市2015年清明工作聯(lián)席會(huì)議記錄

　　民政部召開(kāi)全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議，鄒銘副部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。各省(區(qū)、市)民政部門負(fù)責(zé)同志、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。上海市民政局在青浦福壽園設(shè)分會(huì)場(chǎng)，市委宣傳部、市公安局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市工商局、市交通委市氣象局等成員單位領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣殯管所長(zhǎng)、市殯葬服務(wù)中心、殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)、各殯葬服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人及上海日?qǐng)?bào)、上海電視臺(tái)等多家媒體單位出席會(huì)議。部分區(qū)縣民政局設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，組織收看視頻會(huì)議。

　　視頻會(huì)議后市清明節(jié)工作指揮部立即召開(kāi)了2015年清明工作聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)民政部視頻會(huì)議要求。市清明節(jié)工作指揮部辦公室主任、市民政局副局長(zhǎng)周靜波出席會(huì)議并講話。

　　會(huì)上，市殯葬管理處通報(bào)2015年清明祭掃工作情況。嘉定殯管所、浦東殯管所、青浦殯管所、濱海古園匯報(bào)清明接待工作的準(zhǔn)備情況。市公安局、市消防局等市清明節(jié)工作指揮部成員單位對(duì)清明工作提出具體要求。周靜波結(jié)合上海的實(shí)際，對(duì)落實(shí)民政部視頻會(huì)議精神，提出三點(diǎn)要求和希望：

　　一是落實(shí)有力措施，確保清明平安。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2008]18號(hào))要求，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到早準(zhǔn)備，早部署。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮民政、宣傳、公安、交通、工商、衛(wèi)生、城管等部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。區(qū)縣民政部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府的支持，在充分履行主管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，發(fā)揮紐帶作用，形成“民政牽頭，密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的工作格局;要認(rèn)真貫徹《上海市民政局清明(冬至)祭掃安全防范應(yīng)對(duì)方案》，并結(jié)合本地實(shí)際，制定完善本區(qū)縣祭掃安全防范應(yīng)對(duì)方案，確保拿之即用、拿之有用。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。繼續(xù)深入貫徹中央兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》和上海市兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，利用清明節(jié)這個(gè)良好契機(jī)，從推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展，樹(shù)立殯葬行業(yè)良好形象的高度，開(kāi)展以“文明祭掃、生態(tài)安葬”為主題的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾過(guò)現(xiàn)代文明的清明節(jié)日，樹(shù)移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，展示窗口形象。殯葬單位要繼續(xù)圍繞便民、惠民目標(biāo)強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)和誠(chéng)信服務(wù)，提供多樣化的便民惠民服務(wù)，形成誠(chéng)信為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意的殯葬行業(yè)新氣象。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，今年清明本市將有851萬(wàn)人次、81萬(wàn)輛車次出行祭掃，預(yù)計(jì)人車流量高峰將出現(xiàn)在3月28日、29日，4月4日、5日、6日五天，共計(jì)735萬(wàn)人次、70萬(wàn)輛車次，其中4月5日清明節(jié)當(dāng)天，將出現(xiàn)祭掃高峰極值，達(dá)到322萬(wàn)人次，30萬(wàn)輛車次。

　　上海出行高峰“死亡路段”

　　從2014年3月28日至4月12日，上海市共發(fā)生人員傷亡交通事故43起，造成37人死亡，17人受傷

　　去年清明祭掃、踏青高峰期間，閔行、浦東、寶山成為傷亡事故多發(fā)區(qū)域;而未按規(guī)定讓行、超速駕駛兩類交通違法行為成為造成機(jī)動(dòng)車事故的兩大主要原因。市路政部門日前預(yù)測(cè)，今年清明期間將有851萬(wàn)人次、81萬(wàn)輛車次出行祭掃，尤其是4月5日正清明將出現(xiàn)祭掃高峰“極值”。清明假期三天，高速公路將繼續(xù)實(shí)行小客車免費(fèi)通行，屆時(shí)掃墓大軍與出游車流匯集，本市高速公路與墓區(qū)周邊道路將面臨車流“集中釋放”的交通壓力。

　　正清明將現(xiàn)出行高峰極值

　　高速公路方面，G2京滬、S5滬嘉、G60滬昆、G50滬渝、S2滬蘆、S4滬金、G15沈海等通往市郊墓區(qū)和江蘇、浙江方向的射線高速公路將承擔(dān)較大的掃墓車流。此外，G40滬陜高速公路作為崇明、啟東方向的快速通道，預(yù)計(jì)清明期間，也將吸引一定的掃墓車流及探親、出游車流。地面道路方面，嘉松公路、寶安公路、滬宜公路、豐翔路、外青松公路、新四平公路、川南奉公路等臨近墓區(qū)路段也將出現(xiàn)不同程度的流量激增。

　　路政部門預(yù)測(cè)，清明假期三天(4月4日-6日)高速公路車流規(guī)模為325萬(wàn)車次左右(天氣良好情況下)，日均108萬(wàn)車次，同比去年增長(zhǎng)7.2%。其中4月5日正清明當(dāng)天可能出現(xiàn)祭掃和出行高峰極值，屆時(shí)全天高速路網(wǎng)車流規(guī)模可能達(dá)到109萬(wàn)輛次。清明當(dāng)天墓園周邊道口車流規(guī)模急劇增加，預(yù)計(jì)流量較平日周末上漲約2倍，比去年清明當(dāng)日增加約三成。

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