在全市民營經(jīng)濟工作會議上的發(fā)言稿
民營企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營企業(yè)1963家，個體工商戶6640戶，從業(yè)人員達4萬人。民營企業(yè)貢獻了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營企業(yè)已獲中國馳名商標3件，山東省著名商標16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國家標準1個，3家企業(yè)參與制定4個國家標準制定。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議的安排部署，按照“突出一個重點擴規(guī)模、實施三項工程提水平、優(yōu)化三個環(huán)境強保障”的思路，做優(yōu)結構、做強實力、做細管理，全面提升民營經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，為創(chuàng)建國家高新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供強大動力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個重點，壯大民營經(jīng)濟規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的原則，突出工業(yè)集群和服務業(yè)集群兩個重點，堅持招引外來項目和扶持本土企業(yè)新上項目“兩手抓”，引導民營經(jīng)濟項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面，重點打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群；以力創(chuàng)科技、朗進科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群；以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務業(yè)集群方面，一是重點推進和立東升商貿(mào)城等項目，力爭盡快落地建設，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點依托高新技術產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進研發(fā)設計、信息技術服務、檢驗檢測認證、電子商務等生產(chǎn)性服務企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當前重點推進恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項目，力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營企業(yè)20家以上。力爭三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個百分點，達到80%以上。
二、實施三項工程，提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。
一是大力實施“創(chuàng)新驅動工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺，健全完善創(chuàng)新體系，發(fā)展自主知識產(chǎn)權。確保每年新增省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點實驗室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺5家以上，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個百分點。爭取三年內(nèi)100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)市級以上研發(fā)機構全覆蓋，90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權，80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權；高新技術產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。通過技術入股、掛職兼職，擔任特聘專家、客座教授等形式，引進新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次，力爭三年內(nèi)柔性引進各類高端人才30人。二是大力實施“標準引領工程”。制定出臺全區(qū)加快推進標準經(jīng)濟發(fā)展的意見，每年組織2次標準經(jīng)濟專題培訓班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制（修）訂，對采用國際標準或國處先進標準的項目予以資助，力爭三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級各類標準10項以上。三是大力實施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強、發(fā)展有潛力的民營企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”，重點支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認定省著名商標，支持力創(chuàng)科技、朗進科技等8家企業(yè)申請認定省名牌產(chǎn)品，力爭三年內(nèi)新認定中國馳名商標和省級著名商標、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊馬德里國際商標，盡早實現(xiàn)我市注冊該類商標的“零突破”。
三、優(yōu)化三個環(huán)境，強化民營經(jīng)濟發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎上，針對科技型民營企業(yè)設立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對在國家認定的股權交易市場掛牌和上市的民營企業(yè)給予100—600萬元獎勵；探索實行園區(qū)標準廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎上，鼓勵民營企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當前重點幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌成功；科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進入內(nèi)核階段。力爭三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務環(huán)境。實施“小老板成長計劃”，選取100名具有潛質的民營企業(yè)老板重點培養(yǎng)，主要依托北京大學、浙江健鋒管理技術研修中心等高層次企業(yè)管理培訓機構，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓一遍。扎實推進企業(yè)標準化管理，組建企業(yè)管理專家顧問團，認真總結勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5S”管理經(jīng)驗，并深入企業(yè)指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場觀摩教學活動，推廣先進典型，提高全區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我們將加強領導、集中精力、抓好落實。一是成立由工委主要負責人任組長的民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組，加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的指導和協(xié)調(diào)；二是制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實，明確相關部門單位的責任，定期對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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