實施方案范例[3篇]

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案3篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案 篇1

　　為全面貫徹落實《xx縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建全面小康社會工作實施方案》精神，全方位展示我校宣傳小康社會的成果，讓廣大師生深切感受教育發(fā)展在全面建設小康社會過程中發(fā)生的新變化，進一步凝聚人心，形成合力，結合工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想。

　　緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動要求，圍繞全縣實現(xiàn)全面小康的目標，通過運用多種宣傳方式，提高全體師生對全面小康社會建設的認知度和滿意度，引導廣大師生及家長為建設全面小康社會貢獻力量。

　　二、組織領導。

　　為切實抓好全面建設小康創(chuàng)建活動宣傳工作，特成立宣傳工作領導小組，全面組織實施和督查指導。成員名單如下：

　　1、組長：xx。

　　2、副組長：xx。

　　3、成員：xx、xx、xx。

　　三、目標與重點。

　　1、全方位宣傳我縣全面小康創(chuàng)建的生動實踐和豐碩成果，通過活動宣傳、新聞宣傳等方式，營造濃厚的宣傳氛圍，提高教職工、學生家長參與率和知曉率。

　　2、全校師生人人知曉全面小康創(chuàng)建主要指標和全面小康的創(chuàng)建進程。

　　3、宣傳工作緊緊圍繞建設全面小康社會的`重要意義、總體要求、主要目標、工作成果進行，認知小康、感受小康，進一步提高廣大師生對全面小康社會創(chuàng)建的認可度和滿意度。

　　四、實施方式。

　　1、圍繞“全面建成小康”主題，聯(lián)系實際，擬寫通俗易懂、朗朗上口的宣傳標語，懸掛橫幅，設立宣傳櫥窗。（責任部門：校辦公室）

　　2、開設宣傳欄、辦黑板報等方式，宣傳全面建成小康社會工作的重要意義、總體要求、主要目標、工作舉措等。（責任部門：政教處）

　　3、通過 LED 顯示屏滾動播出全面小康社會建設工作的宣傳標語或公益廣告。（責任部門：校辦公室）

　　4、廣泛開展“手拉手，話小康”系列活動，印發(fā)《告家長書》、《倡議書》的宣傳，營造“家家感受小康變化，人人知曉小康知識”的濃烈氛圍。（責任部門：政教處）

　　5、以“小康在我身邊”為主題，利用校園廣播、校訊通等平臺，通過召開校會、主題班會、家長會等多種形式，向師生及家長宣傳小康創(chuàng)建知識和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就。（責任部門：團委、各班級）

　　6、開展“小康一課”教案評選和“我心中的小康”主題征文活動，尋找家鄉(xiāng)巨變、感受小康生活。（責任部門：教科室）

　　7、在教師中開展“全面小康創(chuàng)建我參與”主題討論活動，統(tǒng)一思想、凝聚人心、形成合力，積極參與全面小康社會建設各項工作。（責任部門：工會）

　　五、工作要求。

　　我校全體師生要統(tǒng)一思想、提高認識，認清形勢、強化責任，各部門之間協(xié)同配合、全面展開、分層推進，強化督查力度，不斷總結提高，確保我校圓滿完成全面小康創(chuàng)建宣傳工作任務。

實施方案 篇2

各處室、各系部：

　　一、指導思想

　　為了全面貫徹教育方針，實施全民健身計劃，加強校園化建設，全面推進素質教育，激發(fā)學生參加體育鍛煉的興趣，進一步提高我校學生的身體素質，給學生一個展示自我的平臺，使學生的鮮明個性得以張揚，身體素質的優(yōu)勢得以發(fā)揮，積極進取的優(yōu)良品質得以培養(yǎng)，能在體育活動和競賽中體驗成功的樂趣，增強集體的凝聚力，舉辦學校20xx年秋季運動會。

　　二、入場式安排

　　1、據(jù)學校安排，各系部必須根據(jù)自己系部的.實際情況準備1到2個有特色的節(jié)目參加運動會開幕式的表演。同時機電系要做好校旗、會徽、標語方陣的訓練工作；電子信息系要做好鼓號隊的訓練工作；會計系要做好鮮花隊的訓練工作；建筑設計系要做好彩旗隊的訓練工作。確保運動會開幕式有序進行。

　　2、參加運動會入場式的班級分配如下：會計系11個；機電系11個；建筑設計系8個；旅游商貿(mào)系和電子信息系各6個。參加入場式的班級必須參加運動會的廣播操比賽。

　　三、競賽日期和地點

　　時間：10月19、20日兩天（遇雨順延）

　　地點：學校操場

　　四、競賽項目

　　田徑項目：100、200、400、800、100、跳高、跳遠、擲實心球、立定三級跳遠（女）、三級跳遠（男）、4×100接力

　　素質項目：定點投籃（女）、全場運球三步上籃（男，必須進四球）、攀云梯（女）、引體向上（男）。

　　集體項目：足球射門（8人參加，男女不限）、跳長繩（2人搖繩，12人跳繩，男女不限）

　　五、競賽分組

　　比賽分17級中職（含中技）男、女子組，16級中職（含中技）男、女子組，1級中職（含中技）男、女子組，1/14級男、女子組（含自考本科、高技、成職、成人大專班）四個組別。

　　六、報名辦法

　　1、以班級為單位進行報名。

　　2、田徑項目每項每班限報2人，每人限報2項，接力除外。素質項目報名人數(shù)不限。

　　3、接力項目和集體項目每班必須參加。

　　4、各班報名時田徑項目、素質項目分開填寫。

　　七、競賽辦法

　　1、采用國家體育總局田徑管理中心審定的最新《田徑競規(guī)則》。

　　2、400以下的比賽采取預、決賽、4×100接力除外凡在賽中無故缺席、不服從裁判、不遵守賽場紀律或有違體育道德的行為，每人次扣除團體總分分。

　　八、錄取名次及獎勵辦法

　　1、男、女子800米和100米按以下方式計分：所有參賽學生完成比賽的計2分。有名次的再按名次計分。

　　2、各比賽均取前8名，按9、7、6、、4、、2、1計分,接力項目按雙倍計分。當參賽人(隊)數(shù)不足規(guī)定錄取人(隊)數(shù)時，則按參賽實際人(隊)數(shù)計名次計分。

　　3、出現(xiàn)名次并列時，則無下一名次，將并列名次和下一名次應得分相加后平均分配。如果錄取的最后一名并列，則將1分平均分配。

　　4、凡在比賽中，在符合破紀錄條下破校紀錄者，按10分加計團體總分，并給予破紀錄獎勵。

　　5、團體總分按各班運動員單項賽、接力賽及破紀錄加分綜合計算，錄取前八名，如遇總分相同，以破紀錄人次多者列前，如又遇相等則以獲得第一名多者列前，再相等則以獲得第二名多者列前，余類推。

　　6、獲得單項前三名的所有運動員頒發(fā)獎品與證書。團體總分錄取前八名，獲得前八名的班級頒發(fā)獎狀。按各組別參賽情況及獲獎情況排出各系部團體名次，由學校給予獎勵。

　　7、設“體育道德風尚獎”，評選辦法另訂，各系部入場式將作為評選內容之一。

　　九、補充說明

　　1、女子投籃以一分鐘在規(guī)定地點投進個數(shù)決定名次、全場運球三步籃（男，必須進四球）以學生完成時間決定名次。攀云梯（女）、引體向上（男），以學生完成動作數(shù)量多少決定名次。足球射門（8人參加，男女不限），以進球個數(shù)決定名次，不能踢地滾球，男女生踢球距離不同。

　　2、為確保編排工作的有序進行，各任體育老師必須熟悉競賽規(guī)程，把好任班級的報名關，按時按要求幫助學生完成報名工作。

　　3、班主任發(fā)動本班同學做好報名工作，電子報名表必須在9月0日前提交。

　　9月11日可以開始電子報名，報名網(wǎng)址xx

　　十、未盡事宜解釋權歸組委會

實施方案 篇3

　　為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開發(fā)工作實效，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會議精神，堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度銜接，專項扶貧措施與貧困識別結果銜接，非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統(tǒng)一，確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)戶的收入，加快脫貧致富步伐，為奮力實現(xiàn)安居樂業(yè)夢打下堅實基礎。

　　二、基本原則

　　1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。

　　2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

　　3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

　　4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

　　5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

　　三、目標任務

　　按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：

　　(一)貧困村。20xx年村精準扶貧實施方案20xx年村精準扶貧實施方案。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。

　　(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

　　四、工作重點

　　(一)精準識別

　　1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)模控制、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。

　　2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型20xx年村精準扶貧實施方案實施方案

　　在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。

　　3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

　　4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。

　　(二)精準施策

　　（1）貧困村：

　　按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，強化社會救助，建設美好家園”的要求，大力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧，保障扶貧，安居扶貧”三大工程。

　　1、從實際出發(fā)解決突出問題。根據(jù)三都村現(xiàn)有情況和老百姓需求完成小學改建，改善學校教學環(huán)境，圍繞加快義務教育均衡發(fā)展，推進新校園盡快立項實施。按照全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展烤煙扶貧工程，讓更多的扶貧對象參與進來，實現(xiàn)脫貧致富。

　　2、大力實施整村推進。結合新農(nóng)村建設，自下而上制定整村推進規(guī)劃，全面優(yōu)化村容村貌，集中投入，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，確保20xx年底解決農(nóng)村安全飲水問題；力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解決農(nóng)村無電和電壓不穩(wěn)問題，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，增加集體經(jīng)濟收入，提高自我發(fā)展能力。

　　3、大力實施以工代賑。有效改善貧困地區(qū)耕地質量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設，開展水土保持、小流域治理和片區(qū)綜合開發(fā)，增強抵御自然災害能力，夯實發(fā)展基礎。

　　4、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過籌措民間資本，增強自我脫貧致富能力。

　　（2）貧困戶：

　　實施“八個到村到戶”，進行精準化扶貧

　　1、結對幫扶到村到戶

　　目標要求：鄉(xiāng)科級實職領導的幫扶對象脫貧率達到95%，一般干部的幫扶對象脫貧率必須達到90%以上。

　　具體措施：

　　第一：結對幫扶分為兩個層級，即：鄉(xiāng)級結對幫扶、村級結對幫扶。鄉(xiāng)級結對幫扶按照鄉(xiāng)駐村領導幫扶聯(lián)系到村、到戶、一般干部聯(lián)系到戶的原則實施結對幫扶；村級結對幫扶要將幫扶責任落實到村兩委班子成員、黨員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶的原則實施結對幫扶。

　　第二：全鄉(xiāng)結對幫扶按照“三幫四訪五送”結對幫扶的辦法，為貧困戶出主意、想辦法，給予必要的培訓、資金、物資、技術、信息等方面支持，幫助其盡快脫貧致富。

　　第三：結合實際，采取“定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關考評細則，結合“三幫四訪五送”對口幫扶的實際情況，制定出每月考評細則及年度考評細則，確保精準扶貧不走過場，不流于形式，取得實效。

　　2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶

　　目標要求：根據(jù)貧困戶的主觀意愿和客觀實際，因地制宜，突出重點，因戶擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，精準扶貧實行規(guī)劃到村、項目到戶，把扶持資金真正落實到每村每戶，努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶。

　　具體措施：

　　第一：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村到戶，圍繞我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，結合縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及縣內企業(yè)用工需求，由鄉(xiāng)政府結合當?shù)貙嶋H情況和工作需要，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定科學合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　第二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶，鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶，統(tǒng)籌各部門資金，列出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織項目實施，吸納貧困戶參加就業(yè)和參加項目實施。鄉(xiāng)財政所要確保涉農(nóng)資金使用安全，切實保障涉農(nóng)資金到村到戶。

　　第三：專業(yè)合作社發(fā)展到村到戶，充分發(fā)揮專業(yè)合作社示范帶頭、技術指導作用，走出產(chǎn)銷一體化脫貧之路。

　　第四：授信評級到村到戶，農(nóng)村信用合作社要建立貧困農(nóng)戶授信評級到村到戶。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，可以申請一定額度的貼息貸款。

　　3、教育培訓到村到戶

　　目標要求：整合全縣各部門各類培訓資源，全面提升貧困戶的發(fā)展素質，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，按照每戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分行業(yè)、分專業(yè)進行針對性的技能技術培訓，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓，掌握1-2門結合自身發(fā)展需求的實用技能技術。努力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手和農(nóng)民經(jīng)紀人，達到讓精準扶貧對象全面脫貧致富的目標。

　　具體措施：

　　整合全縣扶貧“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓、農(nóng)村黨員遠程教育等培訓資源，以農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等職能技術培訓為重點，對貧困戶進行技能培訓，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓，幫扶干部至少掌握1-2門以上符合自身發(fā)展的適用技術，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。

　　4、農(nóng)村危房改造到村到戶

　　目標要求：按照群眾自愿、規(guī)模適度、集中和分散相結合的原則，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，扎實推進移民搬遷扶貧，讓困難農(nóng)戶真正受益，確保農(nóng)村危房改造到村到戶不走過場。到20xx年底基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。

　　具體措施：

　　第一：農(nóng)村危房改造到村到戶的開展要結合生態(tài)移民搬遷的實施，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規(guī)劃，杜絕重復建設。

　　第二：各村組織召開村民代表大會，進行農(nóng)村危房戶的認定，并張榜公示到村、到組，確保農(nóng)村危房戶基本信息準確無誤。

　　第三：在實施農(nóng)村危房改造到村到戶的過程中，村級及時公布相關工程情況，提高危改項目在群眾中的知曉率，充分接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光操作”。同時，鄉(xiāng)級要適時對農(nóng)村危房改造工作進行督辦督查、考核考評，確保高標準完成目標任務。

　　5、扶貧生態(tài)移民到村到戶

　　目標要求：按照“科學規(guī)劃、政府引導、農(nóng)戶自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索”的原則，積極穩(wěn)妥讓涉遷農(nóng)戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，確保扶貧生態(tài)移民到村到戶。

　　具體措施：

　　借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的經(jīng)驗，進行科學選點規(guī)劃統(tǒng)籌基礎設施建設，避免重復建設。移民搬遷還要與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結合，科學合理、積極穩(wěn)妥開展工作；在實施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中，要充分尊重群眾意愿，及時公布扶貧生態(tài)移民的規(guī)劃選址、集中安置基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關情況，真正讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　6、基礎設施到村到戶

　　目標要求：完善農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)家家戶戶“通水、通電、通路”，從實際出發(fā)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。

　　具體措施：

　　建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系，從根本上解決農(nóng)村飲水安全和灌溉問題；著力實施“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村用電公共服務均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農(nóng)村電網(wǎng)電壓質量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、綠色的農(nóng)村電網(wǎng)，保障農(nóng)村居民生活用電，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題；提升廣大農(nóng)村通信基礎設施建設和信息服務水平，大力推進集農(nóng)資、郵政、通信、報刊和其他服務的綜合性村郵站建設，基本實現(xiàn)農(nóng)村“足不出戶、盡享郵政”的通郵目標。

　　7、社會保障扶貧工程到村到戶

　　目標：到20xx年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進一步完善，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。到20xx年，農(nóng)村社會保障和服務水平進一步提升。

　　具體措施：

　　第一：加強最低生活保障救助，對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡保”，逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。

　　第二：實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)保個人繳費部分由財政全額補助。

　　第三：完善臨時救助和社會制度，逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的`信息平臺。

　　8、醫(yī)療保障和保險救助到村到戶

　　目標：到20xx年，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)基本健全，每個行政村有衛(wèi)生室；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上，門診統(tǒng)籌全覆蓋基本實現(xiàn)；到20xx年，全鄉(xiāng)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等。

　　具體措施：

　　對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助；進一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生服務體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。

　　五、精細管理

　　精細管理是指對精準識別、精選路子的貧困戶和貧困人口進行科學管理，建立健全幫扶機制、長期的工作機制、進退機制和幫扶監(jiān)測機制，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

　　（一）建立長期的工作機制。鄉(xiāng)政府明確一名分管領導和一名專干負責貧困人口動態(tài)管理工作；村委要確定一名村干部負責調查和掌握本村貧困戶情況，查找脫貧和返貧原因，為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉(xiāng)扶貧專干負責貧困戶建檔立卡動態(tài)管理工作，指導好村委會對年度貧困人口的變化情況進行摸底調查、登記、上報，將脫貧人口和返貧人口進行登記統(tǒng)計，于每年2月底前完成鄉(xiāng)級上一年扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、上傳。

　　（二）建立貧困戶進退機制。遵循規(guī)模控制、動態(tài)管理的原則建立貧困戶進退機制，由鄉(xiāng)政府以識別貧困戶的標準為依據(jù)，組織村委會、駐村工作隊及定點幫扶單位對登記在冊的貧困戶進行到戶調查，初步擬定脫貧名單，召開村民代表大會進行民主評議，形成脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第一次公示。公示無異議后，上報鄉(xiāng)人民政府審核確定脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第二次公示。經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復審，并在行政村公告。對因災、因病、因學返貧等符合貧困戶識別標準的農(nóng)戶，按貧困戶識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)管理。

　　（三）建立幫扶監(jiān)測機制。鄉(xiāng)級要經(jīng)常對幫扶責任人幫扶情況進行監(jiān)測，重點按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進行監(jiān)測，做到每年６月份和12月份各開展一次監(jiān)測，并將監(jiān)測結果匯總上報縣扶貧辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，分管領導為副組長，鄉(xiāng)扶貧專干、民政所長及各村書記為成員的精準扶貧工作領導小組，切實加強組織領導，精心組織部署，確實推進我鄉(xiāng)精準扶貧工作取得實效。

　　（二）強化宣傳培訓。按照縣統(tǒng)一部署，召開會議進行宣傳，把精準扶貧中的“精確識別、精選路子、精細管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標準、識別程序、結對幫扶等相關政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類業(yè)務培訓，確保精準扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。對宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時解決；造成惡劣影響的，要嚴格追究相關部門和人員的責任。

　　（三）明確責任分工。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組負責協(xié)調服務和組織村兩委做好精準扶貧各項工作，并對村級相關工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃。

　　（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困人口的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開、接受監(jiān)督，確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

　　（五）嚴格督查考核。堅持扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口精確識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內容。按照國家“省抽查、市監(jiān)督、縣核查”的要求，開展精準扶貧專項督查。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對各村開展全面抽查核查，核查結果將作為年度村級目標考核的重要內容。

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