該對完善公司的治理與內部審計方面的問題哦有明確的規定，所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》都應該有大部分對內部審計來進行要求。

　　3.2 完善公司的治理

　　3.2.1 對于我國上市公司的股權結構調整要進一步加快 對于實現國有股的減持，公司要以穩妥并且積極的措施來實現這方面，這樣我國的上市公式就會以全新的面貌展現在大家的眼前，集多種經濟進行有機結合，成為了多元化的投資主體，這樣就將內部審計的作用完全的進行發揮，內部審計就真正成為了公司管理信息的一個必不可少的部分。

　　3.2.2 對于建立獨立董事制度要進一步加快與推行 依據《上市公司治理準則》與《上市公司章程指引》兩個法規所提出來的要求，在公司中一些制度要盡快的實施，例如完成獨立的董事聘任制度，在此基礎上還需建立上市公司審計委員會，該委員會的成員主要為獨數的董事成員，通過此次文員會貫穿上市公司內部與外部的審計力量，進而使內部審計有更多的機會來參與上市公司的內部管理。

　　3.2.3 對上市公司內部審計主管的培訓要進行加強 對于上市公司內部主管的培訓，建議證監部門應該加以重視，并將其盡快的列入到職業培訓與教育的行列。

　　3.2.4 對內部的審計機構進行合理的定位 內部審計機構作為內部審計工作的基礎，方法科學與積極有效的內部組織機構極大的促進了內部審計工作的發揮。

　　3.2.5 對內部審計人員的綜合素質與水平進行提高 內部審計人員所具備的專業素養以及可塑性與他們的來源是密不可分的，更明確地說也就是他們的來源直接決定了他們的素質。另外，要對內部審計人員的組成結構加以重視。

　　4 總結

　　在美國，近幾年來發生了許多的財務舞弊案件，頗為著名的有“世通案件”，而偵破此案件的首位功勞者就是內部審計，人們也開始轉移目光，認為內部審計在一個國家也發揮著極大的作用，而不是對其采取可有可無的態度。而對于我國而言，在最近幾年也發生了不少的事情，在一些上市公司陸續發生了虧損與違紀的現象，偷稅漏稅的問題更是不容忽視，甚至還會發生會計信息的失真，出現這些問題的核心主要是內部審計不到位造成的，相對于內部控制機制對公司進行的約束與控制并不能免除以上現象的發生，所以首要的責任仍然要歸咎于內部審計的問題。最后可知內部審計體系的成功構建與有效運行其職責，這些都與公司治理制度的環境息息相關。

環境治理論文10

　　一、城市污水處理現狀及問題

　　雖然我國眼下已有很多的城市污水處理廠，但還有很多問題存在于日常的城市污水處理工作中，筆者現將此類問題進行簡單分類歸納，總結如下：

　　1技術手段落后

　　保證污水設施正常運轉以及城市污水處理效率的關鍵就是污水處理的技術。雖然我國一直沿用歐美國家的污水處理措施與路線，消化和吸收了許多國外先進的處理技術，使原本一窮二白的污水處理有了長足的發展，但與國際先進水平相比，還是存在著不小的差距：污水處理廠也有著機械自動化程度低、消耗大以及效率低下等問題，這些都從根本上影響了城市污水處理的效率。

　　2污水處理廠的分布集中，再生水利用率低

　　城市再生水的回收利用難度大因為污水處理廠的集中集中分布。老城區的排水系統大部分采用的都是合流制系統，為了有效治理城市污水，需要將這些合流制排水系統改造為分流制系統，或者建立一個污水截流系統；但是這對于后續再生水管線的布置造成了很大的困擾，已經布滿各種管線的道路很難有再生水管線的立足之地；提高水資源利用率的重要方法就是對污水處理后的再生水重復利用，提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同時可以緩解市政排水管道以及水環境惡化的情況。目前我國大部分處理廠采用的是將處理水直接排放的二級處理模式，導致了大量再生水的浪費，如何提高再生水的利用率將是我們要研究的主要課題。

　　3污水處理廠資金短缺，管理水平低下

　　政府撥款支撐著污水處理廠的生產運行與規劃發展，但隨著城市污水處理量的繼續增加以及政府撥款的不斷降低，傳統的污水處理發展模式已經不適應污水處理廠的發展，而且政府面臨的巨大的財政風險也使得城市污水處理事業面臨瓶頸期；污水處理廠的工作人員大部分不能適應城市污水處理技術的復雜性，導致大多數已經建立好的城市污水處理廠不能夠進行正常工作，城市污水處理工作遭到嚴重的影響；同時從國外進口的污水處理設備在經過幾年的運行之后，都出現不同程度的磨損、老化現象。但因為資金短缺以及缺少相應的技術人員，機械設備的維護與更新出現斷層，進而影響污水處理廠的污水處理效率。

　　二、城市污水處理的改善措施

　　1采用新的污水處理工藝及提高污水再生效率

　　城市污水處理效率直接與污水處理工藝掛鉤，污水處理工藝越先進，污水的處理效率越高，但是城市污水處理工藝主體采用的都是具有降低有機負荷以及能量消耗、運行費用較低的活性泥污染法。但是我們仍然需要對一些資源消耗低、資金耗費少、環境親和力較強的處理工藝；城市污水再生效率的提高不僅可以節約淡水資源，還能進一步促進污水處理行業的技術發展。

　　2污水處理廠的合理布局及加大投入

　　針對城市污水處理要進行統籌規劃與合理布局，同時合理規劃城市污水處理廠的建設地址與方案，以便促使城市污水處理工作的順利進行；目前，制約我國的城市污水的處理的重要因素是技術落后和缺乏資金。為了更有效地治理城市的污水，在借鑒和汲取國外發達國家城市污水處理的成果及經驗的基礎上，根據我國城市的實際情況，加大對資金、人才、科技的投入力度，建立一個專業的研究機構，提高城市污水處理的技術水平，同時加快城市污水處理技術的推廣，積極研制、開發符合我國城市污水處理的技術以及處理設備，以達到提高處理污水的效率和水循環使用的能力的目的。

　　3提高管理及設備保養水平

　　對污水操作人員進行職業素質培訓，提高污水處理工作人員的素質，進而提高污水處理管理水平，有利于提高城市污水處理設備的使用率；我國大部分污水處理設備是從國外進口，由于長時間的運轉都會出現不同程度的磨損，而管理維修人員就一定要重視設備的維護，定期清潔保養，更要不斷豐富提高自己的技術知識，以便在設備出現小問題時及時發現維修避免其擴大化。注重設備的更新例如可采用重慶楚天環保工程有限公司研制的光觸媒；波觸媒；雙觸媒污水凈化設備。而通過使用新型設備能使水污染處理更完善而且處理后的效果優于國標，達到中水回用。

　　三、環境保護與城市發展相協調

　　城市發展規劃要綜合考慮各方面因素，包括城市所處的地理位置、風俗文化、城市本身的特點等，進行合理布局。城市環境為所有準備工作的基礎，城市環境不僅包括自然與地理環境、人文風俗、氣象水文等，還應該考慮城市的經濟水平等數據；境的規劃勘測包括的數據有大氣、水文、噪音等檢測數據以及城市歷來的污染物來源數量等，這些都構成了城市環境規劃的基礎。城市的規劃發展，是整體與局部協調統一的關系，是科學發展的重要體現。要區域化節點化，從宏觀的角度去把握整個城市，用辯證的思維來思考城市的發展未來。要做到城市的發展與環境的協調統一。

　　從廣義建筑學的.角度看城市環境的組成因子，環境是人類生活的基本因素。但是，在城市化快速推進的今天，制約城市經濟與社會發展的重要因素就是環境問題，環境保護成為當下的研究重點，環境學也成了社會的顯學。環境矛盾最為尖銳的地方就是人類中最為集中的城市，所以作為城市發展指導的城市規劃必須考慮環境的保護，城市規劃中的環境保護問題研究是基于城市規劃和環境學這兩門交叉學科的新研究方向，是尋求城市的可持續發展以及構建和諧環境的新途徑。城市化發展對資源的過度消耗引發了一系列城市問題：諸如城市的交通擁擠、空氣污染、城市生活污水的處理等。在當代的城市化進程中，世界各國的規劃工作者已普遍認識到考慮環境保護的重要因素就是以形態環境為基本對象的城市規劃，只有在城市規劃上考慮環境問題，才可以從根本上防止環境的進一步惡化并有利于環境的逐步改善。城市的污水處理、城市的環境規劃、城市的環境保護這些問題總結起來就是人與自然的和諧共處，環境的保護是一個長期重要的問題

　　結語

　　實提高城市污水處理建設和運營效率的關鍵是機制創新和制度建設，在充分認識城市污水設施建設是長期性、綜合性和艱巨性的，同時在尊重科學，遵守基本建設程序的基礎上，促使城市污水處理工藝朝著低耗高效、方便管理的方向發展，如何解決這一問題是擺在所有同行面前的一個難題，相關的部門要能夠從科學發展觀出發，采用新技術進行全面改進探索，方能提高我們的城市生活質量，同時為城市帶來更多的清新和綠色。

環境治理論文11

　　摘要：隨著我國經濟的不斷發展，環境污染也越來越嚴重，環境污染的問題也引起人們的廣泛關注。本文主要從重金屬污染治理的方面來分析房錢的環境保護管理，并提出相應的優化措施，希望能夠減少來自于重金屬的污染，提升我國環境的質量。

　　關鍵詞：重金屬污染；環境保護；措施；優化

　　隨著當前我國環境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識到環境污染的嚴重危害，提出和建立了許多的環境保護管理措施。針對重金屬的污染治理也提出了相應的環境保護管理措施，但是這些污染治理的措施在實施的過程中存在著較多的問題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

　　一、我國重金屬污染治理存在的主要問題分析

　　當前我國在重金屬污染治理方面存在著較多的問題，使得重金屬污染對環境帶來較大的危害，其中存在的主要問題有以下幾方面：

　�。ㄒ唬┉h境保護的制度不夠完善

　　我國在環境保護的制度上面不是十分的完善，使得環境保護的工作開展起來較為困難。首先，我國缺乏統一的環境保護機構。當前在面對重金屬污染帶來的環境問題使，通常都是有多個中心機構進行多元化治理，這種治理的方式使得各部門在面對環境保護出現的問題時各自推諉，不能夠真正承擔起其中的責任，及時有效的開展環境治理方案。其次，地方行政部門在環境保護管理工作方面不足。地方行政部門沒能夠對環境保護工作引起重視，不能夠及時有效的開展環境保護工作，而且缺乏相應的環境保護技術指導，在開展環境保護的工作中存在著較大的盲目性。第三，環境保護在城鄉之間的差距較大。我國當前在環境保護上的投入主要針對的是城市，在農村和鄉鎮上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

　�。ǘ�）環境保護法治建設的不完善

　　在當前的環境保護之中，環境保護法律法規的建設始終不能夠跟上實際環境保護的需要。對其進行分析，主要原因可能因為以下幾點：第一，我國在環境保護管理體制的立法上面存在著問題，在我國當前的環境保護法律法規之中，并沒有一個系統的環境保護法律體系。第二，各環境保護部門在立法制度上存在著不平衡的問題。第三，關于環境保護的相關法律法規不是十分的具體，在面對一些具體問題的時候，其中存在著較多的漏洞。

　�。ㄈ�）環境保護管理體制缺乏創新

　　在我國當前的環境保護管理體制之中表現出缺乏創新的問題，在整個體制之中，只有中央在部分會議的召開上會針對環境保護管理作出一定的創新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉態，很少會對環境保護管理工作進行創新。實質上造成這種現象的出現也與我國的制度有著很大的關系，逐級落實執行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執行，但是在一定程度上也限制了地方執行部門的創新。尤其是在當前的環境保護管理工作之中，缺乏對于重金屬污染的危害意識，相關的治理工作缺乏實際的意義，這更是急需解決的問題。

　�。ㄋ模┉h境保護工作缺乏群眾的參與

　　環境保護工作的開展和實施與身邊的人民群眾有著很大的關聯性，在環境保護部門的領導之下，群眾積極的支持和相應，能夠讓環境保護工作開展起來更加的順利。但是在我國當前的環境保護工作中，基本上是政府部門在獨自的開展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環境保護工作開展的效率十分低下，在面對重金屬污染治理的時候感覺到力不從心。

　　二、基于重金屬污染治理的環境保護管理措施優化分析

　　在針對當前施行的重金屬污染治理的環境保護管理措施時，主要從政府、群眾、企業三個角度分析具體的優化措施。

　�。ㄒ唬�從政府角度進行優化

　　首先政府應當在規劃體系上面做出優化，重金屬污染的防治工作關系到我國的民生問題，因此在防治規劃設計上面應當做出科學的規劃，找出當前重金屬污染嚴重的區域，然后對這些區域進行分批次、分步驟的.治理。其次，政府應當對當前的監督機制進行優化。重金屬污染主要來源于一些生產加工型企業，因此相關監督部門應當找出重金屬污染的主要來源，然后對這些企業的排放進行嚴格的監督，同時加強企業污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來的環境污染。第三，對相關的法律法規做出優化。對于當前法律法規之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應當逐漸的去完善，嚴厲懲處那些排污十分嚴重的工廠，促使他們加強排污治理工作。第四，加強同其它國家之間的交流和合作，從整體上看我國在重金屬污染治理方面的技術仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著許多的缺陷，因此應當加強學習國外的一些先進技術和管理經驗。

　�。ǘ�）從群眾的角度進行優化

　　重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯系，在環境保護管理工作中單純依靠政府管理部門來進行治理是行不通的，必須發動人民群眾積極的參與到其中，通過群眾來進行優化管理的工作。主要可以通過以下兩個方面來進行實施。第一，建立完善的群眾監督機制。對于重金屬污染的根源監督工作上面，可以利用當前的互聯網信息技術建立起專門的投訴方式，群眾可以通過這些方式檢舉重金屬排放超標的企業，既是對自身權益的有效保證，又能夠起到良好的監管效果。第二，建立信息公開機制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開原則。

　�。ㄈ�）從企業的角度進行優化

　　在當前的重金屬污染之中企業是最為主要的來源，許多的生產加工企業為了追求自身的經濟利益，往往以犧牲環境為代價，為環境帶來嚴重的負擔。首先，應當對現有的企業進行分析，其中什么類型的企業有可能會造成重金屬污染，縮小塞查的范圍，然后對這些企業進行實際調查，對其中污染極為嚴重的企業進行嚴厲的懲處，如果仍舊未有改善，可以勒令其關閉。其次，加強宣傳引導工作。當前許多的生產加工企業對于環境污染沒有引起足夠的重視，只在乎自身的經濟效益，對于這類型的企業除加強監督管理之外，還應當加強宣傳和引導的工作，讓企業管理人員轉變自身的思想，對排污進行有效的治理。第三，提供技術服務工作。我國當前的企業在面對排污治理的時候技術不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時政府部門應當給予他們一些技術上的支持和服務，使得污染治理得到有效的改善。

　　結束語：綜上所述，在當前的環境保護管理中，重金屬污染的治理工作應當引起較高的重視，加強其危害性的宣傳，只有人們都意識到重金屬污染對環境帶來的危害，才會對之引起足夠的重視，同時政府、企業以及群眾都應當積極主動的參與到防治工作之中，實現重金屬污染的有效防治管理。

　　參考文獻

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　　[6]李鵬. 縣域尺度耕地土壤重金屬的時空變異特征及污染源識別研究[D].浙江大學，20xx.

環境治理論文12

　　摘要：當前，我國的環境問題在礦山地質環境上表現得比較突出。環境污染、礦山地質災害以及環境與資源破壞等作為礦山地質環境的主要問題，對我國的環境與資源方面帶來一定的威脅。因此，本課題主要針對當前我國礦山地質環境保護與治理過程中的問題，分析積極解決這些問題的合理建議，以此能夠為我國的礦山地質環境的保護做出積極的貢獻。

　　關鍵詞：礦山地質環境；保護；治理

　　目前我國的礦產資源的開采與利用范圍越來越廣，而隨之而來的礦山地質環境的問題也就日漸凸顯出來。而作為人類生存與發展的基礎，礦產資源與環境保護具有重要意義，能夠促進我國的經濟繁榮以及社會的進步。所以，筆者主要針對于此進行方法論的研究，以此有助于我國礦山地質環境的保護與治理。

　　１我國礦山地質環境保護與治理存在的問題

　　１．１礦山基層管理部門與企業業主的環保意識較薄弱

　　一些地方政府對資源開發比較注重，而對礦山地質環境的保護意識比較淡薄，造成礦山地質環境遭到破壞。對于基層各級礦山管理部門來說，僅僅對業務管理比較重視，而對地質環境的管理與監督有所忽略，這就造成業主重視生產與利潤，對礦山地質環境的資金投入不夠重視等。

　�。保�２環境保護的工作監管機制不完善

　　由于礦山地質環境的保護工作涉及方方面面，如環保、安監以及國土等行政部門。缺乏完整的職責劃分，分工不夠明確，無法形成合力等，因此應該做好執法機制的聯合工作，才能積極保護礦山地質的環境［１］。

　�。保�３礦山地質環境保護存在著不健全的法規體系，執法能力較低

　　當前我國關于礦山地質環境保護方面的法律法規還不完善。另外，對于基層礦山地質環境的執法能力不強。主要表現為：首先，存在著不健全的地方礦山地質環境執法機構，很多省市缺少單獨的礦山地質環境保護與執法機構；其次，執法人員缺乏相應的業務能力與素質水平。如在評測礦山環境過程中，不能積極突出礦山地質環境的特點等。另外，在環保執法檢查過程中，對工業污染過多重視，而對礦山地質環境有所忽略等，不會運用生態環境的要求實施執法檢查等。

　　１．４治理礦山地質環境的資金的短缺

　　作為礦山地質環境出現的根本原因主要是因為違反了生態環境規律，對礦產資源的過度開采與利用等。對于礦山地質環境問題主要有環境污染、資源與環境破壞以及礦山地質災害等［２］。其中環境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產資源破壞以及土地占用與水土流失等；礦山地質災害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當前我國的礦山地質環境問題比較嚴重，特別是煤礦礦山的開采造成沉陷問題，以及建材礦山對地形地貌造成破壞等，已經屬于首先治理的問題。然而，目前我國在治理礦山地質環境方面的資金比較短缺，特別是關于老礦山、閉坑礦山等。因為礦產資源開發已經面臨枯竭，但是企業方面的負擔也比較重，這就造成企業無力恢復與治理礦山地質環境。

　　２保護與治理我國礦山地質環境的合理對策

　�。玻�１綜合治理礦產資源開發全過程的環境

　　首先，應該開展綜合勘查工作，對礦區環境的地質問題進行積極查明，對開發過程可能出現的地質環境問題進行預測；其次，在礦山建設階段應該遵循“三同時”制度，對礦山建設用地的審批應該嚴格把控，積極開展評估建設用地地質災害危險性與評價環境影響的工作；再有，在礦山生產階段，應該對采選活動加以規范，將環境破壞問題進一步減少，如果出現問題應該及時治理；最后，在閉坑階段，應該對礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進行根治與處理，加強“復墾還綠”的力度，做好礦山土地的復墾綜合治理工作，對耕地進行恢復與增加，以此達成復墾耕地與建設用地的平衡［３］。

　�。玻�２健全礦山地質環境保護的法律法規，做好政策方面的引導

　　針對市場經濟的發展需求，分析礦山地質環境的特點，應該從可持續發展的角度出發，將礦山地質環境保護方面的法律法規制定下來，還要積極與其他法律法規相協調，使礦山地質環境保護具有法律的保證。與此同時，在礦山地質環境保護過程中還要積極遵循法律法規，積極促進環境的協調發展。還需要完善“誰復墾、誰使用、誰受益”的優惠政策，在業主復墾國家征用被破壞的土地后，得到使用權，政府需要進行登記，對復墾者的合法權益給予一定的保護。

　　２．３增加對礦山地質環境保護工作的經費投入

　　首先建立礦山地質環境保護基金，一方面，對征收資源稅與資源補償費、礦山占用費與排污費等稅費中劃出一定比例的費用，進行礦山地質環境治理基金的建立；其次，礦山的生產也可以從礦產品中收取一定比例的費用，以此用作礦山地質環境保護資金的建立；再有，作為國有財政來說，應該抽取公共財政資金中的部分資金，用作礦山地質環境保護的轉向資金，作為歷史遺留下來的礦山地質環境的治理財產等；最后，在一些地區與礦業行業中，借助礦產品價格的調整，將其用作礦山環境治理與土地復墾的資金，并提取一定比例的礦產品的收益，將其作為礦山地質環境保護的建設資金［４］。除此以外，支持與鼓勵企業向礦山地質環境保護工作投資，以此有助于資金不足問題的解決。將政府引導、市場運作的投入機制建立起來。作為來說，應該積極保護廢棄老礦山地質環境保護，發揮示范作用，進行相關優惠政策與資金的.建設。針對亂采亂挖導致的環境破壞，應該主要憑借地方政府為主體，對地方積極性進行激發與調動；而作為新建礦山，應該建立礦山地質環境影響評價體系，制定礦山地質環境保護的保證金制度，對土地復墾規定進行強制執行，主要讓企業承擔相應的治理資金。借助政府的示范引導作用，將一系列的優惠政策進行制定與推行，以此營造良好的多渠道投資的環境與氛圍。

　�。玻�４做好礦山地質環境保護標準化工作

　　首先，建設合理的礦山地質環境保護標準體系。借助覆蓋礦山地質環境調查、評價、監測與保護等方式，建立礦山地質環境保護標準體系，做好礦山地質環境保護標準的修訂工作，使之能夠與礦山地質環境保護工作的標準相符合。最后，可以將三部門標準化機構的協作機制建立起來，主要是環境保護、安全監察與國土資源管理部門，從而能夠在征求意見階段使礦山地質環境標準對礦山地質環境保護工作的需要相符合，促進礦山地質環境保護標準的協調性與配套性［５］。與此同時，通過運用信息化與網絡化的優勢，對社會公眾的意見與建議進行廣泛搜集，使礦山地質環境保護標準具有一定的適用性與實效性，能夠滿足當前我國對礦山地質環境保護工作的現實要求。

　　３結論

　　總而言之，當前礦產地質環境問題已經日益嚴重起來。作為關乎我國經濟發展，國家富強的重要資源之一，礦產地質環境與資源的保護具有重要的意義與作用。因此，作為國家與相關部門來說，應該加強對礦產地質環境的保護與治理的重視，積極采取科學的措施，改善我國的礦產地質環境。主要從礦產資源開發全過程的綜合治理、完善礦產資源地質環境保護的法律法規、加強對礦產資源地質環境保護的資金投入以及建設礦產地質環境的標準化體系等方面入手，積極發揮政府的宏觀調控作用，廣泛聽取公眾的呼聲與建議，能夠進一步地促進礦產地質環境的保護工作的實施，以此為我國的資源環境建設提供一定的支持與保障。

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環境治理論文13

　　在社會生態發展過程中，大氣環境是一個重要基礎，直接關系著區域自然環境質量，并且與社會群體健康存在著密切的聯系。但在當前社會發展新形勢下，大氣環境污染問題日趨嚴重，并呈現出連續性、廣泛性特征，給人類健康以及社會生態的可持續發展都產生極為不利的影響[1]，此種情況下，加大力度探討新形勢下大氣環境保護與治理的具體策略是非常必要的。

　　1大氣環境污染的主要影響因素

　　1.1城市現代化建設速度過快

　　隨著當前城市現代化建設速度的明顯加快，大氣環境污染問題也日趨嚴重，給人類生存環境以及社會生產生活的正常運行都產生了極為鮮明的影響，國家高度重視經濟建設卻在一定程度上忽視了大氣環境保護的重要性，導致大氣環境污染問題加劇，一旦治理不到位，勢必會給生態環境的可持續發展造成不利影響，甚至給人類社會的健康發展也形成制約[2]。當前我國城市工業化建設速度較快，部分工業企業單純重視生產效率而忽視大氣環境保護，廢氣廢水排放隨意，導致大氣環境污染惡性循環。

　　1.2機動車尾氣排放

　　隨著社會經濟的進步，私家車數量明顯上升，交通運輸壓力明顯增大的同事，機動車尾氣排放量也冥想加大，給大氣環境造成嚴重污染。

　　1.3生活垃圾排放

　　社會生產生活中往往會產生多種類型的生活垃圾，包括生活污水、工業固體廢棄物以及農業秸稈焚燒等，都會給大氣環境造成一定污染和破壞，此種方式下所獲取的經濟增長和物質生活水平的提升所付出的代價是巨大的，是以大氣環境換來的，這些不可控行為會給社會生態的可持續發展造成制約，所造成的后果最終還要由行為的主體人來承擔。

　　2新形勢下大氣環境保護與治理的具體策略

　　2.1大氣環境的保護

　　2.1.1 科學劃分工業產區

　　新形勢下大氣環境的保護，應當充分做好區域規劃工作，科學劃分工業產區，尤其是在廠區修建的過程中，應當結合風向頻率等要素科學選取廠區位置，實現工廠密集處于城鎮生活處的明確劃分，減少工業廢氣對大氣環境造成的污染。北方地區大型供熱站的修建，需要選取適宜測位置并計算控制好排氣煙囪的高度，一般講供熱站修建于郊外，在保證供熱效果的同時，促進排放廢氣的擴散和稀釋，從而降低對大氣環境所造成的污染[3]。

　　2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量

　　新形勢下大氣環境的保護，不僅需要對工業產區進行科學劃分，還應當在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作，通過汽車單雙號限行等方式解路面壓力，將其汽車尾氣排放量給大氣環境造成的不利影響，切實加強大氣環境保護。與此同時，應當加大汽車尾氣凈化的研究力度，對汽車尾氣排放進行有效控制，從而改善大氣環境。在實際工作中應當加強機動車尾氣污染的管理，確保持有相應標志的機動車可以上路行駛，通過定期檢測和動態檢驗等方式控制機動車尾氣排放量。除此之外，可以從機動車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5]，加強汽車燃油質量管理與控制，全面且動態的監督汽油運輸及加油站油氣污染狀況，切實降低有機物污染發生幾率，對大氣環境進行有效保護。

　　2.1.3 加強綠化環境建設

　　為有效開展大氣環境保護工作，應當在城市現代化建設中堅持可持續發展理念，加強綠化環境建設，緩解當前綠化不足的問題，減少大氣環境污染。具體來講，在綠化環境建設過程中，可以擴大城市綠化規模，制定科學化的綠化環境建設方案，對城市規劃建設加以合理優化，調整綠化面積，加大力度種植綠化植物，通過植物的光合作用調節氣候，吸附大氣環境中的有害氣體，從而在新形勢下對大氣環境進行有效保護。

　　2.2大氣環境的治理

　　2.2.1 深入研發新技術，減輕環境污染

　　為更好的治理大氣環境，為社會群體營造一個健康的大氣環境，應當深入研發新技術，包括有毒工業廢氣凈化技術、機動車尾氣排放凈化及控制技術等，基于原有技術實現升級更新，進一步提高脫硫、吸附、凈化的技術有效性，改善大氣環境治理效果，從而降低大氣環境污染，實現新形勢下大氣環境的科學化治理。

　　2.2.2 加大工業污染源的治理力度

　　當前社會發展條件下，城市現代化建設進程明顯加快，工業生產中的生產燃料大多以煤炭為主，此種情況下使得工業生產中往往會產生大量的`有害物質，包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等，給大氣環境造成嚴重污染，一旦工業廢水隨意排放，更加劇了大氣環境污染。因此在新形勢下對大氣環境加以治理時，應當加大工業污染源的治理力度，對工業生產進行科學化監督和管理，工業生產過程中應當積極完善廢氣排放設施及工業廢水處理設施，對污水進行規范凈化處理，保證工業廢氣及廢水排放的規范性和安全性，保證工業污染源處理的有效性，切實改善大氣環境。

　　2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物

　　大氣環境的治理應當充分做好顆粒污染物的治理工作，由于固體燃料在燃燒后會排放出一定量的煙塵，給大氣環境造成污染，并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物，嚴重影響大氣生態和人類健康。因此在大氣環境治理的過程中，可以通過干法、濕法、過濾法和靜電法等對大氣顆粒污染物進行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發，通過慣性作用、離心作用和重力作用來實現除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進行濕潤處理并收集去除，從而實現顆粒污染物的有效治理，一般情況下所應用的濕法除塵設備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設備[6]。過濾法是指基于顆粒層過濾器和填充層過濾器等設備進行布袋過濾或帶式過濾，有效去除顆粒污染物，對大氣環境進行有效治理。而靜電法是指在高壓電場力作用下，充分考慮顆粒污染物的大小、數量、操作費用等多項因素，選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物，從而實現大氣環境的有效治理。

　　3結束語

　　綜上所述，大氣環境作為生態環境中的重要基礎，其保護與治理效果直接關系著人類健康及社會生態的可持續發展，因此在社會發展新形勢下應當積極采取有效措施，從大氣環境保護及治理兩個方面入手，減少大氣環境污染，真正推進社會環境、生態與經濟的全面可持續發展。

　　參考文獻

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環境治理論文14

　　為了減少礦山建設和生產活動造成的礦山地質環境問題及地質災害，改善礦山地質環境和生態環境，促進礦山地質環境問題治理工作的規范化，需要對開采礦山開展礦山地質環境保護與恢復治理工作。

　　一、礦山地質背景。

　　1、地層巖性。

　　舉例煤礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端，地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層，上石盒子組地層在井田內零星出露，礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行山復背斜與沁水復向斜之間，位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。

　　2、水文地質條件。

　　礦區處于沁水盆地中段東部，屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質單元，區域內地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個含水巖組。

　　二、礦山開發利用方案概述。

　　該煤礦開采方式為地下開采，礦井保有資源量約6000×104t以上，生產規模約為90×104t/a，礦區面積近700hm2。部分地區煤層已進入殘采期，但在礦井改擴建期間，企業利用煤礦現有生產系統準備開采該區殘存煤資源。

　　三、礦山地質環境影響現狀評估。

　　該煤業有限公司為再整合改建礦山，目前處于整合后基建期。通過近年調查與監測未發現崩塌、滑坡、泥石流災害，但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區范圍內存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區煤層已大面積采空，地表也曾發育裂縫、塌陷，煤層開采已對其上覆地層造成較大破壞，該煤層之上的二疊系上統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞，如隔水層破壞，儲水結構發生變化，同事部分地區淺水井已出現明顯水位下降。現狀條件下，采礦活動對含水層的影響程度較嚴重。

　　四、礦山地質環境預測評估。

　　地質災害危險性預測評估認為：煤礦開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質災害，主要影響目標為旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要為耕地減產和林木損毀，若保安煤柱留設不當將對區內居民及工業場地建筑造成較嚴重影響，地質災害危險性大。煤層采空后，可能將在礦區南部溝谷邊坡引發崩塌、滑坡地質災害，其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業場地占用土地面積約13hm2，其中占用旱地約10hm2，占用其它草地約兩公頃。

　　矸石堆放占用土地面積約3hm2，土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導致地面塌陷、地裂縫等潛在地質災害，其中重度地質災害區約占礦區面積的70%，對土地資源影響程度為嚴重。通過對各開采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析，礦區內各煤層大面積采空后，會對可采煤層上覆含水層造成較大破壞，甚至影響到第四系孔隙水。

　　五、礦山地質環境保護與恢復治理工作。

　　根據礦山地質環境影響評估結果，結合礦區社會經濟發展需求，確定了礦山地質環境保護與恢復治理的目標和任務。結合礦山開采方案的確定性，總體工作部署分為近期（近5年）和中遠期（5年后至閉坑）。礦山地質環境恢復治理工程包括：

　　（1）地災防治，如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。

　�。�2）含水層修護。

　　（3）地貌景觀修復，植被綠化等。

　　礦山地質環境保護與治理恢復主要任務與目標：

　　（1）礦山開采時為區內村莊、工業場地等留設保安煤柱。

　�。�2）采礦引發的地面塌陷、裂縫及時填埋，恢復土地功能。

　　（3）恢復采礦地表變形損毀的地表植被，改善及恢復中轉場地、煤矸石堆放場地形地貌景觀。

　　（4）解決受影響村莊的'人畜飲水問題。

　　（5）建立礦山地質環境監測網絡，開展礦山地質環境監測工作，掌握礦山地質環境的動態變化。

　　六、礦山地質環境保護與恢復治理分析與建議。

　　綜上分析，該煤礦山地質環境條件相對復雜，礦山生產建設規模在全國范圍居中，但由于其地理位置與地質條件特征，因此對周圍社會生產生活可能造成的影響較大�，F狀調查及預測分析發現，礦山開采可能引發地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質災害，另外會對含水層造成較嚴重影響。因此結合礦山地質、交通、經濟及社會等條件，應從地質災害防治、地質環境保護、地貌景觀保持三個層面進行礦山地質環境保護與恢復治理工作，從而保障當地的地質環境、生態環境與群眾生產生活的正常持續進行。

　　參考文獻：

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環境治理論文15

　　摘要：馬克思主義生態學是資本主義發展的直接產物，也是對工業革命后世界格局演變與環境發展的全面反思。隨著我國環境問題成為經濟社會發展過程中的重要問題，重申馬克思主義的當代性，發揮馬克思主義哲學對經濟社會發展過程中經驗和教訓的總結作用，將馬克思主義終極關懷與終極價值結合我國具體的改革開放發展實踐加以研究，是推進我國現代化建設的重要步驟，也是我國家建設資源節約型、環境友好型社會，并全方位促進社會主義現代化建設的重要指導思想。同時，馬克思主義的當代性也體現在具體問題具體分析上，這就要求馬克思主義中國化的具體思想嬗變與我國改革開放的具體實踐相結合，共同促進社會主義的經濟社會全面協調可持續發展。

　　關鍵詞：馬克思主義生態；消費；主體性；環境治理

　　一、馬克思主義生態哲學內容與發展階段

　　馬克思主義生態哲學是馬克思主義資本主義社會批判的有機構成部分，也是對資本主義發展到帝國主義階段的反思，其所針對的是社會的物化與自然的他者化，直指人類對自然社會的統治及自然界的失語。故而，結合馬克思主義思想與具體的時代特征，可知馬克思主義的生態思想本身是社會批判的有機構成部分，亦即資本主義社會批判的延伸，發展馬克思主義生態思想，探究其思想內涵，本質上研究指向社會的發展與革新，這也是馬克思主義對我國現今生態環境治理產生作用的重要原因。

　　從馬克思主義生態思想的發展階段上看，伴隨工業革命的發生與發展，傳統社會發生轉型，大機器生產取代手工工場，隨著工業革命開始的，則是人類中心主義的萌芽，并在第二次工業革命之后上升到頂峰。在人類中心主義思想的作用下，人類將自然界對象化，將自然當做人類攫取利益的來源，并直接將自然界建立在利益關系的鏈條之上，自然界的主體性也隨之喪失。隨著資本主義經濟縱深化發展，生態環境困局逐漸加深，并逐漸成為資本主義社會經濟持續發展的限制因素之一。在這種發展狀態下，馬克思主義的生態反思體系隨之建立。

　　馬克思主義生態哲學的肇始是《1844年經濟學哲學手稿》中對資本主義經濟與人的主體性的反思，并在《德意志意識形態》、《共產黨宣言》及《資本論》等著作中將該種思想不斷闡述和深化。馬克思主義生態哲學的反思路徑在于將自然與人的關系放置在勞動的范疇內，通過探討人類與自然的對象化問題而指向人與人關系的建立發展，并深刻反思人類中心主義的發展困局。馬克思與恩格斯通過反思自然界和人類社會的關系而探討環境治理問題，成為馬克思主義生態哲學的理論基礎，并奠定生態哲學的思想根基。

　　從內容上看，馬克思主義哲學主要探討了人與自然、自然與社會、生產與消費之間的關系，并將人類、自然與社會放置在一個循環內，通過批判人類現代社會的消費原則而批判現代社會，進而闡述生態思想。在馬克思主義生態哲學的研究過程中，主要探討了生產力發展與社會消費轉向之間的矛盾，這是人類社會進步的根源，也是人類社會危機存在的原因，而生產力發展與消費的統一，方才是社會全面協調可持續發展的根本途徑。

　　二、我國生態環境現狀與存在的問題

　　我國處在社會主義初級階段，社會發展的階段性矛盾成為我國生態環境問題存在的重要原因，并成為我國經濟社會持續發展過程中的限制因素。究其原因，我國生態環境問題的產生具有以下幾方面原因，且以下原因之間具有關聯性：

　　首先，我國社會生產力不高，以高能耗模式粗放發展經濟的模式尚未改變，生態環境依舊面臨較大壓力。我國GDP對應增長單位所消耗的能源數量高于發達國家，且由于技術限制，導致經濟發展的環境代價巨大。雖然我國倡導推進資源友好型社會的建立，但就目前國民經濟發展的階段性來看，技術的限制和經濟發展過程中的急功近利現象成為限制我國經濟發展的`重要原因。

　　第二，我國人口數量龐大，這客觀上為生態環境的治理帶來困難。社會資源的消耗、消費需求的增長客觀上加劇了生態環境的壓力，并最終造成了我國生態環境發展的困局。

　　三、馬克思主義生態哲學視域下的我國生態環境治理措施

　　從馬克思主義生態哲學出發看我國的生態環境治理，實際上是從思想根基上轉變我國經濟發展的思維，并涉及社會發展向度的延伸。雖然我國處在社會主義初級階段，但從目前發展趨勢來看，消費社會已經不可避免成為我國經濟社會發展的選擇，這是西方社會資源環境問題的肇始，也是我國生態環境問題的由來。從馬克思主義生態哲學出發探討我國生態環境的治理，旨在轉變我國經濟發展模式和發展方向，促進社會單一消費向度的轉變，促進社會集約化發展，將粗放發展經濟的模式轉向技術與資本密集型社會的建構，通過轉變實體經濟發展模式，促進生態環境治理等協同化發展。同時，我國政府以馬克思主義為導向，在淡化意識形態問題的過程中重拾馬克思主義生態觀，消解人與自然的對立與對象化發展，實現自然的主體化發展變革，轉變一貫將自然看做他者的發展方式，促進自然主體化，客體的主體化是在馬克思主義視域中探究天人合一的重要路徑，也是我國發展社會主義經濟過程中重要的指導性原則和實踐方針。

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