困難幫扶方案

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困難幫扶方案（通用18篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的困難幫扶方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

困難幫扶方案（通用18篇）

　　困難幫扶方案 1

　　為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實做好困難群眾救助幫扶工作，加快構建分層、分類救助幫扶體系，實現“兜底線、保基本、救急難、促發展”的總體目標。現制定如下工作方案。

　　一、幫扶對象

　　幫扶服務對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：

　　（一）兜底保障對象。城鄉低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養兒童。

　　（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標準1—2 倍（含）以內，家庭財產狀況符合規定的困難人員。

　　（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。

　　二、幫扶內容

　　（一）符合幫扶條件的城市困難家庭

　　按照《三明市人民政府辦公室關于全面推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施意見》（明政辦〔20xx〕36 號）和清流縣人民政府辦公室關于印發《全縣推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施方案》（清政辦〔20xx〕74 號）要求，做好精準幫扶。

　　（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象

　　1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項補貼”，推進殘疾兒童康復救助，加強無人撫養兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鉤聯動機制，在物價顯著上漲時，根據要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發放臨時價格補貼。

　　2.急難救助。充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的特殊困難群體，給予臨時救助，防止出現返貧致貧。

　　3.醫療救助。充分發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助和第三次精準補助各項制度作用，省定扶貧標準下的農村低保對象醫療保障按照精準扶貧醫療疊加補助政策執行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。

　　4.教育救助。按照《福建省家庭經濟困難學生認定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認定劃分為特別困難和困難兩檔，落實學前教育資助、義務教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。

　　5.住房救助。對分散供養特困人員中無住房的，積極引導其到養老機構集中供養；對符合規定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農村危房改造等方式給予住房援助。

　　6.就業救助。落實精準就業救助幫扶，對有就業意愿的，適時推送崗位信息；對符合條件的自主創業人員，提供創業指導服務或給予創業擔保貸款貼息；對符合條件的自主創業或靈活就業并繳納社會保險的困難家庭勞動力，按規定給予實際繳費額30%的社保補貼；開發合適的公益性崗位，優先安置幫扶對象家庭勞動力。

　　7.結對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機關黨員干部、企事業單位、文明單位、群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結對幫扶困難群眾，根據其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實可行的.解難脫困方案，建立穩定長效的幫扶服務機制，幫助特殊困難群體穩定脫困。

　　三、幫扶步驟

　　（一）摸底。精準識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務對象逐戶逐人進行摸底排查，進行需求評估。其中現有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等群體直接認定為特殊困難群體。

　　（二）建檔。在精準識別的基礎上，將幫扶對象按需求進行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數據庫。

　　（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認定條件的，及時予以審批認定。

　　（四）幫扶。根據特殊困難群體需求，綜合運用各項救助幫扶政策，確保應助盡助、應幫盡幫。

　　（五）監測。建立特殊困難群體基本信息數據庫，完善監測預警機制，落實動態管理，對符合條件的對象及時納入幫扶數據庫或臺賬，對需求調整的對象及時更新信息，對穩定脫困對象及時退出。

　　四、工作措施

　　（一）提高兜底保障水平。提高保障標準，將城鄉低保標準從最低工資標準的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標準。落實分類施保，對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標準給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養、撫養、扶養人超過70 周歲，且家庭人均金融資產不超過當地低保標準 8 倍的，可不核查、計算法定贍養、撫養、扶養人個人收入和應支付的贍養費、撫養費、扶養費。優化審批流程，13個鄉（鎮）全面開展低保、特困審批權限委托下放鄉鎮工作，確保困難群眾得到及時救助。建立延保漸退機制，低保對象經復核認定已達退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫療、教育、就業等方面仍有實際困難的，自認定次月起給予延續6—12 個月。

　　（二）強化急難救助力度。提高救助標準，將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000 元提高至 20000 元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當提高救助額度。提高救助時效，將鄉鎮（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進一步發揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接，對經臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規定納入低保范圍。

　　（三）開發幫扶信息平臺。依托市精準幫扶管理信息系統，建立特殊困難群體基本信息數據庫，以線上線下相結合的方法，對政府資源和社會資源進行有效整合，健全幫扶服務需求與社會力量供給對接平臺，逐步實現困難對象數據管理精準化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。

　　（四）擴大社會力量參與。鼓勵和引導社會力量通過慈善捐助、志愿服務等方式開展幫扶服務活動。加大政府購買力度，向有資質的社會組織、企業、機構等社會力量購買社會救助幫扶服務，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發現困難群眾并幫助申請社會救助。實施以特殊困難群體幫扶服務為重點的社會工作專業化服務項目，為其提供照料護理、醫療服務、愛心助學、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。

　　五、保障要求

　　（一）強化組織領導。強化“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與”的工作機制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個案。

　　（二）密切部門協同。強化部門協調聯動，統籌利用好各類救助幫扶資源，加強資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實現救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫保、教育、住建、殘聯、工會等部門的信息互通和數據比對，協同篩查困難群眾，常態化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。

　　（三）加強監督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發放等情況，切實接受社會監督。按照“應保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責機制，對符合政策要求、程序規范、無重大不良影響、未以權謀私或優親厚友等情況的給予容錯免責。

　　（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯網、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時報道幫扶救助服務工作的好經驗、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務的積極性。

　　本方案自印發之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關主管部門負責。

　　困難幫扶方案 2

　　為了切實改變xx村村民xxx的貧困現狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據省市聯村聯戶、為民富民行動有關文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現根據西關村發展規劃、結合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：

　　一、基本情況

　　貧困戶xxx，xxx鎮xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產用具基本齊全。現有主要勞動力2人，家庭經濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務農。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。

　　二、貧困原因

　　1、家庭整體文化素質不高，接受農業科技和新生事物的能力較弱；

　　2、家庭勞動力少，經濟收入主要依靠種植或外出務工為主；

　　3、人均耕地面積少，僅為0.47畝，且種植單一，沒有經濟作物，所種小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計；

　　4、兒媳常年患病，醫藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；

　　5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。

　　三、幫扶計劃及時間安排

　　經過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯任務進行了梳理，具體時間安排如下：

　　1、2月6月：深入幫扶農戶，了解實際情況，認真調查研究，制定幫扶計劃；

　　2、7月8月：進行思想幫扶，不定期的`對其家庭成員進行心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態面對生活；

　　3、9月10月：贈送有關農業科技等方面的有關書籍，通過看書、電視、網絡等多種方法尋找致富門路，搜集致富信息；

　　4、11月12月：宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策，積極與合3管辦銜接，爭取解決其兒媳的醫療費用問題；

　　5、為xxx兩孫女捐贈營養包，并且不定期地與聯系戶交流，為其提供物質幫扶，適時地為其贈送化肥、農藥、地膜及農業器械等農用物資，解決生產生活困難；

　　6、經常入戶了解家庭的變化及發展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。

　　困難幫扶方案 3

　　一、考核目的和意義

　　年度考核工作是干部隊伍管理的重要環節，是實施獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資的重要依據，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執行區委、區政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的`德才表現和工作實績，充分發揮考核的激勵作用，促進機關績效考評工作深入開展。

　　二、考核范圍和對象

　　考核對象為局機關公務員和事業單位工作人員。我局內設行政科室3個，下屬事業單位14個。參與考核范圍內人員為公務員9人，其中副科以下公務員1人；工勤人員1人；事業單位工作人員110人。

　　三、考核內容和等次

　　（一）考核內容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

　　（二）考核等次：機關公務員分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計2人；事業單位工作人員分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計22人。從內設機構和下屬事業單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內設機構和下屬事業單位總數的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結協作、廉潔勤政、開拓創新、與時俱進；超額完成全年各項工作任務目標，整體工作在全區、主要業務工作在全市、全省位居前列；在三個文明建設中取得優異成績；堅持依法行政，全心全意為人民服務，社會聲譽和形象好；年內未發生責任事故和違法違紀案件。

　　四、獎勵辦法

　　對先進集體的獎勵，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經費由集體使用，原則上不得向個人發放。

　　全區機關事業單位工作人員年度考核結果為優秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續三年被確定為優秀等次的給予記三等功獎勵。機關公務員考核獎金按《公務員獎勵規定（試行）》確定的標準執行，其他機關事業單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務員的標準執行。

　　五、組織領導

　　為確保年度考核工作落到實處，經研究，決定成立考核領導小組，考核領導小組由以下人員組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　六、考核程序

　　（一）召開動員會議。傳達區人社局年度考核文件精神。

　　（二）科室及個人進行總結。科室及個人總結的內容包括承擔的職責和任務，履行職責和完成任務情況，存在的不足及今后努力方向。

　　（三）召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。

　　（四）考核公示。經考核測評后，局考核領導組根據考核結果，研究擬定評語和等次意見。被評為優秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監督，時間為7個工作日，公示期限內對優秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。

　　困難幫扶方案 4

　　為切實保障和改善民生，巴南區認真指示精神，聚焦城鄉低保對象中的老弱病殘等特殊群體，積極探索有效幫扶形式，以“點穴”之功做好特殊困難群體幫扶，進一步鞏固提升脫貧攻堅質效。

　　問題導向，點準穴位

　　巴南區結合社會救助兜底脫貧專項行動，針對部分城鄉低保對象（含建卡貧困戶）雖然經濟收入達標，但生活質量不高、幸福感不強的問題，出臺專項政策，聚焦城鄉低保對象中全家均殘疾或癱瘓在床、生活不能自理的特殊困難群體，明確幫扶認定條件。

　　在開展社會救助兜底脫貧專項行動中，發現部分城鄉低保對象（含建卡貧困戶）及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓在床，生活條件差等問題。針對此類特殊困難群體，印發了《在脫貧攻堅中做好城鄉低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導意見》，出臺專項政策予以幫扶。將幫扶認定條件確定為城鄉低保對象及其共同生活的`所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長效機制，從細微處關心衣食冷暖，改善生活質量，呵護生活尊嚴，提升幸福感。

　　盤清底數，精準識別

　　結合全區社會救助兜底脫貧專項行動，巴南區民政局主動對接區扶貧辦、殘聯等部門，共享扶貧數據、殘疾人信息數據等。依照認定條件，利用大數據智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對象。

　　隨后，啟動實地走訪調查。從區級層面制定調查提綱，統一評估標準，指導鎮街、村（居）挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對象家庭實際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經濟賬、生活醫療項和心理障礙點，并做好調查記錄，留存照片資料。

　　巴南區還對初步摸排和實地走訪情況進行綜合研判，聯合各鎮街殘聯、衛生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準識別。

　　因人制宜，對癥施策

　　對于特殊困難群體，巴南區民政局實行結對幫扶，點對點照料。對9戶家庭中不愿托養且有能力分散居住的17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結對幫扶服務機制，定人定崗，以周、月為節點，定期探訪，上門提供送菜、送醫、打掃衛生等日常照料，陪拉家常，給予人文關懷。

　　對4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區民政局深入了解其集中供養意愿，征詢其直系親屬意見，在無患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮街協調進入敬老院或合法養老機構托養，并簽訂入住協議，落實好各項責任和措施，托養費由其家庭或屬地鎮街承擔。

　　南泉街道萬河村已享受農村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元（含重點救助金和殘疾補助金140元），但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級鑒定，生活質量亟待改善。

　　巴南區民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經醫生上門鑒定，韓某為精神二級殘疾，彭某為智力三級殘疾，綜合實際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務。

　　巴南區民政局相關負責人介紹，下一步，巴南區將持續推動，撬動資源，精準滴灌，及時妥善解決特殊困難群體的實際困難，逐步提高綜合保障水平。

　　困難幫扶方案 5

　　1、貧困家庭基本情況

　　新村張家莊村一共有四戶，人口4人。陸存旺和他的妻子任建英在家庭農場工作，兩個兒子都在外面工作。住房面積為30平方米。栽培面積13.5畝，有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡單實用的家具和生產工具基本齊全。這個家庭的經濟收入主要靠務農和養雞。

　　2、貧困家庭貧困的原因、亟待解決的困難和個人發展的意愿

　　1、貧困的原因

　　（1）文化素質低下是家庭貧困的主要原因。農業生產方式落后，缺乏科學的耕作方式和農業生產資料，價格快速上漲，導致農產品附加值低，生產成本增加。

　　（2）勞動技能低。在勞動技能方面，沒有技能，主要依靠傳統農業。

　　（3）沒有危機感。他們的丈夫和妻子認為他們的兒子在外面工作就能養活自己。我們可以種一些莊稼來生活。他們思想保守，沒有發展動力，安于現狀，對脫貧沒有信心。

　　2、四有亟待解決之困難

　　（1）資金支持，重點發展土雞、毛驢養殖業。

　　（2）單一糧食作物種植收入不高，需要參加各種培訓提高種植技能，科學合理種植，提高生產能力。

　　3、個人發展意愿

　　學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植適銷性高、市場條件好的經濟作物，以及土雞、毛驢養殖技術。

　　3、發展規劃目標及實施安排

　　我們將從援助對象的實際出發，結合他們的`實際情況，按照循序漸進的原則，幫助他們盡快擺脫貧困，走向小康。

　　1、近期援助計劃

　　（1）宣傳國家政策，使其了解各項農業補貼、農村合作醫療等政策的補貼標準、申請和審批程序，以造福人民。

　　（2）積極協助采購種子、肥料、地膜。

　　2、長期援助計劃

　　聯系附近的農業企業（合作社），讓他們在家工作，轉讓部分土地，增加他們的收入，培訓當地的雞和驢養殖技術，發展他們的養殖業。

　　困難幫扶方案 6

　　一、幫扶目標

　　確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的'，能得到及時醫治;有勞動能力和就業愿望的家庭成員能實現再就業;每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

　　二、幫扶對象

　　單位駐地所在社區內的3戶結對困難戶

　　三、幫扶內容

　　(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。

　　(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶對象，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

　　(3)在重大節日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。

　　(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示范引導作用。

　　四、幫扶要求

　　1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。

　　2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。要經常深入幫扶對象家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

　　困難幫扶方案 7

　　為了認真落實精準幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實履行校工會維護職能，體現學校大家庭的溫暖，根據《新鄉醫學院工會慰問教職工制度》（校工字〔20xx〕26號）規定，按照河南省教科衛體工會20xx年的年終工作安排的要求，結合實際，校工會決定開展20xx年元旦、春節“雙節”送溫暖和困難職工幫扶活動。現將有關事項通知如下：

　　一、幫扶、慰問對象

　　（一）家庭經濟困難的'教職工；

　　（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的教職工；

　　（三）因家庭遭遇意外災害致使生活困難的教職工。

　　二、申報與審批

　　（一）對照條，個人申報，分別填寫如下表格（見附），基層工會審核簽署意見，加蓋單位黨組織公后報校工會，校工會按有關程序審批。

　　（二）申請河南省教科衛體工會和新鄉醫學院困難職工幫扶資金的，需提交個人書面申請，并同時提供看病的發票原等相關票據。

　　三、申報時間

　　各基層工會于12月18日下午6點前將申請表等紙質材料報校工會辦公室（地點：xx，電話：xx）。電子版發送至xx

　　四、慰問形式

　　校工會會同有關部門負責人深入困難職工家中看望慰問困難教職工，困難幫扶資金的發放按河南省教科衛體工會的要求和校工會財務規定辦理。

　　困難幫扶方案 8

　　為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。現結合我公司工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

　　二、組織領導

　　為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：

　　組長由紀委書記、工會主席擔任，副組長由黨委工作部部松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

　　三、具體措施

　　（一）明確對象開展幫扶工作。在xxxxx特困職工、烏蘭浩特市社區、紅聯村范圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

　　（二）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯系點開展工作。

　　（三）深入開展結對幫扶活動

　　一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

　　二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶對象的感情聯絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。

　　三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。

　　（四）找準重點統籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的.關系，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體干部轉變觀念、轉變作風。要及時了解掌握全中心干部在開展聯系幫扶工作中的表現，明確全體干部服務群眾、推動發展的積極性。二是要與為民服務、創先爭優集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養鍛煉黨員干部結合起來，使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；

　　（二）精心組織實施，統籌協調推進。公司全體黨員干部要根據實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展，實現各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。

　　（三）嚴格方法程序，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯系困難戶，累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區形成深入基層辦實事、轉變作風促發展、服務群眾爭一流的良好氛圍。

　　困難幫扶方案 9

　　為扎實做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作，體現黨和政府的關懷、關愛，對計劃生育特殊困難家庭開展落實經常性的政策落實、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務；現就進一步做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實施方案。

　　一、工作目標

　　通過建立“政府主導、部門協同、社會參與、多方關懷”的工作模式，綜合運用利益導向、服務關懷和宣傳倡導等手段，開展計劃生育特殊困難家庭扶助和關懷活動，為計劃生育特殊困難家庭解決實際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵御風險的能力，逐步建立特殊困難家庭社會關懷機制，促進社會和諧穩定。

　　二、幫扶對象

　　扶助對象應同時符合以下基本條件：

　　（一）雙方或一方為xx鎮戶籍；

　　（二）獨生子女死亡或獨生子女被依法鑒定為三級以上殘疾。

　　三、組織機構

　　為確保此項工作順利實施，現成立領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮衛計辦，辦公室主任xx鳳擔任。

　　四、工作措施

　　（一）生活關懷

　　1、落實計劃生育特別扶助政策。對符合國家、省、市計劃生育特殊困難家庭，計生辦要積極申報獎勵金，社區、村委會要做好宣傳、摸底、上報工作。春節期間優先慰問計劃生育特殊困難家庭。

　　2、落實社會救助政策。對符合城鄉低保條件的計劃生育特殊困難家庭，應按程序納入城鄉低保范圍，并根據享受低保的類別發放低保金，在核算家庭收入時，特別扶助金不計入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的'計劃生育特殊困難家庭成員，應按政策規定分別納入特困人員供養范圍。計劃生育特殊困難家庭發生重大意外事件，符合臨時救助條件的，應按政策規定給予相應救助。

　　3、優先解決住房困難。對居住危房的農村計劃生育特殊困難家庭，要按照有關規定優先納入農村危房改造范圍。

　　4、扶持就業創業。對有就業能力和就業愿望的計劃生育特殊困難家庭成員，開展就業創業培訓，并按規定落實相關補貼政策，優先幫扶其就業創業。

　　（二）養老關懷

　　1、優先安排養老照料。對xx周歲以上的計劃生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農村“五保”供養和城鎮“三無”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的，要優先安排入住政府投資興辦的養老機構，選擇居家養老的，優先享受政府購買的居家養老服務。

　　（三）健康關懷

　　1、建立完善醫療保障制度。對參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的計劃生育特殊困難家庭成員，由鎮政府代繳當年參保資金。將符合救助條件的計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉醫療救助范圍，給予相應的醫療救助。

　　2、開展健康體檢。鎮衛計辦、衛生院每年組織為計劃生育特殊困難家庭開展一次健康體檢活動。

　　3、家庭醫生簽約服務。鎮衛生院、村醫為計劃生育特殊困難家庭提供家庭醫生簽約服務，為計劃生育特殊困難家庭簽訂家庭醫生簽約服務協議，并定期開展履約服務。

　　（四）精神關懷

　　1、開展走訪慰問活動。充分發揮計生協會組織、企事業單位、群眾自治組織，特別是志愿服務組織、社會工作專業服務機構的積極作用，以精神慰藉和心理疏導為重點，深入開展緊急慰藉、圓夢行動、平安保障、親情牽手、志愿服務等各種形式的社會關懷活動，為獨生子女傷殘、死亡家庭提供關懷服務。

　　（五）生育關懷

　　1、積極提供技術服務。對于有生育意愿的計劃生育特殊困難家庭，要免費為夫妻雙方開展風險評估、優生檢測等再生育咨詢和相關技術服務，并幫助辦理再生育手續。

　　2、開辟收養綠色通道。對于失去生育能力、愿意收養子女的計劃生育特殊困難家庭，相關科室要簡化收養手續，優先安排其收養子女。

　　五、切實加強組織領導

　　1、提高思想認識。計劃生育特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作，妥善解決計劃生育特殊困難家庭的問題，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各村（社區）、各部門要加強思想認識，切實開展幫助計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

　　2、統籌協調。各部門要做好相關政策、扶助對象信息和配套措施的銜接，及時解決工作中遇到的困難和問題。

　　3、加強宣傳。各村（社區）要采取多種形式，大力宣傳計劃生育特殊困難家庭關愛扶助工作，積極組織開展關懷關愛活動，使計劃生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。

　　困難幫扶方案 10

　　今年5月，我會根據常德市教師獎勵基金會《關于對家庭經濟困難教師進行調查摸底的通知》精神，對我縣因病和災害造成家庭經濟特別困難的教師進行了一次摸底調查。據初步統計，全縣因病和災害造成家庭經濟特別困難（負債在5萬元以上）的教師達154人，其中患三種重大疾病（癌癥、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的切實加強教師隊伍建設的要求，遵循基金會《宗旨》，落實基金會年初制定的'工作計劃，營造尊師重教的社會氛圍，促進教育和諧發展，特擬定今年開展“愛燭行動”救助特困教師活動方案，有關要求如下：

　　一、救助對象

　　因本人患重大疾病負債在3萬元以上和因家庭受重大自然災害損失較大的本縣特困教師。20xx年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會救助的對象不重復救助。

　　二、救助標準

　　經審定，對符合上述條件的特困教師，由縣教師獎勵基金會一次性救助，發放救助金每人2000元。

　　三、申請救助程序

　　按《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》實行。

　　四、名額分配

　　縣直中學和每個鄉鎮中學各推薦1－2名。

　　五、時間安排

　　10月：縣教師獎勵基金會和縣教育局聯合下發《通知》。

　　11月上旬：縣直中學、各鄉鎮中學報送特困教師名單及材料。

　　11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎勵基金會審核特困教師材料，并向社會公示。

　　12月下旬：開展救助活動并下發救助金。

　　六、工作要求

　　1.認真組織申報。各學校要嚴格按照《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報特困教師名單及材料到教育局政工股。

　　2.大力開展救助活動。各學校要認真開展“愛燭行動”救助活動，必須及時由校長親自給被救助對象發放救助金。

　　3.積極宣傳報道。各學校要積極宣傳相關政策和家庭特困、愛崗敬業的教師典型，教育局將在教育信息網上予以推介。

　　困難幫扶方案 11

　　為更好地服務教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學校和工會組織的關懷與溫暖落到實處，根據《中國海洋大學教職工愛心基金管理辦法(修訂)》（海大工字〔20xx〕1號）和《中國海洋大學教職工困難補助金、慰問金管理辦法（修訂）》（海大工字〔20xx〕2號）等相關規定，校工會定于近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作。現將有關事宜通知如下：

　　一、組織申報

　　各部門工會組織符合條件的困難教職工申報“愛心基金”和“困難補助金”，申報范圍：

　　1.愛心基金：在職及離退休工會會員。

　　2.困難補助金：在職工會會員。

　　二、申報流程

　　1.愛心基金：原則上須由工會會員本人申報，并按要求提供有關憑證（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無法個人申報的，由工會會員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處）協助其申報并經所屬部門工會審核。

　　2.困難補助金：原則上須由工會會員本人申報，并提供相關證明材料（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門工會審核。

　　3.各部門工會要認真了解本單位困難工會會員情況，并本著實事求是的'態度，對申報者的材料進行審核、在一定范圍內公示。

　　4.紙質材料需簽署意見并加蓋所在單位公章于10月28日（周五）前報至工會辦公室（行遠樓542房間），同時將電子版發送至

　　三、有關要求

　　1.各部門工會要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領導下，統籌安排，全面調查摸底，掌握本單位困難會員信息，摸清困難會員情況，進一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。

　　2.各部門工會要將學校“愛心基金”和“困難補助金”等困難教職工救助幫扶政策及時、準確傳達給所有教職工。

　　3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結合，確保“愛心基金”和“困難補助金”按時、準確發放，切實把學校的關心和溫暖送達每一位困難教職工。

　　困難幫扶方案 12

　　為關注每個學生特質，幫助困難學生茁壯成長，為他們提供更好的成長環境，擬開展黨團員帶頭“以愛的力量，溫暖童心”的活動。本著“一個也不能少”原則，最大限度地保護和挖掘每一個學生的潛能，努力教育和幫扶學習困難生、行為習慣困難生。用愛的力量關心學生、尊重學生、溫暖學生，增強師生感情，促進學生發展。在“六一”兒童節來臨之際，開展此次活動。

　　一、參加人員：

　　黨團員教師（必須參加）及有愛心的教師（自愿參加）

　　二、時間：

　　20xx年5月

　　三、幫扶對象：

　　各班學習困難的'學生、行為習慣困難的學生或者學習與行為都困難的學生

　　四、具體措施：

　　（一）建立困難生檔案

　　1.先由各班主任推薦名單，詳細寫清楚困難生姓名、性別、班級、學生困難原因等。學校將建立困難生檔案。2.每位黨團員教師認領1-2位困難學生。原則上是本班級或本級部的學生。要及時了解幫扶對象的學習情況、性格特點、行為表現和家庭情況，有針對性地開展工作，切實將幫扶活動落到實處。

　　3.參與幫扶的老師要及時了解幫扶對象的轉化效果，總結經驗，填寫幫扶活動記錄卡。

　　（二）幫扶方式

　　1.溫情感化。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長，針對學生存在的問題形成和原因，一個月至少與幫扶對象進行2次談心、交流，解決他們在學習、生活中遇到的思想困惑，教育他們以積極、樂觀、向上的態度生活，促進他們的健康成長。

　　2.學習指導。結對教師要了解幫扶對象的學習情況，幫助他們克服學習中的困難，養成良好的學習習慣，促進學習進步。每月至少輔導2次，每次輔導有記錄。

　　3.生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的生活狀況，及時幫助解決他們生活中的困難，在學校的協助下，以獻愛心的方式，為其提供必要的幫助，并開展困難學生走訪活動，讓他們能夠安心學習、快樂成長。

　　（三）各黨團員教師要認真做好認領。認真做好幫扶活動。學校將根據教師幫扶情況，在所有參加的本次活動的教師中評選“愛心大使”。

　　困難幫扶方案 13

　　一、資助計劃

　　1．省級資助計劃63名，資助金63萬元；

　　2．市級資助計劃80名，資助金40萬元（含我會與總工會聯合資助計劃20名，計10萬元）。

　　二、資助對象

　　本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然災害損失巨大，生活特別困難的高中等職業學校、中小學校教師。其中：省級特困教師資助助要求負債5萬元以上（含5萬元），市級特困教師資助要求負債2萬元以上（含2萬元）。資助重點為在職教師，退休教師比例原則上省級資助不超過5%，市級資助不超過10%。

　　三、資助標準

　　困難教師資助助標準，省級為每人一次性1萬元，市級為每人一次性5000元。

　　四、材料報送時間及要求

　　1.材料報送時間

　　省級困難教師資助材料上報時間為5月15日前，按附件4《湖南省教育基金會20xx年開展資助特困教師活動方案》的要求具體辦理，同時將匯總表抄送市教育基金會。市級困難教師資助材料包括（紙質及電子材料）6月20日前上報，逾期不報將視作自動放棄。

　　2.材料內容上報。省、市特困教師資料上報均包括以下內容：匯總表（花名冊），申請表，身份證、教師證，醫院診斷結果復印件，治療費用票據及公示無異議等證明材料，當地政府部門（民政局/所、居委會/村委會）出具的遭受重大自然災害等相關證明材料。

　　五、活動要求

　　1.建設特困教師數據庫。各地要摸清情況，定期完善更新特困教師數據庫，做到精準識別，精準救助；

　　2.嚴格申報程序。要嚴格按要求審核特困教師材料，省級資助的教師對象為前兩年未接受過省級資助的學校專任教師。同等條件下，市級資助也應優先報送專任教師和以前未獲得過資助的'教師職工。

　　3.建立聯系反饋機制。各地要注意跟蹤了解和掌握資助對象工作和生活情況，并及時上報（省級資助教師按規定時間通過“省教育基金會信息化平臺”反饋20xx年度受助教師情況）。

　　4.加強信息公開。各地要在當地教育基金會或教育局網站公示資助名單；資助后要及時公布救助特困教師情況，實行受助對象、受助情況、受助金額三公開，建立受助困難教師專項檔案。

　　5.強化輿論宣傳。各地要通過各類媒體大力宣傳報道受助特困教師的先進典型事跡，爭取更多的社會關注和社會資源支持。

　　困難幫扶方案 14

　　一、主要對象

　　1、老紅軍；曾任市級領導職務的離退休老干部；離休干部；正在市級以上醫院住院的老干部；曾任市級正職的老干部遺孀；無生活來源的離休干部遺屬。

　　2、生活困難的企業離退休人員，因重大疾病、意外災難、下崗失業及子女教育等原因導致基本生活特別困難的城鄉居民。

　　3、生活困難的老黨員、各級勞動模范，建國前老工人，福利機構供養的孤、殘兒童，生活特別困難的4、城市“三無人員”、低保家庭，農村五保戶、特困戶，生活困難的軍烈屬、殘疾軍人、在鄉老復員軍人等優撫對象。

　　二、任務分工

　　1、慰問老紅軍、老干部、老黨員及遺屬由市委組織部、市委老干部局負責組織實施。

　　2、慰問企業離退休人員由市勞動和社會保障局負責組織實施。

　　3、慰問勞動模范、困難職工由市總工會負責組織實施。

　　4、慰問城市“三無人員”、低保對象、農村五保戶、困難戶、優撫對象和福利機構供養人員等由市民政局負責組織實施。

　　三、有關要求

　　1、xx年“兩節”慰問和送溫暖活動，是加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設的重要舉措。各級各部門要從貫徹黨的十九大精神、落實科學發展觀、推進構建和諧社會的高度，充分認識解決好困難群眾生產生活問題的重要性。要把“兩節”期間開展向困難群眾送溫暖活動，作為一項政治任務擺上議事日程，滿腔熱情地組織好、開展好、落實好，確保困難群眾與全市人民一起度過歡樂、祥和的“兩節”。

　　2、要按照《關于進一步完善領導干部聯系職工生活困難戶制度的'意見》要求，做好各級領導干部聯系職工生活困難戶工作，市級領導及市直機關主要負責人要在春節期間普遍進行一次走訪慰問“結對”困難戶活動，深入了解群眾的實際困難，做好幫扶工作。

　　3、各級、各部門、各單位要高度重視，加強領導，精心組織，要按照市里的統一部署和要求，認真制定實施方案，并于春節前走訪慰問各類困難家庭。各縣要安排足夠的專項資金，確保農村困難群眾得到切實的救助。

　　4、繼續開通送溫暖熱線。送溫暖熱線既是困難群眾反映問題和情況的窗口，也是領導及時了解群眾工作和生活狀況的重要渠道。市總工會、市民政局、市勞動保障局分別設立送溫暖熱線電話，并于年1月1日開通。

　　5、組織、工會、經貿、民政、勞動、財政、殘聯、扶貧、紅十字會、老干局等有關部門要認真履行職責，加強協調配合，形成整體合力；紀檢、監察、審計部門要加強監督，確保慰問和送溫暖資金專款專用，合理使用；新聞媒體要加大對關心困難群眾行為及社會人士義舉的宣傳力度，在全社會營造一種人人關心困難群眾，人人關愛幫扶工作的良好氛圍，讓廣大群眾切實感受到黨和政府及社會各界的溫暖。

　　困難幫扶方案 15

　　為了進一步貫徹落實黨的教育方針、政策，促進教育的均衡發展，以我校先進的教育理念，輻射帶動薄弱學校綜合教學水平的提高，結合我校實際，充分發揮我校的優勢資源，彌補薄弱校之不足，進一步促進薄弱校教師業務水平的提高，促進薄弱校教學管理水平的提升，努力以最快的速度幫扶兄弟學校。特制定如下方案：

　　一、思想重視、明確任務

　　結對幫扶，不僅僅是個人之間的學習互動，也不僅僅是學校間的互動提高，而是落實黨的教育方針，深化教育改革，實現教育的均衡發展。經我校校委會研究決定，將明確任務，落實責任，制定計劃，建立互動機制，創建一系列幫扶的機會。

　　二、活動目標：

　　1、以我校的優勢輻射帶動薄弱校，縮短校與校之間的差距，提升薄弱校的教學管理水平。

　　2、促進薄弱校教師課堂教學水平再上新臺階。

　　3、激活我校的內部管理機制，優化教育資源配置，緊抓新機遇，創造新局面，促進薄弱校教學常規管理規范化、科學化，使教育教學質量進一步提高。

　　三、活動方式及要求：

　　1、建立校級領導互訪，每個月一次，其中包括新一學期幫扶方案的制定;如何抓常規管理來促進教學質量的提高;如何培養骨干教師，以此改善薄弱學校的`教學管理。

　　2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學活動，并開展研討。

　　3、邀請薄弱校的領導與教師參加我校開展的教研活動，共同學習，我們將結合自身的感受進行反思。

　　4、派遣骨干教師送課薄弱校，聽課后與他們進行研討，作好研討記錄，同時寫出心得體會，從而內化所學的知識。

　　5、與薄弱校的骨干教師結成對子，針對薄弱校的情況，首先根據實際制定學習計劃，確立努力的方向，每學期還要制定具體的學習計劃，以實現提升目標。

　　6、我校教師每學期到結對學校聽5節以上，聽課后及時寫下體會，同時針對某節課的說課，進行具體指導，從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平，及對新課程理念的把握。

　　7、定好時間開展的教學理論講座，共同探討新的課改下學校教學的新動態，學習交流前沿的教育思想。

　　8、校領導每學期開展1—2次管理工作研討交流會。

　　9、為了使教師在反思中提高自己，我校教師每學期寫兩次階段總結，學期末寫一篇學習總結。

　　四、保障措施：

　　1、加強組織領導。成立學校活動領導小組，一把手任組長，加大管理力度，認真組織實施。

　　活動機構見下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、及時建立檔案。由教導處負責做好活動記錄以及相關資料的搜集、整理與保管。

　　3、進行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動，對工作有成績的教師進行表彰，并納入期終評價體系。

　　困難幫扶方案 16

　　為了切實加強刑釋解教人員安置幫教工作，創造一個寬松的刑釋解教人員幫教安置環境，努力減少刑釋解教人員重新犯罪。現根據上級有關精神，結合我場實際，經研究，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，進一步貫徹“打防結合、預防為主”的方針，按照“感化、教育、挽救、溫暖”的基本要求，加強基層基礎工作，強化領導責任，實行綜合治理，為刑釋解教人員安心生產、生活創造有利條件。

　　二、組織領導

　　特成立彭山林場刑釋解教人員安置幫教工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　為做好刑釋解教人員的安置幫教工作，充分體現社會主義優越性，按照“三幫一”、“五幫一”成立幫教小組，對刑釋解教人員做到思想上引導、生活上關心、工作上幫助，使刑釋解教人員回鄉安心、就業順心、不受歧視，幫教率達100%，安置率達98%以上，使刑釋解教人員逐漸走上依法經營、勤勞致富的道路，實現無一人重新犯罪的喜人局面。

　　開展形式多樣的幫教工作，林場綜治委將定期舉辦刑釋解教人員法制學習班，并對刑釋解教人員進行一次由司法所組織的面對面的談話及考察回訪活動，全面掌握其思想及現實情況。

　　四、工作要求

　　1、加強領導，精心組織。各分場、彭山村要充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性，切實加強領導，認真研究幫教措施，落實幫教對象，把安置幫教工作當作預防和減少違法犯罪，維護全場穩定的一項重要工作來抓。對刑釋解教人員回鄉后遇到的'困難和要求，各級黨組織要盡力給予幫助解決，總體是承包優先、招工就業優先、幫扶優先、服務優先，確保刑釋解教人員再就業。

　　2、突出重點，務求實效。場綜治委及各分場、彭山村要對所有刑釋解教人員要做好建檔工作，落實幫教措施，檔案要清楚規范，必須要有幫教人員職責、考察回訪記錄，真正做到底數清、情況明、管理規范，形成不脫管、不漏管，溫暖與關愛送到每個刑釋解教人員心中，促使他們重新做人，用實際行動回報社會。

　　3、落實責任，嚴格獎懲。各分場、彭山村要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行領導責任制，將此項工作開展情況取得的成效將納入年終綜治考評。對因工作不負責任，造成刑釋解教人員重新犯罪的，將追究相關領導責任。

　　4、要充分發揮典型作用。以點促面，及時發現和總結工作中的好做法、好經驗、好典型，加大對典型宣傳力度，充分發揮典型的示范作用。

　　困難幫扶方案 17

　　為進一步開展民心工程，深入基層，聯系困難群眾，切實幫助困難戶解決生產和生活上的困難，積極開展“三幫扶”活動暨“1+1”牽手結對千戶家庭幫扶活動，結合社區實際，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　依托社區婦聯，建立社區困難家庭檔案，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優良傳統，牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨,使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。

　　二、活動對象

　　（一）扶持對象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。

　　（二）幫扶人員：社區主任、婦聯專干、巾幗志愿者等。通過完善對困難家庭的幫扶機制，創新扶貧幫困形式，進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。

　　三、工作內容

　　發揮社區婦聯的先鋒模范作用，按照注重實效的原則，根據困難群眾的具體情況，對困難家庭實行“一幫一”結對幫扶。

　　（一）愛心捐助。組織志愿者深入結對家庭，了解其生活面臨的實際困難，針對其實際需求開展各種形式的捐助活動，盡力幫助他們解決實際困難，渡過生活難關，讓他們切身感受到黨的溫暖。

　　（二）親情陪伴。對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭，參與幫扶的社區干部及志愿者要每年家訪至少四次，具體為：深入做好困難群眾的思想工作，引導他們樹立正確的'世界觀、人生觀和價值觀，傾聽他們的心聲和意愿，為他們做好心理健康咨詢服務，積極引導受助對象調整心態。

　　（三）就業指導。社區婦聯及志愿者要充分利用“春風行動”、“創業促就業活動”等活動載體，手機就業信息，提供就業指導、創造就業崗位，幫助有就業愿望的貧困婦女創業就業。

　　（四）貧困助學。對子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的社區干部要采取建立長期助學計劃，在每年兩個學期開學前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協調相關職能部門落實困難家庭的助學措施，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力。

　　（五）創業幫扶。為有創業愿望的貧困婦女實施免費的創業培訓，通過開展“家政服務工程”、“吉林大姐勞務輸出”，為困難婦女提供小額創業貸款服務等，幫扶他們通過創業實現就業。

　　（六）法律維權。組織社區婦聯干部深入了解結對貧困婦女的利益訴求，對其關心的就業政策、社會保障、權益維護等方面的問題提供力所能及的幫助。對在志愿服務過程中一時無法解決的問題，志愿者要做好記錄，及時上報，協調相關部門予以解決。！

　　困難幫扶方案 18

　　一、走訪對象

　　派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。

　　二、走訪主體

　　幫扶責任人、非貧困村第一書記。

　　三、走訪內容

　　（一）貧困戶

　　由幫扶責任人實施。一是通過使用脫貧攻堅APP，入戶走訪所幫扶的貧困戶，核實貧困戶基礎信息和幫扶信息，；二是對已脫貧對象開展“回頭看”，核實“兩不愁三保障”達標情況，；三是采集幫扶成效圖像資料；

　　（二）派駐第一書記的非貧困村

　　由派駐第一書記實施。一是通過使用脫貧攻堅APP或PC端，采集幫扶成效圖像資料；二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息（包括第一書記和農技巡回小組信息）；三是采集貧困村產業扶貧、消費扶貧信息。

　　四、責任及分工

　　（一）幫扶責任人職責：負責走訪所幫扶的貧困戶信息核實；幫扶成效圖片上傳；對已脫貧對象“回頭看”，對個別指標達標質量不高的已脫貧戶，及時進行“回頭幫”，確保脫貧質量；宣傳扶貧相關政策；宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。

　　（二）非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責：負責對幫扶干部上傳的`幫扶成效圖片審核；匯總收集幫扶干部核實后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對象上報鄉鎮街委；負責對相關扶貧政策宣傳；非貧困村第一書記還要采集所在村產業扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息，并錄入數據大平臺。

　　（三）鄉鎮街委扶貧專職干部職責：負責各村上報需修改的信息在國扶系統中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區脫貧攻堅辦。

　　五、走訪步驟

　　第一階段（4月10日前）：組織培訓。組織所轄區幫扶干部培訓，重點解決“大走訪”活動中需要把握的有關問題。

　　第二階段（4月底前）：入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅APP，全面核查核準貧困戶和非貧困村的基礎信息、幫扶信息及產業發展等情況。

　　第三階段（6月中旬前）：完善內容。根據入戶走訪情況完善國家業務管理子系統中的相關內容并提交工作報告，報告內容主要包括工作開展情況，存在的問題及下步工作打算。

　　第四階段：綜合督導。將非貧困村、貧困戶基礎信息、幫扶信息、產業發展信息是否真實準確，作為由省脫貧攻堅領導小組統一組織綜合督導中的重要內容。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規定時間節點內完成各項工作任務，深入全面掌握第一手信息，實事求事核實情況。

　　（二）確保數據質量。對數據前后邏輯不清、與實際情況不符的，各村務必認真核查，嚴格把關。確保村、戶數據真實、準確、完整。

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