農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案（通用18篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 1
一、活動(dòng)背景：
暖陽(yáng)行敬老服務(wù)隊(duì)倡導(dǎo)老吾老以及人之老，踐行愛老敬老助老的社會(huì)責(zé)任，提高老人的生活質(zhì)量，豐富老人的精神文化生活。特別是敬老院里的孤寡老人，更需要社會(huì)的關(guān)愛，服務(wù)隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)讓中華民族的美德傳承。
二、活動(dòng)目的：
關(guān)愛孤寡老人，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
三、活動(dòng)主題：
走進(jìn)敬老院，為孤寡老人送溫暖
四、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx敬老院
六、前期準(zhǔn)備：
1、人員招募：活動(dòng)負(fù)責(zé)人提前發(fā)布活動(dòng)通知，招募志愿者10人；
2、募集物資：30人的'餃子（餃皮、肉、調(diào)料），20雙夏天的拖鞋，40條大短褲，及生活日用品（毛巾、洗衣粉、香皂、洗發(fā)水、牙膏、牙刷等）。
七、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：
xxx
八、活動(dòng)費(fèi)用：
車費(fèi)自理
九、活動(dòng)流程：
1、所有參與的志愿者于上午八點(diǎn)半在辦公室簽到集合，領(lǐng)取活動(dòng)物資；
2、上午九點(diǎn)出發(fā)前往佛門敬老院，約十點(diǎn)到達(dá)敬老院；
3、上午十點(diǎn)至十二點(diǎn)，志愿者打掃院內(nèi)衛(wèi)生、個(gè)人清潔、陪伴老人聊天、準(zhǔn)備餃子等；
4、十二點(diǎn)左右陪伴老人一起吃餃子，親情陪護(hù)；
5、下午兩點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束，人員返回，活動(dòng)物資送回協(xié)會(huì)。
十、活動(dòng)要求：
1、參加此次活動(dòng)的人員請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急于離開，要先向負(fù)責(zé)人說明原由，方能離開；
2、要注意自身的形象，體現(xiàn)志愿者的風(fēng)貌。女生盡量不要披發(fā)，不要穿高跟鞋；
3、注意文明用語(yǔ)，要有耐心、細(xì)心、誠(chéng)心、愛心
4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動(dòng)的與老人交流。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 2
社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主旨
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。
二、活動(dòng)原則
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)已雇用人員照料而不愿意結(jié)對(duì)幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對(duì)的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結(jié)對(duì)，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進(jìn)行結(jié)對(duì)，開展志愿關(guān)愛幫扶活動(dòng)。
3、因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開展志愿幫扶活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。
三、活動(dòng)形式和內(nèi)容
1、服務(wù)范圍：
社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無(wú)”老人（“三無(wú)”指無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人），均屬于服務(wù)對(duì)象。
2、服務(wù)模式：
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對(duì)，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機(jī)制：
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)行機(jī)制：
（1）一個(gè)主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對(duì)所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動(dòng)。
（2）一個(gè)服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈。
（3）一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：為每位老人安排一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與其結(jié)對(duì)，提供醫(yī)療服務(wù)。
（4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內(nèi)容：
（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。
（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。
（5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。
（6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為老人提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求：
（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
（2）社會(huì)志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。
（3）社區(qū)居委會(huì)：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的`健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時(shí)隨叫隨到，為老人提供成本價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會(huì)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳。要開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，努力營(yíng)造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運(yùn)作模式。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實(shí)填寫服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的上報(bào)工作，確保志愿幫扶活動(dòng)順利開展。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)、改善留守老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老服務(wù)體系，組織結(jié)對(duì)幫扶人員和志愿者開展關(guān)愛留守老人幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)王橋和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全村群眾力量。由村書記牽頭，婦代會(huì)主任為主要責(zé)任人，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助留守老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷留守老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化留守老人生活環(huán)境，讓留守老人生病能求助、困難能化解，營(yíng)造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動(dòng)形式
關(guān)愛留守老人幫扶活動(dòng)，按照就近就便的原則，分成多個(gè)小組，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對(duì)所在轄區(qū)的'留守老人開展服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
活動(dòng)時(shí)間：20XX年9月26日、27日兩天
地點(diǎn)：王橋村
五、活動(dòng)內(nèi)容
采取多種方式，為留守老人特別是高齡留守老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊⒔】当＝ ⑽捏w娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。組織志愿者上門，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購(gòu)買生活必需品等志愿服務(wù)，解決留守老人生活中的急難問題，切實(shí)為留守老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高留守老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
2、心理?yè)嵛俊榫窦拍陀行睦砑不嫉牧羰乩先碎_展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給留守老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天等方式，有針對(duì)性地對(duì)留守老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助留守老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、法律援助。將鎮(zhèn)司法所下發(fā)的老人權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律條文及法律援助程序等宣傳冊(cè)發(fā)放到老人手中，對(duì)涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承等糾紛積極為其爭(zhēng)取法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)留守老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
4、文化娛樂。依托村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織留守老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自?shī)首詷返奈膴驶顒?dòng)，使留守老人老有所為，老有所樂。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛留守老人服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立留守老人信息檔案，提高志愿服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶的針對(duì)性和有效性。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 4
一、名稱：
憶崢嶸歲月，看晚年幸福
二、主題：
凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福
三、目的：
擴(kuò)大老人的人際關(guān)系網(wǎng)；提供機(jī)會(huì)讓老人交流和溝通；豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛之家溫暖。
四、對(duì)象：
入住愛之家的老人自愿報(bào)名。
五、人數(shù)：
6到8人一組，每次2到3組。
六、時(shí)間：
每周五下午3：00到5：00
七、地點(diǎn)：
多功能廳
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一組老人自我介紹，互相熟悉。
2、個(gè)人才藝展示，加深彼此的印象和了解。
3、每人講一小段小時(shí)候最有趣或印象最深刻的故事，規(guī)定時(shí)間五分鐘左右。
第二周：
1、老年養(yǎng)生講座30分鐘左右。
2、根據(jù)講座內(nèi)容按小組進(jìn)行知識(shí)競(jìng)答20分鐘，并評(píng)出優(yōu)秀小組，發(fā)小禮物作為獎(jiǎng)品。
3、教老年人做一些養(yǎng)生操，例如五禽戲、八段錦、養(yǎng)生舞蹈、經(jīng)絡(luò)操等。
第三周：
1、重溫一下第二周的養(yǎng)生操。
2、做游戲(任選一到兩項(xiàng))：
(1)玩索尼游戲機(jī)
(2)你我的歌(20到30分鐘)：每位老人寫兩到三首自己會(huì)唱的歌，然后放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會(huì)唱，可以現(xiàn)場(chǎng)求助，本組的人會(huì)唱本組接著唱，如果其他小組人員會(huì)唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個(gè)小組，最后小組人最多組獲勝。
(3)成語(yǔ)接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘)：
老人圍著坐，第一個(gè)人開始說：“一只青蛙”，第二個(gè)人：“一張嘴”，第三個(gè)人：“兩只眼睛”，第四個(gè)人：“四條腿”，第五個(gè)人：“撲通，跳下水。”第七個(gè)人：“兩只青蛙”，以此類推。
(5)小猴賣東西(20到30分鐘)：女的一元，男的.5角，主持人說多少錢，各組老人在最短的時(shí)間里拼出相應(yīng)的價(jià)錢。
(6)你來(lái)繪畫我來(lái)猜：2人一組
(7)相反對(duì)對(duì)碰，例，主持人說向左轉(zhuǎn)，老人就做相反的動(dòng)作。
十、備注：
1、服務(wù)人員要熱情耐心；活動(dòng)過程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵(lì)，增強(qiáng)其信心。
2、如果活動(dòng)提早結(jié)束，鼓勵(lì)老人進(jìn)行其他的才藝表演，沒有參加活動(dòng)、比賽的老人也可以一起互動(dòng),一起交流。
3、活動(dòng)中老人情緒太激動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生頭暈、胸悶、暈倒等現(xiàn)象，我們要對(duì)老人的安全做好保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)要有醫(yī)護(hù)人員。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 5
活動(dòng)說明：
繼上次與老人們共同開展過一次活動(dòng)之后，已經(jīng)有一個(gè)月沒有與老人們聯(lián)歡了。第二次活動(dòng)為了促進(jìn)雙方互相了解，讓老人們給隊(duì)員們講講過去的故事；讓隊(duì)員們向老人們匯報(bào)一些學(xué)習(xí)和生活中的動(dòng)態(tài)。有助于隊(duì)員更多地從老人身上學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，更好地全面發(fā)展；同時(shí)，也為老人們帶來(lái)新鮮的氣息，讓老人們更快樂地與隊(duì)員們共同度過這段美好時(shí)光。總結(jié)過去，充實(shí)現(xiàn)在，展望未來(lái)。
活動(dòng)目標(biāo)：
1、回顧過去，隊(duì)員能從老人們的過去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲得對(duì)學(xué)習(xí)和生活有益的啟示。
2、充實(shí)現(xiàn)在，雙方互相將近一個(gè)月的生活和感悟進(jìn)行交流。
3、展望未來(lái)，隊(duì)員和老人們向?qū)Ψ剿统鲎８＃瑫r(shí)給與鼓勵(lì)。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、感受小卡片。
2、各種游戲設(shè)備。
3、播放音樂。
4、隊(duì)員準(zhǔn)備小時(shí)候的照片一張。
活動(dòng)過程：
一、說說我們的過去
請(qǐng)老人們講講自己過去的故事。（提前通過個(gè)別訪問，按照職業(yè)分類。如工人，農(nóng)民，醫(yī)生，教師等等）請(qǐng)爺爺奶奶們尤其重點(diǎn)地講講自己過去經(jīng)歷的困苦和磨難。以及孩童時(shí)期的難忘經(jīng)歷。
隊(duì)員們講講自己小時(shí)候有趣的事情。
（主持人有意識(shí)地將兩方的兒童時(shí)期經(jīng)歷作對(duì)比，重點(diǎn)突出如今孩子的幸福。）
最后，請(qǐng)隊(duì)員做小小總結(jié)，珍惜自己幸福生活，努力奮斗，為爺爺奶內(nèi)創(chuàng)造更溫暖的生活環(huán)境。每個(gè)人對(duì)過去說一句話。
二、談?wù)勎覀兊默F(xiàn)在
1、請(qǐng)小隊(duì)員以采訪的形式，詢問老人近一個(gè)月的身體和心理情況，并送上自己的祝福。小隊(duì)員以小品的形式，將一個(gè)月來(lái)自己的學(xué)習(xí)和生活情況向老人加以匯報(bào)（包括煩惱和心事）。請(qǐng)老人和其他隊(duì)員共同幫助解決困難。
2、小小辯論賽：我們是否幸福？
甲方：幸福。
乙方：不幸福。無(wú)法正視老師與家長(zhǎng)的管理與教育。
最后，由老人擔(dān)任評(píng)委，評(píng)選出今天獲勝的一方，最后，進(jìn)行總結(jié)。
三、展望我們的未來(lái)
以結(jié)對(duì)的順序，隊(duì)員和老人分別說出自己的一個(gè)理想或者愿望。能實(shí)現(xiàn)的.，將在下次活動(dòng)中具體落實(shí)，大家共同幫助完成心愿；不能暫時(shí)實(shí)現(xiàn)的，就由大家共同監(jiān)督，用行動(dòng)去實(shí)踐。
最后，有結(jié)對(duì)的隊(duì)員與老人共同制作“小小心愿卡”，貼上小隊(duì)員的照片，由老人保管，作為活動(dòng)的見證。
活動(dòng)總結(jié)：
針對(duì)學(xué)生中存在的一些厭學(xué)和消極思想，我們舉辦了這樣一項(xiàng)活動(dòng)，旨在讓每個(gè)隊(duì)員都能從老人們身上學(xué)到生活經(jīng)驗(yàn)，敢于經(jīng)受歲月的磨練，懂得珍惜得來(lái)不易的幸福生活。此次活動(dòng)針對(duì)性很強(qiáng)，所以，落實(shí)起來(lái)有實(shí)效性，在全體隊(duì)員的認(rèn)真投入和老人們的權(quán)利配合下，開展得十分順利。很多隊(duì)員表示，與爺爺奶奶相比，我們經(jīng)歷的磨難簡(jiǎn)直太微小了，更加堅(jiān)定了他們克服困難的決心。同時(shí)，對(duì)未來(lái)也有了新的認(rèn)識(shí)和新的希望。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 6
一、活動(dòng)內(nèi)容：
在20xx年03月，由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)舉辦以“關(guān)愛老人”為主題的活動(dòng)。走進(jìn)老人的生活，關(guān)注關(guān)愛老人，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
二、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年3月
三、活動(dòng)地點(diǎn)：
紅磚南路老人院
四、舉辦單位：
管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)
五、活動(dòng)背景：
現(xiàn)代社會(huì)的許多老人在晚年時(shí)期沒有子女的陪伴，他們?cè)?jīng)孤獨(dú)，曾經(jīng)受冷淡，他們不僅需要物質(zhì)上的滿足，而且更需要精神上的安慰，我們需要發(fā)動(dòng)全院學(xué)生關(guān)注老人，在生活上，精神上給與更多的關(guān)愛，為他們送去溫暖帶去快樂。（元旦晚會(huì)策劃書）
六、活動(dòng)目的：
通過學(xué)生們的努力，確保老人們的身體健康，豐富老人們的精神生活，給老人以溫暖和關(guān)心。同時(shí)充分發(fā)揮同學(xué)們了解社會(huì)、關(guān)愛社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。激勵(lì)同學(xué)們關(guān)愛老人，用我們的聲音給他們帶去快樂，用我們的行動(dòng)為他們帶去喜悅。弘揚(yáng)民族文化，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
七、活動(dòng)簡(jiǎn)介：
本次以“關(guān)愛老人”為主題的活動(dòng)，是管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)舉辦的，以走進(jìn)老人的生活、幫老人清潔衛(wèi)生、為老人表演節(jié)目等形式為主要活動(dòng)內(nèi)容。讓老人感受來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛，同時(shí)借此擴(kuò)大社會(huì)對(duì)老人的'關(guān)注度。
八、活動(dòng)流程：
1、前期：
（1）由管理工程學(xué)院院學(xué)生會(huì)外聯(lián)部聯(lián)系輔導(dǎo)員，得到校方同意。
（2）由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參加活動(dòng)的人數(shù)，為志愿者準(zhǔn)備工作證和服裝。
（3）由文藝部準(zhǔn)備表演節(jié)目。
（4）由各部門開小會(huì)告知參加活動(dòng)的志愿者注意事項(xiàng)（如：態(tài)度要和藹、保持微笑、熱情等）
2、活動(dòng)實(shí)施：
（1）活動(dòng)當(dāng)天提起通知參加人員在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集合，由負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)。
（2）到達(dá)目的地后，向老人們問好，以三人為一組分成幾個(gè)小組，到老人住處負(fù)責(zé)清理衛(wèi)生，幫他們整理內(nèi)務(wù)、擦桌子等，并與老人下棋、聊天、講故事，為他們講解如何保持身體健康和心理健康的知識(shí)，讓他們感受社會(huì)的關(guān)心，為他們排解內(nèi)心的孤獨(dú)。
（3）打掃衛(wèi)生以后，志愿者將老人集合在規(guī)定地點(diǎn)，由文藝部為老人表演節(jié)目，其他志愿者陪老人觀看。
（4）外聯(lián)部在活動(dòng)期間認(rèn)真負(fù)責(zé)采集照片。
（5）組織自愿者集合與老人合影告別，統(tǒng)一帶回。
3、后期：此后，我們將長(zhǎng)期與紅磚南路老人院保持聯(lián)系，及時(shí)關(guān)注老人們的生活狀況，并經(jīng)常探望慰問他們，及時(shí)給予幫助。
九、注意事項(xiàng)：
（1）在整個(gè)過程中要態(tài)度和藹，注意志愿者的形象。
（2）打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 7
一、活動(dòng)目的
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，在九月初九重陽(yáng)節(jié)這個(gè)特別而又特殊的日子里，為了讓社區(qū)的老人們感覺到溫暖，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題
“感恩重陽(yáng)，尊老敬老”
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年xx月xx日上午：9：00——12：00
四、活動(dòng)地點(diǎn)
xxx
五、活動(dòng)內(nèi)容
老年人需要愛、需要健康、快樂，為了能夠滿足老人們的愿望，也為社區(qū)創(chuàng)建一個(gè)愛老敬老養(yǎng)老助老的氛圍，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的`帶領(lǐng)下，組織社區(qū)老年志愿服務(wù)隊(duì)開展“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題志愿者服務(wù)活動(dòng)，讓社區(qū)的`老年人能夠感受到社區(qū)對(duì)他們的關(guān)心和愛護(hù)。
六、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位：xx社區(qū)
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
七、工作分工
提供志愿服務(wù)項(xiàng)目：
1、xx負(fù)責(zé)帶領(lǐng)志愿者做好“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題宣傳教育工作，統(tǒng)一安排。
2、xx負(fù)責(zé)做好“xx重陽(yáng)節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)準(zhǔn)備工作。
3、xxx負(fù)責(zé)做好“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題志愿服務(wù)活動(dòng)細(xì)節(jié)工作。
3、xxx負(fù)責(zé)做好“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題宣傳教育活動(dòng)拍照工作。
4、xx負(fù)責(zé)做好“重陽(yáng)節(jié)慰問”主題宣傳教育活動(dòng)記錄工作。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 8
一、活動(dòng)主題：
學(xué)習(xí)雷鋒，關(guān)愛留守老人
二、活動(dòng)意義：
弘揚(yáng)雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的美好品德，培養(yǎng)高尚的`社會(huì)公德。
三、活動(dòng)時(shí)間：
3月15日下午
四、活動(dòng)對(duì)象：
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
五、活動(dòng)準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級(jí)選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強(qiáng)教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購(gòu)置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊(duì)旗和宣傳橫幅。
六、活動(dòng)程序安排：
1、在本部舉行簡(jiǎn)單的活動(dòng)儀式。
2、慰問隊(duì)伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動(dòng)后，其他各組分開進(jìn)行活動(dòng)。
3、活動(dòng)內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對(duì)象與學(xué)校行政分工表：
慰問對(duì)象地址慰問組負(fù)責(zé)人
xxx（母親）栗山社區(qū)1組33班1組
八、注意事項(xiàng)：
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動(dòng)，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動(dòng)圖片材料。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 9
九重陽(yáng)，是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱“敬老節(jié)”，民間有登高、敬老、吃重陽(yáng)糕的習(xí)俗。湖北商會(huì)的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時(shí)期，對(duì)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德有著承前啟后的責(zé)任。根據(jù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)上的.建議，決定在九九重陽(yáng)節(jié)開展一次“關(guān)愛老人進(jìn)重陽(yáng)”的活動(dòng)，具體方案如下：
一、時(shí)間地點(diǎn)
10月2日上午10時(shí)，在南昌市東湖區(qū)敬老院進(jìn)行。
二、組織方法
東湖敬老院是長(zhǎng)期在省紅十字護(hù)理服務(wù)中心的服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請(qǐng)護(hù)理服務(wù)中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時(shí)，商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和10多位同志出席活動(dòng)。噴繪背景：“關(guān)愛老人進(jìn)重陽(yáng)”活動(dòng)。主辦單位：江西省湖北商會(huì)。承辦單位：江西省紅十字護(hù)理服務(wù)中心。邀請(qǐng)新聞單位報(bào)道。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發(fā)到老人手中；
（2）聯(lián)歡會(huì)：請(qǐng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，與老人互動(dòng)，有獎(jiǎng)問答；
（3）文藝節(jié)目表演：準(zhǔn)備4個(gè)群舞，4個(gè)獨(dú)唱或器樂表演節(jié)目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內(nèi)容進(jìn)行表演。
四、經(jīng)費(fèi)開支（共6000元）
（1）購(gòu)買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護(hù)工及管理者22人）；
（2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費(fèi)
4個(gè)舞蹈x300元=1200元
4個(gè)獨(dú)唱獨(dú)奏x100元=400元；
（3）噴繪背景：3米x5米=400元；
（4）有獎(jiǎng)問答紀(jì)念品：200元；
（5）音響及礦泉水：400元；
（6）新聞媒體勞務(wù)費(fèi)：3個(gè)單位x300元=900元。
此項(xiàng)開支花費(fèi)不多，但社會(huì)影響大，6000元可以通過會(huì)員自愿捐款形式解決。將捐款數(shù)記入年終商會(huì)“功德簿”中公示。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 10
一、活動(dòng)主題：
關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)愛心
二、活動(dòng)對(duì)象：
敬老院孤寡老人
三、活動(dòng)背景：
作為定陶縣愛心志愿者協(xié)會(huì)一員，我們應(yīng)該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的今天卻有越來(lái)越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護(hù)。我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。學(xué)會(huì)懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納敬老院中孤獨(dú)的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫纳睢?/p>
四、活動(dòng)目的及意義：
（1）為生活在敬老院的老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到定陶愛心志愿者的朝氣和社會(huì)的溫暖。
（2）增強(qiáng)年輕人的社會(huì)責(zé)任感，讓大家了解社會(huì)，關(guān)注老年人群體，從中學(xué)會(huì)關(guān)愛，學(xué)會(huì)感恩。
（3）喚起社會(huì)的老齡意識(shí)，保護(hù)老年人的合法權(quán)益，增強(qiáng)對(duì)老人尊敬關(guān)愛意識(shí)。
（4）增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動(dòng)融入到集體活動(dòng)中，緩解甚至根治他們心理上的`空虛感、孤獨(dú)感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。
（5）把空巢老人們的心聲向全社會(huì)傳達(dá)，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會(huì)正確認(rèn)知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機(jī)制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會(huì)保障機(jī)制出一份力。
五、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年10月xx日
六、活動(dòng)地點(diǎn)：
杜堂敬老院（南王店敬老院）
七、前期準(zhǔn)備：
1、提前聯(lián)系好敬老院，取得對(duì)方的信任和工作上的支持，并且實(shí)地考察調(diào)研，以為活動(dòng)的開展提供所需信息
2、召開會(huì)議，討論并擬定活動(dòng)計(jì)劃，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和各部工作分工。
3、活動(dòng)宣傳（宣傳部做海報(bào)、祝福卡片等），還有一些老歌曲
4、準(zhǔn)備活動(dòng)設(shè)備（相機(jī)、旗幟、橫幅、禮物、抹布等）
6、聯(lián)系好媒體進(jìn)行宣傳，以擴(kuò)大活動(dòng)的影響
八、活動(dòng)流程：
1、周三中午8點(diǎn)定陶縣老一中門口集合，有帶隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)，交代注意事項(xiàng)，拍合影照出發(fā)。
2、依據(jù)自愿原則，參加人員可以自己帶禮物送給老人們。
3、文明禮貌、團(tuán)隊(duì)軀車編號(hào)趕往目的地，以展現(xiàn)我們志愿者的素質(zhì)。
4、到達(dá)敬老院后，向老人們問好，然后分發(fā)禮物
5、過后按照既定安排開展服務(wù)工作，主要負(fù)責(zé)幫助老人們打掃衛(wèi)生、提水、擦窗戶、洗衣服、整理床鋪等。
6、和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，如遇到老人有煩心事，要懂得去開導(dǎo)老人
7、收集一些冬天的健康保健知識(shí)和養(yǎng)生之道。
8、參加人員與老人握手，并合影留念，活動(dòng)結(jié)束。
九、后續(xù)工作：
1、召集參加人員，清點(diǎn)人數(shù)。
2、向院方表示感謝并對(duì)活動(dòng)的不當(dāng)之處請(qǐng)求諒解，并希望能夠建立長(zhǎng)期合作關(guān)系
十、注意事項(xiàng)：
1、進(jìn)入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對(duì)老人的一種尊重與認(rèn)可。與老人交談時(shí)要盡量的去傾聽他們，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。清掃房間時(shí)一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來(lái)布局。
2、與敬老院的負(fù)責(zé)人協(xié)商好各項(xiàng)工作的開展所需以及應(yīng)該注意的問題，比如，老人的平時(shí)愛好，習(xí)慣，性格，有什么病情需要注意等等
3、要注意天氣變化，做好下雨刮風(fēng)等不利天氣的應(yīng)對(duì)方案，若遇到這種情況，可將時(shí)間做適當(dāng)調(diào)整。
4、在活動(dòng)期間要小心奕奕，不準(zhǔn)對(duì)老人有任何危險(xiǎn)動(dòng)作，以免對(duì)他們的身體造成傷害。
5、各項(xiàng)活動(dòng)開展落實(shí)到具體人，分工明確。
十一、活動(dòng)預(yù)期效果：
通過此次獻(xiàn)愛心，走訪敬老院的活動(dòng)增強(qiáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的高尚情操，讓定陶愛心志愿者們的身心更加明朗，明白陽(yáng)光是不吝嗇每個(gè)角落，同時(shí)呼吁我們每一個(gè)人從身邊的小事做起，奉獻(xiàn)自己的一份愛心，養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風(fēng)尚，讓我們的社會(huì)變得更加和諧。
十二、預(yù)算：
xxx。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 11
一、活動(dòng)主題：
關(guān)愛老人，送去溫暖
二、活動(dòng)目的：
敬老院的活動(dòng)是每年青年志愿者必定舉辦的，該活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。（弱勢(shì)群體）已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)作為新世紀(jì)的大學(xué)生，有必要和義務(wù)去幫助他們。
三、活動(dòng)時(shí)間：
三月中旬
四、活動(dòng)地點(diǎn)：
樂山市敬老院
五、活動(dòng)宣傳：
海報(bào)，展板（在校內(nèi)征集更多的志愿者參加可以讓小分隊(duì)去宣傳）
六、活動(dòng)過程：
1、由院青志協(xié)負(fù)責(zé)聯(lián)系樂山市敬老院有關(guān)負(fù)責(zé)人，與其洽談具體的時(shí)間和相關(guān)事宜
2、由院青志協(xié)將統(tǒng)計(jì)全院所有參加活動(dòng)的人，并交代注意事項(xiàng)（每個(gè)參加者務(wù)必準(zhǔn)時(shí)集合不得遲到）
3、由院青志協(xié)聯(lián)系活動(dòng)節(jié)目的人員和主持人
4、活動(dòng)內(nèi)容：
（1）有學(xué)院志愿者給老人們問好
（2）由經(jīng)濟(jì)系帶來(lái)的舞蹈《火把節(jié)》，讓整個(gè)氣氛沸騰起來(lái)
（3）由院青志協(xié)帶來(lái)歌曲《老人與海》，以輕松的節(jié)奏感受海鳴威淡淡的悲涼
（4）由主持人和老人們做一個(gè)小游戲，讓工作人員放革命老歌，由老人們來(lái)猜歌名。
（5）由老人們選出最喜愛的.一首革命歌曲，請(qǐng)老人們合唱
（6）請(qǐng)老人們教志愿者們打太極，由志愿者教老人門健身操，在互動(dòng)中增進(jìn)彼此的情意
（7）由老人們帶來(lái)一首《北京的金山上》
（8）志愿者和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，捶背要有經(jīng)驗(yàn)。
（9）每個(gè)志愿者和老人握手，并合影留念，活動(dòng)結(jié)束
5、注意事項(xiàng)：
a)準(zhǔn)時(shí)集中出發(fā)，路上注意安全。
b)志愿者要有足夠的耐心
c)活動(dòng)完畢，合影留念。打掃場(chǎng)地
七、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：
車費(fèi)：50元
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 12
一、活動(dòng)背景：
在現(xiàn)代社會(huì)很多的老人都由于孩子長(zhǎng)期在外，在心理上很容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。我們針對(duì)這種現(xiàn)象組織了一次班級(jí)青年志愿者活動(dòng)，給那些需要關(guān)懷的老人帶去關(guān)愛與幫助。
二、活動(dòng)目的：
為了增強(qiáng)班級(jí)成員對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。表現(xiàn)作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)，展現(xiàn)作為大學(xué)生的志愿服務(wù)風(fēng)采。為了慰問敬老院的老人，給他們送去一些關(guān)愛和溫暖，讓他們老有所樂，感受社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛。讓青年志愿者們感受服務(wù)人們的快樂，學(xué)會(huì)關(guān)心老人，尊敬老人和長(zhǎng)輩。
三、活動(dòng)主題：
關(guān)愛老人，我們?cè)谛袆?dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間：
x月x日星期天上午
五、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx敬老院
六、活動(dòng)對(duì)象：
新能源與動(dòng)力工程學(xué)院全體成員
七、活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、團(tuán)委干部聯(lián)系敬老院和組織委員一起做好活動(dòng)策劃
2、宣傳部做好前期和后期的活動(dòng)宣傳工作，和活動(dòng)期間的拍照
3、選取主持人，主持當(dāng)天活動(dòng)流程
4、團(tuán)委收集節(jié)目表演和游戲
5、團(tuán)委書記做好后期的活動(dòng)總結(jié)
八、活動(dòng)流程：
1、在校集合出發(fā)前集中志愿者清點(diǎn)人數(shù)，交代細(xì)節(jié)
2、依據(jù)自愿原則，志愿者可以自帶禮物送給老人
3、到敬老院后把我們的禮物送給老人（在院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下）
4、各位志愿者按照既定安排展開工作：
（一）陪老人聊天（聊天內(nèi)容可以介紹一些健康的知識(shí)，比如流行性感冒的`預(yù)防，季節(jié)鍛煉注意事項(xiàng)；
（二）文藝表演：共同唱紅歌、京劇，陪老人下棋、打牌，等等。
5、組織志愿者和老人及院里的工作人員合影留念，給老人照一張全家福
6、清點(diǎn)人數(shù)，集體回校
7、活動(dòng)后各志愿者要及時(shí)上交活動(dòng)心得，團(tuán)委一起做好整理和后期活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告
九、注意事項(xiàng)：
1、行為舉止要大方，注意措辭用語(yǔ)
2、切記在敬老院不要大聲喧嘩，注意老人的情緒變化
3、準(zhǔn)備好活動(dòng)的道具
4、帶好志愿者工作證穿戴整齊
5、遵守紀(jì)律，聽從指揮，注意安全
十、人員安排：
（具體再作安排）
活動(dòng)策劃：xxx
活動(dòng)宣傳：xxx
活動(dòng)總結(jié)：xxx
道具購(gòu)買：xxx
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”，具體方案如下：
一、活動(dòng)背景和意義
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來(lái)，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長(zhǎng)期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題，開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動(dòng)通過整合社會(huì)資源，以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，營(yíng)造良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛空巢老人和留守兒童
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?dòng)，充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動(dòng)，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動(dòng)員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會(huì)熱心人士參與活動(dòng)，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛心結(jié)對(duì)卡”，通過開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即：1、每個(gè)月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況；2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑模?、每學(xué)期陪留守兒童過一個(gè)有意義的雙休日；4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品；5、每年幫助留守兒童學(xué)會(huì)一項(xiàng)技能或新本領(lǐng))，達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動(dòng)的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”
按照“就近就便、重在實(shí)效”的“手拉手”互助活動(dòng)原則，發(fā)動(dòng)同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴，開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊(duì)日等活動(dòng)，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進(jìn)一步深化“手拉手”活動(dòng)內(nèi)涵，為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會(huì)各界搭建奉獻(xiàn)愛心、幫困助學(xué)的'橋梁。通過發(fā)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈(zèng)書、讀書等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關(guān)愛空巢老人
1.對(duì)象：居委會(huì)“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動(dòng)實(shí)行“多對(duì)一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織學(xué)生志愿者小組與老人結(jié)對(duì)，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務(wù)：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務(wù)，幫助老人分擔(dān)一些日常生活的負(fù)擔(dān)。
(2)精神服務(wù)：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時(shí)與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實(shí)際問題。
(4)服務(wù)的同時(shí)可以開展一些調(diào)查、訪談等活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)的了解，鍛煉自己的能力，也可以從老人們的閱歷和感悟中學(xué)習(xí)到人生的經(jīng)驗(yàn)。也可以請(qǐng)一些有專長(zhǎng)和有獨(dú)特經(jīng)歷的老人到學(xué)校做報(bào)告。力爭(zhēng)將此項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)同時(shí)同時(shí)變成學(xué)生受鍛煉和受教育的活動(dòng)。
四、行動(dòng)分三個(gè)階段：
20xx年9月—10月為準(zhǔn)備階段，對(duì)本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實(shí)掌握留守兒童基本情況，并做好計(jì)劃部署。學(xué)校制定幫扶“空巢老人”志愿活動(dòng)實(shí)施方案。
20xx年10月—20xx年11月為實(shí)施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動(dòng)。
20xx年12月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗(yàn)介紹座談會(huì)、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動(dòng)深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織。“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會(huì)方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、緊密協(xié)作，將這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動(dòng)招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動(dòng)策劃，確保此項(xiàng)活動(dòng)有序高效。
2.務(wù)求實(shí)效，形成機(jī)制。各班要以求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持以少年兒童為本，針對(duì)留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會(huì)各界的關(guān)愛和溫暖。同時(shí)積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來(lái)源、激勵(lì)措施等方面的機(jī)制化建設(shè)，努力形成長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。在結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)中，各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對(duì)信息庫(kù)，定期了解結(jié)對(duì)情況，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)結(jié)對(duì)的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進(jìn)事跡，宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全校形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會(huì)資源，將“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動(dòng)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 14
一、活動(dòng)背景：
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都會(huì)老。”我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會(huì)懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨(dú)的空巢老人，給她們帶來(lái)歡樂，給她們祝福，給她們帶來(lái)美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對(duì)明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
二、活動(dòng)目的
慰問社區(qū)的'孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會(huì)大家庭的溫暖，同時(shí)弘揚(yáng)和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
三、活動(dòng)意義
弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，共建和諧社會(huì)，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
四、活動(dòng)時(shí)間
20xx年9月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)
嘉定南苑八村25號(hào)202室
六、活動(dòng)主題
關(guān)愛空巢老人
七、活動(dòng)成員
疾風(fēng)小隊(duì)全組同學(xué)
八、活動(dòng)經(jīng)過
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈(zèng)送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動(dòng)結(jié)束。
九、心得體會(huì)
要加強(qiáng)對(duì)空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點(diǎn)的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對(duì)兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點(diǎn)。常回家看看。平時(shí)要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 15
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)著手，試點(diǎn)社會(huì)管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社會(huì)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會(huì)文明程度，為開創(chuàng)社會(huì)管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，搭建平臺(tái)、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營(yíng)造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動(dòng)內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊⒔】当＝ ?yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購(gòu)買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
2、心理?yè)嵛俊２欢ㄆ诘貫榫窦拍陀行睦砑不嫉目粘怖先碎_展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會(huì)活動(dòng)等方式，有針對(duì)性地對(duì)空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識(shí)講座，對(duì)空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時(shí)，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識(shí)的工作人員，采取舉辦法律知識(shí)講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。對(duì)涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)。定期組織社會(huì)上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自?shī)首詷返奈膴驶顒?dòng)，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動(dòng)形式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個(gè)一”的服務(wù)機(jī)制。一個(gè)主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會(huì)為主體，組織、監(jiān)督對(duì)所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動(dòng)；一個(gè)團(tuán)體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)志愿者、村委會(huì)的力量，組成一個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)體；一個(gè)機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會(huì)，為關(guān)愛行動(dòng)提供組織保障；一個(gè)滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請(qǐng)結(jié)對(duì)的老人提出意見，對(duì)不完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時(shí)可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報(bào)、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時(shí)向老人宣傳安全防范知識(shí)，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對(duì)幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的溝通。通過關(guān)愛行動(dòng)，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的`安全防范意識(shí)，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時(shí)解決老人子女的后顧之憂。
五、實(shí)施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動(dòng)員部署(3月)。組織對(duì)空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動(dòng)員大會(huì)，確定1至2個(gè)村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對(duì)象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動(dòng)方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊⒔】当＝ ?yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對(duì)各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會(huì)，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎(jiǎng)勵(lì)一批在關(guān)愛行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，吸收和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會(huì)各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會(huì)各界的作用，動(dòng)員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 16
為深入貫徹省、市關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知精神，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感，根據(jù)《臨澤縣持續(xù)深入開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（臨農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕11號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）堅(jiān)持支部賦能。
以鄉(xiāng)村建設(shè)示范村作為重點(diǎn)率先推進(jìn)，全面推開，強(qiáng)化村黨組織直接服務(wù)群眾、組織協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策的職責(zé)，讓村黨組織更多更直接地為群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的服務(wù)，破解“最后一公里”的問題。
通過組織干部入戶走訪、村民小組會(huì)議、村民會(huì)議等形式，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，逐戶逐人、逐步逐項(xiàng)解決問題，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級(jí)組織的服務(wù)能力、工作質(zhì)量和水平。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新方式。
把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立健全各村關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)好村級(jí)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾享受到關(guān)愛服務(wù)，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（三）堅(jiān)持見微見細(xì)。
根據(jù)群眾意愿和村級(jí)黨組織能力，結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜、分類施策，從小事做起、從群眾身邊事做起、從能做的事做起，由小到大、由少到多，讓村黨支部為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。
二、工作目標(biāo)
圍繞農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶等方面最迫切的問題，全力實(shí)施農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，建立留守群體公共服務(wù)保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村“一老一小一困”面臨的突出困難和問題真正得到解決，生活質(zhì)量和教育質(zhì)量明顯提高，切實(shí)滿足留守群體基本生活需要。
三、工作內(nèi)容
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。
各黨（總）支部、村委會(huì)要把提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、提升養(yǎng)老和幫扶救助服務(wù)水平做為村黨組織為群眾辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，組織村社干部對(duì)各村60周歲以上農(nóng)村留守老年人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立以空巢、高齡、特困、失能等為主的'農(nóng)村留守老人信息檔案，做到底子清、情況明。
建立留守老年人關(guān)愛幫扶聯(lián)系制度，由村“兩委”班子成員、婦聯(lián)支委每人具體聯(lián)系一名或者多名留守老人，定期通過電話聯(lián)系、入戶走訪等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困難情況，因戶因人施策，常態(tài)化開展好“曬被子·比孝心”活動(dòng)。
各村要督促村醫(yī)和政府購(gòu)買服務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理人員，定期為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)、測(cè)量血壓血糖、送餐助餐、送藥助醫(yī)、代購(gòu)代買等貼心服務(wù)，有效解決留守老人日常生活中的實(shí)際困難。
各村要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)老年人日間照料中心管理運(yùn)行辦法，常態(tài)化開放老年人日間照料中心，組織留守老人開展讀書閱覽、下棋等娛樂活動(dòng)，為留守老人提供功能豐富的交流活動(dòng)平臺(tái)，不斷豐富老年人精神生活，提升老年人生活質(zhì)量。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。
各黨（總）支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮“婦女之家”作用，全面掌握農(nóng)村留守婦女家庭生活狀況，建立留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度。積極邀請(qǐng)土專家、田秀才為留守婦女舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、法律知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)等方面的實(shí)用技術(shù)，不斷提升留守婦女自身發(fā)展能力。積極提供就業(yè)崗位信息，通過微信群發(fā)布、宣傳欄張貼、宣傳單發(fā)放等渠道，廣泛搜集和發(fā)布用工信息，協(xié)調(diào)本地用工企業(yè)就地就近提供崗位，幫助留守婦女實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。
加強(qiáng)精神關(guān)愛，充分發(fā)揮村文化設(shè)施和場(chǎng)地作用，鎮(zhèn)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織開展手工技能比賽、廣場(chǎng)舞比賽、種養(yǎng)技能比賽等文體活動(dòng)，讓她們?cè)谖幕顒?dòng)中身體得到放松身心、提升品格、樹立信心。
引導(dǎo)廣大留守婦女積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、廁所革命等鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好婦女半邊天的作用。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)心關(guān)愛，開展婦女健康行動(dòng)，每年組織實(shí)施好農(nóng)村留守婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，提高農(nóng)村留守婦女保健水平。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。
持續(xù)深入開展留守兒童關(guān)愛幫扶。在情感關(guān)愛方面，持續(xù)開展“留守不孤單、愛心伴你行”活動(dòng)，發(fā)揮好各村兒童主任和“愛心媽媽”作用，常態(tài)化上門開展心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷；完善健全留守兒童關(guān)愛幫扶制度，協(xié)調(diào)落實(shí)好留守兒童控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位。探索開放“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童，有效解決特殊困難兒童教育、生活等方面存在的實(shí)際困難，多措并舉解決群眾后顧之憂。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。
以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、低保戶、五保戶、殘疾人等特困群眾生活狀況，建立主動(dòng)幫扶救助制度，對(duì)因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)等造成生活困難的群眾及時(shí)給予相關(guān)政策救助，讓惠民政策真正惠及困難群眾。因村因戶施策，做好困難群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊政策的落實(shí)，著力解決困難群眾急難愁盼問題。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
各黨（總）支部、村委會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，常態(tài)化開展留守老人婦女兒童和特困群眾大排查行動(dòng)，按照網(wǎng)格化管理工作要求，定期逐社逐戶開展排查，通過入戶開展摸排、聽取群眾意見建議、深入了解訴求等形式，全面掌握農(nóng)村留守群體所思、所想、所求，及時(shí)匯總梳理群眾各類困難需求，用心用情、及時(shí)有效的解決留守群主題最關(guān)心、最迫切的問題，真正把關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)做出實(shí)效、引向深入，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。
要把關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)納入為群眾辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織服務(wù)群眾的主體意識(shí)，扎實(shí)履行好村黨組織負(fù)責(zé)人抓工作落實(shí)的第一責(zé)任，做到責(zé)任到人，工作到人，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到群眾心坎上。
（三）堅(jiān)持支部引領(lǐng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式。
要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“三進(jìn)三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞留守群體養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)造性地開展工作，有針對(duì)性地開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。
（四）加大宣傳引導(dǎo)，凝聚強(qiáng)大合力。
充分發(fā)揮村“兩委”、群團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，加大對(duì)農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的宣傳力度，全鎮(zhèn)形成廣泛參與關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾工作的良好氛圍。
（五）強(qiáng)化督查考核，狠抓工作落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委政府定期到各黨（總）支部、村委會(huì)對(duì)各村關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展及落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，并將工作落實(shí)情況納入年底鎮(zhèn)上對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，督促村黨組織全面落實(shí)好村級(jí)主體責(zé)任，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 17
為深入貫徹落實(shí)省市縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》精神和相關(guān)會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把農(nóng)村最弱勢(shì)群體作為工作重點(diǎn)對(duì)象，以農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)、留守婦女綜合素質(zhì)、留守兒童教育質(zhì)量、特困群眾生活質(zhì)量，把關(guān)愛行動(dòng)融入所有政策，針對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老、婦女就業(yè)、兒童上學(xué)、特困群眾幫扶，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，聚焦留守群體日常生活，做實(shí)做細(xì)為留守群體服務(wù)的各項(xiàng)工作，增進(jìn)包括留守老人婦女兒童和特困群眾在內(nèi)的全體人民福祉，讓留守群體在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中有更多獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以應(yīng)對(duì)農(nóng)村空心化、保障和改善民生為導(dǎo)向，堅(jiān)持專注主業(yè)，深化農(nóng)村公共服務(wù)體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，增加養(yǎng)老、就業(yè)、教育等保障產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好滿足留守群體需要。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政、婦聯(lián)、教育等有關(guān)單位的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守群體合法權(quán)益。
堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、監(jiān)護(hù)、就業(yè)、救助等過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守群體的良好氛圍。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守群體生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育不均衡等問題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)村留守群體問題。
（三）主要目標(biāo)
在政策引導(dǎo)和全社會(huì)的'共同努力下，有效解決農(nóng)村留守群體在生活、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等方面遇到的困難，讓廣大留守群體更好地融入美麗幸福善治鄉(xiāng)村。到20xx年底前，全面落實(shí)好解決留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足留守群體基本生活需要。到2022年底前，圍繞留守群體維權(quán)、消費(fèi)、文娛、辦事等事項(xiàng)，推出更加完備的服務(wù)措施，基本建立留守群體公共服務(wù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要重點(diǎn)
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措，也是提升鄉(xiāng)村治理能力的有效切口和密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。村黨組織要定期組織召開村民小組會(huì)議、村民會(huì)議，組織干部經(jīng)常入戶走訪，廣泛聽取群眾意見建議，深入了解訴求，從能做的事做起，善作善成，善始善終，久久為功，不斷提升村級(jí)黨組織的政治功能和組織力，切實(shí)提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。
（一）關(guān)愛農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡，在他們遇到應(yīng)及情況或有需求時(shí)可以打電話與鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系，開展全方位關(guān)愛。二是全面落實(shí)農(nóng)村留守老人定期巡訪制度，動(dòng)員黨員干部、村組干部、婦聯(lián)組織、愛心理發(fā)員對(duì)留守老人定期探視照料，進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)、整理房間、打掃衛(wèi)生、理頭發(fā)、陪同聊天、輔導(dǎo)作業(yè)和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為他們排憂解難，豐富他們的精神文化生活，同時(shí)向他們宣傳安全防范知識(shí)，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范。三是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行量血壓、測(cè)血糖、送藥助醫(yī)等健康檢查，開展健康咨詢與講座，為留守老人和兒童的身心健康提供保障。四是安排鄰里結(jié)對(duì)幫扶，讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難。五是充分發(fā)揮好高地、南灣、五里墩、東聯(lián)等村日間照料中心作用，協(xié)調(diào)順馨養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)團(tuán)體，因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。
（二）關(guān)愛農(nóng)村留守婦女。以促進(jìn)農(nóng)村留守婦女全面發(fā)展為重點(diǎn)，著力提升就近就業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)組織作用，以“巾幗暖人心”系列活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛體系，提升服務(wù)能力。以提高留守婦女生活品質(zhì)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女參加以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、特色手工、扶貧車間等內(nèi)容的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；參加一次心理健康知識(shí)講座，提高留守婦女正確認(rèn)識(shí)和處理問題的能力，自覺樹立積極健康的心態(tài)；實(shí)現(xiàn)一次夫妻團(tuán)聚，堅(jiān)定愛家建家的信念。大力宣傳留守婦女健康服務(wù)政策宣傳，提升農(nóng)村留守婦女保健意識(shí)水平，積極開展“兩癌”篩查工作，切實(shí)做好“兩癌”救助工作。引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會(huì)治理中積極作為，幫助農(nóng)村留守婦女樹立全面發(fā)展的意識(shí)，引導(dǎo)婦女參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村自治、村莊清潔、垃圾革命等鄉(xiāng)村振興具體內(nèi)容，讓農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展。
（三）關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升教育服務(wù)水平。以解決農(nóng)村留守兒童教育、生活、成長(zhǎng)過程中各類困難問題為目的，做好農(nóng)村留守兒童特殊關(guān)愛工作。要充分發(fā)揮好各村兒童督導(dǎo)主任的職責(zé)，全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期對(duì)農(nóng)村留守兒童基本信息進(jìn)行摸排，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童就學(xué)的動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)施策。要完善社會(huì)關(guān)愛體系，推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、村委會(huì)和社會(huì)共同關(guān)愛留守兒童的服務(wù)體系；由各村兒童督導(dǎo)主任監(jiān)督監(jiān)護(hù)人每周與留守兒童聯(lián)系交流一次，村社干部每月至少入戶走訪一次，及時(shí)了解掌握留守兒童受教育情況、生活情況、安全防護(hù)情況，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位,開發(fā)“共享奶奶”“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童等，多措并舉解決外出務(wù)工群眾后顧之憂。要加強(qiáng)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保護(hù)，將符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入補(bǔ)貼和保障范圍。
（四）關(guān)愛農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，健全完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，全面落實(shí)救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等特殊支持政策，強(qiáng)化基本保障能力，兜牢社會(huì)民生底線，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要持續(xù)推行“資金+物資+服務(wù)”的救助模式，通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供有效服務(wù)，切實(shí)改善特困群眾的生活面貌。要積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)扶持政策，幫扶有勞動(dòng)能力的特困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)增收基礎(chǔ)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。要不斷拓展救助幫扶方式，組織志愿服務(wù)者、愛心人士為特困供養(yǎng)戶、殘疾人等特困群眾提供必要的訪視和照料服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷。
三、實(shí)施步驟
各村要結(jié)合本村實(shí)際，及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，動(dòng)員村“三委”、社干部、社會(huì)力量積極行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序開展。
第一階段：調(diào)查摸底(現(xiàn)在至9月下旬)。開展農(nóng)村留守群體情況調(diào)研和調(diào)查摸底，摸清摸實(shí)本村留守群體基本情況，逐一登記造冊(cè)匯總，建立信息檔案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：組織實(shí)施（20xx年9月下旬至12月）。主要圍繞留守群體在養(yǎng)老、就業(yè)、教育、救助等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，集中精力解決留守群體最關(guān)心、最迫切的問題。2022年1月至11月，圍繞留守群體維權(quán)、消費(fèi)、文娛、辦事等方面開展各類關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。
第三階段：歸納總結(jié)（20xx年12月底至2022年1月）。對(duì)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)進(jìn)行階段性歸納，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推出一批典型和案例，為由點(diǎn)到面全面推開此項(xiàng)工作做好充分準(zhǔn)備。
第四階段：鞏固拓展（2022年以后）。不斷總結(jié)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，形成常態(tài)化工作機(jī)制，鞏固拓展工作成果，推動(dòng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)走深落細(xì)。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各村、各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的組織和個(gè)人，做貼心的人、做暖心的事，讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，成立關(guān)愛服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入開展摸排，有力推動(dòng)工作，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過場(chǎng)。鎮(zhèn)民政、學(xué)校、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等單位要按照職能職責(zé)和工作分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作落實(shí)。
（三）堅(jiān)持試點(diǎn)先行，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。各村、各單位要注重挖掘關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保全鎮(zhèn)有示范村，村有示范社。要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)同“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)新方式方法，為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事，多辦好事。
（四）加大宣傳力度，凝聚工作合力。要充分利用廣播、微信等渠道，多角度宣傳開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、工作成效以及社會(huì)力量參與關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的典型案例和先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。
（五）強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效。鎮(zhèn)黨政辦牽頭成立督查組，建立檢查督辦制度，通過定期督查、隨機(jī)抽查、調(diào)查走訪等形式，對(duì)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保工作取得新成效。鎮(zhèn)民政、學(xué)區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要按照責(zé)任分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，釆取切實(shí)措施，確保關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾行動(dòng)落到實(shí)處。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案 18
根據(jù)中共鎮(zhèn)原縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用身邊的人的組織和個(gè)人，為身邊的人做身邊的事，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會(huì)”四位一體的幫扶工作機(jī)制,把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和抓黨建促鎮(zhèn)村振興的重要舉措，作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機(jī)制，拓展服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
二、工作目標(biāo)
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強(qiáng)鎮(zhèn)政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守老人合法權(quán)益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守老人的身邊；建立留守老人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。建立留守婦女動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，維護(hù)農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛、健康成長(zhǎng)為核心，并通過形式多樣的活動(dòng)來(lái)服務(wù)留守兒童，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升教育服務(wù)水平。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)整合資源使農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
三、工作重點(diǎn)和方式方法
關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，主要由各行政村具體實(shí)施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會(huì)議、村民會(huì)議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的服務(wù)。
（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人
農(nóng)村留守老人是指因子女（全部）長(zhǎng)期（通常半年以上）離開戶籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送藥助醫(yī)、送煤取暖、代購(gòu)代買等貼心服務(wù)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便的老年人辦理居民身份證等證件時(shí)，提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。（責(zé)任單位：派出所）
二是制定家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和照料老年人的責(zé)任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵(lì)老年人依法從事力所能及的社會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)百歲老人予以特殊照顧。對(duì)行動(dòng)不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購(gòu)代買、送餐助餐、送藥助醫(yī)等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、衛(wèi)健辦，各行政村）
三是落實(shí)老年人社會(huì)救助。全面落實(shí)針對(duì)特困、低保、低收入、計(jì)劃生育特殊困難家庭中的失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補(bǔ)貼制度，為其接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮(zhèn)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及其他專項(xiàng)救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府創(chuàng)辦的社會(huì)福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在保障城鎮(zhèn)特困人員集中照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先收住經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養(yǎng)老扶持政策，制定居家養(yǎng)老基本服務(wù)清單，不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站）
四是老年人法律援助服務(wù)。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。老年人申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）
（二）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女
農(nóng)村留守婦女指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的59周歲以內(nèi)的婦女。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。人社部門要優(yōu)先為有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村留守婦女提供技能培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.農(nóng)村留守婦女開展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)居家就業(yè)的農(nóng)村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村留守婦女開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全縣開發(fā)“愛心理發(fā)員”公益崗位215個(gè)，向有技術(shù)的農(nóng)村留守婦女傾斜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓(xùn)資源和優(yōu)勢(shì)，盡可能多地吸納農(nóng)村留守婦女參加培訓(xùn)，并簽訂穩(wěn)定的勞動(dòng)用工合同，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門要依托鎮(zhèn)村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區(qū)人才文化志愿者計(jì)劃，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，加大對(duì)有意愿且有一定文化和接受能力的農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)力度，使之成為技術(shù)能手、鎮(zhèn)村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)落實(shí)支持帶動(dòng)貧困婦女脫貧效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng)辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）
二是加強(qiáng)精神關(guān)愛，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會(huì)以組織文體活動(dòng)等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動(dòng)用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開展各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動(dòng)，把走訪慰問農(nóng)村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，將走訪慰問關(guān)愛作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，特別要在元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性的走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）
三是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。司法所要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農(nóng)村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專業(yè)作用，結(jié)合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。公安部門要加大對(duì)侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴(yán)防和懲治農(nóng)村黑惡勢(shì)力對(duì)農(nóng)村留守婦女人身財(cái)產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動(dòng)開展婦女維權(quán)、法制政策等宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺提高識(shí)別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識(shí)和能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護(hù)。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會(huì)配合相關(guān)部門做好鎮(zhèn)村社會(huì)綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農(nóng)村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸福·和合之家”建設(shè)，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調(diào)解室”等，聘請(qǐng)法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政工作站、婦聯(lián)）
四是加強(qiáng)健康服務(wù)保障，提升農(nóng)村留守婦女衛(wèi)生保健意識(shí)和水平。衛(wèi)健辦要針對(duì)農(nóng)村留守婦女落實(shí)醫(yī)療救治政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的規(guī)范化管理與服務(wù)，在健康養(yǎng)成、規(guī)范診療、病情監(jiān)測(cè)、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項(xiàng)目和“婦女之家”陣地，開展健康知識(shí)宣傳、義診咨詢等服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、婦聯(lián)）
五是加強(qiáng)政策銜接，確保貧困農(nóng)村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會(huì)救助范圍，做到應(yīng)保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭農(nóng)村留守婦女從事鎮(zhèn)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農(nóng)村留守婦女在扶貧車間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會(huì)組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執(zhí)委在臨時(shí)救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農(nóng)村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭(zhēng)取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會(huì)捐贈(zèng)資金充分運(yùn)用到“巾幗暖人心”活動(dòng)中，使捐贈(zèng)資金在救助貧困農(nóng)村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復(fù)設(shè)備，使殘疾農(nóng)村留守婦女得到康復(fù)救助與服務(wù)。要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)按比例安排殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，帶動(dòng)殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
（三）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續(xù)3個(gè)月以上，另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調(diào)落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級(jí)中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
一是落實(shí)村民委員會(huì)職責(zé)。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（責(zé)任單位：各村民委員會(huì)）
二是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級(jí)教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（責(zé)任單位：平泉中學(xué)、平泉初級(jí)中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)）
三是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢(shì)。人社所要積極開發(fā)“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮(zhèn)8個(gè)村每村配備1名。工會(huì)、婦聯(lián)、民政站等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會(huì)、團(tuán)委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
四是推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。民政站要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其深入城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）
（四）關(guān)愛特困群眾主要工作任務(wù)和措施
1.工作重點(diǎn)
主要以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨(dú)、五保戶、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會(huì)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施
落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。民政部門要落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”（每周打掃一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購(gòu)發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購(gòu)買外套、內(nèi)衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、各村民委員會(huì)）
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐層逐級(jí)安排部署，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會(huì)具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時(shí)，持續(xù)落實(shí)“五凈一規(guī)范”，消除視覺貧困，幫助關(guān)愛對(duì)象形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。鎮(zhèn)民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級(jí)中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、人社所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛(wèi)健辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、工會(huì)等部門要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立信息臺(tái)賬。由各行政村負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，將政策執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議及時(shí)上報(bào)縣鎮(zhèn)村振興局。同時(shí)，運(yùn)用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全民參與關(guān)愛行動(dòng)濃厚氛圍。
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