困難幫扶方案

時間：2024-09-24 15:17:45 芷欣方案我要投稿

困難幫扶方案范文（精選11篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常需要預先準備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的困難幫扶方案范文，希望對大家有所幫助。

困難幫扶方案范文（精選11篇）

　　困難幫扶方案篇1

　　1、貧困家庭基本情況

　　新村張家莊村一共有四戶，人口4人。陸存旺和他的妻子任建英在家庭農場工作，兩個兒子都在外面工作。住房面積為30平方米。栽培面積13.5畝，有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡單實用的家具和生產工具基本齊全。這個家庭的經濟收入主要靠務農和養雞。

　　2、貧困家庭貧困的原因、亟待解決的困難和個人發展的意愿

　　1、貧困的原因

　　（1）文化素質低下是家庭貧困的主要原因。農業生產方式落后，缺乏科學的'耕作方式和農業生產資料，價格快速上漲，導致農產品附加值低，生產成本增加。

　　（2）勞動技能低。在勞動技能方面，沒有技能，主要依靠傳統農業。

　　（3）沒有危機感。他們的丈夫和妻子認為他們的兒子在外面工作就能養活自己。我們可以種一些莊稼來生活。他們思想保守，沒有發展動力，安于現狀，對脫貧沒有信心。

　　2、四有亟待解決之困難

　　（1）資金支持，重點發展土雞、毛驢養殖業。

　　（2）單一糧食作物種植收入不高，需要參加各種培訓提高種植技能，科學合理種植，提高生產能力。

　　3、個人發展意愿

　　學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植適銷性高、市場條件好的經濟作物，以及土雞、毛驢養殖技術。

　　3、發展規劃目標及實施安排

　　我們將從援助對象的實際出發，結合他們的實際情況，按照循序漸進的原則，幫助他們盡快擺脫貧困，走向小康。

　　1、近期援助計劃

　　（1）宣傳國家政策，使其了解各項農業補貼、農村合作醫療等政策的補貼標準、申請和審批程序，以造福人民。

　　（2）積極協助采購種子、肥料、地膜。

　　2、長期援助計劃

　　聯系附近的農業企業（合作社），讓他們在家工作，轉讓部分土地，增加他們的收入，培訓當地的雞和驢養殖技術，發展他們的養殖業。

　　困難幫扶方案篇2

　　為了切實改變xx村村民xxx的貧困現狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯村聯戶、為民富民行動有關文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現根據西關村發展規劃、結合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：

　　一、基本情況

　　貧困戶xxx，xxx鎮xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全。現有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務農。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。

　　二、貧困原因

　　1、家庭整體文化素質不高，接受農業科技和新生事物的能力較弱；

　　2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主；

　　3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒有經濟作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計；

　　4、兒媳常年患病，醫藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；

　　5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。

　　三、幫扶計劃及時間安排

　　經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯任務進行了梳理，具體時間安排如下：

　　1、2月6月：深入幫扶農戶，了解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃；

　　2、7月8月：進行思想幫扶，不定期的'對其家庭成員進行心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態面對生活；

　　3、9月10月：贈送有關農業科技等方面的有關書籍，通過看書、電視、網絡等多種方法尋找致富門路，搜集致富信息；

　　4、11月12月：宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策，積極與合3管辦銜接，爭取解決其兒媳的醫療費用問題；

　　5、為xxx兩孫女捐贈營養包，并且不定期地與聯系戶交流，為其提供物質幫扶，適時地為其贈送化肥、農藥、地膜及農業器械等農用物資，解決生產生活困難；

　　6、經常入戶了解家庭的變化及發展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

　　困難幫扶方案篇3

　　一、計劃目標

　　根據貧困戶實際，從20xx年起，采取從生活性幫扶、生產性幫扶，從資金和勞務輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達到3000元以上，實現生活水平有所提高。

　　二、計劃發展項目

　　1、勞務輸出。幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。

　　2、智力扶貧。組織貧困戶參加農科知識培訓。

　　3、幫助農戶購買雞苗。

　　三、具體措施

　　1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規等重大決策部署、發展戰略、發展思路和重點工作，結合鄉情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識、實用技術、信息等方面的服務，特別是要大力宣傳強農惠民政策。

　　2、思想幫扶。經常和幫扶對象進行思想交流溝通，幫助他們克服等、靠、要思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業、科學耕作和規范化養殖的'觀念。

　　3、產業幫扶。在春耕時節送化肥、農藥等物資；幫助農戶購買雞苗，通過物質經濟的支持和幫扶，協調解決幫扶群眾在生產、生活中的實際困難。

　　4、幫扶其孫女和孫子部分生活費和學習用品，并跟蹤其在學校的學習和生活情況。

　　5、勞務輸出。嘗試幫助農戶兒媳在家鄉附近能找到一份有穩定收入的工作，增加家庭收入。

　　困難幫扶方案篇4

　　為助力打贏全區脫貧攻堅戰，根據區委、區政府統一安排部署，中山街辦事處黨委結合各社區的特點和xx鎮5個村實際情況，現制定開展“城鄉結對、社區幫村”活動方案。

　　一、工作思路

　　按照“抓基層黨建促脫貧攻堅”的總體思路，發揮辦事處及社區的工作特長和資源優勢，通過結對共建，開展五項幫扶活動，著力推行黨建與扶貧雙推進模式，努力實現基層黨建與精準扶貧的深度融合，互促互進，助力打贏全區脫貧攻堅戰。

　　二、幫扶措施

　　1、助力產業發展

　　發揮轄區資源優勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發市場為平臺，在過街樓蔬菜批發市場設立xx鎮農產品宣傳營銷專柜，將xx鎮產出的蔬菜、水果、水產等農產品納入全國銷售網。充分利用今年10月份xx鎮年度“柑橘文化節”，在過街樓蔬菜市場設立分會場，實現“小農戶”對接“大市場”的優勢，把xx鎮的所有農產品推向全國市場。

　　2、傳授科學技術

　　發揮社區“大黨委”作用，聯系轄區雙報到單位漢臺區科協，通過集中培訓和上門指導等多種形式，將xx鎮各村需求的科學養殖、種植技術送進每村每戶，強化基層農技推廣體系建設，加強新型職業農民培訓，提高貧困農民自主“脫帽”的能力。

　　3、關注留守兒童

　　結對社區深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學習用品，結合社區實際，聯系轄區小學，將xx鎮的留守兒童接到中山街小學、青年路小學等重點學校交流學習，開拓留守兒童眼界，提高學習興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學習歷史知識，展望xx的未來和發展。

　　4、關愛群眾健康

　　針對貧困村基礎設施薄弱，醫療衛生發展滯后的現狀，社區引導和鼓勵轄區非公企業和社會組織等力量參與特殊群體關愛服務工作，聯系轄區衛校醫院等醫療資源，組織醫護人員開展“送醫進村”活動，免費為貧困村農民檢查身體，提供醫療服務。

　　5、提供就業信息

　　結合辦事處轄區賓館、酒店、餐飲等三產單位較多的優勢，點對點聯系，有針對性地幫助困難家庭解決就業問題，同時充分利用勞動保障系統，了解轄區以外企業用工需求，多途徑進行勞動力輸出，并建立長效幫扶機制。

　　三、組織領導

　　1、建立領導機構

　　成立辦事處結對幫扶脫貧工作領導小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區黨組織書記為成員，統籌協調、指導結對扶貧工作。領導小組辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負責日常工作的協調、推進、落實。

　　2、實施村社結對

　　辦事處確定5個社區，根據自身實際情況與xx鎮5個村結對進行資金、資源和技術幫扶。同時，動員“雙報到”單位等社會力量廣泛參與，鼓勵引導各類企業、社會組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區要落實幫扶責任，結合幫扶村情實際，制定操作性強的實施方案，做好活動項目對接，從人財物等方面提供必要的支持。

　　3、加強輿論引導。

　　各社區要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結對幫扶的'重大意義、扶持政策、結對幫扶舉措等，進一步統一廣大干部群眾的思想認識，激發干部的脫貧攻堅信心，加強工作凝聚力。各社區和“雙報到”單位要大力宣傳各項政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實到位。同時，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮村干部和扶貧戶工作負擔，保持中山干部良好的形象。

　　4、健全工作機制。

　　一是完善督促檢查機制。建立辦事處對社區幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，對工作不力的要責成限期整改。

　　二是完善信息反饋機制。各社區要指定一名聯絡員，切實做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯絡工作。

　　三是加大宣傳工作力度。各社區要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時通過扶貧專刊、“兩辦”信息、“中山一鍵通”網絡等平臺廣泛宣傳。

　　困難幫扶方案篇5

　　一、幫扶目標

　　確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫治;有勞動能力和就業愿望的家庭成員能實現再就業;每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

　　二、幫扶對象

　　單位駐地所在社區內的'3戶結對困難戶

　　三、幫扶內容

　　(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。

　　(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶對象，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

　　(3)在重大節日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。

　　(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示范引導作用。

　　四、幫扶要求

　　1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。

　　2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。要經常深入幫扶對象家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

　　困難幫扶方案篇6

　　為進一步做好全鎮特殊困難群體關愛幫扶工作，真正建立關愛幫扶長效機制，根據上級要求，結合本鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制，綜合運用聯系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關愛幫扶短板，堅決杜絕發生沖擊社會道德底線事件。

　　二、范圍對象

　　本方案所指特殊困難群體重點包含以下幾類人員：第一類為自理能力不足的分散供養特困人員；第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者；第四類為贍養、撫養缺失或照護不到位人員；第五類為困境兒童中孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監護人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發事件和意外傷害兒童。

　　三、工作安排

　　（一）做好人員信息摸排、審核、和評級工作（5月18日前完成）。各村（社區）在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進行全面摸排，召開村（社區）“兩委”會議，對摸排出的困難戶進行審核和評估定級，同時明確困難群體人員名單。

　　特殊困難群體關愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級，等級認定方法如下：

　　五大類人群中單獨一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻，附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應的應當定級為三級。

　　五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的，居住地500米左右在家鄰居不超過3家的應當評估定級為二級。

　　五大類人群中有法定監護人或贍養、撫養人的，但是贍養、撫養存在缺失的或照護不到位的應當定級為一級。

　　（二）明確關愛幫扶主體（5月18日前完成）。各包聯村（社區）干部、村（社區）干部是特殊困難群體的關愛幫扶責任人。評估等級為三級的要明確鎮包聯村干部進行包保聯系。關愛幫扶責任人至少每3天要走訪聯系1次并向管理服務系統上傳聯系走訪情況。

　　評估等級為二級的由村（社區）包組干部進行包保聯系。關愛幫扶責任人至少每周要走訪聯系1次并向管理服務系統上傳聯系走訪情況。

　　評估等級為一級的要落實落細監護人或贍養人責任，村（社區）干部要定期聯系走訪并督促監護人或贍養人履行責任。關愛幫扶責任人每月走訪探視至少2次并向管理服務系統上傳聯系走訪情況。

　　關愛幫扶工作要充分發揮村民小組長、網格員、志愿者、黨員等作用，根據就近就親就鄰原則，定期聯系走訪區域內特殊困難群體，發現問題及時報告。

　　對在規定時間內走訪不到位、走訪間隔時間過長（三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天）或有重大風險隱患的，管理服務系統將實行監測預警，及時提醒幫扶責任人開展關愛幫扶服務。突發公共事件或重大災害期間按照要求加大走訪探視頻次。

　　（三）做好信息的.采集與系統錄入工作（5月25日前完成）。各村（社區）在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮民政辦將于5月18日后對村（社區）進行特殊困難群體關愛幫扶信息管理服務系統培訓，5月23日前各村（社區）需將信息在系統中錄入完畢，并建立特殊困難群體信息臺賬。

　　（四）建立鎮村兩級聯動問題解決機制。各村（社區）可以根據扶貧、人社開發的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯四幫”對特殊困難群體關愛幫扶對象開展探望、代購等服務。對于走訪發現的問題，各幫扶責任人要主動對接鎮級相關部門，各部門要積極協調多方資源，解決關愛幫扶對象遇到的困難。鎮中心學校要落實學齡階段困境兒童教師包保責任，開展心理疏導、精神慰藉；鎮司法所要充分發揮司法調解中心作用，督促監護人、贍養人履行責任，及時糾正并解決特殊困難群體中贍養、撫養缺失等問題；鎮婦聯、團委、衛生院等要定期組織志愿者、醫療人員開展入戶關愛幫扶；鎮殘聯、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門要統籌資源，及時落實部門政策；各村（社區）要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”，并及時上傳特殊困難群體關愛幫扶信息管理服務系統。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。特殊困難群體關愛幫扶工作在鎮黨委政府統一領導下，成立專門工作組。工作組由鎮民政辦負責牽頭，鎮殘聯、扶貧站、中心校、衛生院、司法所、婦聯、團委、計生辦、退役軍人服務管理工作站等部門共同參與，各聯村干部負責走訪與督導。鎮民政辦具體負責協調和處理日常事務。

　　（二）強化監督問責。對于因摸排不精準，存在錯漏導致關愛幫扶缺失而發生事故的，將嚴格追究各包片干部的直接責任和村書記的領導責任。

　　對于因幫扶工作不到位、工作不力的責任人，將追究幫扶責任人相應責任。

　　對于因沒有按時完成工作任務的村（社區），鎮民政辦將向主要領導進行通報，適時調度。

　　困難幫扶方案篇7

　　為幫助企業堅定信心，渡過難關，解決企業實際困難和問題，確保我縣工業經濟平穩較快增長，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發〈20xx年全縣工業企業幫扶活動實施方案〉的通知》精神，結合我局實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以營造良好的企業發展環境和解決企業實際困難及具體問題為重點，強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，務求企業幫扶工作取得實效。

　　二、幫扶措施

　　1．成立幫扶工作組

　　我局成立幫扶工作組，組長由企業掛點縣級領導擔任，副組長由局黨委書記擔任，副局長、工作人員、3人為專職幫扶人員。幫扶工作組每月對幫扶情況進行分析，明確責任分工，形成組長親自抓、副組長具體抓、專職幫扶人員專門抓的工作機制。局幫扶主要領導每年不少于5次，專職幫扶成員每月不少于2次，與企業主開展面對面交心，堅定企業在發展的信心和決心。

　　2．建立幫扶調度制度。

　　幫扶工作組每月底將幫扶工作開展情況報局主要領導和縣新型工業化推進領導小組辦公室。局里召開班子會對企業反映的`問題及時協調解決。對企業生產經營過程中遇到的用工、用電、資金、治安等方面的困難和問題，幫扶工作組要立說立行，盡快幫助解決。

　　3．幫助企業開拓市場

　　幫助企業開足馬力生產，挖掘潛能，擴大投入并支持和鼓勵企業參加各類產品展銷活動，制定促進企業拓展產品市場的政策和措施，鼓勵企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家和省級馳名商標、著名商標。加強對產品的保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。幫助和鼓勵有條件的企業開展電子商務。

　　4．幫助做好爭資立項

　　鼓勵企業用足、用好政府支持企業發展的各項政策措施，幫助企業做好項目包裝、申報基礎工作，提高項目質量，加強溝通協調，積極爭取國家和省、市支持企業發展的各類項目和資金。

　　困難幫扶方案篇8

　　為促進公司精神文明建設不斷提高水平，根據上級文件精神，結合工作實際，現就做好公司結對幫扶創建工作制定方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府扎實推進轉型跨越發展的工作部署，以建設文明城開為目標，以促進企風文明為重點，組織各部門深入開展結對幫扶文明創建工作，力爭經過三年幫扶，使各幫扶對象在精神文明建設工作上能自主管理、自主創建、自主提高。

　　二、工作原則

　　(一)以基層組織為主，尊重職工意愿。充分發揮基層組織的領導作用和職工群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶開展精神文明創建活動。

　　三、幫扶內容

　　（一）加強基層組織建設

　　（二）健全公共服務設施

　　四、幫扶措施

　　1、把原有各項制度按建設現代化企業標準、建設和諧社會要求，及社會主義榮辱觀等內容進行了補充、規范，完善企務公開的內容和重大事務決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎。

　　2、按照我市轉型跨越建設標準，結合企業實際和群眾熱切要求，建設有標準化服務中心，職工書屋，文體活動室，便民大廳，宣傳長廊，一個有文化娛樂設施，有群眾體育健身器材的文化休閑廣場。

　　五、工作要求

　　1、加強領導，精心組織。要充分認識開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作的重要意義，把開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作與推進我市轉型跨越發展建設的工作部署緊密結合起來，作為當前和今后一個時期公司精神文明建設的'一項重要內容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會議，對這項工作作出安排部署。要把結對幫扶工作納入文明單位創建規劃，同文明單位創建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項幫扶工作有效開展，扎實推進。

　　2、大力宣傳，營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入到幫扶對象進行宣傳，廣泛發動，使結對幫扶活動家喻戶曉，深入人心。要充分發揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報刊和互聯網等多種形式，大力宣傳結對幫扶的新進展和新經驗，大力宣傳結對幫扶中涌現的先進典型，為文明單位結對幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。

　　3、明確任務，強化責任。要進一步完善結對幫扶工作責任制，形成主要領導親自過問，分管領導具體實施，責任科室落實專人負責的工作格局。要發揮自身優勢，積極協調資金、項目，從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財力上給予支持和幫助，確保各項幫扶任務的順利完成。

　　4、調研督導，跟蹤問效。要定期深入幫扶對象進行調研督導，推動工作落實。要認真總結開展結對幫扶的先進經驗，及時發現和解決工作中存在的問題，積極做好協調指導工作。要建立定期通報制度，對文明單位結對幫扶工作的進展情況、取得的經驗和存在的問題進行定期通報。要把結對幫扶工作納入文明單位年度復查和日常管理，對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對結對幫扶工作態度消極、不落實結對幫扶工作任務的個人要給予懲罰。要適時召開現場會、觀摩會，交流經驗，推動文明單位結對幫扶取得實效。

　　困難幫扶方案篇9

　　一、指導思想

　　加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，村建立目標考核制度，采取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務，進一步促進和諧新村建設。

　　二、新村鎮實施20xx年民生工程目標任務

　　1、農村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保范圍，按規定標準及時足額發放補助資金。

　　2、農村“五保戶”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低于1400元；集中供養標準年人均不低于1500元。

　　3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統一部署，開展一事一議財政獎補試點工作，以促進村級公益事業發展，改善農民生產條件，推進新農村建設。

　　4、新型農村合作醫療制度。進一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以戶為單位參保，要求農戶參合率不低于90%，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實際補償比不低于45℅。

　　5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮居民參保人員不低于180人，基本實現全覆蓋。

　　6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡化程序、規范操作、方便群眾，增強醫療求助的及時性。

　　7、充實重大傳染病病人醫療救治和生活救助項目內容。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫療救治，并對其醫療救治費用按規定標準給予減免。

　　8、城鄉衛生服務體系建設。20xx年按照農村衛生民生工程服務體系總體規劃，并結合本轄區實際情況完成2個村衛生室業務用房建設和設備添置的填平補齊任務。

　　9、落實城鄉義務教育經費保障政策。繼續免除農村地區義務教育階段學生學雜費，全面免除農村地區義務教育階段學生教科書費用。從20xx年起，提高農村義務教育中小學生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標后的政策實施。

　　10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金發放到移民個人，每人每年補助600元，繼續對移民村實行項目扶持。

　　11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發放。

　　12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。

　　13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術10例。

　　14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。

　　15、新型農民培訓工程。20xx年完成新型農民培訓任務300人。其中：農村勞動力轉移培訓陽光工程150人，農業專業技術培訓120人，農民科技示范培訓30人。

　　16、農村飲水安全工程。按照國家有關標準，20xx年，建水廠一個（鄭寨村）解決5089人農村人口飲水不安全問題。

　　17、提高婦女兒童健康水平。結婚前醫學檢查率40%以上；農村產婦住院分娩補助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規免疫接種率達到90%以上。新增擴大國家免疫規劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達80%以上。

　　18、“農家書屋”工程。20xx年建成5個農家書屋。

　　19、政策性農業保險制度。組織推動農業保險試點工作，引導和鼓勵農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織參加農業保險；及時足額籌集保費，督促保險經辦機構準確及時理賠，提高農業保險的農戶參保率，政策到位率和理賠兌現率。

　　20、鎮綜合文化站建設。20xx年，完成1個鄉鎮綜合文化站建設任務。

　　21、農村五保供養服務機構建設。加大農村五保供養服務機構建設、改建、擴建力度，逐步提高集中供養率，20xx年新增床位100個。

　　22、農村留守兒童之家建設。20xx年，在鄉鎮創辦1個留守流動兒童活動室，添置必要的圖書和體育活動器材；依托學校創辦7個留守兒童之家，配備電話、電視機等設備。

　　23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結果為基礎，對中小學教學用房、學生宿舍和食堂等三類重點校舍進行加固或重建，使其達到重點設防標準。完成劉老小學教學樓1157平方米加固任務。

　　24、實行家電下鄉和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城市消費，提高居民生活質量。

　　三、強化措施

　　（一）強化思想認識。實施民生工程具有擴大內需與改善民生的雙重效應，已經提升為國家“擴內需、保增長、調結構、重民生”調控政策的重要內容。今年24項民生工程涉及領域寬，受益面廣、工作強度大，各村、鎮直各部門要認真落實，以對人民群眾高度負責的精神，精心實施每一項民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機制。

　　（二）強化協調調度。為切實加強領導，鎮委政府及時調整充實了新村鎮民生工程領導小組，加強對民生工程工作的領導，搞好服務，加強對民生工程工作的督促檢查。

　　（三）強化制度建設。進一步規范對發放類民生工程的`管理力度，繼續執行民主評議、三榜公示、監督檢查、動態管理的“一線實”工作法。

　　（四）強化督查考核。鎮民生工程領導小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結果作為年度考核的依據。鎮民生工程領導小組要加強對本轄區的民生工程分類指導，推動各項民生工程平衡、有序實施。鎮民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發現問題及時解決，對民生工程落實好的村、單位和個人給予獎勵；對工作不力推諉扯皮的單位和個人將實行責任制和責任制追究制。

　　（五）提升實施效果。鎮民生工程領導小組要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結好的經驗和做法，認真解決工作中的問題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進一步了解、支持和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。

　　困難幫扶方案篇10

　　一、活動主題：

　　關注山區、關愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。

　　二、活動的目的及意義：

　　獻一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學校生活了一段時間，作為大學生的我們已經久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區家庭和孩子，使他們度過難關，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。

　　三、活動背景：

　　天氣漸寒，人心向暖。很多同學在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發現許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的`被絮中取暖。那些在刺骨寒風中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。

　　四、活動前言：

　　1、活動時間：xx年11月1日至12月10日

　　2、活動地點：貴陽市社區、xx省各大高校、乃至全國

　　3、募集對象：社會各界人士、xx省各大高校的師生、社會各單位、企業

　　4、接受衣服單位：xx省xx市威寧迤那鎮團委、貴陽市南明區林海中學

　　5、具體的受捐對象：xx省xx市威寧縣迤那鎮各中小學、貴陽市林海中學貧困學生

　　6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）

　　7、協辦單位：xx民間助學會

　　xx師范大學春暉愛心社

　　xx中醫學院春暉愛心社

　　xx師范學院春暉愛心社

　　xx交通職業技術學院春暉愛心社

　　貴陽學院自行車協會

　　貴陽職業護理技術學院春暉愛心社

　　其他組織暫定8、贊助商（待定）

　　五、衣物接收標準：

　　為了保證給貧困地區的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：

　　1、接受范圍：以實用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓服裝亦可）。考慮到貧困地區主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；

　　2、不接受范圍：內衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。

　　3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發黃、明顯污漬等現象，若發現予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。

　　4、裝袋方法：請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內（捐贈衣物登記表如附錄1）。

　　六、前期工作準備

　　1)提前一個星期按規定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。

　　2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細請見附表2）

　　3)提前3天向宿管阿姨做好相應有效溝通，爭取得到其允許

　　4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋

　　5)11月10日前確定參與回收的各高校負責人名單、聯系方式和其地址；11月12日通知各高校負責人開會，并且安排具體工作。

　　宣傳工作：

　　1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）

　　2)利用網絡發布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）

　　3)11月1至11月25日在貴陽市各社區和貴陽市各高校宣傳并精心募捐

　　4)通過各高校相關負責人在本校進行宣傳，盡量提醒同學們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好

　　5)通過項目團所有成員和各高校相關負責人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與活動安排（11月1到25日為各高校負責人在本校和附近社區宣傳和募捐，在此不詳細說）

　　1、11月6——11月25日的活動安排

　　1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等

　　2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收

　　3)12:45-13:30收拾攤位，把相關物資放到宿舍樓內，并且儲放好衣物

　　4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收

　　5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室

　　2、11月1——11月25日的活動安排

　　1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中

　　2)17:30-20:00接受學生捐贈衣物

　　3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負責接收衣物

　　4)衣物分類、消毒

　　5）12月8日從貴陽出發，12月9日捐贈，12月13日返校、

　　七、后期工作：

　　1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄

　　2)在開展活動過程中，按照衣服數量聯系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學院或者聯系各高校負責人讓其處理

　　3)歸還所借物資

　　4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員

　　5)活動結束后，做好各方面的工作總結、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網站更新、公布捐贈明細。感謝相關的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。

　　八、注意事項：

　　1)前期工作要落實到位，包括聯系捐助站，運送車輛和申請場地

　　2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責人要把好請假關，每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門回收時的態度以及行為

　　3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復打擾

　　4)設立3到5個機動人員為各個小組提供應急幫助同時也可以為其他學校學生提供上門回收

　　5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作

　　九、應急方案：

　　1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓

　　2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛

　　3)若擺攤當天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學校同學捐贈的衣服就電話聯系提供上門回收

　　4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數則在活動當天再具體安排具體地點

　　5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學校的寢室，近期及時聯系其他捐助站接收我們的衣服。

　　困難幫扶方案篇11

　　為認真做好特殊困難群體關愛幫扶工作，建立健全長效機制，切實保障困難群眾基本生活，結合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　二、工作安排

　　（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。

　　一是加強領導，統籌部署。切實加強領導，在“訪千企、進萬戶、找問題、解難題”活動摸排基礎上，組織基層工作人員、社會救助協調員、村嫂、網格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實做到底數清、對象明。

　　二是早發現、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時處置突發性、緊迫性、臨時性生活困難。建立每天電話聯系一次、每周上門探視一次的聯絡制度，對于行動不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環境消殺工作，落實好疫情防控要求。

　　三是加強“托底線、救急難”。認真落實屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等沖擊社會道德底線的極端事件。

　　（二）完善分散供養特困人員照料服務，認真簽訂特困人員生活照料協議。

　　一是全面簽訂委托照料服務協議。加強分散供養特困人員照料服務，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務人，提供日常看護、生活照料等服務。確定照料服務人時，在充分尊重分散供養特困人員本人意見基礎上，優先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動能力的人員。

　　二是明確委托照料服務內容。督促照料服務人員認真履行委托照料服務協議，按照協議規定，全面落實照料服務內容。

　　三是加強監督管理。建立定期探訪制度，充分發揮社會監督作用，及時了解分散供養特困人員實際生活狀況和委托照料服務落實情況，認真處理相關投訴和建議，媒體曝光問題第一時間查處。

　　（三）持續完善農村老年人關愛服務三項制度。

　　一是建立農村老年人家庭贍養協議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協議書》、《農村留守老年人委托照護責任確認書》，確保老年人合法權益。

　　二是建立農村留守老年人聯系制度。依托村（居）委會，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動態化，及時更新聯絡人信息。

　　三是建立農村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機制。統籌協調和組織引導村（居）委會，積極發揮在農村留守老年人關愛服務工作中的組織服務作用，增強對贍養人履行贍養義務的約束力。

　　（四）進一步規范殘疾人兩補工作。

　　一是開展兩項補貼全面排查，確保“應補盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶逐人開展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶數據庫對象名單比對，確保“不漏一戶、不漏一人”。

　　二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動不便的.，主動上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時更換殘疾證；無行動能力的，工作人員積極與殘聯溝通，幫助更換殘疾證。

　　（五）分類做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時接領本轄區戶籍的流浪乞討人員返鄉，并幫助返鄉人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關責令其履行撫養、扶養、贍養義務。對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長期在外流浪被注銷戶籍的返鄉受助人員，要聯系公安機關進行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個人、家庭實際情況，分類納入臨時生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會救助和社會福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時通報醫療保障部門，符合條件的及時予以醫療救助。

　　對返鄉人員中義務教育學齡段未成年人，聯系教育部門及時提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動年齡內有就業意愿和就業能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實技能培訓和職業介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯合殘聯做好幫扶。

　　（六）加強對脫貧戶、監測戶的臨時救助工作。對于符合臨時救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時間較長的，應轉介到其他社會救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個月發生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷、醫療救助、慈善救助及其他救助后，個人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個人自付費用分段分檔進行救助。

　　三、強化監督，確保各項關愛幫扶措施落實到位

　　（一）強化組織保障充分認識到做好當前困難群眾關愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實擔起責任，統籌協調村嫂、網格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實際情況，建立健全相關臺賬，遇到特殊情況及時上報至縣民政局，確保各項民政服務保障措施落到實處。

　　（二）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，采取實地查看方式對各鄉鎮工作落實情況進行督導檢查。對于檢查中發現的問題，堅持立行立改，發現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問責。

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