煙花爆竹管理方案

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的煙花爆竹管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

煙花爆竹管理方案1

　　為切實(shí)做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“各級(jí)政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅�。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé)，開展具體工作。

　　三、工作職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　　（二）縣燃放辦職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制訂工作方案，加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)。

　�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責(zé)：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　縣供銷社：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　縣工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

　　縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。

　　縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　縣教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　縣城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、明晰步驟，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

　　（一）準(zhǔn)備工作階段（**年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時(shí)間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在**年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí)；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

　�。ㄈ�）燃放實(shí)施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實(shí)建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī)、收獲的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題，為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五、統(tǒng)籌部署，落實(shí)措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化輿論宣傳

　　加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識(shí)，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號(hào)）等規(guī)定，采取廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動(dòng)。

　　2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時(shí)間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品，不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場(chǎng)院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。

　　3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實(shí)際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時(shí)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場(chǎng)所；重要軍事設(shè)施、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn)；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類機(jī)械維修場(chǎng)所；加油（氣）站（點(diǎn)）、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

　　4、指定限放時(shí)間：在限放區(qū)域內(nèi)，在**年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn)，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

　　5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級(jí)煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級(jí)煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子花等A級(jí)、B級(jí)煙花產(chǎn)品和C級(jí)、D級(jí)中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。

　　6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　�。ǘ�）夯實(shí)安全基礎(chǔ)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對(duì)入墊車輛和人員的盤查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

　　二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。

　　三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí)，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

　　目前我縣煙花爆竹的專營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個(gè)狠抓”上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保銷售安全。

　　1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與，嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為**年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場(chǎng)行為，實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理，開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，簽訂安全責(zé)任書，收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從**年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的.行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。

　　3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的查處力度，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所，開展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報(bào)質(zhì)量抽檢情況，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

　　六、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)安全防控措施

　　燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系，嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制，確保燃放安全。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

　　（二）強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控

　　有關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

　�。ㄈ�）維護(hù)燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序

　　逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人，實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行安全承包的責(zé)任制，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實(shí)施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時(shí)見警車，晚上隨時(shí)見警燈”。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

　　（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置

　　一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì)、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ㄎ澹┕膭�(lì)群眾舉報(bào)

　　堅(jiān)持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì)公布舉報(bào)電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報(bào)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，確保情報(bào)暢通

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室。

煙花爆竹管理方案2

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導(dǎo)各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。

　　（二）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。

　　主 任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

　　二、工作內(nèi)容

　　負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送重大情況。

　　三、職責(zé)分工

　　(一)村(居)職責(zé)

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，村(居)主任是第一責(zé)任人，有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé)：建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門職責(zé)

　　接龍派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級(jí)部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

　　平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　教育督導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的.安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，全力保障救治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍消防隊(duì)：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。

　　接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹫�治階段（20xx午2月10日前）。召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

　�。ǘ�）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)問節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

　　五、廣泛宣傳引導(dǎo)

　　按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。

　�。ㄒ唬�20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。

　　（二）鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

　�。ㄈ�）依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

　　六、強(qiáng)化源頭管控

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強(qiáng)清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　�。ǘ�）加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門，要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會(huì)單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。

　　七、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊

　　（一）嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。

　　（二）嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄈ�）嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

　　八、嚴(yán)格管控看護(hù)

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確保看護(hù)力量在崗在位。

　　同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練，強(qiáng)化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

煙花爆竹管理方案3

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅(jiān)持“各級(jí)政府組織實(shí)施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任單位自行看護(hù)、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì)治理、從嚴(yán)管控、民意主導(dǎo)”的工作原則，通過強(qiáng)化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，確�！侗本┦袩熁ū�竹安全管理規(guī)定》落實(shí)到位，全力實(shí)現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會(huì)面平穩(wěn)”的工作目標(biāo)�，F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長(zhǎng)：肖東亮鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

　　鎮(zhèn)派出所人員

　　下設(shè)辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實(shí)《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開本單位動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

　　第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束）。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結(jié)合職責(zé)，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結(jié)束）。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。

　　第四階段：全面看護(hù)階段（20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)動(dòng)專業(yè)部門和社會(huì)力量落實(shí)禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點(diǎn)和燃放區(qū)域重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)措施。

　　第五階段：總結(jié)提高階段（春節(jié)結(jié)束后）。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)政策研究，健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，表彰成效顯著的單位。

　　除去以上五個(gè)階段工作外，另強(qiáng)調(diào)三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴(yán)密工作措施，強(qiáng)化打擊收繳工作

　　各執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運(yùn)、查個(gè)人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的案件；鎮(zhèn)安全科負(fù)責(zé)依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售點(diǎn)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為；兩級(jí)煙花辦公布舉報(bào)電話，九渡河鎮(zhèn)舉報(bào)電話為：。區(qū)煙花辦舉報(bào)電話為：，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門限期核查。

　　五、加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作

　　重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。圍繞“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標(biāo)語、發(fā)放材料、會(huì)議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規(guī)宣傳和社會(huì)宣傳引導(dǎo)。“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有提示、單位有活動(dòng)、面上有標(biāo)識(shí)、群眾有共識(shí)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位，管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門人員自覺遵守?zé)熁ū�竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強(qiáng)化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險(xiǎn)

　　各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)對(duì)禁放區(qū)、十六類禁放點(diǎn)及“樓宇平臺(tái)、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅(jiān)持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動(dòng)清查相結(jié)合，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復(fù)查”，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要嚴(yán)格，逐級(jí)反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)，降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　七、加強(qiáng)禁放看護(hù)，強(qiáng)化秩序維護(hù)工作

　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地政府主責(zé)，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強(qiáng)化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會(huì)單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各單位要研究制定禁放看護(hù)或燃放秩序維護(hù)工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任，建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區(qū)看護(hù)”等七個(gè)已建立的成熟機(jī)制，落實(shí)禁放看護(hù)工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴(yán)格“明確禁放部位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實(shí)部門、明確看護(hù)力量、明確看護(hù)措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果”的“八個(gè)責(zé)任”落實(shí)；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級(jí)基層組織和社會(huì)力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標(biāo)。

　　同時(shí)，鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域，加大對(duì)交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模，對(duì)可能出現(xiàn)聚集燃放等情況，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo)，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴(yán)防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開展禁放看護(hù)工作，確保社會(huì)治安平穩(wěn)有序。

　　八、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會(huì)輿情等突發(fā)情況，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處置力量，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開展火情的前期撲救。

　　教育衛(wèi)生計(jì)劃生育科要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作；鎮(zhèn)城管分隊(duì)、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對(duì)春節(jié)期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對(duì)措施；鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對(duì)大人流聚集、社會(huì)輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案，完善建立通報(bào)預(yù)警和處置應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。

　　九、工作要求

　�。�1）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的`高度，充分認(rèn)清嚴(yán)管嚴(yán)控?zé)熁ū�竹，�?duì)不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以及保障城市安全運(yùn)行、減少大氣污染的重要意義；要結(jié)合全市大氣治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感認(rèn)真開展管控工作，細(xì)化工作措施，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　　（2）廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識(shí)，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實(shí)際，開展內(nèi)部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標(biāo)人群和廣大市民群眾，深入開展社會(huì)宣傳，要充分運(yùn)用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)嚴(yán)格遵守，并廣泛爭(zhēng)取社會(huì)群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾積極提供違法犯罪線索，并實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)核查屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)。

　�。�3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機(jī)制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴(yán)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保實(shí)現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標(biāo)。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　�。�4）樹立大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各行業(yè)部門和各行政村，要牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”的思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機(jī)構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)單位、社會(huì)力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限，層層簽訂責(zé)任書，把各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責(zé)任。對(duì)因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責(zé)任。

煙花爆竹管理方案4

　　為貫徹落實(shí)《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本、重在引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全的原則，多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購(gòu)買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為。按照政府統(tǒng)一組織，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)聯(lián)合加大安全管理力度，建立健全肥東縣“禁（限）放”工作機(jī)制，實(shí)行1個(gè)平臺(tái)調(diào)度（肥東縣公安局指揮中心調(diào)度）、1個(gè)號(hào)碼受理（110報(bào)警電話）、1個(gè)班子考核（縣禁（限）放辦）、5個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作機(jī)制（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放）、5支機(jī)動(dòng)力量核查（派出所、交警隊(duì)、巡警大隊(duì)、城管執(zhí)法隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居委網(wǎng)格員）。有效保障社會(huì)公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大人民群眾正常生產(chǎn)、生活秩序，減少環(huán)境污染，提升城市文明水平。

　　二、管理范圍

　　（一）禁止在下列場(chǎng)所燃放煙花爆竹

　　1、國(guó)家機(jī)關(guān)駐地；

　　2、文物保護(hù)單位；

　　3、交通樞紐及城市主干道、軌道交通設(shè)施、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　4、易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位及周邊100米范圍內(nèi)；

　　5、輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　6、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、博物館等；

　　7、風(fēng)景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃。

　　8、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。禁放區(qū)域、場(chǎng)所由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位不明確的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社（村）居委組織 設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)。產(chǎn)權(quán)單位和使用單位必要時(shí)要派專人看管，對(duì)不聽勸阻者，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)，禁止任何時(shí)間燃放任何品種煙花爆竹。

　�。ǘ�）限制燃放煙花爆竹的區(qū)域

　　以店埠鎮(zhèn)城區(qū)區(qū)域?yàn)橹�，含�?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部新城部分區(qū)域。具體范圍為：東界醉翁路、雙橋社區(qū)、定光社區(qū)范圍；南界瑤崗路；西界經(jīng)開區(qū)范圍；北界岱河路、塘楊社區(qū)、鎮(zhèn)北社區(qū)范圍。

　　（三）限制燃放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時(shí)間 農(nóng)歷除夕至正月初八以及正月十五，全年共計(jì)10天。

　　（四）國(guó)家和縣政府重大慶�；顒�(dòng)需要燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由縣政府決定，并以公告形式發(fā)布。

　　（五）在禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所，不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)，不得銷售煙花爆竹。限制燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)只能設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照合理布局、總量控制、逐步減少的原則進(jìn)行審批。

　�。�六）購(gòu)買煙花爆竹實(shí)行實(shí)名登記。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄煙花爆竹經(jīng)營(yíng)信息。

　�。ㄆ撸┰试S燃放煙花爆竹的品種

　　只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品。（C級(jí):適于室外開放空間燃放、危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品；D級(jí):適于近距離燃放、危險(xiǎn)性很小的產(chǎn)品）

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段，自即日起至20xx年3月3日。

　　1、各相關(guān)單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)照職責(zé)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開會(huì)議層層動(dòng)員和部署。

　　2、組織開展一系列宣傳活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段，自即日起至20xx年3月3日。

　　1、開展煙花爆竹銷售集中整治。

　　2、各相關(guān)單位按照職責(zé)，組織專門力量，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行值守和巡查。

　　3、嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，重點(diǎn)抓好違法燃放煙花爆竹行為的巡查、勸阻、制止、查處工作，并對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光，通過案例引導(dǎo)廣大居民。

　　4、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與禁放管理，設(shè)立110舉報(bào)電話。對(duì)實(shí)名舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給每起案件獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣政府規(guī)定。

　　5、組織5支機(jī)動(dòng)核查隊(duì)伍，對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)核查，對(duì)各單位禁放工作開展情況進(jìn)行督查，并建立每季度通報(bào)制度。

　�。ㄈ�）長(zhǎng)效管理階段

　　建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定多種監(jiān)管辦法，鞏固工作成果，確保不反彈。一是每季度召開一次縣煙花爆竹燃放整治工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開展情況和考核結(jié)果，明確下一階段重點(diǎn)工作。二是健全考核機(jī)制，縣禁（限）放辦要對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行考核。凡工作不負(fù)責(zé)任，造成工作被動(dòng)或嚴(yán)重后果的要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要對(duì)整治工作制定考核辦法，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)社（村）居委的管理考核中，直接與經(jīng)費(fèi)及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)社（村）居委干部的工作責(zé)任心。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　肥東縣城區(qū)煙花爆竹禁（限）放管理工作由肥東縣城區(qū)煙花爆竹禁（限）放管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌調(diào)度，縣政府辦、宣傳部、文明辦、政務(wù)督查與目標(biāo)辦、經(jīng)信委、住建局、房產(chǎn)局、重點(diǎn)局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、交通局、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、商務(wù)局、安監(jiān)局、城管委、政務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、社（村）居委為禁（限）放工作責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁（限）放工作辦公室，縣禁（限）放辦公室設(shè)在縣公安局 治安大隊(duì)，縣公安局指揮中心作為縣禁（限）放辦的.指揮、信息、調(diào)度中心，負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位禁放工作進(jìn)行統(tǒng)籌、核查和督導(dǎo)。

　　五、工作職責(zé)及考核

　�。ㄒ唬└髫�(zé)任單位職責(zé)

　　1、縣禁（限）放辦：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位認(rèn)真貫徹禁（限）放規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各社（村）居委和職能部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和考核；對(duì)禁放五個(gè)環(huán)節(jié)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、社（村）居委和履職盡責(zé)不積極不到位的職能部門，定期編發(fā)禁（限）放問題專報(bào)，報(bào)送至縣四大班子主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任單位；及時(shí)將賓館、酒店、學(xué)校、物業(yè)管理企業(yè)、殯儀館等單位在責(zé)任范圍內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為抄告行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門依法查處其他違法行為，并于一周內(nèi)將處理意見報(bào)縣禁（限）放辦。每季度對(duì)禁放單位績(jī)效進(jìn)行考核，以聯(lián)席會(huì)議書面督查形式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將考核結(jié)果通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　2、縣政府辦：負(fù)責(zé)通過縣網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布禁放工作開展情況的有關(guān)信息。

　　3、縣委宣傳部：牽頭制定全縣禁放宣傳工作實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛、深入和持久地開展全縣禁放宣傳工作，全面宣傳禁放的政策法規(guī)和燃放煙花爆竹的重大危害，對(duì)違規(guī)燃放的典型案例及時(shí)給予曝光，及時(shí)宣傳禁放工作動(dòng)態(tài)；協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等公司，發(fā)送禁放宣傳短信。

　　4、縣政務(wù)督查與目標(biāo)辦：將禁放工作考核結(jié)果，納入目標(biāo)管理考核。

　　5、縣文明辦：將禁放工作考核結(jié)果，納入文明創(chuàng)建考核。

　　6、縣公安局：查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為；接受廣大居民對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的報(bào)警，負(fù)責(zé)查處禁放區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放和非法運(yùn)輸煙花爆 竹的行為，積極參與聯(lián)合執(zhí)法。其中，交警大隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入城區(qū)車輛的管理，設(shè)置禁（限）放警示牌進(jìn)行告知，會(huì)同城管部門進(jìn)行設(shè)卡檢查。

　　7、縣城管委：負(fù)責(zé)城區(qū)主干道及沿街面的禁放工作日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，對(duì)不聽勸阻的及時(shí)報(bào)警；落實(shí)“門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”制度，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)，依法查處因燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施的行為；及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)人員清掃煙花爆竹燃放廢棄物；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。

　　8、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)依法取締并查處禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹銷售點(diǎn)及違規(guī)銷售煙花爆竹的行為，依法吊銷禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證；負(fù)責(zé)查處全縣煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售行為；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。

　　9、縣民政局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯儀館、殯葬車的管理，督促其嚴(yán)格遵守禁放規(guī)定。

　　10、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處無照無證工商經(jīng)營(yíng)戶超經(jīng)營(yíng)范圍銷售煙花爆竹的行為；重點(diǎn)加強(qiáng)賓館酒店禁放工作的監(jiān)管，要求經(jīng)營(yíng)者在承辦宴席時(shí)，主動(dòng)簽訂禁放責(zé)任書，勸阻、制止在酒店門前的違規(guī)燃放行為；加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶等辦理點(diǎn)的行業(yè)監(jiān)管；積極參與聯(lián)合執(zhí)法。

　　11、縣環(huán)保局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法。

　　12、縣政務(wù)服務(wù)中心：及時(shí)、準(zhǔn)確、轉(zhuǎn)辦社會(huì)各界通過縣12345政務(wù)直通車對(duì)禁放工作的解釋和投訴。

　　13、縣教體局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”禁放宣傳教育，把禁放工作要求傳達(dá)到每位師生和家長(zhǎng)。

　　14、縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院（包括民營(yíng)醫(yī)院）禁放工作的宣傳監(jiān)管。

　　15、縣住建局、重點(diǎn)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑工地禁放工作的宣傳監(jiān)管。

　　16、縣房產(chǎn)局：指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)公司做好禁放宣傳工作，組 織對(duì)物業(yè)公司的禁放工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。物業(yè)公司要對(duì)所管理的小區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放行為進(jìn)行巡查、勸阻、制止，對(duì)不聽勸阻的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　17、縣交通運(yùn)輸局：指導(dǎo)交通系統(tǒng)做好禁放宣傳工作；在治超等工作過程中，發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹的要及時(shí)報(bào)告110；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

　　18、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)禁放工作經(jīng)費(fèi)保障和獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)。

　　19、商務(wù)局、經(jīng)信委：對(duì)各類企業(yè)、公司等單位開業(yè)時(shí)的各類慶典活動(dòng)進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)。

　　20、城區(qū)社（村）居委：對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為加強(qiáng)屬地監(jiān)管；負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)工作方案并組織實(shí)施，成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、包點(diǎn)干部、社（村）居委主要負(fù)責(zé)人等多層次參與的查處協(xié)調(diào)小組；對(duì)區(qū)域內(nèi)禁放工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告并積極制止違規(guī)燃放行為，組織落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止等各項(xiàng)工作。

　　將禁放宣傳覆蓋社區(qū)商戶、家庭；配合公安機(jī)關(guān)、宣傳部門開展重點(diǎn)宣傳，確保禁放工作深入人心。內(nèi)張貼禁放公告，勸導(dǎo)和制止違規(guī)燃放行為。逐門逐戶上門發(fā)放宣傳材料，并簽訂禁（限）放責(zé)任書。

　　21、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)園區(qū)管委會(huì)：對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為加強(qiáng)屬地監(jiān)管；加強(qiáng)轄區(qū)居民禁（限）放教育宣傳；負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)所屬殯葬車禁放工作的管理。在民政辦和婚姻登記處開展禁放宣傳工作，對(duì)婚喪嫁娶當(dāng)事人要簽訂禁放責(zé)任書，引導(dǎo)居民婚喪嫁娶活動(dòng)遵守禁放工作規(guī)定。

　　22、其他單位：禁（限）放區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位作為禁放工作的參與單位，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)部“一把手”負(fù)責(zé)制和內(nèi)部責(zé)任追究制，負(fù)責(zé)開展宣傳教育和禁放工作，對(duì)本系統(tǒng)所屬人員及其家屬違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行教育、制止和處理。廣大公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要 帶頭遵守禁（限）放規(guī)定。

　　（二）考核

　　縣政府將上述責(zé)任單位禁放工作納入目標(biāo)考核，具體內(nèi)容詳見《肥東縣燃放煙花爆竹管理工作考核實(shí)施方案》（另行制定）。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到禁放工作是順民情、體民意、重民生的舉措，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容，各單位必須克服畏難情緒，積極作為，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)全力抓好禁放工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。各單位均要按照各自的職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化方案，認(rèn)真部署，把禁放工作納入本單位考核目標(biāo)和內(nèi)容，層層落實(shí)工作責(zé)任。

　�。ㄈ�）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要充分利用各種宣傳手段，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，使之做到家喻戶曉，人人皆知，形成良好的工作氛圍，引導(dǎo)廣大群眾不燃放煙花爆竹。

　　（四）突出重點(diǎn)，整合職能。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)工作開展情況，解決存在的問題，自覺服從縣禁（限）放辦的統(tǒng)一指揮，確保措施落實(shí)。

　�。ㄎ澹┛陀^公正，嚴(yán)格執(zhí)法。縣環(huán)保、安監(jiān)、城管、公安、市場(chǎng)等相關(guān)職能部門必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　縣煙花爆竹禁（限）放管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組

　　長(zhǎng)：縣委副書記

　　盛開

　　副組長(zhǎng)：縣委常委、政法委書記 吳立新

　　縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

　　許高彬 縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 汪功勝

　　成員：縣政府辦聯(lián)系公安工作副主任

　　縣公安局主要負(fù)責(zé)人 縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人 縣文明辦主要負(fù)責(zé)人 縣法制辦主要負(fù)責(zé)人 縣督查和目標(biāo)辦主要負(fù)責(zé)人 縣城管委主要負(fù)責(zé)人 縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人 縣民政局主要負(fù)責(zé)人 縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人 縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人 縣政務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人 縣教體局主要負(fù)責(zé)人 縣衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人 縣住建局主要負(fù)責(zé)人 縣重點(diǎn)局主要負(fù)責(zé)人 縣房產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)人 縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人 縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人 縣經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)人 店埠鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人 東部辦主要負(fù)責(zé)人 撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人

　　縣煙花爆竹禁（限）放管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣禁（限）放辦），辦公室主任由縣公安局分管副局長(zhǎng)兼任，辦公地點(diǎn)在縣公安局，負(fù)責(zé)處理縣煙花爆竹禁（限）放管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。各成員單位明確專人負(fù)責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

煙花爆竹管理方案5

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市供銷社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號(hào)）、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（x監(jiān)總局令第x號(hào)）、《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《xx市煙花爆竹專營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》）精神，為了切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現(xiàn)為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、貨源采購(gòu)和銷售工作，嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專營(yíng)配送機(jī)制，配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)供應(yīng)和經(jīng)營(yíng)安全、燃放安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　為了加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由黨委書記、主任瞿學(xué)敏任組長(zhǎng)，分管煙花爆竹專營(yíng)工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權(quán)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權(quán)同志兼任，調(diào)配4名干部（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員登記表見附件），集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；研究解決煙花爆竹專營(yíng)管理工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全區(qū)供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《專營(yíng)辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責(zé)；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作；組織協(xié)調(diào)各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。

　　基層社職責(zé)：基層社受區(qū)供銷社的委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，并將煙花爆竹專營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案報(bào)區(qū)供銷社審定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理；研究協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營(yíng)工作中的問題；配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)；配合區(qū)供銷社對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營(yíng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　德厚煙花爆竹公司職責(zé)：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作，按照“專營(yíng)”要求做好煙花爆竹貨源采購(gòu)、配送、存儲(chǔ)和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門開展煙花爆竹市場(chǎng)“打非”工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理新特點(diǎn)和全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放安全。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)工作。同時(shí)，按照區(qū)政府《關(guān)于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)方案的請(qǐng)示》的批示精神，通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個(gè)20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱城區(qū)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)）。

　　（三）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹采購(gòu)、配送關(guān)。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購(gòu)和配送，運(yùn)輸車輛必須符合易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)?相關(guān)規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類6大類。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí)；各城區(qū)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自儲(chǔ)存；德厚煙花爆竹公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時(shí)組織適銷對(duì)路的貨源品種，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間：20xx年2月2日至2月22日；銷售時(shí)間：20xx年2月5日（農(nóng)歷十二月二十七）至2月22日（農(nóng)歷正月十五）。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)措施，確保安全。要牢固樹立安全第一思想，按照《專營(yíng)辦法》要求，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、儲(chǔ)存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源，堅(jiān)決杜絕購(gòu)買、儲(chǔ)存、銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；必須有專門的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車輛；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)，煙花爆竹展品一律采用無藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則。

　　2.城區(qū)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須到德厚煙花爆竹公司進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專庫(kù)的方式進(jìn)行銷售；統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營(yíng)銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí)，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。

　　3.

　　德厚煙花爆竹公司天臺(tái)倉(cāng)庫(kù)和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c(diǎn)是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫(kù)房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目；煙花爆竹專用庫(kù)房要有專門的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守，有嚴(yán)格的保管制度、消防制度、出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度；對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。

　　4.

　　加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備開展一次專項(xiàng)檢查，要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)“除夕夜、初一、元宵夜”等重點(diǎn)時(shí)段的安全守護(hù)；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅(jiān)決依法取締，對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

　　四、加強(qiáng)信息搜集和報(bào)送工作

　　為了加強(qiáng)煙花爆竹專營(yíng)工作信息收集，區(qū)供銷社已指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)工作情況的收集、匯總上報(bào)工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作，以確保信息暢通。對(duì)煙花爆竹專營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告區(qū)供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　電子郵箱：xx

　　聯(lián)系人：楊xx

　　電話：xx

　　傳真：xx

煙花爆竹管理方案6

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，用更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的工作作風(fēng)、更優(yōu)化的工作方式有效促進(jìn)我區(qū)治理體系和治理能力的全面提升，扎實(shí)開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)安全管控，持續(xù)保障我區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、組織保障

　　為進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，決定成立云巖區(qū)2023年煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)應(yīng)急局)，辦公室主任由周舟同志兼任，副主任由王強(qiáng)、張恒、袁家福、王鶴麟同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的組織開展，協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的重大問題。

　　三、煙花爆竹燃放、經(jīng)營(yíng)總體要求

　　(一)煙花爆竹燃放

　　1.燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕至正月初一、正月初二至正月十五每日8時(shí)至24時(shí)可以燃放煙花爆竹。此期間以外，云巖區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。

　　2.燃放區(qū)域。

　　一環(huán)內(nèi)：全面禁止燃放煙花爆竹(以寶山路、北京路、棗山路、浣沙路為界)。

　　一環(huán)外禁放區(qū)域：文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍、易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、車站、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域、文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車場(chǎng)、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道、城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口、各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地、飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍、2個(gè)大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)(貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀(jì)念碑)一公里范圍內(nèi)以及法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。

　　(二)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

　　1.經(jīng)營(yíng)時(shí)間。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有效期為2023年1月17日(農(nóng)歷臘月二十六)零時(shí)——2023年2月5日(農(nóng)歷正月十五)24時(shí)(共計(jì)20天)。此期間以外，云巖區(qū)應(yīng)急管理局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》及云巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)的煙花爆竹《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》同時(shí)自動(dòng)失效。2023年2月8日前，各煙花爆竹零售點(diǎn)會(huì)同煙花爆竹批發(fā)企業(yè)完成剩余煙花爆竹的回收處置工作。

　　2.經(jīng)營(yíng)方式。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，采用固定商鋪專營(yíng)形式，必須符合《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)、《云巖區(qū)2023年煙花爆竹零售點(diǎn)設(shè)置要求》。

　　3.經(jīng)營(yíng)區(qū)域。云巖區(qū)在貴陽(yáng)市中環(huán)路合圍區(qū)域以內(nèi)，不予設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)(漁安、水東路街道辦事處所轄區(qū)域除外)。

　　四、工作職責(zé)

　　(一)區(qū)應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可，依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，協(xié)調(diào)、配合公安部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(二)區(qū)委宣傳部。負(fù)責(zé)在春節(jié)期間協(xié)調(diào)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段等，積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(三)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，強(qiáng)化宣傳教育，依法組織銷毀處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為，將非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹作為危害社會(huì)公共安全的案件，嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào))規(guī)定，嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任，充分發(fā)揮刑事審判和處罰的震懾作用。

　　(四)區(qū)交管分局。加強(qiáng)路面巡查，依法查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為。合理安排煙花爆竹配送車輛的路線和時(shí)段，確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全有序配送，滿足市場(chǎng)需求。

　　(五)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)云巖大隊(duì)。負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛的資質(zhì)管理和駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。做好煙花爆竹運(yùn)輸應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備工作，常態(tài)化開展煙花爆竹運(yùn)輸車輛安全檢查，確保運(yùn)輸車輛符合安全要求。督促各客運(yùn)單位加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。協(xié)調(diào)地鐵運(yùn)營(yíng)單位、公交及出租車公司等，采取可視化手段，強(qiáng)化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。(六)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)正常的煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。負(fù)責(zé)煙花爆竹企業(yè)及零售店(點(diǎn))營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)和登記管理工作，依法查處無照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品，協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(七)區(qū)消防救援大隊(duì)。負(fù)責(zé)消防救援準(zhǔn)備工作，特別是在除夕和元宵節(jié)這兩個(gè)重要時(shí)段，要在人員密集區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所安排消防車輛，隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段，積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(八)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的申辦受理、頒發(fā)等工作。

　　(九)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。針對(duì)準(zhǔn)許燃放煙花爆竹的區(qū)域，督促所涉物業(yè)管理單位提前規(guī)劃合理的燃放區(qū)域并開展有效管控。

　　(十)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。負(fù)責(zé)依法查處城市廣場(chǎng)、人行天橋、地下通道或者占用城市道路以及其他公共場(chǎng)所等非法銷售煙花爆竹的行為。依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)，查處因燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施等行為，及時(shí)勸阻舉報(bào)違法燃放行為。協(xié)調(diào)相關(guān)單位采取可視化手段，強(qiáng)化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(十一)區(qū)衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配足應(yīng)急救援醫(yī)療人員、物資、車輛，成立醫(yī)療救護(hù)小組，隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。

　　(十二)區(qū)教育局。負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹安全燃放知識(shí)教育，制作相關(guān)宣傳手冊(cè)或卡片，教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū�竹禁限放及安全燃放的相關(guān)規(guī)定，并通過學(xué)生傳達(dá)到家庭成員，防止發(fā)生燃放安全事故。

　　(十三)區(qū)文廣旅游局。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段，積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。督導(dǎo)旅游星級(jí)飯店、景區(qū)景點(diǎn)等加強(qiáng)禁限放管理和文明燃放宣傳工作。

　　(十四)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)春節(jié)燃放煙花爆竹期間的`環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，特別是2個(gè)大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)(貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀(jì)念碑)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段，積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(十五)區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　(十六)各街道辦事處(鎮(zhèn))。成立相應(yīng)的煙花爆竹管理機(jī)構(gòu)，做好相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識(shí)的宣傳；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)、重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查、檢查，糾正不安全行為，配合做好煙花爆竹打非工作。

　　(十七)供銷部門。充分發(fā)揮煙花爆竹供貨主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)的管理，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　各單位要加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，共同做好2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理各項(xiàng)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)山林、文物保護(hù)單位、車站、油庫(kù)、加油(氣)站、燃?xì)夤艿兰罢{(diào)配站、輸變電設(shè)施、旅游景區(qū)(景點(diǎn))、大型商場(chǎng)和超市等重要區(qū)域的監(jiān)督管理，織密“防護(hù)網(wǎng)”，嚴(yán)防燃放安全事故。

　　五、工作任務(wù)

　　(一)嚴(yán)格零售點(diǎn)許可。區(qū)應(yīng)急局要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)對(duì)各申辦商鋪開展安全條件逐項(xiàng)審查。對(duì)不符合安全條件的，一律不得頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。對(duì)已取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)不服從監(jiān)管，或者有違規(guī)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹，以及異地另設(shè)銷售點(diǎn)進(jìn)行銷售等違法違規(guī)行為的，一律登記記錄，不得再許可發(fā)證；對(duì)安全生產(chǎn)管理滑坡、經(jīng)營(yíng)條件不符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求的，要責(zé)令限期整改，逾期整改不到位或無法整改的，要堅(jiān)決吊銷相關(guān)許可證照。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。

　　(二)嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。一是要進(jìn)一步完善煙花爆竹安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)部門溝通和協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。區(qū)各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管責(zé)任，提高工作實(shí)效。二是將冷光煙花及裝有冷光煙花的“煙花爆竹”按照煙花爆竹產(chǎn)品嚴(yán)格管理，將“鋼絲棉煙花”按照易燃危險(xiǎn)物品嚴(yán)格管理，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。三是落實(shí)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職的聯(lián)合執(zhí)法“打非”工作機(jī)制，由區(qū)公安分局牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴(yán)厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。四是街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會(huì)、村)要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的摸排力度，持續(xù)宣傳《貴陽(yáng)貴安安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和舉報(bào)電話“12345”，暢通舉報(bào)及查處渠道，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性，配合查處各類煙花爆竹非法違法行為。五是對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要追根溯源，一律進(jìn)行倒查，查清非法煙花爆竹及其原材料來源和銷售、運(yùn)輸渠道，嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷售渠道的單位和個(gè)人的責(zé)任，徹底斬?cái)喾欠ㄉ�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存鏈條。

　　(三)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照20xx年11月5日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽(yáng)市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》進(jìn)行采購(gòu)、銷售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴(yán)格按照煙花爆竹安全買賣合同規(guī)定與生產(chǎn)企業(yè)和零售店(點(diǎn))簽訂買賣合同；及時(shí)通過全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)-應(yīng)急管理部分，認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)煙花爆竹采購(gòu)、銷售及庫(kù)存等信息。要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專用防偽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，對(duì)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品全部粘貼本公司防偽標(biāo)識(shí)。要預(yù)判把握市場(chǎng)銷售情況，以銷訂貨，精準(zhǔn)抓好進(jìn)貨、存放、配送安全生產(chǎn)工作；限放結(jié)束后，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成零售點(diǎn)剩余產(chǎn)品的回收處理工作。二是煙花爆竹零售點(diǎn)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，從貴陽(yáng)市依法許可的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨或向個(gè)人銷售禮花彈等按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。嚴(yán)禁在零售場(chǎng)所外銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售無批發(fā)企業(yè)專用防偽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。三是區(qū)各相關(guān)部門在春節(jié)期間要加強(qiáng)安全監(jiān)管，按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)相關(guān)證照、人員持證情況、零售場(chǎng)所安全條件、儲(chǔ)存情況、采購(gòu)產(chǎn)品(核查進(jìn)貨清單與實(shí)物是否相符)、消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，凡不符合有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。凡是無當(dāng)?shù)責(zé)熁ū�竹批發(fā)企業(yè)專用防偽標(biāo)識(shí)的，一律按非法煙花爆竹處置。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管工作，特別是要加強(qiáng)除夕、正月初一、正月十五這三天的燃放安全監(jiān)管；嚴(yán)禁市民在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)外燃放煙花爆竹；嚴(yán)禁在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和文物保護(hù)單位、林區(qū)、人防設(shè)施、輸變電設(shè)施、油庫(kù)、加油(氣)站、燃?xì)庹{(diào)配站、居民樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域燃放煙花爆竹；嚴(yán)禁從屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗戶向外拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的，公安部門要依法嚴(yán)厲處罰。二是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要指導(dǎo)、督促相關(guān)單位在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和油庫(kù)、加油(氣)站、燃?xì)夤艿兰皟?chǔ)存設(shè)施、液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所懸掛安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、標(biāo)語等，同時(shí)要增派人手，加強(qiáng)巡檢巡查，確保2023年春節(jié)期間各重點(diǎn)時(shí)段、地段、場(chǎng)所的安全。三是要督促相關(guān)單位制定切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件，能第一時(shí)間拉得出應(yīng)急隊(duì)伍、用得上應(yīng)急物資，科學(xué)組織開展應(yīng)急處置工作，減少事故損失，防范次生災(zāi)害。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))在春節(jié)期間要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、戶外LED廣告屏、出租車廣告屏、公交車視屏、地鐵站廣告屏、電梯內(nèi)視屏、社區(qū)宣傳欄以及部門公眾號(hào)、微博、微信等各種載體，宣傳報(bào)道貴陽(yáng)貴安限放政策、管理要求和典型案例等，切實(shí)做到全民互動(dòng)，積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。要加強(qiáng)集中宣傳，以及印發(fā)和張貼宣傳資料、懸掛橫幅等，向廣大市民大力宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)、安全燃放規(guī)定和要求等相關(guān)知識(shí)，提高市民安全、文明燃放意識(shí)，營(yíng)造濃厚的限放安全氛圍。二是要對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，并考核合格，切實(shí)提升從業(yè)人員安全知識(shí)和提高安全防范及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全，有效預(yù)防事故發(fā)生。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，將2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　(二)落實(shí)措施，明確責(zé)任。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查，分管負(fù)責(zé)人要靠上主抓，采取管用的措施，從上到下逐級(jí)明確責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作順利實(shí)施。二是對(duì)因查封、扣押、罰沒的煙花爆竹，需銷毀處置的，要及時(shí)移交區(qū)公安分局，并按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》等要求，科學(xué)制定銷毀處置方案和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)組織銷毀處置，確保處置過程絕對(duì)安全。三是在2023年春節(jié)期間，及時(shí)公布舉報(bào)電話，并在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴(yán)厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。

　　(三)加強(qiáng)值守，嚴(yán)格信息報(bào)送。2023年春節(jié)期間，區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各重點(diǎn)企業(yè)要建立值班值守制度，編排值班表，落實(shí)值班人員和值班電話，加強(qiáng)值班值守，并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。值班人員不得擅自離崗、脫崗，同時(shí)要保證通訊暢通，并按規(guī)定和要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)，積極整改問題。2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作結(jié)束后，區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各相關(guān)企業(yè)要對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)成果要進(jìn)一步鞏固提升，對(duì)存在的問題和不足要提出整改措施，明確整改單位和整改責(zé)任人以及整改時(shí)限，建立完善煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　下一步，區(qū)煙花辦將根據(jù)貴陽(yáng)市要求，會(huì)同區(qū)安委辦整合安全生產(chǎn)、煙花爆竹信息報(bào)送工作，及時(shí)發(fā)布簡(jiǎn)潔明了、實(shí)施便捷的信息報(bào)送工作要求。

煙花爆竹管理方案7

　　為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營(yíng)造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李鳳余任組長(zhǎng)，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

　�。ǘ�）部門職責(zé)。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

　　2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存行為，嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

　　3.鄉(xiāng)教管中心：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的.危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

　　4.各村（居）委會(huì)、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)，凡舉報(bào)一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎(jiǎng)200-10000元，并為舉報(bào)者保密。

　　三、時(shí)間步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署（20xx年1月24日）

　　結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理，查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護(hù)（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年2月4日至2月19日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。場(chǎng)鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、超市、農(nóng)村大院、森林等場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保不出問題。

　　第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識(shí)。

　　2.要運(yùn)用各種宣傳途徑，以院壩會(huì)、專題會(huì)、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺(tái)等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“四個(gè)禁放提示”的宣傳，即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)時(shí)間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。

　　查處非法違法工作，要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項(xiàng)整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　4.積極受理各類舉報(bào)線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報(bào)電話（023-70693001），積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，對(duì)各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。

　�。ㄈ�）開展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級(jí)反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報(bào)、上報(bào)以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)，要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開展重大危險(xiǎn)源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

　　3.開展銷售點(diǎn)安全檢查。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。

　　1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

　　2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

　　3.加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國(guó)平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū�竹店，黃國(guó)權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國(guó)祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國(guó)祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

　　4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

煙花爆竹管理方案8

　　府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門，區(qū)重點(diǎn)企業(yè)：

　　為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

　　為消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒收。

　　2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關(guān)部門職能職責(zé)

　　1、 安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　2、 公安部門：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行工商登記，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

　　4、城管部門：對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

　　二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的設(shè)置

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門意見，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

　　2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

　　(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

　　1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署意見后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷售

　　1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。

　　4、禁限燃放區(qū)域的劃分

　　下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;

　　(2)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

　　(3)重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

　　(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);

　　(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;

　　(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的`其它區(qū)域或場(chǎng)所。

　　三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。

　　1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

　　2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū�竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

　　3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專門機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

　　聯(lián)系人：任巍866XXX05、傳真：866XXX97。

　　附件：青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組成員名單

　　二○XX年XX月XXX日

煙花爆竹管理方案9

　　根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號(hào)）要求，切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，全力抓好源頭安全管控，嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分局成立由分局黨委書記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé)，黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé)，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦，由黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任，治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢暉任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位，依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動(dòng)，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào)，在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　(二）進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防，全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤查；同時(shí)，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對(duì)等外、無名道口的`檢查力度，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過往船只的臨檢，并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查，嚴(yán)防通過水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時(shí)查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買和銷售可疑情況通報(bào)制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買、多次重復(fù)購(gòu)買等異常情況的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門核查，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查，嚴(yán)防無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷售等行為；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢(shì)，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，力爭(zhēng)破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為，對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強(qiáng)組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時(shí)段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者，對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù)，確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo)，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急力量，加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間，要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無序堆積的場(chǎng)所，配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好；要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見效，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察，有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，注意自身安全。對(duì)查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專業(yè)部門予以處理，嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。

煙花爆竹管理方案10

各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理的通告》（xx府發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求，為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)實(shí)施方案安排如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　20xx年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，監(jiān)督管理任務(wù)重、難度大。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專題安排部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人，要親自部署、親自檢查，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié)，確保燃放管理工作取得實(shí)效。

　　二、抓好宣傳教育

　　各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及LED顯示屏等方式，深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日?qǐng)?bào)、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，制定煙花爆竹燃放管理專項(xiàng)宣傳工作方案（宣傳方案請(qǐng)于2月1日下午下班前報(bào)區(qū)政府），通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，持續(xù)滾動(dòng)宣傳報(bào)道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購(gòu)買合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識(shí)。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)法管理

　　公安部門要充分發(fā)揮主體作用，環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部門要全力配合，通過日常巡邏、隨機(jī)檢查、重點(diǎn)檢查等方式，對(duì)煙花爆竹燃放管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.管理，對(duì)未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)的，由公安部門會(huì)同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照法定職責(zé)予以打擊和取締，并依法實(shí)施行政處罰。

　　四、落實(shí)保障措施

　　各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會(huì)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照《通告》和本通知的要求，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，落實(shí)保障措施，共同抓好工作落實(shí)，為新春佳節(jié)營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

煙花爆竹管理方案11

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤�司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的`安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購(gòu)買需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時(shí)，各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營(yíng)公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購(gòu)煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示，防止專營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì)，組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所，廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　　（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　　（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確�；馂�(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號(hào)（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報(bào)電話：xx;聯(lián)系人：彭xx

煙花爆竹管理方案12

　　為全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真深入貫徹落實(shí)全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季電視電話會(huì)議、市委12屆3次全體擴(kuò)大會(huì)議和市安委會(huì)第五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)“批發(fā)、零售儲(chǔ)運(yùn)安全、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有序；禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住；重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

　　二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�、全面部署（20xx年12月20日至20xx年1月10日）

　　1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實(shí)際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。

　　2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購(gòu)買貨品基礎(chǔ)上，要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫(kù)房管理等諸環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自身隱患排查整改，建立臺(tái)賬，確保安全經(jīng)營(yíng)。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會(huì)議，部署落實(shí)有關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。檢查要逐級(jí)逐層落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)行檢查實(shí)名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動(dòng)態(tài)，采取有效措施，嚴(yán)防各類事故和非法行為發(fā)生。

　　4.各職能部門要根據(jù)職能，有重點(diǎn)的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。

　�。ǘ�）零售許可、擺攤銷售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）

　　1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)踏查布設(shè)工作，做好零售網(wǎng)點(diǎn)的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《xx市經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對(duì)其進(jìn)行安全條件審查，把住準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.銷售時(shí)間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時(shí)間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時(shí)間段進(jìn)行銷售活動(dòng)，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進(jìn)行擺攤布點(diǎn)工作，但不許擺放實(shí)貨進(jìn)行銷售。

　　3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級(jí)產(chǎn)品（內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。

　　4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)及燃放區(qū)域。文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、、大中小、敬老院；山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場(chǎng)所，行人多的街道、廣場(chǎng)；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場(chǎng)所；房頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)或者范圍。

　�。ㄈ�）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對(duì)查出的隱患問題逐一落實(shí)整改。

　　2.各職能部門要根據(jù)職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點(diǎn)的開展檢查、排查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　（四）收好關(guān)，結(jié)好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）

　　1.各煙花爆竹臨時(shí)零售業(yè)主自2月22日24時(shí)起，撤下攤點(diǎn)貨品，對(duì)攤點(diǎn)進(jìn)行清理，清點(diǎn)銷售情況，做好返庫(kù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2.批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步清理庫(kù)房，對(duì)業(yè)戶返庫(kù)的煙花爆竹定庫(kù)、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫(kù)有序，保管到位，品種清楚，專庫(kù)儲(chǔ)存。

　　3.各有關(guān)職能部門要針對(duì)零售企業(yè)余貨返庫(kù)等掃尾工作特點(diǎn)，對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的安全情況進(jìn)行再檢查，防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲(chǔ)存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點(diǎn)全撤，產(chǎn)品歸庫(kù)，規(guī)范儲(chǔ)存，安全運(yùn)營(yíng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進(jìn)行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負(fù)責(zé)制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。

　　3.部門職責(zé)

　　公安部門、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動(dòng)審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號(hào)文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全許可工作，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的`安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經(jīng)營(yíng)條件，組織查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)和非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門：按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品；負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。

　　交通運(yùn)輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具和人員資質(zhì)的認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

　　城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體倉(cāng)買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、移位經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶依法嚴(yán)查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

　　供銷部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。

　　教育部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，與氣象部門對(duì)大氣污染狀況進(jìn)行會(huì)商，聯(lián)合預(yù)報(bào)重污染天氣預(yù)警信息。

　　衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　房產(chǎn)住宅部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點(diǎn)，勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點(diǎn)燃放，并制定緊急疏散預(yù)案。

　　林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國(guó)土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，共同做好管理工作，確保一方平安。

　　（二）強(qiáng)化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實(shí)行安全管理責(zé)任實(shí)名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系，層層落實(shí)落靠安全管理責(zé)任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經(jīng)常性地重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村（屯）、社區(qū)實(shí)行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點(diǎn)，深入排查、檢查，切實(shí)掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，精準(zhǔn)打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點(diǎn)對(duì)廢棄廠（場(chǎng)）房、出租和閑置民房等進(jìn)行排查，對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存作坊、窩點(diǎn)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)，組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動(dòng)，采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報(bào)核查、突擊檢查等多種方式，切實(shí)加大對(duì)違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營(yíng)人員，及時(shí)取締一批無證無照窩點(diǎn)和存在重大隱患的場(chǎng)所，全力確保公共安全。

　�。ㄋ模└愫眯麄鹘逃�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等各類媒體，以專題報(bào)道或滾動(dòng)字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識(shí)和有關(guān)安全管理規(guī)定，倡導(dǎo)安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導(dǎo)市民自覺到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等線索，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)安監(jiān)局舉報(bào)電話：xx，區(qū)公安分局舉報(bào)電話：xx）

　　（五）嚴(yán)肅法紀(jì)。對(duì)監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報(bào)以及疏于管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分；對(duì)存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對(duì)因管理不善，出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及因此而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

煙花爆竹管理方案13

　　XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作方案為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市XX年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx 市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市XX年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔XX〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標(biāo)結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　三、職責(zé)分工（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

　　（三）各工程參建單位的職責(zé)各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。

　　各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。

　　四、工作安排及要求XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：（一）啟動(dòng)部署階段（XX年1月16日前）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于XX年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

　�。ǘ�）宣傳教育和隱患排查階段（XX年1月17日至XX年2月12日）1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

　　2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈XX至XX年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔XX〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。

　　在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。

　　在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。

　　春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。

　　建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ㄈ�）總結(jié)分析階段（XX年2月13日至XX年2月16日）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于XX年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市XX年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx 市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市XX年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔XX〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標(biāo)結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　三、職責(zé)分工（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。

　　（三）各工程參建單位的職責(zé)各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的'責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。

　　各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。

　　四、工作安排及要求XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：（一）啟動(dòng)部署階段（XX年1月16日前）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于XX年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附件）。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)XX年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

　�。ǘ�）宣傳教育和隱患排查階段（XX年1月17日至XX年2月12日）1.做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

　　2.全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈XX至XX年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔XX〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。

　　在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。

煙花爆竹管理方案14

　　為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營(yíng)造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號(hào)）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（英府〔20xx〕105號(hào)）的文件要求，結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)羅振宇擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)黃構(gòu)恩、錢金勤擔(dān)任，成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺(tái)）、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任（辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局）。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作，具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。

　　各成員單位也要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。

　　三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（附區(qū)域圖）

　　（一）禁止燃放區(qū)域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號(hào)路→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。

　　（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　　（1）文物保護(hù)單位；

　�。�2）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　�。�3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

　　（4）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　�。�5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

　�。�6）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

　�。�7）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

　　四、職責(zé)劃分

　　（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　1．組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

　　2．組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、各相關(guān)部門黨員干部定期開展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的防范工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

　　3．組織市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)。

　　4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

　�。ǘ�）各相關(guān)監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作：

　　1．英城街道辦事處：做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進(jìn)行查處。

　　2．市公安局：（1）加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰。

　�。�2）及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。（3）根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

　　3．清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局：

　�。�1）做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。

　�。�2）依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的`環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門開展禁燃放工作。

　　4．市城監(jiān)大隊(duì)：

　　（1）清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沿街門店的監(jiān)管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

　�。�2）倡導(dǎo)沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

　　5．市應(yīng)急管理局：

　　（1）適時(shí)組織開展清理整頓，確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。

　　（2）依法查處、嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹行為，依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

　　6．市消防救援大隊(duì)：

　�。�1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。

　�。�2）參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

　　7．市教育局：

　�。�1）做好師生對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

　　（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報(bào)、宣傳單等形式，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺遵守規(guī)定，不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹。

　　8．市融媒體中心（市廣播電視臺(tái)）：

　　（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄，滾動(dòng)播報(bào)《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。

　�。�2）對(duì)禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

　　（3）協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。

　　9．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

　　10．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　�。�1）教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。

　　（2）負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作，開展禁止燃放宣傳，在小區(qū)各出入口、車庫(kù)出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。

　�。�3）嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時(shí)，要立即進(jìn)行勸告、制止。

　　11．團(tuán)市委：動(dòng)員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開展公益活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

　　12．禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。

　�。ǘ�）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開展。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門，要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁止燃放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

煙花爆竹管理方案15

　　三年來，通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，確保了全市3萬余處八類禁放點(diǎn)、余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全，沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害，確保了公共安全。入冬以來，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價(jià)值450余萬元。主要經(jīng)驗(yàn)是：

　　一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作，市委、市政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題部署，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽取工作匯報(bào)，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問公安民警和武警，指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng)，建立了統(tǒng)一高效的'組織指揮機(jī)構(gòu)，積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式，科學(xué)制定工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。

　　二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺遵守為基礎(chǔ)，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容，盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況，通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開展以“安全燃放是您的責(zé)任，文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng)，并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認(rèn)識(shí)，又增強(qiáng)了群眾自覺守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。

　　三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門，積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署，細(xì)化工作方案，完善工作措施，并按照職責(zé)分工，各司其職，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，北京市公安局組織各部門進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運(yùn)輸部門為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車；質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地，確定燃放品種，加強(qiáng)貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質(zhì)量；安監(jiān)部門對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證；市工商局對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，擯棄部門和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點(diǎn)，治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的方面，不斷細(xì)化完善工作方案及措施，加大督導(dǎo)監(jiān)管力度，確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作，北京市公安局指導(dǎo)主管部門制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案，明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任，并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機(jī)制，鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理，確保八類禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。

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