林業(yè)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略中如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展論文
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會的進(jìn)步，人口、資源以及環(huán)境問題日漸的突出。保護(hù)森林條件以及環(huán)境，保護(hù)人類賴以生存的地球已經(jīng)成為本世紀(jì)最為重要的問題。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程在今后的一段時(shí)間內(nèi)如何推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效等問題成了促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的緊迫性問題。
1 森林對于生態(tài)環(huán)境的作用
森林對于生態(tài)環(huán)境的主要作用體現(xiàn)在：森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土功能；森林生態(tài)系統(tǒng)促進(jìn)碳循環(huán)和水循環(huán)；森林是生物多樣性的最大儲庫；森林能防風(fēng)固沙，遏制土壤沙漠化。
2 我國森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有利條件
國際背景。近年來隨著我國對于林業(yè)發(fā)展問題的重視，日益的加強(qiáng)了與國際范圍內(nèi)的森林保護(hù)方面的合作，這對我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)管理提供了廣闊的國際背景。在這一大背景的支撐下，我國開始將林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，高度的重視森林資源在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的作用。
多年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。盡管我國之前在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中存在著諸多的問題，但是在長期的森林保護(hù)、恢復(fù)、重建以及改造的實(shí)踐中也積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而使人們逐漸的認(rèn)識到改善環(huán)境及林業(yè)生態(tài)發(fā)展的必要性。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展必須以全局的眼光，進(jìn)行合理的布局，逐步建立多功能、多層次、多林種以及多效益的森林生態(tài)系統(tǒng)，從而達(dá)到綜合效益的最優(yōu)化。
相關(guān)工程及法律的`設(shè)立。我國近年來實(shí)施了一系列的天然森林保護(hù)工程，并取得了較為理想的效果。同時(shí)國家對林業(yè)的投入也逐步的顯示出“外部經(jīng)濟(jì)性”特點(diǎn)。此外我國制定的《森林法》明確規(guī)定了國家所要建立的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，為正在實(shí)施的林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
公有制經(jīng)濟(jì)可提供強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控力。森林資源的保護(hù)與開發(fā)，林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，需要投入大量的資金及人力物力，并且直接的收益較少，因此需要借助市場經(jīng)濟(jì)以外的有力手段進(jìn)行調(diào)控。我國公有制為主體的制度可以為森林資源的保護(hù)與開發(fā)提供足夠的人、財(cái)、物的支撐，有利于國家宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮，為林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展提供了牢固的制度保障。
此外，我國在經(jīng)過幾年的發(fā)展后已經(jīng)具備一直門類齊全、初具規(guī)模的林業(yè)科技隊(duì)伍；同時(shí)我國的森林面積位居世界前列，具有較好的資源與廣闊前景。
3 我國森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制約條件
首先是缺乏科學(xué)的綜合規(guī)劃，經(jīng)營管理水平低。我國現(xiàn)存的森林經(jīng)營方案普遍的存在著不科學(xué)、隨意性大的現(xiàn)狀。這主要是由于森林經(jīng)營方案的編制乃至實(shí)施都得不到有關(guān)部門的重視，擅自開發(fā)、擅自更改林地用途以及經(jīng)營粗放的問題不斷加重。與此同時(shí)，由于管理水平的低下，我國的林地利用水平效率低、木材利用率低、成活率低、林分生產(chǎn)力低以及森林綜合效益低的現(xiàn)狀，要從根本上改變這一現(xiàn)狀還有很長的一段路要走。其次是認(rèn)識不清，觀念陳舊，缺乏全局觀念。這種觀念的存在導(dǎo)致管理者一味的追求眼前利益，忽視了長遠(yuǎn)利益與近期利益的關(guān)系、不能正確的處理林地與效益，直接的導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下超限額的采伐，嚴(yán)重的加劇了毀林開荒的現(xiàn)象。最后是經(jīng)營管理滯后，制約森林資源發(fā)展。我國相關(guān)的林業(yè)管理法律還不健全，同時(shí)開展林政隊(duì)伍的人員優(yōu)先難以制定、實(shí)施必要的管理手段，很難確保林權(quán)使用者與所有者的權(quán)益。
4 實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的對策
1）相關(guān)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要本著求實(shí)創(chuàng)新的精神，深入一線親自組織、真抓實(shí)干，并且從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、檢查驗(yàn)收、科技扶持以及財(cái)政投入等方面進(jìn)行全方位的支持。2）明確森林資源管理體系，逐步的建立產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開的管理模式，徹底將傳統(tǒng)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)部分的現(xiàn)狀改變。3）合理適度的利用森林資源。森林資源的應(yīng)用要根據(jù)我國現(xiàn)有的森林資源數(shù)量以及森林結(jié)構(gòu)、周期等因素，合理的確定森林資源的利用水平，對于過度砍伐的現(xiàn)象極力避免。
在新形勢下要進(jìn)一步的加快林業(yè)的生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，并且在利用自然資源及保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，不斷的促進(jìn)人們生活水平及質(zhì)量的提升。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為深化集體林權(quán)制度改革的必由之路，同時(shí)也是現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展方向，為此要充分的利用當(dāng)下發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，大膽的創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，從而充分的發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)在生態(tài)建設(shè)中的作用。
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