體系建設(shè)水利科技論文
一、經(jīng)過5a運(yùn)行
彭陽縣基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少、人員配置不足的問題逐漸凸顯。隨著水利建設(shè)不斷推進(jìn)，基層水利服務(wù)任務(wù)更加繁重，現(xiàn)有4個(gè)水利工作站不能適應(yīng)服務(wù)水利發(fā)展要求。加之，現(xiàn)有基層站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已嚴(yán)重滯后，特別是職工宿舍、辦公室等房屋絕大多數(shù)建于上世紀(jì)八十年代，標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修。同時(shí)，缺乏必要的辦公、交通設(shè)施，職工工作生活條件差，已影響了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、為全面提升彭陽縣基層科技服務(wù)體系建設(shè)
經(jīng)仔細(xì)調(diào)研和思考，建議彭陽縣應(yīng)從以下幾方面入手：
1）是增加基層水利工作站機(jī)構(gòu)和人員編制
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)水利工作站，計(jì)劃分兩期增設(shè)8個(gè)水利工作站，每個(gè)工作站編制工作人員5～6人。
2）是改善基層辦公條件
加強(qiáng)辦公場(chǎng)所建設(shè)，改造現(xiàn)有辦公用房125間2800m2，新建水利工作站辦公場(chǎng)所8處，配套辦公桌椅、電腦、水準(zhǔn)儀、流速儀等辦公設(shè)備和科技服務(wù)車輛。
3）是加快推進(jìn)基層水利信息化建設(shè)
建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的水利技術(shù)推廣體系，通過這種方式科技將水利技術(shù)，以簡(jiǎn)單、易懂、易學(xué)的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進(jìn)水利科技信息化示范基地，科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。加快水利信息化建設(shè)步伐。加大水利科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，提高水利服務(wù)能力和管理水平。
4）是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
為穩(wěn)定基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員公益服務(wù)的積極性，應(yīng)明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出納入財(cái)政預(yù)算，政府通過定向補(bǔ)貼的方式落實(shí)到位，使之與人員機(jī)構(gòu)、服務(wù)職能相適應(yīng)。
5）是配套抗旱服務(wù)設(shè)備
為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的防汛抗旱專車輛、抗旱機(jī)具、小型移動(dòng)灌溉機(jī)械等設(shè)備，提升服務(wù)能力。全力做好防汛抗旱工作，在確保各類水利設(shè)施安全度汛的前提下，認(rèn)真做好水庫、水窖的安全蓄水工作，為抗旱減災(zāi)打好基礎(chǔ)。
6）是規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運(yùn)作的原則，加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，建立財(cái)政對(duì)農(nóng)民用水合作組織的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民用水合作組織對(duì)農(nóng)村水利工程的管理能力。要針對(duì)新農(nóng)村示范村群眾對(duì)自來水入戶認(rèn)識(shí)和積極性不高的現(xiàn)狀，加大與鄉(xiāng)村密切配合的`力度，做細(xì)做深群眾思想工作，使他們真正認(rèn)識(shí)到自來水入戶雖然當(dāng)時(shí)需農(nóng)戶出資出勞，但從長遠(yuǎn)看會(huì)大大降低取水勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省勞力和節(jié)約資金，才能真正達(dá)到飲水安全。因此做通群眾思想工作是破解增加自來水入戶的關(guān)鍵，也是我們順利完成工作任務(wù)突破口。
7）是加快高效節(jié)水科技示范園建設(shè)
示范園區(qū)作為先進(jìn)技術(shù)的輻射源和示范推廣基地，是水利科技服務(wù)組織組裝集成、推廣轉(zhuǎn)化科技成果的重要載體和手段。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理政策。推進(jìn)庫井灌區(qū)改造，建設(shè)孟塬等重點(diǎn)節(jié)水補(bǔ)灌工程，加強(qiáng)工業(yè)循環(huán)水利用，大力普及生活節(jié)水器具，落實(shí)行業(yè)用水指標(biāo)體系。
8）是拓寬視野，大力提升各項(xiàng)工程的運(yùn)行管理
在工程的運(yùn)行管理中，借鑒區(qū)內(nèi)外及兄弟市縣的先進(jìn)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)彭陽縣《小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，全面落實(shí)制訂完善后的《彭陽縣灌溉工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目集中供水工程建設(shè)及管理辦法》及《彭陽縣水利水保工程建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等辦法、標(biāo)準(zhǔn)，努力提升已建工程的運(yùn)行管理水平。同時(shí)，各成員單位要制定必要的工作措施，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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