實施方案

時間：2023-09-16 14:56:18 方案我要投稿

實施方案3篇（集合）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的實施方案3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實施方案3篇（集合）

實施方案篇1

各村(社區)、機關各部門：

　　為了認真貫徹落實市委《關于做好20xx年度農民負擔監督管理工作的意見》精神，切實組織好我鎮20xx年度農村規費征收工作，經研究決定，制定此實施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實科學發展觀，堅定不移地推進農村綜合改革，充分發揮農民參與新農村建設的積極性創造性，激發農民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神，引導農民積極支持參與農村基礎設施和農村公益事業建設，規范村級資金的籌集、管理和使用，確保將所籌集的資金用于農民直接受益的項目，切實改善農民的生產生活條件，保障農民合法權益。

　　二、征收項目

　　根據市委、市政府及市級相關部門的規定和要求，20xx年度農民承擔費用及生產經營服務性費用有：

　　1、“一事一議”籌資，標準為20元/人，可以按人負擔，也可以按田畝面積負擔，一個村（社區）內統一實行其中一種負擔方法。

　　2、“一事一議”籌勞（以資代勞），標準為80元/每個勞力。

　　3、水利工程水費（生產經營性收費），標準為7元/畝。

　　4、新型農村合作醫療統籌（服務性收費），標準為30元/人，13年度已參合人員用門診藥費補助抵算。

　　根據市委、文件有關精神，為防止出現因災致貧現象，切實增強廣大農民抵御自然災害的能力，確保糧食生產安全，引導農民積極參加政策性農業保險，本期集中征收時，一并收取13/14年度小麥種植保險6元/畝、油菜種植保險4.5元/畝，同時引導農民積極參加家庭財產等保險。

　　三、時間部署

　　共分四個階段：

　　第一階段：準備階段（5月8日前）

　　1、核實農戶戶主姓名、人口、勞力、承包面積等基礎數據。

　　2、各村（社區）召開代表會議，議定“一事一議”具體項目及負擔辦法。

　　3、村、鎮先后編制負擔方案，報市批準。

　　4、統一打印監督卡，打印和開好各種收款票據。

　　5、形成征收工作實施方案。

　　第二階段：宣傳發動階段（5月9日、10日）

　　1、召開全鎮農村規費征收動員大會（5月9日）。

　　2、各村居相應召開代表會議或群眾大會（5月10日）。

　　第三階段：征繳階段（5月11日至16日）

　　5月11日起各村（社區）集中定點征收。至5月16日全面結束。

　　第四階段：考核總結階段（5月底前）

　　四、組織領導

　　1、成立鎮規費征收工作領導組，由鎮黨委書記郭夕林掛帥，鎮黨委副書記、鎮長趙宏祥任組長，鎮黨委副書記王建云、紀委書記徐建、人武部長楊飛任副組長，成員：張松明、王忠明、許國生、陳德建、徐正友、陳書平、湯勇、萬年祥、王建軍。領導組負責規費征收工作的謀劃、動員與推進，確保征收工作的質量和成效。

　　2、各村（社區）支部書記、聯系村居部門（站所）主要負責人同為村居征收工作第一責任人，對本期規費征收工作負總責。其他村居干部、站所（部門）工作人員為直接責任人，確保在規定時限內全面完成、力爭提前完成征繳工作任務。

　　五、征繳方法

　　1、人員組織

　　以村（社區）為單位，以集中坐收方式進行。各村（社區）設立集中坐收點征收，征收人員由村（社區）干部及掛鉤部門（站所）組織工作人員組成。

　　2、結算紀律

　　（1）當年應繳新款一律以現金征繳，不得抵通。

　　（2）特殊情況抵通需經批準，且只能以村欠戶款項抵通本戶一事一議籌資籌勞部分，嚴禁抵通其他應繳項目或借戶抵通。

　　（3）所收現金必須在當天解繳，存入信用社“農經站村級資金專戶”，憑現金繳款單結報進度，不得坐收坐支，違者嚴肅查處。

　　聯系村居部門（站所）負責現金繳存、流水帳記載和進度統計上報等工作。

　　六、考核措施

　　以戶清95%、總額90%以上作為考核指標。現金交鎮管理比例：“一事一議”籌資籌勞60%、水利工程水費100%、合作醫療統籌（新增人口）繳款的'100%、小麥油菜保險費100%。

　　按鎮村責任制相關內容嚴格考核計分。按期完成征收任務并及時交存考核現金、達到或超過考核指標的，鎮按水利工程水費和小麥、油菜保費繳存額的5%獎勵到村居。

　　家庭財產保險另行制訂激勵辦法。

　　鎮部門（站所）參與收款人員的考核另行規定。

　　在規定的時間內未能完成征繳任務的村（社區），對第一責任人誡勉談話或責成檢查，限期整改到位。限期整改不能到位的實行組織處理；對未能按期完成征繳任務的分工組的村（社區）干部及站所工作人員，責成檢查并限期整改，仍未能整改到位的實行降職或免職處理。

　　鎮財政定額補貼每村（社區）750元用于本期突擊征收期間征收人員集中用餐費用。

　　以上方案，希遵照執行。

實施方案篇2

　　按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發現的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。

　　一、指導思想

　　依據國家土地管理法律法規政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規范管理為重點,加強領導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序專項整改,規范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛片執法檢查順利通過驗收。

　　二、組織領導

　　成立市土地例行督察整改工作領導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:

　　(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執法部門申請強制執行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執行職能。

　　(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

　　(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調查,依法做出處罰決定并限規定時間內落實到位;及時移送申請法院強制執行國土資源違法案件;向監察機關提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。

　　(四)市監察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況,監督各單位履行監管職責情況。

　　(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執法部門制止和查處各類違法行為。

　　(六)市發改委負責重新審核或督導各地發改部門對項目進行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續。

　　(七)市住建委負責依法建設的監督管理,查處違法用地單位和施工企業非法建設行為。

　　(八)市人社局負責與相關單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談,并記錄在案。

　　(九)市農業局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。

　　(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。

　　(十一)市規劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等工作。

　　(十二)市城司負責收儲土地上相關問題的整改工作。

　　(十三)水務集團負責配合執法部門,不得向違法建設、違法用地的單位或個人供水。 (十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個人采取斷電措施。

　　三、整改內容及措施

　　(一)關于違反國家基本建設程序進行立項的問題。整改措施:嚴格按照國務院、省政府關于投資體制改革的有關文件精神,對市機械電子工業學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目,在月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關系。同時,市政府召開專題協調會,進一步理順發改、建設、國土資源、規劃、環保等部門的工作程序和流程。各縣市區要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發生。同時,各地發改部門要對涉及的問題作出說明。

　　(二)關于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續,但未查處到位的抓緊結案。對136宗已查處但未補辦用地手續的,其中符合土地利用總體規劃的,依法查處并補辦用地手續(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規劃的,責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續但案件未查處到位的,抓緊查處結案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區要責令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結案后,9月底前補辦完用地手續。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人,移送監察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。

　　(三)關于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規劃范圍,用途規劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據《市人民政府辦公室關于印發市城區閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發〔〕46號)精神,由市監察局牽頭組織相關單位,對省鹽業公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀追究相關單位和人員的責任,并移交監察部門處理。

　　(四)關于違反國家有關供地政策進行審批的問題。整改措施:嚴格執行國土資源部《工業項目建設用地控制指標》中,關于“工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規定。規劃部門要重新調整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產性用地面積,調劑給其他用地單位。縣市區要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規劃、國土資源部門要對相關情況進行說明。

　　(五)關于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區閑置土地清理處置工作領導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合

　　同,收回土地使用權。二是違規批準減免及返還出讓金。各縣市區要嚴格執行《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監管。對涉及違規減免出讓金的單位和個人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續期的出讓金收取標準無法律依據。公安縣要嚴格按照國土資源部《協議出讓國有土地使用權規定》中,關于“協議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規定,責成相關部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

　　(六)開展全市土地執法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內開展為期30天的土地執法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設用地進行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規用地行為,全面規范土地利用管理,堅決扭轉當前違法違規用地的被動局面。土地執法金秋行動的`具體安排,由市國土資源局統一部署。

　　四、時間安排

　　(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區和相關部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

　　(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規定立即糾正;該完善手續的,組織人力抓緊補辦;該規范的,按照政策要求立即予以規范。對違法用地行為進行立案查處,并對相關責任人進行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現狀,特別是要消除違法占用耕地的現象。

　　(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發現的問題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業項目用地管理、土地執法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規范、方式方法正確、執法監察到位的長效機制,使土地管理走上規范化軌道。

　　(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結束后,各地要開展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視整改工作。各縣市區和市直有關部門的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來抓,把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,統一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領導小組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改按時限、高標準、高質量完成,工作取得實效。

　　(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區和市直有關部門的主要負責人要主

　　動牽頭,抽調專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過。

　　(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規狀態。對在建項目供地手續不齊全,無立項批復、規劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問題嚴重的地方,要嚴格追究有關責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

　　(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領導干部土地管理問責機制。二是建立節約集約用地新機制。國土資源部門要會同監察等有關部門加強對節約集約用地情況檢查,重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規案件,依法依紀追究有關人員的責任。三是健全土地違法行為監管機制。進一步落實土地執法監察動態巡查責任制,建立國土資源協同辦案聯席會議制度,加強各地各有關部門協作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區,由市政府追究該地區政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的紀律責任。建

實施方案篇3

　　一、課題的提出

　　1、我們學習各種科學文化知識，都是以語文為基礎的，而要學好語文，首要的是要學好拼音，這才會為以后的學習打好基礎。

　　2、學好拼音，進而學好語文，提高自己的口語表達能力，從而為自己以后的學習生活打好基礎。

　　3、我們的學生在拼音學習中也存在很多問題,你會不理解他們為何出現這樣那樣你意想不到的錯誤。

　　二、研究的目的

　　1、通過宣傳使學生和家長從思想上和認識上明白學好拼音的重要性。

　　2、讓學生掌握學好拼音的方法。

　　3、在學習拼音的過程中，讓學生養成良好的學習習慣。

　　三、實施階段

　　在教學過程中，讓學生逐步認識到學習拼音的重要性，讓學生養成良好的學習習慣，從而能夠提高學生自主學習的能力，也能很好的掌握拼音。

　　四、研究內容

　　存在的問題及原因分析：

　　1、家長、幼教教學不當，學生思維定勢

　　出于不同原因，有的在孩子未上小學之前“補點課”。由于沒有選對輔導老師或者自己對拼音的掌握也有限，導致很多剛上學的小學生還沒真正上拼音課，已經有了錯誤的認知。在日后的學習中，由于思維定勢，改正實屬不易。

　　2、課堂枯燥、教學機械

　　很多教師沒有將枯燥的拼音學習轉變成趣味的“生活化”學習，課堂上自己講的多，學生開口練習的機會少。學生學習形式單一，學生自然感覺無聊。

　　3、課后記讀、練習時間不夠

　　學校的生源較廣，一半多的孩子父母多為外來打工者，這部分孩子的父母真正關注并幫助孩子學習的少之又少。剛入學的一年級學生還未養成良好的學習習慣，無法自覺地完成課后的鞏固和復習。缺失了父母的監督和管理，就無法保證新授知識的落實，影響下一天的拼音學習。

　　4、學生基礎參差不齊

　　在一個幾十人的一年級新班里，就同時存在著好幾種不同層面的學生。有部分學生對拼音一點兒也不會；有部分學生讀的不規范，有錯誤、死板。

　　5、學生的思維水平差異

　　現在兒童的`入學年齡越來越小，年齡越低，抽象思維能力越差，而拼音本身就是無意的抽象標音符號。

　　五、研究方法

　　1、直觀演示，揭示拼讀規律

　　（1）、在教學中可以根據它們的發音規律，研究發音的生理特征，制作口腔的縱剖面的發音動畫。學生在觀察、模仿的基礎上，通過動畫的演示，找準發音的位置與感覺，通過練習、矯正，學生很容易地掌握發音的要領，從而突破教學的難點。

　　（2）、在實際教學中，我們老師還可以利用手勢輔助教學。在教學z c s zh ch sh r時，可以把老師的一個手當作口腔另一個手當作舌頭，幫助學生找到發音部位，再讓學生模仿、練習，從而矯正他們的方言音。

　　2、尋找規律，輕松學習

　　(1)、先教單韻母，再組合成復韻母(a o e i u ü)六個單韻母可以組合成8個復韻母(ai ei ui ao ou iu ie üe)老師點撥引導學生發現組合規律，適時出示拼讀規律的口訣“兩音相連猛一碰，前音長后音短”，教學中以“教——扶——放”這樣的教學方式讓孩子們先學會這八個復韻母。

　　(2)、容易混淆的地方先對口型再拼讀。在漢語拼音中有好幾對雙胞胎，如：ui與iu；ei與ie；學生很容易混淆總是讀錯，可以讓學生觀察，先看到的單韻母是什么，就先把口型對好，再按拼讀規律讀。在教前鼻韻母和后鼻韻母時，先教n和ng，告訴他們鼻韻母時讀什么音再分別和a o ei合在一起，自己找到拼讀規律。

　　3、家長配合，提高效率

　　(1)、家長與學生同堂上課，在這個過程中既可以讓家長看到了孩子的優點也發現了存在的不足。

　　(2)、開展例如“如何讓孩子打好拼音的基礎”講座，讓家長對課后的輔導有了全面的、正確的認識，為學生學好拼音起到了推波助瀾的作用。

　　4、提高課堂質量，注重教學實效

　　(1)、借助多媒體，激活拼音教學，提高教學實效。

　　(2)、在語境中學，豐富教學內容，提高教學實效。

　　(3)、借助游戲，玩中輕松學，提高教學實效。

　　(4)、學以致用，夯實教學成效。

　　(5)、建立資料袋，幫助學生自信成長。

　　六、研究對象

　　我所帶的60個學生

　　七、研究步驟