四川考察報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告十分的重要，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的四川考察報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
四川考察報(bào)告1
一、資源的寶庫
1、豐富的旅游資源。四川省是全國旅游資源最豐富的省（區(qū)）之一。名勝古跡馳名中外，擁有9個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全區(qū)文化歷史名城7座、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處以及國家級、省級自然保護(hù)區(qū)37個(gè)。自然風(fēng)光綺麗多姿，擁有28座海拔5000米以上的山峰群，野生動(dòng)物資源豐富，植物群落種類繁多，是科學(xué)考察和專項(xiàng)生態(tài)旅游的理想去處。少數(shù)民族風(fēng)情濃郁，每年都會(huì)舉辦10余個(gè)少數(shù)民族民俗活動(dòng)，成為中外游人向往之地。
2、豐富的水資源。四川省多年平均地表水資源量2548.56億立方米,多年平均地下水資源量553.5億立方米。水能資源十分豐富,全省水能理論蘊(yùn)藏量14268.85萬千瓦,技術(shù)可開發(fā)量10345.96萬千瓦,經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量7611.20萬千瓦。
3、豐富的礦產(chǎn)資源。四川省是我國西部礦產(chǎn)資源大省之一，礦種較齊全,探明儲(chǔ)量較豐富,礦產(chǎn)資源在全國占有重要地位。截止1995年底,四川省已探明儲(chǔ)量的礦種有82種,是我國探明礦種儲(chǔ)量最多的省份之一。已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地為1327處,占全國的6%。已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國首位的礦種有8種，居全國第2位的有11種；居全國第3位的有4種。截止1995年底,四川省開發(fā)利用的礦種達(dá)64種,擁有各類礦山企業(yè)達(dá)13516個(gè), 1995年采選業(yè)總產(chǎn)值為115.13億元,礦石產(chǎn)量15779萬噸。
4、豐富的政策資源。政策是最大的資源，中央的西部大開發(fā)戰(zhàn)略對于川西地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對外開放、扶持民族地區(qū)以及加快生態(tài)建設(shè)等方面提供了一系列的優(yōu)惠政策。在優(yōu)厚的政策扶持下，川西地區(qū)依托自身優(yōu)勢，必將成為西部大開發(fā)的一大亮點(diǎn)。
二、開發(fā)的熱潮
1、旅游開發(fā)亮點(diǎn)頻現(xiàn)
四川省的旅游構(gòu)架和旅游品牌可概括為一個(gè)中心（以成都為中心）、兩大線路（以自然生態(tài)為主的北線、以歷史人文為主的南線）、三大品牌（九寨溝、大熊貓、三星堆）、四大遺產(chǎn)（九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂山大佛世界自然文化遺產(chǎn)）、五大旅游區(qū)。目前，四川省正集中力量重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)五大精品旅游區(qū)、四大優(yōu)先開發(fā)旅游區(qū)和四條精品旅游線路，實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。在打造旅游精品過程中，四川省特別強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區(qū)品位的提升；強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)外交通的建設(shè)完善，景區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的通暢，交通服務(wù)設(shè)施的完善，對外交通的快速便捷；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與配套協(xié)調(diào)發(fā)展；高度重視精品旅游區(qū)的開發(fā)管理和經(jīng)營管理；突出旅游精品的宣傳促銷。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品，推銷旅游精品，從而使旅游精品很快走向市場，深入人心，取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。
2、城市建設(shè)日新月異
隨著的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，川西地區(qū)的面貌正在發(fā)生著巨大變化，以成都為例，城市的功能和格局進(jìn)一步完善，通關(guān)、航空、物流、能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，近幾年來，舊城改造、南部新城和東部新城的開發(fā)已逐步完成，正積極地調(diào)整著中心城區(qū)功能，分散中心城區(qū)密度，形成更加合理的功能分區(qū)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。府南河改造工程是一項(xiàng)集防洪、環(huán)保、綠化、交通、管線、民居、文化工程于一體的綜合整治工程，河道兩旁種植喬灌木1.9萬株，草坪15萬平方米；建成了融歷史文化、雕塑藝術(shù)為一體的主題公園4個(gè)，以綠色環(huán)保教育為內(nèi)容的活水公園一個(gè)。這項(xiàng)工程在國內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，共獲得聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、優(yōu)秀水岸最高獎(jiǎng)、環(huán)境地域設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、地方首創(chuàng)獎(jiǎng)、聯(lián)合國最佳范例獎(jiǎng)等5項(xiàng)國際大獎(jiǎng)。今年，市政府與建設(shè)、文化、文物等部門聯(lián)手斥資5.8億元，介入成都三大歷史文化名城保護(hù)區(qū)之一、有著200多年歷史的寬窄巷子保護(hù)性改造工程。寬窄巷子是老成都古城留下的珍貴歷史遺產(chǎn)，他的改造與旅游有機(jī)地進(jìn)行了結(jié)合，使之成為歷史文化名城的一張“名片”，并以此促進(jìn)了旅游業(yè)的大發(fā)展。
3、地方小水電開發(fā)蓬蓬勃勃
四川省一直把發(fā)展小水電、建設(shè)農(nóng)村電氣化作為實(shí)施“治水興蜀”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓。結(jié)合中小河流治理，積極開發(fā)小水電，使之為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，為建立長江上游綠色屏障服務(wù)。“七五”至“九五”期間共建成農(nóng)村水電初級電氣化縣104個(gè)，超額41%完成了國務(wù)院下達(dá)的74個(gè)縣的建設(shè)任務(wù)，還建成了雅安農(nóng)村水電初級電氣化市。新增小水電裝機(jī)291萬千瓦，解決了1500萬無電人口的用電問題，徹底“消滅”了無電縣。已建成的104個(gè)初級電氣化縣，80%以上屬“八七”扶貧攻堅(jiān)縣、省級重點(diǎn)扶貧縣、少數(shù)民族聚居縣、革命老區(qū)縣。農(nóng)村電氣化實(shí)現(xiàn)了“小水電代燃料”，告別濃濃炊煙，留住綠水青山，在生態(tài)環(huán)保方面發(fā)揮了強(qiáng)大優(yōu)勢。甘孜、阿壩、涼山三個(gè)自治州和川東北、川東南及雅安市近100縣(市、區(qū))150萬人實(shí)行了“小水電代燃料”，目前每年至少節(jié)約木材300萬立方米，相當(dāng)于保護(hù)自然林地15萬畝。實(shí)施“小水電代燃料”，這將從根本上解決長江流域主要因群眾砍伐自然林木而造成的生態(tài)環(huán)境惡化問題，有利于鞏固退耕還林和天然林保護(hù)工程成果。“十五”期間，四川省將力爭建成60至80個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣；鄉(xiāng)通電率達(dá)到100%，基本消滅無電村；新增地方電力裝機(jī)125萬千瓦，累計(jì)達(dá)到560萬千瓦；
三、深刻的啟示
1、從“大旅游”發(fā)展理念看旅游品牌的包裝與整合
在發(fā)展旅游業(yè)過程中，四川省高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合，著力做大做強(qiáng)旅游品牌和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)。目前正在重點(diǎn)集中整合開發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國際旅游區(qū)和以成都市為中心的大成都旅游區(qū)。大九寨國際旅游區(qū)以九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)為龍頭，以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn)，計(jì)劃通過2—3年的努力，最終形成集會(huì)議、觀光、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等為一體的綜合性國際旅游精品，成為四川省入境旅游的標(biāo)志性產(chǎn)品。大成都旅游區(qū)通過經(jīng)營城市、構(gòu)筑旅游交通網(wǎng)絡(luò)、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化，將成都市建設(shè)成為集觀光、商務(wù)、會(huì)展、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地，成為中國西部地區(qū)旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉(zhuǎn)口岸。同時(shí)，四川強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游資源的整合與合作開發(fā)，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的原則，加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的合作與互動(dòng)，整合區(qū)域旅游資源，加快與xz、云南聯(lián)合開發(fā)“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的進(jìn)程，打造“康巴文化生態(tài)旅游區(qū)”；聯(lián)手與貴州、重慶共同開發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”，聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)；加大與陜西聯(lián)合開發(fā)“川陜旅游合作區(qū)”的力度，形成新的區(qū)域旅游亮點(diǎn)。這一高點(diǎn)定位的“大旅游”思路，值得我們在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)。
2、從九寨溝的生態(tài)發(fā)展思路看旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在四川省著名的風(fēng)景名勝區(qū)——九寨溝，除了美麗的風(fēng)光之外，最引人注目的莫過于當(dāng)?shù)貙ι鷳B(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)。當(dāng)?shù)卣疄楸３志耪瘻系摹扒逅鲕饺兀烊蝗サ耧棥保瑖?yán)格實(shí)行“溝內(nèi)游，溝外住”，將所有住宿、娛樂、購物場所全部遷出溝外，在溝口設(shè)立唯一一家旅游服務(wù)中心，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的“綠色管理”，垃圾、污水全部運(yùn)出溝外處理。在九寨溝，溝內(nèi)旅游觀光車、流動(dòng)公廁都是環(huán)保型，環(huán)保標(biāo)志隨處可見，時(shí)時(shí)處處提醒人們維護(hù)天然的生態(tài)平衡，人與自然得到了最大程度的共生共存。這種對環(huán)保的高度關(guān)注，讓九寨的美景保持著原汁原味，也讓我們對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有了更深的感悟。
3、從巴蜀飲食和民俗文化看文化對旅游的帶動(dòng)作用
早有“蜀戲冠天下”之譽(yù)的成都是我國戲劇之鄉(xiāng)。形成于清代的川劇是我國重要的地方劇種之一，劇目繁多，文字優(yōu)美，幽默風(fēng)趣，表現(xiàn)手法豐富，程式化動(dòng)作含蓄雋永，器樂幫腔獨(dú)具特色，尤其是“變臉”、“吐火”等絕技獨(dú)樹一幟，令人嘆為觀止。“吃在中國，味在四川”，這句四方流傳的名言點(diǎn)出了成都“尚滋味”、“好辛香”的傳統(tǒng)飲食特點(diǎn)。巴蜀飲茶習(xí)俗也是古老巴蜀文化的重要內(nèi)容之一。成都特有的矮桌竹椅和茶碗、茶蓋、茶船子的“三年頭”茶具，形成了一種獨(dú)特的茶船文化，也叫蓋碗茶文化。茶館、茶肆在蜀中更是歷史悠久，遍布巴蜀城鄉(xiāng)和街巷，極富特色，或隱于鬧市，或立于郊野，置身于其中，不但可以品茗養(yǎng)性，還可以聽評書、看圍鼓，充分體味巴蜀的風(fēng)土人情。四川十分注重將古老的巴蜀文化與發(fā)展旅游有機(jī)結(jié)合，看變臉、吐火，品蓋碗茶，吃四川火鍋，親身體味藏羌風(fēng)情已經(jīng)成為四川旅游的“必修課”，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代旅游相映成趣。
四川考察報(bào)告2
XX區(qū)xx屆小學(xué)校長培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán)，于20 年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、考察概述
1、此次考察的主要目的是：了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有：XX市龍江路小學(xué)分校、XX市棕北中學(xué)、XX市桐梓林小學(xué)、XX市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法，并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對面交流。
4、對成都四所學(xué)校教育的總體印象：無論是聆聽幾所學(xué)校校長的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校，都能感覺到他們 “以人為本，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念，有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何，都努力在學(xué)校現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起，精細(xì)化管理，重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、考察后的反思及收獲
1、有思想,校長要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執(zhí)著的追求
在校長的報(bào)告中，幾位校長從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想，他們的教育目標(biāo)，就是對孩子的一生負(fù)責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長的報(bào)告中和各種管理方法中，無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的，一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上，緊緊抓住了“以人為本”的核心，并且展現(xiàn)出他們對教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍，校長要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn)，富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上，幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè)，兩所也是民辦學(xué)校，但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校，如果只是為掙錢，他們會(huì)拒之門外，他們看重的是教師對事業(yè)的激情，是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長講的，教育是事業(yè)，收獲的是快樂;教師象一把火，不僅要點(diǎn)燃自己，還要復(fù)燃學(xué)生，讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱，自己去燃燒;沒有壞孩子，只有心理不健康的孩子，和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起，我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言，必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)，不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù)，更重要的要表現(xiàn)在對學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上，并竭力用自身的知識魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人，真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如XX市龍江路小學(xué)分校校長段紅所說：“用教育改變生活，讓工作成為快樂。快樂是一種心態(tài)，一種精神、一種文化、一種力量，讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來的成就感，我們的教育就是快樂的。”
3、重科研，校長要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從XX市龍江路小學(xué)分校快樂教育特色、XX市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、XX市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、XX市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研，認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研，才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ)，才能挖掘潛力、揚(yáng)長避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
四川考察報(bào)告3
他山之石，可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣職教改革發(fā)展步伐，5月下旬，由政府副縣長陳少敏同志帶隊(duì)、陳再新局長等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。
一、合江職教基本情況
四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn)，總?cè)丝?4萬，是一個(gè)中等農(nóng)業(yè)縣，自然資源貧乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而，近年來人們卻紛紛把目光投向那里，四面八方的求經(jīng)問策者紛至沓來。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校5所，職業(yè)學(xué)校教職工900余人，在校生18420人，高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自20xx年來保持在5∶5左右，20xx年職教招生人數(shù)甚至超過普高招生人數(shù)。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中，生源火爆、規(guī)模逾萬人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。20xx年全國職教現(xiàn)場會(huì)在該校召開，教育部長周濟(jì)高度評價(jià)說：“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向。”
二、合江職教發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)
（一）政府引導(dǎo)。合江是農(nóng)業(yè)縣，政府將發(fā)展職教作為培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才、加快農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移、富民強(qiáng)縣的重要途徑，對職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣政府辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等部門組成的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極搞好協(xié)調(diào)，為學(xué)校征地?cái)U(kuò)建創(chuàng)造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化。縣政府明確規(guī)定，任何部門未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費(fèi)用。公安文化等部門聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門為學(xué)校確定實(shí)習(xí)醫(yī)院。安監(jiān)、消防、防疫部門定期到學(xué)校提供免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)。金融部門簡化貸款手續(xù)，給予資金支持。
（二）多元辦學(xué)。為推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，合江縣采取多種措施積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦中等職業(yè)教育，如公辦職業(yè)學(xué)校可引進(jìn)民辦機(jī)制，通過股份合作、民辦公助、國有民辦等形式，吸引社會(huì)力量參與或合作辦學(xué)；鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作，為學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場所和設(shè)備。少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校于xx年轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校后，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，目前該校占地350畝，建筑面積15萬平方米，在校師生員工13000余人，開設(shè)了13門職教專業(yè)課，每年招生8000人以上。近期，該縣又在著手進(jìn)行公辦符陽職校改革，將符陽職校現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行整合，將符陽職校、成教中心、合江衛(wèi)校“三校合一”，引進(jìn)民間資金，組建政府控股的股份制學(xué)校，將其辦成職業(yè)教育與成人教育，學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并存共同發(fā)展新型職業(yè)學(xué)校。
（三）市場運(yùn)作。以市場為導(dǎo)向，提高辦學(xué)活力是該縣職教發(fā)展最大的特色。以少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，該校首先堅(jiān)持面向市場設(shè)專業(yè)，并根據(jù)市場變化及時(shí)作出調(diào)整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、農(nóng)業(yè)類專業(yè)，整合了機(jī)械、電子、保安、汽車、文秘專業(yè)、有針對性地開設(shè)了機(jī)電一體化，駕文保（集駕駛、文秘、保安于一體）等專業(yè)，并借勢發(fā)力，將其發(fā)展為骨干專業(yè)。二是根據(jù)市場對人才的需求，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，根據(jù)用人單位的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容，按需施教，以適應(yīng)就業(yè)需要，獲取職業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，面向市場培養(yǎng)合格人才。三是緊貼市場，建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開辟暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校指定專人定期走訪企業(yè)，收集就業(yè)學(xué)生的反饋信息。目前，該校已組建了由50多人組成的畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系和跟蹤調(diào)研隊(duì)伍，在省內(nèi)外共建立了2000多個(gè)用人信息聯(lián)系點(diǎn)，每年的畢業(yè)生就業(yè)生率都保持在90%以上，而且預(yù)約要人的單位呈逐年增多的趨勢。
（四）自主管理。為增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自主發(fā)展能力，該縣保證了職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用方面享有充分的自主權(quán)。如在重點(diǎn)扶持少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校上規(guī)模、上檔次時(shí)，堅(jiān)持了“三個(gè)放活”：一是放活辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化辦學(xué)之路，自主投入、自主招生、自主設(shè)置專業(yè)；二是放活用人自主權(quán)，職業(yè)學(xué)校實(shí)行了教職工全員聘用，唯能是舉，唯才是舉；三是放活管理自主權(quán)，政府、教育部門不干預(yù)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理、職業(yè)學(xué)校對人，財(cái)、物有絕對的管理和使用權(quán)。
三、啟示與建議
同樣是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)縣，短短幾年時(shí)間內(nèi)，合江縣職業(yè)教育發(fā)展卻創(chuàng)造了令人矚目的成績。值得我縣認(rèn)真思考。借鑒合江經(jīng)驗(yàn)，我縣職業(yè)教育要在“十一五”時(shí)期取得突破，除了要抓住有利時(shí)機(jī)，充分利用外部條件，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：
第一、要轉(zhuǎn)變觀念。無論是政府，還是教育主管部門和學(xué)校，既要重視、宣傳職教，更重要的是要樹立大服務(wù)觀念，立足農(nóng)民脫貧，使職教為農(nóng)民子女成才服務(wù)、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為農(nóng)民增收服務(wù)，讓職教更加貼近農(nóng)民子女，用看得見的實(shí)惠，有效地增強(qiáng)職教的吸引力。
第二，要緊跟市場。作為職業(yè)學(xué)校來說，無論是專業(yè)設(shè)置還是就業(yè)安置，都必須以市場為指揮棒，服從市場需要。出口旺方能入口暢。培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格的技能型人才，既是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要準(zhǔn)則，也是決定職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。辦學(xué)自主、機(jī)制靈活是合江職教發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展我縣職教，要從帶有根本性的問題著手，一方面，要給予職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)安置、教師聘任、學(xué)校管理等方面的自主權(quán)，充分利用改制、重組等手段，推進(jìn)多元辦學(xué)，整合職教資源，壯大職教塊頭。更重要的是，職業(yè)學(xué)校要通過強(qiáng)化專業(yè)特色、做好宣傳等方式，逐步實(shí)現(xiàn)由上級主管部門下達(dá)招生計(jì)劃到學(xué)生、家長自發(fā)選擇職教的轉(zhuǎn)變。
四川考察報(bào)告4
為進(jìn)一步開闊視野，增長見識，學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，更好更快地推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，10月22日至30日，由縣委徐書記帶隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣經(jīng)合局、縣城投資公司等部門負(fù)責(zé)人參加，組團(tuán)赴成都、重慶、武漢、浙江、福建等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在整個(gè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)中，考察團(tuán)帶著問題學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)中考察思考問題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)等主要議題，對重慶恒大城、成都“5朵金花”、浙江諸暨市等地進(jìn)行了重點(diǎn)參觀考察，認(rèn)真聆聽各地在加快城市建設(shè)、推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面的新鮮做法和成功經(jīng)驗(yàn)；深入重點(diǎn)企業(yè)，與福建陽光集團(tuán)、四川金路集團(tuán)等企業(yè)老總推心置腹座談，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和投資意向。所到之處，無不為當(dāng)?shù)厝招略庐悺⒄粽羧丈系陌l(fā)展景象所震撼，無不為這些地方超前的發(fā)展理念，新穎的發(fā)展思路所吸引，無不為先進(jìn)地區(qū)敢為人先、敢行敢試的創(chuàng)業(yè)精神所震動(dòng)。整個(gè)考察活動(dòng)收獲豐富、體會(huì)深刻、感受啟人。
一、總體感受
（一）發(fā)展理念新穎。視野開闊而超前，謀劃科學(xué)而大氣，思路新穎而有效，是考察中我們體味最深的一個(gè)感受。無論是
發(fā)展的取向、定位，還是工作的思路、措施，總能立足實(shí)際，超前謀劃。如重慶市在謀劃發(fā)展目標(biāo)時(shí)，正確審視優(yōu)劣條件，準(zhǔn)確把握競爭態(tài)勢，按照50年不落后，100年后更好的全球視野，將建設(shè)森林、暢通、健康、平安和宜居“五個(gè)重慶”作為發(fā)展的新目標(biāo)、新追求，全面改善軟硬環(huán)境，提升城市品位，全力打造國際化大都市，迅速呈現(xiàn)出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才吸引力，成為我國西部地區(qū)最具投資價(jià)值的城市，并在短時(shí)間內(nèi)很快吸引了世界IT業(yè)巨頭惠普公司、中國房地產(chǎn)業(yè)巨頭恒大集團(tuán)等一批大企業(yè)的搶灘入駐。成都市錦江區(qū)在開發(fā)城郊17.3平方公里非城市建設(shè)用地過程中，大膽探索，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地通過土地流轉(zhuǎn)方式，打造出花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”，走出了一條不拆遷、不征地，讓農(nóng)民不失地、不失業(yè)、不失利，就地轉(zhuǎn)化為市民的致富路子。不僅整合了城郊農(nóng)村土地資源，建成了國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)，還通過景區(qū)建設(shè)，解決了農(nóng)民的就業(yè)安置，帶動(dòng)了商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（二）發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。此次考察的這些地方，均處于我國南方地區(qū)，山青水秀，氣候宜和，環(huán)境優(yōu)美，優(yōu)越的自然環(huán)境是地處西北地區(qū)的我縣無法比擬的。但讓我們影響更深的，則是這些地方廣交朋友，海納百川的人文情懷，輕松愉悅，成熟完善的投資環(huán)境。在整個(gè)考察過程中，無論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論大集團(tuán)還是小企業(yè)，無論企業(yè)老總還是職員，總能大處體現(xiàn)精神，小節(jié)表現(xiàn)品質(zhì)。待人接物，大方而細(xì)致，自信而熱情。謀劃發(fā)展，即熟知發(fā)展的優(yōu)劣條件，又能在細(xì)微處捕捉商機(jī)。時(shí)時(shí)流露出敏銳的市場意識，追求卓越的創(chuàng)業(yè)意識。無論城市、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)中，處處追求與自然環(huán)境的和諧相融，渾然一體，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又彰顯出人文文化。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，能夠主動(dòng)站在發(fā)展的高度，置身客商的角度考慮問題，既舍得對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，又積極完善政策措施，充分保障企業(yè)的發(fā)展利益，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。這些地方的一山一水，一草一木，處處飽含著深厚的人文精神，體現(xiàn)著以人為本，客商至上，宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的發(fā)展理念。
（三）發(fā)展活力充沛。遵循市場規(guī)律，給企業(yè)以至高的尊崇和鼓勵(lì)，視企業(yè)家為功臣，把企業(yè)家作為最大的財(cái)富，是這些發(fā)達(dá)地區(qū)特有的一個(gè)人文現(xiàn)象。特別是在重慶、浙江等地，政府總能正確站準(zhǔn)在市場中的位子，善于發(fā)揮政府的市場職能，積極激發(fā)市場主體的發(fā)展活力。一方面，政府依托當(dāng)?shù)貪夂竦纳虡I(yè)文化底蘊(yùn)，制定各種鼓勵(lì)經(jīng)商、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)致富的扶持政策，大力完善設(shè)施條件，興建要素市場，為發(fā)展提供平臺(tái)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)；出臺(tái)財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)等扶持政策，努力為企業(yè)提供信息、金融、擔(dān)保等幫助，積極為企業(yè)降低成本，解決問題，匯聚了民眾強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)激情。另一方面，又不斷健全辦事和服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化政策執(zhí)行力、公信力，及時(shí)為客商提供周到細(xì)致、方便快捷、主動(dòng)高效的服務(wù)，營造親商、重商、富商、安商、愛商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)潛力，民間的投資活力，聚集了豐富的人脈資源，使經(jīng)濟(jì)始終保持著旺盛的生命力。在浙江省諸暨市，僅個(gè)體工商戶和企業(yè)就達(dá)10萬多家，規(guī)模以上企業(yè)2000多家，年銷售超億元企業(yè)近300家，上市公司7家，30多個(gè)產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率居全國前列。
（四）園區(qū)建設(shè)力度大。在重慶、浙江等地我們看到，園
區(qū)容量大，設(shè)施健全，功能完善，企業(yè)成群，產(chǎn)業(yè)聚集，充滿無限商氣和人氣。而這種繁榮景象的背后所體現(xiàn)出的，正是當(dāng)?shù)卣种院恪⒋笫止P興建經(jīng)濟(jì)園區(qū)，強(qiáng)力吸引企業(yè)落戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹的決心和氣魄。諸暨市為引導(dǎo)五金、襪業(yè)、紡織、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)長足，先后建設(shè)了店口“中國南方五金城”、浙江大唐輕紡襪業(yè)城、店口環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)園區(qū)，吸引新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，取得了良好成效。以該市店口鎮(zhèn)為例，在90年代初還只是一個(gè)生產(chǎn)小五金、汽車配件、電除塵器等為主導(dǎo)的小作坊聚集區(qū)，但經(jīng)過政府堅(jiān)持不懈的基礎(chǔ)投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，已轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳拔覈h(huán)保行業(yè)唯一一家國家重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地。2009年實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備銷售收入75.7億元，其風(fēng)電、核電等新能源裝備制造業(yè)，已率先成為國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。正在建設(shè)的諸暨市城西工業(yè)新城，更是提出要用三年時(shí)間，投入基礎(chǔ)設(shè)施資金50多億元，創(chuàng)設(shè)一個(gè)政策通、人脈通、配套通、信息通、產(chǎn)業(yè)通、人才通、物流通、市場通、融資通，擁有現(xiàn)代化城市平臺(tái)，“九通一平”的現(xiàn)代化工業(yè)城。
二、幾點(diǎn)啟示
（一）強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，是撬動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。人人具有強(qiáng)烈的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍，是這些發(fā)達(dá)地區(qū)所體現(xiàn)出的人文特質(zhì)。凡是我們接觸的企業(yè)家，凡是考察的開發(fā)區(qū)和地市，都被他們敢于追求幸福、懇于艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和作風(fēng)所感動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，每一個(gè)地區(qū)都有他們埋頭苦干，跨步發(fā)展的艱辛歷程，每一個(gè)民營企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史。如諸暨市，在
短短的幾十年里，從擺攤叫賣、沿街推銷、家庭作坊、設(shè)店辦廠、承攬加工的原始積累，到股份合作、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)資本運(yùn)營，甚至于國際化運(yùn)作，成為“中國襪業(yè)之都”、“中國香榧之都”、“中國珍珠之都”、“中國無公害茶葉之鄉(xiāng)”、“中國名品襯衫之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，“福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市”、“長三角最具投資價(jià)值縣市”，靠的就是創(chuàng)業(yè)家白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神；爭創(chuàng)一流、實(shí)業(yè)報(bào)國的敬業(yè)精神。正是這種精神，培育了一批又一批各行各業(yè)勇爭第一的成功者和企業(yè)家，成就了這些地方令人仰慕的發(fā)展成就。
（二）特色主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈配套，多元化支撐，產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的生命力。注重打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集，合理引導(dǎo)配置產(chǎn)業(yè)分工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平，是這些地方能夠不斷邁上發(fā)展新臺(tái)階，又好又快領(lǐng)先發(fā)展的一個(gè)重要原因。浙江諸暨市，一個(gè)撤縣建市剛剛20年的城市，已連續(xù)5年排名中國百強(qiáng)縣前15位。究其根源，得益于諸暨市堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，超前謀劃新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的不懈努力。多年來，諸暨市始終堅(jiān)持將發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，作為提升產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、有效搶占市場的重要法寶。一方面，堅(jiān)持不懈地以襪業(yè)、珍珠、香榧、五金、茶業(yè)等特色資源為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)板塊；以產(chǎn)業(yè)板塊為平臺(tái)，引導(dǎo)發(fā)展紡織、
機(jī)械制造、物流批發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，形成了五金、襪業(yè)、；（三）走對接融合一體化發(fā)展之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；（四）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資，是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)解放思想的重要抓手，后發(fā)地區(qū)趕超先進(jìn)的捷徑；三、幾點(diǎn)建議；（一）要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷解放思想，增強(qiáng)發(fā)展；環(huán)境推動(dòng)的新路子；（二）要搶抓機(jī)遇，加快重點(diǎn)地段開發(fā)，拓展發(fā)展空間；（三）要做
機(jī)械制造、物流批發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，形成了五金、襪業(yè)、珍珠、紡織、環(huán)保裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。另一方面，著眼長遠(yuǎn)，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升民營企業(yè)發(fā)展層次，逐步實(shí)現(xiàn)了“諸暨制造”的擴(kuò)張和提升，使原有的貼牌企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放破髽I(yè)，依靠低成本競爭轉(zhuǎn)向提升核心競爭力競爭，產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營，塊狀產(chǎn)業(yè)由特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)濟(jì)。
（三）走對接融合一體化發(fā)展之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之道。主動(dòng)接軌中心城市，融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，既拓展城市空間，又拓展新的產(chǎn)業(yè)空間，是這些地方經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。成都“五朵金花”的成功打造，正是當(dāng)?shù)卦谥\劃發(fā)展中，敏銳地捕捉到城市化進(jìn)程中對鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑觀光等旅游業(yè)態(tài)的需求，從而因地制宜，開創(chuàng)了“中國農(nóng)家樂”的樣板模式。諸暨市在應(yīng)對杭州灣大都市圈建設(shè)中，搶抓機(jī)遇，錯(cuò)位發(fā)展，按照“大城市”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)了城西商務(wù)區(qū)開發(fā)，面向杭州灣大都市圈，建設(shè)宜居、宜業(yè)配套區(qū)，吸引杭州等地居民，承接杭州市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，有效地激發(fā)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的投資活力，帶動(dòng)了整個(gè)城市的建設(shè)步伐和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的極速興起。
（四）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資，是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要手段、干部群眾的主要精力、考核評估的主要指標(biāo)都是招商引資，這是這些發(fā)達(dá)地區(qū)留給我們的深刻啟示。對招商引資的認(rèn)識到位，擺在“一號工程”、“一把手工程”、“重中之重”的位置，作為市場經(jīng)濟(jì)條件下增強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的主要途徑，推進(jìn)改革開放的重要手段，引導(dǎo)干部群眾
解放思想的重要抓手，后發(fā)地區(qū)趕超先進(jìn)的捷徑。招商方式方法務(wù)實(shí)有效，既堅(jiān)持輿論先行，又注重領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。既堅(jiān)持不懈地高水平建設(shè)開發(fā)區(qū)和各類“集中區(qū)”，又重視廣泛開展專題活動(dòng)、發(fā)動(dòng)各級各部門辦節(jié)辦會(huì)，形成了節(jié)會(huì)連連、客商不斷、商氣匯聚、高潮迭起的局面。既招商選資，又招才引智，還招商引品。既重視小分隊(duì)敲門招商、蹲點(diǎn)招商，又注重產(chǎn)業(yè)招商、中介招商，形成了政府、社會(huì)、市場三位一體的招商模式。措施過硬，堅(jiān)持內(nèi)資外資任務(wù)一起分配、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。要求各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、包片招商，全方位負(fù)責(zé)。對服務(wù)中出現(xiàn)的問題，敢抓典型、嚴(yán)處分、狠治理。
三、幾點(diǎn)建議
（一）要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識。通過這次考察學(xué)習(xí)，使我們更清醒的認(rèn)識到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距。當(dāng)前，我縣正處于國家鼓勵(lì)西部加快發(fā)展，市委實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略的黃金機(jī)遇期。在這個(gè)發(fā)展的緊要關(guān)頭，我們必須從解放思想入手，牢固樹立敢闖、敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)意識，銳意創(chuàng)新，努力推動(dòng)發(fā)展。要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識，克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢為人先的開拓精神。要克服固步自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識，樹立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。要增強(qiáng)憂患意識，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、促發(fā)展，以強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識，人人創(chuàng)業(yè)，個(gè)個(gè)爭先，勇于追求富裕生活，善于學(xué)習(xí)、甘于吃苦、敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取。要增強(qiáng)全方位開放意識，走開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、
環(huán)境推動(dòng)的新路子。要增強(qiáng)親商意識，善于“換位思考”，“互利互惠”，放下架子，敬商、親商、愛商，安商、富商，主動(dòng)為客商服務(wù)。要增強(qiáng)人才意識，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批經(jīng)營和技術(shù)人才，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和智力保障。
（二）要搶抓機(jī)遇，加快重點(diǎn)地段開發(fā)，拓展發(fā)展空間。發(fā)展空間狹小，土地資源緊缺，投資不足，發(fā)展后勁乏力，是制約我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的兩大難題。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我縣應(yīng)切實(shí)按照“對接兩市，承建新區(qū)，拓展空間，跨越發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅(jiān)決走對接融合，借力發(fā)展的路子，以土地開發(fā)為突破口，推山開門，創(chuàng)建平臺(tái)，以土地?fù)Q空間，以空間引資金，積極融入“大蘭州”發(fā)展格局。深入挖掘?qū)拥目臻g和產(chǎn)業(yè)潛力，綜合利用區(qū)位、交通、土地、農(nóng)業(yè)、能源和人力等優(yōu)勢，布局吸引新興產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新對接的思路和舉措，按照“整體規(guī)劃，重點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育和城鄉(xiāng)發(fā)展，選準(zhǔn)對接點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，培育增長點(diǎn)。要敢于創(chuàng)新和嘗試，整合利用先進(jìn)理念，打包宣傳，打包開發(fā)，大膽引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，通過市場運(yùn)作模式，走市場化開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之路，力爭土地開發(fā)和空間拓展的跨越式發(fā)展。要選準(zhǔn)對接的突破口，重點(diǎn)實(shí)施水阜、西岔130平方公里土地開發(fā)，率先對接蘭州新區(qū)，承建蘭州新區(qū)；加快九合、忠和與“兩城一區(qū)”接壤帶土地開發(fā)，構(gòu)建承接都市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的前沿開發(fā)區(qū)；利用黑石一帶較小的丘陵資源，開發(fā)儲(chǔ)備建設(shè)用地，發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)承載區(qū)；以縣城西山土地開發(fā)為龍頭，拓展縣城發(fā)展空間，加速培育新興產(chǎn)業(yè)，加快縣城工業(yè)化、城市化進(jìn)程。
（三）要做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，是發(fā)達(dá)地區(qū)一條很成功的經(jīng)驗(yàn)。今后，我縣必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切實(shí)抓住“弱點(diǎn)是什么”，“特色是什么”，“核心是什么”三大要點(diǎn)，努力做好“大項(xiàng)目、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”三大文章，力爭做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一要立足我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小這一縣情實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，有偏有重，吸引工業(yè)企業(yè)落戶，為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要特別鼓勵(lì)中小型工業(yè)企業(yè)落戶，匯聚工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。二要搶抓機(jī)遇，超前謀劃和培育新型產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓住國家出臺(tái)支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和市委實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略的機(jī)遇，制定九合、忠和、水阜、西岔、黑石等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，培育產(chǎn)業(yè)板塊。結(jié)合蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、白銀西區(qū)和國家原油儲(chǔ)備基地、西固石化城、蘭渝鐵路、蘭北環(huán)城高速、中川快速通道等園區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，在九合規(guī)劃建設(shè)化工產(chǎn)品集散中心，在忠和建設(shè)汽車配件和五金材料物流中心，在水阜建設(shè)建筑材料基地，在西岔建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，在三川口建設(shè)裝備、汽配制造基地，規(guī)劃建設(shè)黑石大型工業(yè)承載區(qū)，加快縣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成以裝備制造、汽配加工、化工建材、環(huán)保設(shè)備、新能源、新材料為主導(dǎo)的縣域工業(yè)板塊，以倉儲(chǔ)物流、商貿(mào)配送、生產(chǎn)資料集散為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。三要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的電力資源，延伸現(xiàn)有的電石、建材產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展PVC樹脂、液體燒堿、
固體燒堿、建筑材料等上下游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合忠和汽車配件、汽車銷售和五金批發(fā)市場的建設(shè)，整合金剛輪胎和首剛兩廠資源，對接浙江、福建等地，引進(jìn)建設(shè)大型汽配制造、電子器材、五金加工、服裝加工項(xiàng)目。當(dāng)前，要積極與四川金路樹脂有限公司、四川金山鋼鐵有限公司加強(qiáng)聯(lián)系溝通，力爭兩家企業(yè)的PVC生產(chǎn)項(xiàng)目和百萬噸級鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目成功落戶我縣。四要積極探索與科研院所的合作機(jī)制，在三川口園區(qū)創(chuàng)立裝備制造、汽車配件、化工建材類產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室、孵化器，加快引進(jìn)發(fā)展高科技、高附加值、大規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)，著力發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和壯大。
（四）要切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)力度。規(guī)劃滯后，投入不足，入駐企業(yè)少，是我縣園區(qū)建設(shè)面臨的'主要困難。今后，我們要以破解園區(qū)建設(shè)融資問題和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力為重點(diǎn)，努力加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)成為縣域的主要經(jīng)濟(jì)增長極。一要加大融資平臺(tái)建設(shè)，爭取一定規(guī)模的信貸資金，全面啟動(dòng)三川口、九合、西岔等三個(gè)工業(yè)園建設(shè)，盡快完善園區(qū)設(shè)施條件，爭取達(dá)到“五通一平”開發(fā)條件。在條件允許和時(shí)機(jī)成熟時(shí)，要積極采取BT、BOT及債券發(fā)行等現(xiàn)代資本運(yùn)作方式，利用民間資本和社會(huì)資本，完善園區(qū)建模式，加速建設(shè)進(jìn)度。二要健全園區(qū)建設(shè)機(jī)制，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，制定園區(qū)管理辦法，提升園區(qū)服務(wù)功能。三要積極搶抓蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的機(jī)遇，著力引進(jìn)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、納稅能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四要充分利用國家關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇，積極爭取將三川口工業(yè)園設(shè)立為國家或省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。五要
立足我縣實(shí)際，在三川口土龍川或黑石鄉(xiāng)合理布局中小；（五）要強(qiáng)化招商引資力度，提高項(xiàng)目支撐能力；（六）要著力推進(jìn)縣域城市化發(fā)展水平建設(shè)中的合作經(jīng)營經(jīng)營模式、創(chuàng)意理念，無不告訴我們；（七）要進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境；所以必須在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下氣力打造一流的
立足我縣實(shí)際，在三川口土龍川或黑石鄉(xiāng)合理布局中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地，制定產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，積極引導(dǎo)發(fā)展中小型企業(yè)，努力壯大縣域工業(yè)總量，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
（五）要強(qiáng)化招商引資力度，提高項(xiàng)目支撐能力。引進(jìn)的項(xiàng)目仍然較少，項(xiàng)目投資規(guī)模較小、技術(shù)含量低、帶動(dòng)能力低；部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，經(jīng)濟(jì)效益不理想，是目前我縣招商引資工作面臨的主要問題。借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中，我縣必須以轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化力度為重點(diǎn)，努力提高招商引資的實(shí)效。一要更新樹立“招大引強(qiáng)，招商引才”的招商理念，學(xué)會(huì)甄別項(xiàng)目，善于整合利用資源，對真正有實(shí)力、有潛力、有貢獻(xiàn)力的好項(xiàng)目，舍得給政策，敢于去扶持。二要強(qiáng)化宣傳推介力度，綜合運(yùn)用務(wù)實(shí)有效的招商方式。要善于“走出去，引進(jìn)來”，積極開展以商招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商等招商活動(dòng)。要充分做好項(xiàng)目包裝工作，開展產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、小分隊(duì)招商。要進(jìn)一步完善與外地駐甘商會(huì)合作交流機(jī)制，堅(jiān)持每年舉行兩次以上座談活動(dòng)。探索與東部沿海地區(qū)，積極謀求與浙江、江蘇、廣東等地建立友好城市合作機(jī)制，擴(kuò)大信息交流，強(qiáng)化項(xiàng)目合作。三要做好政策研讀和挖掘工作，充分利用政策挖掘包裝項(xiàng)目。當(dāng)前要特別利用好國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市內(nèi)企業(yè)“出城入園”和蘭州新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇，主動(dòng)承接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，大力引進(jìn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車配件、電子設(shè)備及新能源、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
（六）要著力推進(jìn)縣域城市化發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，城市又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在這次考察中，無論是重慶市的“五個(gè)重慶”建設(shè)，還是恒大、陽光等房地產(chǎn)業(yè)巨頭在城市開發(fā)、
建設(shè)中的合作經(jīng)營經(jīng)營模式、創(chuàng)意理念，無不告訴我們，建設(shè)一個(gè)高品位、功能化、人文化、現(xiàn)代化城市，既是城市發(fā)展的必然趨勢，也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，我縣的城市化發(fā)展水平依然很低。縣城作為縣內(nèi)唯一的人口和要素聚集區(qū)，正處于城市化轉(zhuǎn)變的起步階段，縣內(nèi)小城鎮(zhèn)更是處于培育階段。因此，在今后的城市化建設(shè)過程中，我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營和建設(shè)城市，加速縣城城市建設(shè)進(jìn)程和縣內(nèi)小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程。一要準(zhǔn)確定位縣城發(fā)展目標(biāo)，對接蘭州、白銀兩大城市發(fā)展和蘭州新區(qū)建設(shè)，結(jié)合縣城實(shí)際和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著力建設(shè)現(xiàn)代化衛(wèi)星城市，努力將縣城建成交流合作的名片，招商引資的招牌。二要科學(xué)地做好全縣城市化發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建以縣城為中心和龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)為輔助的城市化格局。要注重縣城建設(shè)的品位檔次和功能設(shè)定，既要立意高、檔次高、品位高，更要承接、帶動(dòng)、輻射能力強(qiáng)。三要布局合理功能和產(chǎn)業(yè)，處理好縣城建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)的關(guān)系，要立足帶動(dòng)和服務(wù)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃縣城和周邊小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)以城帶農(nóng)，以城哺鄉(xiāng)，力求城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四要大膽創(chuàng)新城市建設(shè)和經(jīng)營模式，做好以地生財(cái)?shù)奈恼拢鲃?dòng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、理念新穎、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大企業(yè)，引資、引智，合作建設(shè)和經(jīng)營城市。當(dāng)前，應(yīng)抓住此次學(xué)習(xí)考察中與一些房地產(chǎn)開發(fā)公司接觸交流的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、陽光集團(tuán)的溝通聯(lián)系，尋求合作開發(fā)建設(shè)縣城的有效途徑。
（七）要進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。在環(huán)境建設(shè)方面，我縣沒有南方地區(qū)得天獨(dú)厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢，
所以必須在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下氣力打造一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，吸引資本注入。要引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“營造環(huán)境就是創(chuàng)造新的吸引力、競爭力和生產(chǎn)力”的觀念，努力形成“你投資 、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭钡牧己梅諊Ｒ涌燹D(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法制型、誠信型、服務(wù)型、效能型政府。徹底消除政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)�人化的弊端，堅(jiān)持依法行政，公開辦事程序和政策，營造公正、公開、透明的政策環(huán)境。要健全靈活有效的服務(wù)機(jī)制，盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督察制度，幫助企業(yè)和項(xiàng)目辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
四川考察報(bào)告5
一、四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近幾年，四川省委、省政府強(qiáng)調(diào)將旅游業(yè)作為四川省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展，著力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，取得了突破性進(jìn)展和顯著的成績。20xx年四川全省接待游客總量7200萬人次，旅游總收入380.2億元人民幣，游客總量和旅游總收入均位居西部省區(qū)第一位。四川省加快旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)與開發(fā)并重，以大開放促大發(fā)展，以經(jīng)營城市促進(jìn)歷史文化名城和旅游城鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞兩條主線，打造五大精品，提升四大遺產(chǎn)，開發(fā)五大片區(qū)，建設(shè)一座名山，加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變。即：圍繞自然生態(tài)、歷史文化兩條主線，著力打造“中國第一山”、九寨溝與黃龍、三星堆與金沙遺址、大熊貓和都江堰——青城山五大精品；全面提升九寨溝、黃龍、樂山大佛——峨眉山、都江堰——青城山四大遺產(chǎn)地水準(zhǔn)；重點(diǎn)開發(fā)好成都中心旅游區(qū)，大九寨國際旅游區(qū)，中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)，川、陜旅游合作區(qū)和川、黔、渝旅游“金三角”五大片區(qū)；盡快將峨眉山建成中國第一名山；實(shí)現(xiàn)旅游形態(tài)由單一觀光旅游向觀光與休閑、度假、會(huì)議、會(huì)展等特色旅游轉(zhuǎn)變，旅游市場由國內(nèi)游為主向國內(nèi)游與入境游并重轉(zhuǎn)變，建成全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。發(fā)展目標(biāo)是：把旅游業(yè)盡快發(fā)展成四川省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2005年旅游總收入達(dá)到590億元，相當(dāng)于當(dāng)年全省gdp的10%，年均增長幅度在20%以上，力爭達(dá)到30%。到20xx年，旅游總收入年均增長幅度達(dá)到20%，相當(dāng)于當(dāng)年全省gdp的15%以上，旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全省6大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
二、四川省發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法
（一）四川省委、省政府高度重視，各級黨委、政府和各部門加快發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識高度統(tǒng)一，形成強(qiáng)大的合力，共同推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
1、四川省近幾年先后出臺(tái)了《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》（川委發(fā)[20xx]48號）、《四川省人民政府關(guān)于加快四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（川府發(fā)[20xx]19號）和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的通知〉》（川委廳[20xx]17號）系列重要文件，這些文件充分體現(xiàn)了四川省委、省政府加快四川旅游業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心，闡述了旅游業(yè)在四川省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，明確了四川省旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向、思路和各項(xiàng)措施，確定了各級黨委、政府和各部門在發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)中的責(zé)任，提出了加快四川旅游發(fā)展的系列扶持性政策。
2、調(diào)整充實(shí)了四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由省長任組長，省委副書記、常務(wù)副省長，專管旅游的省委常委和專管旅游的副省長任副組長，省委宣傳部、省計(jì)委、旅游、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、國土資源、林業(yè)、水利、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保、物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督、廣電、宗教、文物、統(tǒng)計(jì)、外辦、安全生產(chǎn)、四川日報(bào)、四川電視臺(tái)等26個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由四川省旅游局負(fù)責(zé)。同時(shí)撤消了四川省風(fēng)景名勝資源保護(hù)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)機(jī)構(gòu)，這些被撤消機(jī)構(gòu)的職能全部并入省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開一次旅游發(fā)展情況匯報(bào)會(huì)，聽取各級政府、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位促進(jìn)旅游發(fā)展的各方面情況，研究、協(xié)調(diào)、解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次全省旅游發(fā)展大會(huì)，全面動(dòng)員各方面力量，調(diào)動(dòng)各級政府和各部門的積極性，共同促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。
3、明確旅游行業(yè)主管部門在指導(dǎo)、管理、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的職能和作用。各級旅游局不再是單一的旅游行業(yè)管理部門，而是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門，是各級政府的組成部門而不是政府直屬機(jī)構(gòu)，有力地提高了旅游部門在指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展中的權(quán)威性和各項(xiàng)工作的有效性。
4、各部門大力支持配合旅游業(yè)的發(fā)展。如四川省宣傳部專題召開旅游產(chǎn)業(yè)宣傳、旅游產(chǎn)品促銷會(huì)，集中各宣傳渠道、新聞媒體形成旅游宣傳合力，大力推進(jìn)旅游宣傳。經(jīng)常組織中央新聞單位、省外、國外新聞媒體集中報(bào)道重大旅游宣傳促銷活動(dòng)，集中宣傳四川旅游精品景區(qū)。四川省內(nèi)各媒體積極為旅游開展免費(fèi)宣傳，如四川電視臺(tái)免費(fèi)開設(shè)旅游聯(lián)播欄目，四川日報(bào)等免費(fèi)開設(shè)旅游專題欄目。目前四川還正在積極爭取開通四川旅游衛(wèi)視頻道。四川省計(jì)委在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資安排、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等方面優(yōu)先支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。在資金、項(xiàng)目安排和有關(guān)資源配置上，優(yōu)先考慮支持旅游業(yè)發(fā)展，遇到與旅游有關(guān)的重大項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，省計(jì)委主動(dòng)征求省旅游局意見。四川省交通廳在公路建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)資金安排投入等方面突出旅游交通基礎(chǔ)建設(shè)這一重點(diǎn)，在高速公路、干線公路項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)時(shí)間安排上堅(jiān)持把旅游業(yè)的發(fā)展需求作為論證的重要依據(jù)。在具體公路規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，交通部門主動(dòng)征求各級政府、各級旅游部門的意見，把旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的具體需求納入公路設(shè)計(jì)中予以充分體現(xiàn)。省建設(shè)廳、省文化廳、省文物局等部門在風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和開發(fā)利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)和利用、地方民俗文化的保護(hù)與開發(fā)、各類文藝演出活動(dòng)安排等方面都充分與旅游部門協(xié)商，力求與旅游有機(jī)結(jié)合，以此促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。
（二）突出強(qiáng)勢旅游品牌的包裝和打造，集中力量建設(shè)旅游精品。四川省的旅游構(gòu)架和旅游品牌概括為一個(gè)中心（以成都為中心）、兩大線路（以自然生態(tài)為主的北線、以歷史人文為主的南線）、三大品牌（九寨溝、大熊貓、三星堆）、四大遺產(chǎn)（九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂山大佛世界自然文化遺產(chǎn)）、五大旅游區(qū)。目前，四川省正集中力量重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)五大精品旅游區(qū)、四大優(yōu)先開發(fā)旅游區(qū)和四條精品旅游線路，實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。在打造旅游精品過程中，四川省特別強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區(qū)品位的提升；強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)外交通的建設(shè)完善，景區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的通暢，交通服務(wù)設(shè)施的完善，對外交通的快速便捷；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與配套協(xié)調(diào)發(fā)展；高度重視精品旅游區(qū)的開發(fā)管理和經(jīng)營管理；突出旅游精品的宣傳促銷。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品，推銷旅游精品，從而使旅游精品很快走向市場，深入人心，取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。
（三）高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合，做大做強(qiáng)旅游品牌和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)。目前四川重點(diǎn)集中整合開發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國際旅游區(qū)和以XX市為中心的大成都旅游區(qū)。大九寨國際旅游區(qū)以九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)為龍頭，以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn)。范圍包括：九寨溝、黃龍、神仙池、牟尼溝、丹云峽、若爾蓋草原、九曲黃河第一灣、紅軍長征紀(jì)念碑園、九寨天堂（超五星級豪華度假酒店）、白河、勿角自然保護(hù)區(qū)、漳扎鎮(zhèn)、川主寺鎮(zhèn)等景區(qū)和小城鎮(zhèn)，計(jì)劃通過2—3年的努力，將大九寨國際旅游區(qū)建成四川連接世界的橋梁與窗口，最終形成集會(huì)議、觀光、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等為一體的綜合性國際旅游精品，成為四川省入境旅游的標(biāo)志性產(chǎn)品。大成都旅游區(qū)通過經(jīng)營城市、構(gòu)筑旅游交通網(wǎng)絡(luò)、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化，將XX市建設(shè)成為集觀光、商務(wù)、會(huì)展、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地，成為中國西部地區(qū)旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉(zhuǎn)口岸。同時(shí)，四川強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游資源的整合與合作開發(fā)，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的原則，加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的合作與互動(dòng)，整合區(qū)域旅游資源，加快與西藏、云南聯(lián)合開發(fā)“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的進(jìn)程，打造“康巴文化生態(tài)旅游區(qū)”；聯(lián)手與貴州、重慶共同開發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”，聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)；加大與陜西聯(lián)合開發(fā)“川陜旅游合作區(qū)”的力度，形成新的區(qū)域旅游亮點(diǎn)。
（四）一系列扶持性政策法規(guī)的落實(shí)，有力地推動(dòng)了四川省旅游業(yè)的發(fā)展。為加快旅游業(yè)發(fā)展，四川省除了在一系列文件中明確了支持旅游業(yè)發(fā)展的若干政策外，還專門制定出臺(tái)了《四川省旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》等系列政策性、操作性強(qiáng)的法規(guī)條例，并狠抓監(jiān)督和實(shí)施，讓政策法規(guī)落到實(shí)處。
1、加大對旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)控力度，嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃、后建設(shè)原則。各市、州、縣和重點(diǎn)旅游景區(qū)的規(guī)劃，都需要報(bào)省旅游局審批，跨區(qū)域的大旅游區(qū)規(guī)劃報(bào)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。杜絕未經(jīng)規(guī)劃審批的旅游項(xiàng)目開工建設(shè)。
2、制定和實(shí)施系列降低旅游企業(yè)營業(yè)成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境的系列政策和規(guī)定。如：賓館、酒店等的水、電、氣收費(fèi)價(jià)格與其他服務(wù)業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，嚴(yán)禁對旅游企業(yè)和單位亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查，對專業(yè)旅游車船公司車船更新實(shí)行優(yōu)惠、扶持政策，以提高旅游車船檔次，對景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施以旅游養(yǎng)旅游的政策，切實(shí)減輕不合理負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的自我發(fā)展能力。
3、不斷推進(jìn)和完善旅游景區(qū)開發(fā)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”，取得良好效果。在土地、稅費(fèi)方面明確了吸引外來大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)投資開發(fā)旅游資源和項(xiàng)目建設(shè)的系列優(yōu)惠政策，在各項(xiàng)旅游價(jià)格方面按市場規(guī)律辦事，建立了適應(yīng)市場需要的旅游價(jià)格優(yōu)惠機(jī)制和浮動(dòng)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對旅游價(jià)格的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮定價(jià)、調(diào)價(jià)的杠桿作用。
4、加大旅游主管部門在旅游市場秩序整頓方面的力度和權(quán)威性，將各級旅游質(zhì)監(jiān)所分層次改為旅游執(zhí)法總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、分隊(duì)，并賦予各級執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)有力的執(zhí)法權(quán)限，在執(zhí)法裝備和工作經(jīng)費(fèi)等方面也作出專項(xiàng)安排，由此確保了旅游市場整頓的機(jī)構(gòu)和力量，為營造四川良好的旅游環(huán)境，樹立四川良好的旅游形象起到積極的作用。
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