農業調研報告14篇【精】
在當下這個社會中，報告不再是罕見的東西，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編精心整理的農業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農業調研報告 篇1
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農業生產合作社�，F有4806戶，其中農業戶4554戶，人口15946人，其中農業人口15115人，隨著外出務工人員的增加，現實有農業人口1.2萬人。全辦事處現有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災害尤其是旱災隨時威脅著農業生產，農民抵御自然風險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災害后農民和農業生產受到嚴重損失，大力發展農業保險是比較可行的方式之一，農業保險可以分散風險，轉移風險，使農民獲得必要的補償，有助于盡快恢復正常的農業生產。
一、##辦事處農業保險發展現狀
以xx年為例，##辦事處農戶保險投保面積共計83401.78畝，保額共計170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險公司共分兩批對農戶進行了理賠，第一批理賠各類農作物畝數為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時，保險公司將農戶投保的170221.7元保金轉到xx年，為農戶繼續參了保。
二、存在的問題
1、保險公司強行將農戶上一年的保費轉到下一年，在部分農戶中產生不良影響，剝奪了農戶自主投保的.權力。
2、開展農業保險業務的公司少，目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業保險，無競爭，勢必導致其服務質量上存在問題，與農民的需求存在差距。
3、農業保險的理賠程序不透明，諸如：災年農業年成是怎樣界定的，理賠標準是什么等等，參保農戶都不清楚，導致農民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長，與農業生產周期不相適應。
5、理賠數額應嚴格按農業保險理賠標準實施，不能各鄉平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則，也會使保險部門公眾形象大打折扣，影響農業保險業務開展，制約保險業發展。
三、幾點建議
1、強化政府引導。農業是高風險的產業，自然災害往往給農業、農村、農民造成巨大損失，而個體農民自身抗災能力極其有限，對于農民的損失以往主要靠財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無法從根本上解決問題。農業保險則是化解農業風險的一個重要途徑。由于農業保險具有高風險、高成本、高價格、低收益的特點，一般商業性保險公司都不愿意經營農業保險，農民由于收入低，大多數人缺乏為其農產品投保的支付能力，要讓他們自愿購買農業保險一時很難做到。因此，開展農業政策性保險工作，必須加大政府引導，但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農業保險的自身特點決定了它具有較強的外部性，單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業化經營的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調控和公共管理的職責，對農業保險這個準公共性產品給予財政補貼。除對農戶的保費補貼外，還要對農業保險機構的經營費用給予補貼，另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持，國家政策扶持是農業保險發展的重要保障。
3、實行“三低”原則�！叭汀奔吹捅ｋU、低保費、低保障。由于農業因災受損經常發生，有時損失還較為嚴重，如果將各種自然災害損失都納入保險范圍全部給予補償，收取保費高，農民不愿也無力接受，因此，實行低保額的初始成本保險，這樣既幫助農民抵御農業風險，防止農民因災致貧，因災返貧，又解決了農民和地方財政經濟承受能力問題，將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個地區應形成多家保險公司參與開展農業保險業務的格局，引入競爭機制，給農民參加保險選擇機會，才能使保險公司提高服務質量。
5、公開保險程序，增加保險理賠透明度。參加保險后，一旦受災，農民對農業災年收成如何界定，怎樣界定，保險公司如何理賠，理賠的比例數額多少，標準是什么，理賠的時限長短，農戶都不是很清楚，容易打消農民參保的積極性。
6、擴大風險保障范圍。農業保險比較復雜，風險控制較難，應根據自然生態條件特
辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個農業生產合作社�，F有4806戶，其中農業戶4554戶，人口15946人，其中農業人口15115人，隨著外出務工人員的增加，現實有農業人口1.2萬人。全辦事處現有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響，自然災害尤其是旱災隨時威脅著農業生產，農民抵御自然風險的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災害后農民和農業生產受到嚴重損失，大力發展農業保險是比較可行的方式之一，農業保險可以分散風險，轉移風險，使農民獲得必要的補償，有助于盡快恢復正常的農業生產。
農業調研報告 篇2
公益性農業服務體系，是現代農業發展的重要保障，也是農業部門推動現代農業建設的重要抓手。xx市公益性農業服務體系建設如何？帶著這個問題，市政協組織部分委員、專家組成調研組對此進行了專題調研。
一、我市公益性農業服務體系的基本情況
我市公益性農業服務體系的建設
和發展，大致可以分為三個階段。第一個階段，是上世紀的70年代末至90年代初，全市各級農業部門都建立了農技、農機、動防等農業服務機構，形成了從市到區（市）縣，從區（市）縣到鄉鎮，從鄉鎮到村的農業服務體系。這一階段，是農業服務體系在以計劃經濟為主、市場經濟為輔的大格局下發展較好的階段。第二個階段，是上世紀的90年代末到底，全市農業服務體系在發展中出現了許多新情況、新問題。主要表現在：公益性服務和經營性服務相混，在服務中因財政經費保障不足或片面追求利潤，時有坑農、害農的現象發生；體制機制的弊端凸顯，有的地方甚至出現“線斷、網破、人散”的窘狀。這一階段，是我市農業服務體系處在國家經濟體制轉型大格局下最困難的階段。第三個階段，是底至今，市委、市政府為開拓現代農業新局面，結合xx實際，在構建大委局管理大農業的農業行政管理體制的同時，針對全市農業服務體系存在的問題，進行了探索和創新。市級通過小站撤并、整合資源，組建了市農業技術推廣總站、市動物防疫監督總站、市農業綜合執法支隊、市農業質量監測中心和市農村經濟信息中心等機構，初步構建起了市級公益性農業服務體系的龍頭；縣級通過資源整合，合理設置了農業技術推廣、動植物保護、農產品質量安全監管和農業行政綜合執法、農村經濟信息、農業機械化服務等機構，初步形成了縣級公益性農業服務體系的紐帶；在鄉鎮，撤銷了鄉鎮的農業服務機構，按農業區域、產業發展狀況組建了公益性農業服務片區站，全市240個鄉鎮和涉農街辦，截至3月止，已組建片區站208個，到崗人員915人，初步筑起了鄉鎮公益性農業服務體系的基礎；村級突出重點，建立了畜禽防疫員制度，全市共設置村級防疫員2256人，公益性農業服務體系的基點建設有了良好開端。通過改革和創新，我市公益性農業服務體系有了良好的發展，基本做到了公益性服務“有人做事、有錢辦事、有機構管事”。xx的改革和創新也因此得到了國家農業部的高度評價與充分肯定，并于1月在xx召開現場會，推廣xx的做法和經驗。11月21日，全國人大農業與農村委員會副主任委員、原四川省委副書記、四川省人民政府省長張中偉同志率領全國人大農業與農村委員會、農業部等國家部委有關領導，到xx專題調研農業社會化服務體系建設，也對我市的公益性農業服務體系改革和創新給予了高度評價，并提出了“望一抓到底、抓出更大更好成效”的殷切希望。
二、我市公益性農業服務體系存在的主要問題
在調研中我們感到，我市公益性農業服務體系還很不適應現代農業發展的要求，一些突出的困難和問題亟需認真解決。
�。ㄒ唬┕嫘赞r業服務體系建設的目標需進一步明確
現代農業的發展，不僅需要經營性農業服務組織提供服務，更需要政府對現代農業發展提供公共性的服務。在調研中我們感到，有的區（市）縣對建設公益性農業服務體系，認識不到位，缺乏系統工作目標。因而，抓公益性農業服務體系建設時，力度不夠，工作不落實，有的地方甚至還出現了農業服務體系“線斷、網破、人散”的嚴重情況。
�。ǘ┕嫘赞r業服務的機構設置需進一步完善
以來，我市對農業行政管理體制和公益性農業服務體系進行了改革和創新，有的區（市）縣農業部門進行了改革，并組建了新機構，但公益性農業服務的機構卻沒有進行相應的改革與創新，形成了“局中局、局中辦、局里有中心、辦里有中心”，難以發揮作用；多數區（市）縣設立了農業、畜牧、農機片區站，有效地開展了服務，但有的區（市）縣卻是應付了事。在設立農業、畜牧、農機片區站上虛晃一槍，形成了“有站無人、有人無站”；有的區（市）縣對鄉鎮與農業、畜牧、農機片區站的管理關系沒有理順，職責不清，管理不到位，既影響了作為鄉鎮政府組織農業經濟發展的職能發揮，也使片區站的工作難以有效開展；有的區（市）縣農業、畜牧、農機片區站設置得不夠合理，服務范圍過大，不利于方便群眾，有效服務；有的區（市）縣農業、畜牧、農機片區站設置較分散，在基礎設施建設上有進一步整合和綜合利用的空間。
�。ㄈ┕嫘赞r業服務體系的基礎需進一步強化
在調研中我們感到，農業公益性服務體系的基礎設施建設是近年來我市農村各類公共服務體系建設中較差的。一是辦公條件差。市和縣級的公益性農業服務機構都程度不同地存在缺辦公用房、缺設備，設施簡陋不配套、整體辦公條件差等問題。有的縣級公益性農業服務機構由于一個單位沒有集中的辦公用房，被迫分成七、八個地點辦公，據農業部門統計，全市公益性農業服務機構租用或借用辦公場地辦公的占95％以上；縣級和片區站缺乏專用儀器設備和必要的配套設施的占80％以上；縣級和片區站無機動交通工具的占73％以上；近遠郊三分之二的區(市)縣片區站沒有集中統一的辦公場所。二是人員專業狀況堪憂。組建農業片區站時，全市錄用的片區站人員中，
非農業專業技術人員所占比例高達44.0％，個別區（市）縣農業非專業人員比例甚至高達81.8％，農業服務的效能可想而知。全市縣級約有50％的專業技術人員年培訓時間累積不足15天，知識更新緩慢。三是工作經費缺乏。據農業部門統計，全市有不少區（市）縣片區站工作經費低于人平年工作經費3500元的市定標準，最低的人平年工作經費僅有960元；有不少區（市）縣和片區站開展新品種、新技術、新機具試驗示范，進行農業綜合執法、農產品質量監管等均無專項工作經費。有不少區（市）縣在推動農業服務體系改革創新時，對存在的諸如人員分流、社會保障等問題，解決不及時，因而也影響了改革的效果。
三、我市公益性農業服務體系建設的建議
針對我市公益性農業服務體系建設存在的問題，我們認為，我市要率先實現農業現代化，就必須建立高標準的與之相適應的農業服務體系作為保障。我市公益性農業服務體系建設的條件具備、時機成熟，應當在深化改革、增加投入、強化基礎、完善體系、提供服務、增強效能上下功夫。為此，提出如下建議：
�。ㄒ唬┮M一步深化公益性農業服務體系建設重要性的認識公益性農業服務體系建設，是統籌城鄉發展、推進“試驗區”建設的重要任務，是解決“三農”問題、建設社會主義新農村的重要內容，是開拓現代農業新局面、強化農村公共服務的重要保障，是健全農業支持保護體系、實施科教興農戰略的重要載體，是農業部門“管”農業的重要手段。我們應當把公益性農業服務體系的建設放到重要議事日程上。牢固樹立抓公益性農業服務體系建設，就是抓農業基礎地位的夯實，就是抓“三農”工作，就是抓現代農業發展，就是抓新農村建設的觀念，切實加強對公益性農業服務體系建設的領導，切實推進公益性農業服務體系的'建設。
（二）要進一步明確公益性農業服務體系建設的目標、原則和重點1、公益性農業服務體系建設的目標。建立以公益性農業服務體系為主干，經營性農業服務體系為補充，公益性農業服務與經營性農業服務相對分離協同發展，形成“橫到邊、縱到底、滿覆蓋”的農業服務體系，是我市農業服務體系建設的基本目標。目前，根據我市的實際，應突出抓好公益性農業服務體系的“主干”建設，用1—2年的時間形成公益性農業服務體系這一“主干”，然后再用幾年時間促進經營性農業服務體系的建設，從而真正構建起適應我市現代農業發展要求的農業服務體系。2、公益性農業服務體系建設應堅持“六個”原則。一是堅持公益性職能和經營性服務相對分離的原則。強化公益性職能，放活經營性服務。目前，要突出抓好公益性農業服務職能的界定和完善。二是堅持硬件和軟件建設并重的原則。增強服務功能，提高服務質量。目前，要突出抓好公益性農業服務體系硬件設施的建設。三是堅持資源整合、合理利用的原則。科學設置機構，合理利用資源。目前，要突出抓好市和區（市）縣及片區站現有公益性農業服務機構資源的整合與合理利用。四是堅持標準化建設、規范化管理的原則。實行“四統一”（統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理），著力提升公益性農業服務新形象。目前，要突出抓好公益性農業服務體系建設的規劃與布局，在全市按照“四統一”要求進行建設和管理。五是堅持政府主導，市、縣共建的原則。農業部門牽頭負責，市、縣聯動推進。目前，要突出抓好方案審定和組織協調工作。六是堅持實事求是，從實際出發的原則。把有利于農業生產，方便農民群眾放在首要位置，不搞一刀切。目前，要突出抓好公益性農業服務體系建設的試點，在點上取得經驗再在面上推開推進。3、公益性農業服務體系建設的重點。由于五城區、高新區已納入城市規劃，建議不考慮。我市公益性農業服務體系建設的重點應放在農業生產區域，即除五城區、高新區以外的14個區（市）縣。在14個區（市）縣中，公益性農業服務體系建設的重點應放到鄉鎮。這樣，有利于夯實基層基礎。
�。ㄈ┮M一步明確公益性農業服務體系的機構設置與工作職責1、關于機構設置。我市公益性農業服務體系的“主干”，應形成以市級服務機構為龍頭，縣級服務機構為紐帶，鄉鎮級服務機構為基礎，村級服務機構為基點，市、縣、鄉、村貫通的全市公益性農業服務體系（如下圖）。全市公益性農業服務體系的機構設置圖市級服務機構→縣級服務機構→鄉鎮級服務機構→村級服務點（站）公益性農業服務機構的名稱，全市應相對統一。我們認為，大邑縣在抓公益性農業服務體系建設時，其機構設置的名稱值得借鑒。他們的做法是：縣設置農業綜合服務中心，鄉鎮則整合片區站，設置農業綜合服務分中心，村設置農業綜合服務點（站）。（1）市級公益性農業服務機構。應整合市級現有的公益性農業服務機構及其資源，組建農業技術推廣（包括農業技術推廣、畜牧技術推廣和農機技術推廣）、農業綜合執法、農業安全保障（包括動物植物保護、動物防疫植物檢疫、農產品質量安全監測和農機安全監理）、農村經濟管理和農業信息（包括農村經營管理、農業生產信息、農村土地管理和農業災害預警）四個子體系，構建起具有xx特色的市級公益性農業服務體系的龍頭平臺。（2）縣級公益性農業服務機構。根據14個區（市）縣大多已整合了農業行政管理資源，組建了農村發展局的實際。因此，應整合縣級公益性農業服務機構和資源，構建起縣級公益性農業服務的紐帶平臺。（3）鄉鎮級公益性農業服務機構。應以鄉鎮為單位整合農業片區站，設置公益性農業服務機構，作為公益性農業服務體系的基礎。這個問題上，也不搞一刀切，在一些不以農業為主的鄉鎮和涉農街道，應從實際出發，進一步完善農業片區站，發揮其作用。設置鄉鎮公益性農業服務機構，還應把現實和長遠結合起來考慮，在進行資源整合和機構設置時，既可將農技、畜牧、農機等服務機構整合起來，組建“三站合一”的服務機構，也可探索在“三站合一”的基礎上，將林業、水利服務機構納入其中，組建“五站合一”的服務機構。但不管是“三站合一”，還是“五站合一”，應主要是把需要和可能結合起來，從實際出發，不搞一刀切。（4）村級公益性農業服務機構。公益性農業服務進村入戶，是農民群眾和農業經營組織特別企盼的事情。應以鄉鎮公益性農業服務機構為依托，在農業生產為主的村組建村級公益性農業服務基點（站）。2、關于工作職責。市和區（市）縣公益性農業服務體系的工作職責，應是：負責其行政區域內的農業重大技術和新品種、新機具引進、試驗、示范和推廣；開展農業綜合執法；農作物病蟲害、動物疫病和農業災害的監測預報和防治處置；農業生態環境、耕地質量、農業投入品和農產品質量監測；農機安全和農村土地流轉監管；農業公共信息服務和農民培訓教育；對農業經營性服務組織進行指導。
（四）要進一步加強公益性農業服務體系的基礎設施建設我市公益性農業服務體系建設的關鍵，應放在基礎設施建設上。建議按照“三化”（規范化、標準化、現代化）、“五有”（有辦公場所、有設施設備、有專業隊伍、有工作經費、有規章制度）的要求夯實基礎設施（見：附件3、附件4）。關于市級公益性農業服務機構。應通過現有資源的整合、資產置換和市財政投入等辦法，統一規劃建設具有綜合服務功能的市級公益性農業服務機構的辦公用房，完善其設施設備，使之真正成為全市公益性農業服務體系的龍頭。關于區（市）縣公益性農業服務機構。應整合現有的農業、畜牧、農機等服務資源，采取市、縣財政支持，市財政承擔大頭的辦法，統一規劃建設縣級公益性農業服務機構辦公用房，配備必要的設施設備，使之真正成為承上啟下的公益性農業服務體系的紐帶。關于鄉鎮公益性農業服務機構。按照“五統一”（統一規劃、統一設計、統一標識、統一建設、統一管理）的原則，采取市和縣兩級財政投入，市財政占大頭的辦法，建設鄉鎮公益性農業服務機構的辦公用房，配備基本的設施設備，使之真正成為公益性農業服務體系的基礎。關于村級公益性農業服務機構。村級公益性農業服務直接面對千家萬戶。在建設上，不宜大興土木，應利用村的“活動中心”，調劑出一塊作為服務基點的辦公用房，再配備必要的設施，使之能真正開展有效服務。
（五）要進一步完善公益性農業服務體系的長效機制公益性農業服務體系要真正發揮作用，建立長效運行機制是關鍵。因此，應按照中央1號文件精神和國務院、省、市有關文件的規定，切實做到“編制、人員、經費、待遇、制度”五落實，確保公益性農業服務體系長效運轉。1、編制落實。為確保有效地履行公益性職能，建議組織人事部門按照“有人做事、有效服務”的要求，核定市、縣、鄉鎮農業服務機構的事業人員編制，并將鄉鎮公益性農業服務機構作為縣級農業部門的派出機構，其編制由縣級農業部門統一管理。鄉鎮公益性農業服務機構的人員編制應不低于8個。2、人員落實。農業的特性決定了公益性農業服務體系的人員必須具備必要的專業知識和專門技能。在調研中我們發現，我市公益性農業服務機構的人員普遍存在“一多一少一缺乏”的問題，即：市和縣級服務機構的人員偏多，鄉鎮服務機構或片區站的人員偏少，專業技術人員缺乏。為逐步解決好這一問題，建議在設置鄉鎮公益性農業服務機構時，其人員來源應統籌考慮，可從原來的農業片區站中選定有較豐富農業生產實踐的人員，也可從縣級公益性農業服務機構中選派有專業技能的人員，還可參照“一村一名大學生”的辦法，從大學畢業生中選聘有專業知識的人員。鄉鎮公益性農業服務機構工作人員知識結構應達到“兩個80%”，即取得中專及同等以上學歷人員的比例應占總人數的80％以上，專業技術人員或取得農業初級以上職稱人員的比例應占總人數的80％以上。村農業服務基點（站）人員須掌握農業服務的基本技能。其人員來源應由鄉鎮公益性農業服務機構招聘。3、經費落實。公益性農業服務機構的經費應列入財政預算安排。市和區（市）縣年人均工作經費應不低于10000元；鄉鎮年人均工作經費應不低于7000元；村聘用人員的補助全年應不少于5000元/人。在保障必要的工作經費的同時，各級財政還應落實新品種新技術試驗示范推廣，動植物疫病監測、預防、控制、撲滅以及農產品有毒有害物質殘留檢測，工作人員知識更新及技能培訓，設施設備維護和使用等公益性農業服務所需的必要經費。這樣，農業服務工作才能有效開展。公益性農業服務體系的設施建設，在體系建設中帶有基礎性和關鍵性。市、縣兩級財政應納入預算，統籌安排。遠郊區（市）縣財政比較困難，市財政應適當傾斜。對遠郊區（市）縣按統一要求搞的公益性農業服務基礎設施建設的補助建議應不低于總投資的80％（見：附件5）。4、待遇落實。進一步完善收入分配制度，確保公益性農業服務體系人員的工資、津貼、社保等納入同級財政預算安排兌現。進一步完善農業技術人員技術職務評聘制度，落實在基層工作連續8年，上調一級工資和在基層工作3年以上，評職稱可不參加外語考試，職稱聘任推薦上，可優先考慮等政策。進一步制定事業單位聘任法人代表或管理人員，原則上從在基層工作兩年以上人員中選拔和鼓勵市、縣機關事業單位人員到基層鍛煉，在職稱評定、晉升等方面優先考慮等政策。針對基層公益性農業服務機構實行了編制、人員、經費、工作由縣級公益性農業服務機構統一管理，而基層公益性農業服務機構又要在當地開展為農服務的實際，加之現在鄉鎮政府依法管理行政區域內的社會經濟發展的職能仍沒有改變，公益性農業服務體系還不能脫離鄉鎮政府的組織與協調，因此，建議應處理好“條塊關系”，著力建立公益性農業服務機構與鄉鎮政府之間的協調工作機制。5、制度落實。建立健全制度是保障公益性農業服務體系長效運轉的關鍵。建議完善學習制度。通過學習黨中央、國務院和省、市有關方面的文件精神，學習農業法律法規和業務知識，增強責任感，提高工作質量和服務水平。建立公益性農業服務機構人員的繼續教育和專業培訓制度，年累計受訓時間應不少于15天。健全工作制度，針對公益性農業服務機構的特點，在嚴格考核、建立激勵機制、打破“大鍋飯”、獎勤罰懶等方面進行行為管理，著力探索公益性農業社會化服務的評價機制和考核機制。
（六）要進一步推動經營性農業服務組織的配套建設在抓好公益性農業服務體系建設的同時，還應堅持以市場為導向，著力推動經營性農業服務組織的發展，使之與公益性農業服務體系相得益彰。為此，建議應著手制定和實施經營性農業服務組織發展，包括農技、動防、繁育、農產品安全、金融、擔保、保險、產權交易、防災減災等在內的整體規劃；著手制定和出臺鼓勵經營性農業服務組織發展的政策措施，使其健康發展。
農業調研報告 篇3
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區縣，位于xx省西部，xx市東南面，素有xx“門戶”之稱。全縣農業人口25.6萬人，耕地面積31.7萬畝，其中水田27.9萬畝，旱地3.8萬畝，林地面積180.9萬畝（xx年統計數據）。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期，如何摸清農業農村基本底數，推進農業結構轉型調整，加快現代農業發展，是值得我們深入思考的問題。
一、農業農村生產發展現狀
一、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人，其中男勞動力9.5萬人，女勞動9.1萬人，農村從業人員16.8萬人，較xx年減少0.4萬人，減少2.4%。
二、農村基礎設施建設情況。目前，全縣完成農村公路建設197公里；實施“五小”水利建設，新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個，在xx年基礎上增加1.5%，通村公路134個，增加2.3%，農村通電與通電話村134個，與xx年持平。
三、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度，較xx年增加26.3%；氮肥施用量8615噸，減少11.2%，磷肥施用量3147噸，減幅達到4.4%，鉀肥施用量1098噸，增幅3.4%，復合肥施用量7030噸，增幅46.7%；農用薄膜施用296噸，增幅17.0%，柴油1385噸，增幅18.2%，農藥456噸，增幅8.1%。
四、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝，增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝，增加4.2%，產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝，在xx年基礎上增加3.65萬畝，增幅15%。柑橘種植22.4萬畝，產量17.9萬噸，增幅分別達8.3%和19.3%；特色水果種植0.34萬畝，增幅3%，產量1.8萬噸。
五、畜牧漁業生產情況。全縣生豬出欄15萬頭，增幅5.6%；牛出欄0.89萬頭，增幅8.5%；羊出欄2.5萬只，增幅6.4%；家禽出籠86萬羽，增幅5.5%。肉類產量達12758噸，增幅達8.8%；水產養殖1.5萬畝，增幅1.7%；產量達2424噸，增幅達10.1%。
六、農業裝備發展情況。xx年，全縣農業機械總動力2.1萬臺，16萬千瓦，增加0.39萬臺，2.4萬千瓦；機耕面積達18萬畝，增幅84.5%；機收面積9.3萬畝，增幅達106.7%農機作業面進一步加大，農業裝備水平進一步提高。
七、農業農村經濟發展情況。xx年，全縣農林牧漁服務業總產值11.8億元，年遞增4%以上；農民人均純收入5318元，增速達13%以上。
二、農業農村發展制約因素
一、農業生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉鎮70戶農民，353人，其中務農人員139名，占調查人口的39.4%，外出務工103人，占31%。50歲以上務農人員73人，占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重，且呈逐年增長態勢。今后，農業面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
二、農村勞動力素質整體不高。調查的'務農勞動力中，小學以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4% 。勞動力素質低下，思想保守，接受新品種、新技術、新事物能力不強；特別缺少開拓創新意識，創業能力不足，難以擺脫傳統生產方式“固囿”，盲目生產，影響了農業生產效益的整體提高。
三、農業扶持政策宣傳力度不夠。據調查，達嵐鎮都用村農戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點錢，堅持回家創業，去年養了20多頭羊，今年準備擴大規模，但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶，95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足，直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業生產成本增加，農產品價格水平較低，農業比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工，導致農村部分土地拋荒棄管，且有逐年加重趨勢，極大地影響了農業生產的平穩、持續和健康發展。
五、農村土地流轉組織化程度低。調查發現，目前，農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發形式進行分散流轉經營，農村土地流轉規范化、組織化、規�；潭炔桓撸绊懥宿r村土地整體利用效率。
六、農業機械化發展水平不平衡。調查發現，基礎條件較好的鄉鎮，機耕率達到了60.3%，農業機械化水平相對較高，其它山區鄉鎮，由于受特殊的地理環境制約，大部分還在采用牛力耕作，農業機械化水平發展不平衡，嚴重制約了農業生產效率和質量。
三、農業農村發展出路及對策
一、堅持政策惠農，讓農民發展生產“動”起來。充分發揮各級、各部門人員和資源優勢，把各類農業優惠扶持政策，梳理、匯總成冊，當好政策“宣講員”，加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳，為農民發展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉創業，及時根據政策調整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異，搞好產業規劃，實施產業開發，把農業扶持政策用活、用好、用足，調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制，簡化農業信貸資金申報、審批程序，開辟信貸資金支持“快速通道”，讓農村有為青年敢用、有好農業信貸資金，在家門口創業致富。
二、堅持制度管農，讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業規范、合法、有序流轉機制，讓農村產業帶頭人吃下一顆“定心丸”，鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉，從事農業產業化經營。明確農村土地產權歸屬，建立土地流轉公證制度，完善土地流轉監督機制，健全土地流轉中介服務組織，讓土地流轉有法可依、有章可循，有利可圖，切實用好、用活每一分土地，限度地發揮土地在農業生產上的增值效益。
三、堅持科技興農，讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結，緊緊圍繞農業主導產業，加快先進技術引進、示范、推廣，通過創新技術集成，提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉農技推廣、龍頭企業、農民專業合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業服務體系，確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業農民培育，著力培養一批有頭腦、懂經營、善管理、能創業的新型職業農民，進一步提高農民科技素質，不斷適應現代農業發展需求。
四、堅持裝備固農，讓現代農業生產“跑”起來。大力實施農業機械裝備提升行動，完善農機購置、政策性保險等補貼政策，加快新型農業機械引進、示范和推廣，重點引進更新一批農業排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械，實現農業裝備高效化、自動化、智能化。要加快節種、節水、節肥、節工等節約節能型農業裝備引進利用，不斷拓展農機作業領域，提高農機服務效率，積極推動農機服務市場化和產業化，讓先進農業裝備“領跑”現代農業發展。
五、堅持產品優農，讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優農”戰略，創建一批優質農產品標準化生產基地，健全“全程化”質量安全監管體系，強化產前、產中、產后質量跟蹤服務，切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監管、產品產地認證、品牌創建同步跟進，引導新型經營主體，加快“三品一標”認證，加大“名、特、優、新”品牌創建，以監管促品質，以品質創品牌，以品牌提質量，以質量贏市場，進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業”行動，發展農村電子商務，鼓勵新型農業經營主體創建特色農產品銷售網店，借助電子商務的強大網絡推介力，搶占市場先機，向市場拓展要“效益”。
六、堅持產業強農，讓農業經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念，大力推進“產業強農”戰略，因地制宜、注重特色，推進農業發展方式轉變，實施結構優化調整，促進產業轉型提質增效。要充分發揮龍頭企業產業化發展上的“火車頭”作用，大力推進椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉米等特色產業“八大園區”建設，不斷提升產業規模和檔次。充分調動種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，發展特色種養業，加快創意、休閑、循環、觀光、生態農業園區建設，培育農業新的經濟增長點，拓展致富門路，打造xx農業經濟發展“升級版”，促進經濟高效、生態安全、資源節約、環境友好型農業發展
農業調研報告 篇4
20xx年是鄖縣建特色產業促農民增收的主題活動年、完成“三個確�！钡年P鍵年，又是深入開展實踐科學發展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發工作，探索產業扶貧的新路子，自3月份以來，縣扶貧辦組織專班，采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式，對全縣產業扶貧工作進行了專題調研�，F報告如下：
一、成效及做法
近年來，鄖縣搶抓重點村建設機遇，以整村推進為平臺，突出農民增收核心，強力推進產業扶貧。20xx年全縣“果菜藥�！碧厣a業基地面積已達到67。87萬畝。其中已啟動的105個重點扶貧村突破16萬畝，人平達1。3畝，其中柑桔8萬畝、木瓜4萬畝、桑園1。5萬畝、蔬菜1。2萬畝、中藥村0。8萬畝、茶葉0。5萬畝;養殖小區11個，為農民脫貧致富奠定了堅實的基礎，
（一）因地制宜，合理規劃。
因地制宜、合理規劃是產業扶貧的基礎性工作，只有科學規劃，才不至于讓農民的苦干變為白干，才能讓農民盡快看到希望，得到實惠。全縣在實施產業扶貧時，進行反復調查、充分論證、科學規劃。堅持把重點村致富產業建設與全縣產業結構調整、產業化經營和退耕還林有機結合起來，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產業，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產業，按照多鄉一業、數村一品和規劃進村入戶的要求，辦示范樣板，發展畜禽養殖等特色經濟板塊�，F在基本上形成了丹江庫區柑桔帶、退耕還林和二高山地區木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉鎮和國道沿線蔬菜帶的產業格局。
（二）整合資金，傾斜使用。
產業扶貧，資金是關鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發改、林業、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進產業扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村，在整村推進項目建設中，其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產業發展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后，在城關鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村和胡家營鎮土地溝村等3個村開展了村民生產發展扶貧互助資金試點工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產業上，切實解決了貧困戶想發展又缺資金的難題，真正使致富產業扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產業上。重點村推進到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產業建設資金不足的問題，加快了產業建設的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元（貸款金額640萬元），共發展產業基地9600畝，發展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發展產業。近年來，社會幫扶資金600余萬元，其中用于產業扶貧近500萬元，20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬元，繁育經果林種苗100余萬株，全部用于重點村產業發展。五是整合資源拉動產業。由縣產業辦牽頭把產業化扶貧與退耕還林、庫區村產業發展緊密結合，集中力量、形成合力，打造柑桔產業村和木瓜重點村。
（三）多方促動，扎實推進。
產業扶貧的主體是農民，如何把農民的積極性充分調動起來是做好此項工作的關鍵。鄖縣多方促動，讓農民盡快得到了實惠，調動了農民發展產業的積極性。一是壯大龍頭企業拉動。首先，立足特色優勢產業，出臺了扶持龍頭企業發展的政策，建立了農業產業化龍頭企業專項基金，對白泉酒業、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點龍頭企業，予以重點扶持，幫助龍頭企業壯大塊頭，加強與基地聯結，增強了拉動能力。其次，緊緊圍繞資源優勢，大力開展招商引資，興建龍頭企業帶產業。培育發展市級農業龍頭企業6家，縣級農業龍頭企業5家;引進推廣農業優良品種30余個，推廣適用技術20余項;新開產業效益明顯提高，產業優勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質、擇優發展，以優質品種推進重點村產業建設提檔升級。在重點村創辦柑桔高產高效示范園樣板、畜禽養殖小區樣板等產業示范樣板20余個、2萬余畝。在畜牧產業發展過程中，重點抓了品種改良、種草養畜、小區特種養殖;同時，加強產業村典型和產業典型戶的培養，為后來啟動的重點村樹榜樣。三是突出重點推動。貧困戶的產業發展既是重點，又是難點，他們缺資金、缺技術、缺勞力，發展產業難度較大。鄖縣建立一名縣領導帶一個扶貧工作隊幫一個重點村，黨員干部結對幫扶一個貧困戶的幫扶機制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發展高效經濟林（園）或找準穩定增收的致富項目，從貧困戶的種、養、加和產、供、銷上全程服務，切實把扶貧到戶的機制落實到實處。
（四）加強領導，強化服務。
加強領導、強化服務是實施產業扶貧保障。一是領導重視。鄖縣十分重視致富產業的發展�？h委、縣政府將致富產業建設作為重點項目，列為促進地方經濟發展和農民脫貧致富的重要工作優先安排，成立了縣鄉兩級“扶貧產業建設開發領導小組”，明確了相關部門的職責，并將其納入目標考核責任制，形成了產業發展的合力。二是加強培訓。一方面注重產業建設的`建園標準化和管理的科學化。圍繞致富產業基地建設，聘請農業專家和農業技術人員進村入戶進行現場培訓，實現戶平擁有1個科技明白人的目標。另一方面注重產業品種的優良化。在重點村培育科技示范園和示范戶，充分發揮他們的示范帶動和推廣輻射作用，實現了產品升質、農業增效、農民增收。三是培育引導。農民專業合作組織是產業發展的載體，在農民和企業、生產和市場、政府和企業、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統性小而全、分而散、粗放性的經營模式，把農民有序的帶進農業產業化運行軌道，不斷培育和引導群眾發展專業合作組織提高農民組織化程度。城關鎮黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協會有機結合，形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機制，全力發展桑蠶產業，僅兩年時間就發展胡桑1000余畝;胡家營鎮土地溝村探索出“支部+協會”的模式，把黨在農村的政治優勢與專業協會的經濟優勢有機結合起來，加快了農業產業化進程。目前，該村種植桑樹20萬株，年養蠶1500余張，產值達60多萬元，年收入過8000元的養蠶大戶達30余家。
二、制約產業發展的因素
經過多年堅持不懈的努力，全縣產業化建設取得了長足的進步，部分產業有了一定的規模，但隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產業化發展因素逐漸顯現，主要表現在：
（一）農產品深加工企業帶動力弱。
全縣農產品加工企業雖然有11家，但真正上規模、上檔次農產品加工企業并不多，大多數企業經濟實力弱、科技含量不高、產品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產品加工轉化率較低，生產、加工、銷售等環節銜接不緊，“公司+基地+農戶”的格局未完全建立，產業發展多由政府包辦代替，企業自建基地意識不強。
（二）產業發展技術含量不高。
農民科技文化素質普遍較低，農業科技推廣不深入，農民習慣于傳統種植，產業發展產前服務的多，產中、產后服務的少，種植栽培管理粗放，產量普遍較低，優質品種比例較小，市場競爭力低，農民把握市場信息和駕馭市場經濟能力較差，盲目、被動地應對市場，很容易出現生產環節快速發展，產品銷售環節過�；蚨倘钡默F象，使農民增產難以增收，農民增收顯得十分脆弱。
（三）扶貧到戶機制不健全。
目前，該縣金融部門對農業產業的投入與扶貧部門對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯帶責任等原因，金融部門門檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛富”現象，貸款難的問題突出，直接影響了貧困戶發展產業的信心。由于貧困村和老區村大多分布在偏遠地區、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產業發展上較少，盡管全縣啟動了互助資金試點工作，可以緩解部分農戶生產發展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村、胡家營鎮土地溝村三個村。另外，由于農業相比其它產業而言，屬高投入、低產出、見效慢的產業，社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產出利潤相對高，見效比較快的行業，加上政策引導還未完全到位，導致社會幫扶資金對農業產業的投入較少。
（四）農產品營銷體系不夠暢通。
全縣農產品銷售網絡仍不鍵全，已建立的農產品市場規模較小，高檔次農產品集聚較少，農民市場化意識不強，傳統的“家庭式”營銷模式根深蒂固，經營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰，組織化程度較低，缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉鎮村建立了中介組織，但與千家萬戶聯系不緊，沒有與農戶形成真正的利益共同體。
三、幾點建議
為了完成“三個確保”的目標任務，該縣今年明年將啟動實施83個重點村（20xx年41個，20xx年42個），全縣扶貧工作面臨時間緊、任務重、難度大、要求高等特點，全縣要強抓國家扶貧開發的機遇，大力實施產業化扶貧，不斷激發產業化扶貧活力，真正讓農民有一個穩定的增收渠道。
（一）要立足優勢確立工作思路。
一是立足優勢產業建基地。圍繞全縣特色優勢產業，逐年增加產業化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產品基地，引導農民提高基地建設質量，實現基地產品的優質、高產、高效。同時，在城鄉郊區要充分利用交通優勢、市場優勢、信息優勢，繼續推廣大棚蔬菜種植。二是長短結合抓規劃。堅持以短養長、科學規劃、合理布局，長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養殖等，，使一家一戶的小產業匯聚成千家萬戶的大產業，形成“數村一品、多鄉一業”產業格局。三是大力實施農村“五通”工程，繼續圍繞農村支柱產業搞好基礎設施配套建設，徹底改變農村生產生活條件落后的狀況;四是繼續鞏固生產發展互助資金項目�；ブY金項目是新階段扶貧到戶的新模式，是解決貧困村發展生產資金短缺，幫助貧困地區農民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發揮最大效益。我們在辦好試點的同時要加強鞏固提高。
（二）要培植龍頭提升經營水平。
搞好產業化扶貧，培植龍頭企業是重點。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標，圍繞資源開發上項目，圍繞特色農業搞加工，力爭一年扶持2—3個龍頭企業，通過3年時間，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優勢、有特色、有前景的龍頭企業，做大做強做優龍頭企業，帶動千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區位優勢、特色優勢和政策優勢，采取大規模、寬領域、多渠道的招商引資，吸引省內外客商到鄖縣投資興業，興辦農產品加工企業、龍頭企業。三是按照用好一個能人、開發一片基地、壯大一個產業的思路，大膽啟用懂技術，精管理、善經營、能帶動一方群眾致富的能人，出臺優惠政策，搞好跟蹤服務，搭建展示舞臺，讓他們創辦企業。四是建立產業化扶貧龍頭企業考核指標體系，實行動態管理，重點對企業的信用等級、財務狀況、扶貧效益和經濟效益等重要事項進行監測，健全和完善產業化扶貧龍頭企業的準入和退出機制，促進農業龍頭企業健康有序發展。
（三）要拓展市場，健全營銷網絡。
一是大力發展信息中介組織和網絡型中介組織，以各類專業協會、企業、合作社和能人銷售為依托，逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產品營銷網絡。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路，想方設法擴建現有市場，開創新型市場，對接外地市場，開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發布、質量安全檢測、網絡服務和配套設施建設;規范市場交易規劃和市場準入制度，建立農產品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導向，以農產品加工經營企業為龍頭，以千家萬戶家庭經營為基礎，培育農村的中介組織——專業協會和合作社，提高農民的組織程度，走“農戶+協會或合作社+公司”的路子。
（四）要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結合產業化扶貧基地建設，建立以農廣校為核心、以鄉鎮服務中心、企業技術服務為骨干的技術服務推廣體系和技術培訓體系，力爭每年培訓農戶2萬人次以上，使大多數農戶掌握了1～2門農村實用科學技術。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關、培植精品名牌產品擺在重要的戰略位置，力爭形成一個支柱產業有一個名牌產品當龍頭，一個系列產業有一批拳頭產品作支撐，一個鄉鎮有一批特色精品作支柱的科技創新格局。三是推進標準化生產。以質量安全為核心，按照國家、行業、地方的質量標準建設基地，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理，提高產業的科技含量、產品質量和市場競爭力，打造精品名牌。
（五）要整合力量建立長效機制。
一是加大對產業化扶貧領導。實施產業化扶貧是山區扶貧開發的重要任務，是推動農民增收的重要途徑，產業化扶貧工作的好壞，直接關系我縣扶貧開發工作效果，各級各部門一把手要親自過問、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅持領導聯系制度，對重點扶貧企業，幫助指導發展，協調解決難題;堅持部門幫扶制度，發改局、財政、扶貧、工商、稅務、金融等部門密切配合，搞好管理服務，積極為扶貧企業找信息、選項目;加大對產業示范區建設的扶持力度，以點帶面，推動產業化扶貧工作有效開展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發改、農業等部門和社會各方面力量整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實施農業產業化項目，通過項目帶動，促進特色優勢產業的發展。三是建立多元聯動的長效發展機制。建立政府調控、市場引導、企業主導、效益推動、群眾參與、產業發展的聯動機制，動員社會力量積極參與，為推進產業化扶貧營造良好的發展環境。通過各種措施，鼓勵各類市場主體積極參與農業產業經營，形成產業化扶貧的整體合力。
農業調研報告 篇5
長期以來，市委、政府及相關部門都將其與全市農業發展、農村穩定、農民增收緊密結合在一起，立足實際，依托區位、資源優勢，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農業內部增收潛力，增強農村經濟“造血”功能，切實加快了全市農業特色產業的發展步伐。
一、XX市農業概況
XX市土地面積21219平方公里，山區、半山區占全市總面積的92。3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區四縣，共63個鄉鎮、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；全市總人口113。8萬人，其中農業人口97。6萬人，占86%，22個少數民族，人口66。1萬人，占58%；據統計部門統計，末，我市常用耕地面積為140。18萬畝，農作物總播面積為229。95萬畝，糧食總產40。14萬噸，農業總產值22。9萬元（當年價），其中畜牧業產值8。75萬元，農民人均純收入1453元。
XX市區位優勢較好，環境無污染，地形地貌復雜多樣，境內最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發展農業特色產業得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來，市委、政府堅持走“特色化、區域化”的發展道路，深化農業農村經濟結構調整，進一步鞏固傳統產業，提升優勢產業，發展新興產業，依托產業化帶動區域經濟發展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設與特色產業培育緊密結合起來。特別是初，我市提出推進“六個一工程”，狠抓“八項措施”的農業發展思路，更有力的促進了我市農業特色產業的發展。
�。ㄒ唬┊a業發展采用新模式
根據麗江實際，通過采用各種類型與組織模式推動農特產業發展：以龍頭企業帶動的“公司＋協會＋基地＋農戶“的形式；以合作經濟組織帶動型的“專業合作經濟組織＋農戶”的形式；四位一體型的“企業產業聯合會＋大戶＋農民”的形式；通過培育專業市場帶動發展的形式；以特色產業帶動的“公司＋特色產業＋農戶”的形式；以農業園區帶動的“高新技術開發區＋示范農戶”形式。
�。ǘ┘哟罂萍紕撔潞涂萍纪茝V力度，提高產業化經營科技水平
建立和完善科技服務體系，興辦各類科研生產經營實體，加快將農業科技成果轉化為現實生產力。充分調動各部門科技人員為農業產業化服務的積極性，吸引年輕的農業科技人才投入科技興農事業。同時，采取切實有效措施提高農民素質，切實改變農民的傳統觀念，培養他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平，學會運用先進科學技術。
�。ㄈ┓e極發展和完善新型的利益聯結機制，維護好農民利益
通過行政的手段，制定各項政策措施，與市場機制相結合，完善分配制度，維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的'利益共同體。
（四）實施農產品品牌戰略
實施農產品品牌戰略是提高麗江農業產業化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業產業結構調整，盡快形成優勢農產品區域布局，具體實現一鄉一業、一村一品的發展目標。著力提升農業產業經營水平，提高農產品的市場競爭力和農業綜合效益，增加農民收入。
�。ㄎ澹┙ㄔO“六個一工程”
1、認定一批市級農業產業化龍頭企業：目前全市共有農業產業化龍頭企業38家，其中1戶為國家級龍頭企業，7戶為省級龍頭企業，且均享有產品外貿經營進出口權，30戶為市級龍頭企業，都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業產業化龍頭企業可提供就業人數達4000多人，能帶動農戶20多萬戶。
�。ㄋ模O業產業
我市主要有西北XX區、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養區，水域面積占44。49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養區，水域面積占55。5%。我市水產品總產量6855噸，養殖面積38916畝，水產品產值6855萬元，水產品加工300噸產值600萬元，其中：出口量150噸，出口額300萬元；預計水產品總產量8335噸，養殖面積49579畝，漁業總產值8335萬元，水產品加工1100噸，加工總產值2200萬元，其中：出口550噸，出口額達到1650萬元。
xx年漁業發展計劃水產品總產量14835噸，養殖面積67659畝，水產品總產值14835萬元，水產品加工4500
噸，加工總產值9100萬元，其中：出口產品3350噸，出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
（一）農技體制建設滯后，農技人員對農產業的發展沒有發揮出充分作用，基層科技創新與推廣工作難以開展，農產業作物品種老化，優良品種所占比例較少，農戶管理初泛，缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
（二）個別縣（區）實行的財政包干體制政策性太強，沒有充分考慮到項目性和應急性，統管不靈活，弊病日漸突顯，在很大程度上制約了農產業開發及農產品的加工進程。
�。ㄈ┺r產品市場機制不健全，企業和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺，生產存在盲目性，個別產地批發市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為，給農產業的發展帶來了不穩定的因素。
�。ㄋ模堫^企業數量少、規模小，勞動輻射能力弱，市場開拓能力不強，對農產業特別是畜牧業的帶動較小，同時，農村經濟合作組織發展不穩定，對農產業的發展沒有發揮出應有的作用。
（五）近年來，畜牧業發展多注重疫病防治和食品安全，忽視了產業發展，造成畜牧業產業化經營，畜產品深加工的發展步伐滯后，商品效益不高。
五、今后發展農業特色產業的建議和打算
（一）建議再進一步搞好全省特優農產業開發的規劃，突出優質區劃，做到發展有目標、開發有針對性，措施有操作性，在規劃中建議將XX市的畜牧產業、優質水果（晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種）、夏秋冷涼蔬菜、優質小雜糧（豆類、蕎麥）、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發展的農業特色產業。
�。ǘ┙ㄗh取消或調整財政包干政策，下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
（三）加強農產品市場機制建設，努力為企業和農戶創建方便了解市場信息的渠道和平臺，建設安全暢通、開放統一、競爭有序的市場網絡體系。
（四）加快農技體系建設步伐，使農技人員在科技創新和科技服務中大顯才能，為農特產業發展提供有力的科技支撐。
（五）出臺政策要堅持分類指導原則，兼顧邊遠貧困地區和立體性強的山區，以特為主，不要過分強調規模經濟，同時，制定政策要細，使干實事的單位和人員用得上資金，干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業創建、農業經濟組織發展、品牌創新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
（六）繼續扶持壯大一批農特產業龍頭企業，重點培育一批畜產品加工企業。加強農特產業的對外開放和招商引資，全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資，進一步加大對農特產業的投入。
�。ㄆ撸┰诩訌娭卮髣游镆卟》乐魏蛣游锸称钒踩幕A上，加快畜牧產業的發展，增加畜牧業對農特產業的貢獻率。
農業調研報告 篇6
科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素。依靠科技進步，發展高新技術，實現農業現代化，已成為今后農業發展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰略高度將科技進步提高到經濟和社會發展的“決定因素”和“關鍵地位”，力求在20～30年內，使我國達到中等發達國家水平。我國作為農業大國，農業科技進步起著基礎的和關鍵的作用，直接關系到這一宏偉目標能否實現。
然而，我國農業也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰，最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約，就必須依靠科技，增強科技實力，提高科技貢獻率。國外農業發達國家科技進步對農業貢獻所占的份額已達到60%～80%，而據統計我國才達到30%～40%，由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區，生態環境脆弱，而耕地有機質含量低，土壤板結，少雨，缺水，資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產出率，又降低成本，同時提高產品質量與商品性，保護資源環境，滿足人們對生活越來越高的需要，依靠傳統方法是難以解決的，只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣應用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農業發展的根本動力，技術進步的程度已成為判斷農業發達與否的根本標志。
為了實現跨世紀科技進步戰略，把握農業可持續發展和農業技術產業化主攻方向，推廣先進的農業生產技術將大大促進農業生產力的發展，進一步增強農業綜合實力。
為了促進農業技術的推廣工作，有利于職能部門的科學決策，提高區域農業高新技術發展潛力，探索我市農業技術在市場經濟條件下發展途徑和對策，這將有利于加速我市農業高新技術的產業化，形成優勢、創出特色。面對新世紀的挑戰，通過農業技術的推廣，大力推進農業高新技術產業化，優化農業產業結構，達到提高農業生產的質量和效益，促進農業可持續發展，為人類的生存和社會的發展做出貢獻。
一.農業技術推廣工作面臨的新形勢
中國的農業經過了半個世紀的發展，取得了令人矚目的成就。我們正在進行農業結構的戰略性調整，把優質、高效作為農業新階段發展農產品的目標。農業發展的新階段不僅對農業產業戰略、發展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求，而且對農業技術推廣工作也提出了新的挑戰和要求。因此，清醒地認識當前我國農業推廣工作面臨的新形勢，是調整農業技術推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經濟體制改革，加速了市場經濟發展。
1992年，中國提出建立社會主義市場經濟體制。經過10多年的深化改革，中國農村經濟體制正在市場經濟的軌道上穩步發展。農業生產的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數量增長型轉變為質量效益型，順應國內和國際市場變化大宗農產品供求與流通已轉移到靠市場調節的軌道上來已經顯現。
2.科技體制改革，加劇了科技意識。
1985年以來，中國不斷進行科技體制的改革。改革的'主題是：以市場需求為導向，調整科研方向要“有所為，有所不為”，發展科技產業，要促進科研與經濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場，研究開發適于農業法嶄新要求的科技產品并推廣應用�？蒲袉挝弧⒏叩仍盒！⑥r業企業紛紛躋身農業科技服務行列，農業推廣領域競爭加劇。
3.農村經濟發展，引發產業格局變化。
隨著市場經濟對農業的不斷引導和國內外農產品市場需求的變化，中國的農村經濟已經走出了傳統農業的圈子，轉而向開放性、市場型、外向型發展。農業結構的戰略調整，使農業生產目標由數量型向質量效益型轉變；農業產業化經營使農業產業鏈條和經濟鏈條延長，提高了農業總體效益；具有比較優勢的農產品走出國門，成為創匯的重要來源；這些變化促使農業技術推廣工作不僅要關注技術水平，更要關注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿，使我們的農業完全開放。
全球經濟一體化和中國加入wto，使中國農村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農業技術和管理方式必將對我們的傳統技術、固有理念形成巨大的沖擊。而要應對這種變化，并使中國的農業與國際接軌，中國的農業推廣工作必須著眼于農業技術、經濟、信息、管理、法規、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農業推廣的新任務。
二.農業推廣要應對新的變化
隨著農業、科技形勢的變化、農業推廣環境也發生了新的變化。市場經濟的發展使推廣服務范圍不再是單純的技術，而是整個農村社會發展的需要。加入wto農民對技術的選擇余地更大，技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農業技術推廣工作也必須做出相應的調整。
1.農業推廣體制要有變化。
在我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變中，農業推廣體制也要發生相應的變化。過去，我國的推廣體制是以政府為主導的推廣體系，省、市、縣、鄉層層設立推廣機構，成為農業技術推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農村市場的開放，農業科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系，市場經濟的建立和農村經濟體制的深化改革，可使農民推廣組織、企業推廣組織等民間組織迅速興起，尤其是農業龍頭企業作為創新主體，正在推進產業化進程中自覺地發揮著越來越大的推廣作用。因
此，農業技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇，進行多種推廣力量的整合，加大推廣力度，這在農業技術知識更新加快、使用周期縮短的今天，對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的，它包括三個組成部分：一部分是精干的國家推廣機構；第二部分是由科技型企業為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成；第三部分由民間組織和農民技術員組成。
2.農業推廣機制要有變化。
隨著市場經濟的發展，推廣工作要由政府指令向著市場引導的咨詢服務發展。推廣機構要按照市場和農民的需求開展工作，要按照市場機制探索推廣新途徑，促進技術由無償活動轉向有償服務，科技成果實行有償轉讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術，如病蟲害預測預報、農業經濟信息等，要繼續加強政府推廣的力度。要適應市場經濟和國際規則給推廣工作帶來的新挑戰，注重維護知識產權和不侵犯他人知識產權，促進行政推廣轉向法制推廣，指令性推廣轉向市場需求性推廣。
3.農業推廣觀念要有變化。
今天的農業技術推廣與過去傳統的推廣在內涵上已有很大不同，新經濟、新科技形勢下的農業推廣正由過去單純的技術普及轉向對農民的全面知識教育和素質提高。這是因為今天農民需要的正是與經濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質。不僅如此，由于技術知識等來源的多元化，現代經濟社會中的農民在許多方面逐步超越專業推廣人員的能力，推廣人員在向農民輸送技術、知識、技能的同時，還必須注重向農民學習，并了解農民的新需求，由單純技術人員的推廣變成有農民參與的推廣。
4.農業推廣方式要有變化。
國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經費和工作經費；科技型企業、大學、科研單位和民間組織、農民技術員，則要按照市場機制實行有償服務，科技成果實行有償轉讓。農業技術推廣要適應市場經濟和國際規則給它帶來的新挑戰，加強知識產權保護，促進依法推廣。
5.農業技術推廣目標要有變化。
由于農業生產的目標已經有單純的要求產量轉向追求質量效益等多重目標，因此，農業推廣工作目標也要做出調整，要由過去追求數量轉向增加"三農"收入提高農業生產經營效益、提高農民生活質量、提高農村生態環境質量、提高農產品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農業可持續發展。
三.思路與對策
1.發展市場經濟的農業推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為，培植農戶參與觀念，發展并為農民傳輸市場經濟有關的新觀念，如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續發展觀念、技術創新觀念和素質創新觀念等。
2.調整農業推廣工作的目標內容。
農業技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環境發展需要更廣泛的各個方面，這也是現代農業對推廣工作提出的戰略要求。要確立推廣法律化的觀念，技術創新的知識產權受法律保護，公益性技術推廣也要根據wto等國際通行規則納入法制保護規范。
3.建立市場技術推廣的培養訓練制度。
建立市場機制條件下高素質推廣人才隊伍培養訓練制度。要培養不同技術層次需要的推廣專家和人才，適應加入wto競爭需要，適應產業結構調整需要，適應科學技術快速發展的需要，使推廣人員不斷更新知識，調整知識結構，滿足技術競爭、經濟社會發展等多方面的需要。
4.調整農業推廣工作的方式方法。
充分運用現代技術（網絡技術、信息技術、媒體手段等）武裝技術推廣部門的條件和手段，要使推廣人員不斷發展和運用雙向溝通和農戶參與的推廣方法，提高推廣工作效率，強化農業技術推廣工作的經濟行為職能，使之始終為農村經濟發展和農民增收服務。
5.農業技術推廣示范工作要針對區域生態特點和經濟需要。
不同類型區域有不同區域經濟特點和不同的經濟產業帶，因此，有不同的技術需求和不同的推廣目標，項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示范區域的特點。根據區域經濟的特點和代表性選擇農業技術推廣示范課題。做到兩個結合。即:
推廣目標與區域性結合——強調農業增效和農民增收；
示范內容與區域性結合——強調結構調整和持續發展。
6.突出農戶在推廣體系中的核心作用。
農戶是中國當前農業經濟體系的最基本生產單元，也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農業技術推廣工作圍繞農戶為中心，把農戶參與當作重要的推廣內容，如組織若干骨干農戶參加技術示范，并為他們建立示范戶檔案。系統、動態地了解農戶的生產、經營和技術成分變化。根據農戶的需要遴選技術組合、安排技術示范內容和方案、設計技術項目。依靠農戶的配合開展技術示范和觀摩活動。
7.農民培訓是推廣成功的關鍵，在培訓中強調推廣人員與農民雙向溝通。
采取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式，增加推廣人員與農戶的接觸機會，按照農戶的需要搞培訓，借助農戶方便形式搞觀摩，深化培訓交流的效果。
8.通過技術觀摩強化農戶參與能力。
農民是農業生產的主體，是推廣中最活躍的因素。技術示范活動始終要求農民的參與和實施。示范樣板放到農戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果，通過農民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎。
9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳，在更大范圍規模上，擴大項目和技術的社會影響達到增加農業、農村、發展的收入。
農業調研報告 篇7
這次寒假的調查，主要是針對本村的農業生產狀況，通過訪問的形式進行本次的調研。目前，農業發展現狀如何，全面推進現代農業面臨什么困難，圍繞這些問題，我在這個假期展開了調查。調查在廣西貴港市港南區湛江鎮展開。調查結果表明：本村的農業生產雖然有了新的發展，但農業基礎設施薄弱、投入不足、農民素質偏低等因素嚴重制約現代農業發展。
據調查，隨著農村經濟的持續快速發展，農村的生產條件也有了明顯的改善，農業生產綜合能力有了很大的提高�？傮w來說，所種植的農作物品種繁多，其中包括中草藥(穿心蓮)、黑皮果蔗、桑樹、稻谷、玉米等等，農民除了種植農作物外，還有許多農戶養了豬。農民收入開始快速增長。農民也得到了一些政策性補貼（包括種植綜合補貼，養豬補貼等）。同時也可以看到許多水泥路都修進村里了，這對農業的發展起到了非常重要的作用，給農民帶來了很大的方便。但是仍然存在一些問題。
近些年，農業機械化水平不斷提升，但在此次調查的農戶中，僅有少數的農戶在農業生產中使用農機具，如收割稻谷、翻地時使用的農機具和碾打、玉米脫粒時使用的農機具�？梢钥闯�，農用機械已覆蓋農民農業生產的耕、種、收各環節，但是并沒有在本農村普遍的推廣。農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。農業生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農業生產局限于一家一戶的小農經營模式，農業生產規�；�、機械化進展較慢。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品加工企業數量少、規模小，農產品初級加工多、深加工少、產品增值率低。本村的農業的發展也深受“地力差，水資源缺乏、農業灌溉條件差”的影響。同時我也了解到，有一些地方仍然沒有鋪柏油路，主要是因為多數農民目前收入水平較低，籌資積極性不高，這就造成農村公路在建設過程中由于資金不足而存在一些不盡人意的地方。
農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。從調查結果看，接受過農業技術指導的達不到調查總戶數的一半，多數農戶在安排生產、良種推廣、科學耕種等方面存在一定的盲目性。一半農戶安排農業生產是隨大流，一些
是參考上年農產品市場價格情況；玉米雜交一代產量高，玉米種植戶都是每年都買新的品種來種植。調查的農戶，幾乎沒有采用測土配方施肥技術的農戶。農民普遍素質低，文化水平低，而每年流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。農民科技素質較低，農業科技推廣力度不夠，這些都會導致農業科技成果轉化率低。
同時還了解到，補貼政策雖然惠及多數農民，但農民種植效益仍然不高。由于農民種地雇工、機械作業費用、燃油價格的'上漲，造成農民種糧效益下降。湛江鎮某農戶，年種糧補貼、農業綜合補貼每畝合計100余元，但是由于種子、化肥、農藥、柴油等農業生產資料，以及機耕、灌溉等農業生產服務性費用的大幅度上漲，農民種糧并沒有獲得更大收益，農業增產不增收，也有的農民覺得政府應該抑制生產資料價格，降低農業服務性費用，提高糧食綜合補貼標準。
農村剩余勞動力轉移水平低。我區耕地相對分散，農村剩余勞動力不能充分轉移，使得農業的人均勞動生產率難以提高。同時也有一些人提到，近年來，有些人為了種桉樹而把原先的其他的樹木砍掉，導致周邊的土地地質變差，不能蓄水，嚴重影響農作物的生長。
根據調查，總結農民的意愿有以下幾點
1、加大支農資金的投入數量。農村修路、建水利設施是系統工程，需要持
續不斷的資金來源，調查的農民盼望村里的柏油路能通到自己家門口，農田灌溉不必再發愁。
2、增加職業技能培訓。調查中多數被調查者盼望政府能根據市場和企業的需求，多行業、多工種，有計劃、有組織的培訓農村勞動力。另外，可以采取定向培訓的方式提高培訓的針對性和適用性。
3、及時的農業技術指導信息。農民盼望電視臺能夠及時提供天氣特別是災害性天氣變化的信息；指導農業生產的信息，如稻谷、玉米、甘蔗、果樹等作物病蟲害監測和預報信息，特別是防治病蟲害的農藥配方。
4、調整補貼方式、提高補貼標準。農業補貼制度使得農民受益匪淺，農民盼望在良種、化肥、飼料、農業生產用農機具及農產品深加工農機具的購置等方面進一步增大補貼數額；盼望農業補貼制度目標更清晰、受益更直接、類型更多樣、兌現方式更方便。
5、發展農產品深加工企業。調查發現，多數農民對如何應對農產品市場供求變化束手無策，他們盼望政府能夠不斷培育和發展農業龍頭企業，把千家萬戶的小生產，通過產業化的途徑變成“大生產”，解決生產盲目、銷售無門的困頓局面。
經過本次的調查，我總結了以下幾點
1、發展現代農業，繁榮農村經濟，促進農民增收，是發展現代化農業的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，我覺得應該以創現代化農業發展的理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展。
2、用先進理念引領農業。發展現代農業，首先要樹立新理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。
3、用現代裝備帶動農業。改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。要以“發展農田水利和加強旱作農業相結合”為突破口，著力推進農田水利建設，逐步改變農業“靠天吃飯”的局面。要實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量。要以“一池三改”為突破口，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。
農業調研報告 篇8
為了深入了解我縣休閑農業發展現狀，根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期，我站就全縣休閑農業發展情況開展了專題調研。采取采取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業經營實體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業園區)及休閑農家明星村展開調研工作。現就有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)休閑農家
此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農家從業人數147人，經營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養業收入11.87萬元占總收入的3%，服務業(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農莊
1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態農場。該農莊占地面積400畝，總資產1420萬元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人，其中農民就業人數32人，帶動農戶328戶，年營業收入543萬元，利潤162.9萬元，從業人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閑觀光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農莊模式開展生產經營。該農莊占地面積200畝，總資產600萬元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人，其中農民就業人數50人，帶動農戶180戶，年營業收入1800萬元，利潤120萬元，從業人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農業園區
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產——銷為一體的產業園區，園區占地面積XX畝，總資產6686萬元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人，其中農民就業人數500人，帶動農戶4000戶，年營業收入4060萬元，利潤230萬元，從業人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閑農業示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業，占地3500畝，總資產500萬元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人，其中農民就業人數180人，帶動農戶3250戶，年營業收入2500萬元，利潤100萬元，從業人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農家明星村
西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閑農家標示牌數25個，公共衛生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產業。該村603戶1768人，其中從事休閑農業25戶125人，分別占全村戶數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農業經營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農家從業人員年人均純收入1.2萬元，年接待游客達1.2萬人。
二、休閑農業的特點及成效
(一)規模化發展迅速。西鄉縣在發展休閑旅游農業方面，堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務上下功夫，注重規模化發展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境，形成了以果蔬采摘、生態休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業不僅在數量上有較快的發展，而且在品質、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業產業集群，其中包含了生態農業、休閑垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農業促進了農村產業結構調整。休閑農業的發展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業，也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸制造業，進一步優化了農村產業結構。
(四)休閑農業推進了現代農業發展進程。休閑農業作為產業鏈的關鍵環節，既帶動了旅游休閑業的`發展，也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閑農業的農戶、企業都能圍繞“綠色、安全、生態”這一主題，發展無公害和綠色農業。通過正確引導，農戶、企業開展標準化生產，建立了一批標準化生產基地，增加了農產品的附加值，農業經濟效益明顯提高。
三、休閑農業發展中存在的主要問題
(一)農戶對休閑農業的認識不高，發展局限。一些農戶在發展休閑農業時，首先對休閑農業的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閑農業的基本認識，導致其發展規模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科學化、規�；芾砣笔�。一是當前我縣的休閑農業普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業和旅游農業是一項新的事業，但多數經營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業企業的從業人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。
(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅游農業的資金極其匱乏，發展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業和旅游農業經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農業旅游農業發展的優惠政策比較滯后。
四、對進一步推進休閑旅游農業發展的建議
(一)要進一步提促進社會對發展休閑農業的認識。目前社會各方面對發展休閑農業認識不足，影響了休閑農業的健康發展。政府部門做好對休閑農業的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閑農業的認識，切實把發展休閑農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮，充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用，確保休閑農業持續健康發展。
(二)提升科學規劃�？茖W規劃是辦事前提，在發展休閑農業的過程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場需求，結合當地農業發展實際和地區特點，依托當地資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開發，要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化;生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態休假平臺;科技功能上，要不斷打造生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺;載體功能就是通過發展休閑農業，舉辦各類特色節會，打造合作交流平臺。
(三)創造休閑農業發展的優越環境。一是政策環境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領導和服務，規范經營發展，切實減輕農戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好政策環境。二是社會環境，要在全社會打造產業發展的輿論氛圍，發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閑農業的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際，在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，要突出在行業規范、規劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創新發展體制。休閑農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游項目開發，它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化等，是一個大的產業鏈條。發展休閑農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之路。休閑農業產業化經營的主體是“休閑旅游農業企業(中介組織)”，而基礎是“農戶”，其實質是“農戶”通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理，形成貿工農一體化。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業觀光采摘園，農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業的創建，并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報，確保農民穩定就業和增收。
(六)要注重優勢企業、特色產業和名牌產品的培育。提高休閑農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閑農業的產業基礎，為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業，帶動休閑農業產業集群的發展，增強產業的競爭力。通過培育品牌產品，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。
農業調研報告 篇9
xxx縣是一個傳統的農業大縣，隨著近幾年農業產業結構不斷調整和優化，農業產業化建設步伐的不斷加快，xxx農業的現代化進程也不斷加快，已初步形成了優質稻米、優質水果、優質茶葉、優質苧麻和養殖業等幾大支柱產業。去年全縣實現農業總產值62.6億元，同比增長4.5%，農民人均年純收入4405元，比上年增長11.6%�？梢哉fxxx農業經濟與10年前相比,取得了巨大進步,但我們還應該清楚地看到xxx農業在總體上的小規模、高成本、低效益的傳統生產方式并沒有得到根本改變，農民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對經濟全球化和農業市場化的新形勢，如何實現xxx現代農業跨越式發展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時對癥下藥，變困難為機遇。在此,我們對xxx縣現代農業發展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
一、現代農業發展的現狀。
�。ㄒ唬┺r業生產能力穩步提高。據全面統計，20xx年全縣糧食產量75.3萬噸，比上年增加4.2萬噸，增長5.9%；油菜籽產量8.7萬噸，比上年增加0.5萬噸，增長5.1%；棉花產量13290噸，比上年增加2274噸，增長20.7%；茶葉產量4350噸，比上年增加68噸，增長1.6%；柑桔產量98500噸，比上年增加8217噸，增長9.1%。牲豬出欄115.79萬頭，比上年增加1.2萬頭，增長1.0%；水產品產量4.3萬噸，比去年增加0.02噸，增長0.5%。
�。ǘ┨厣r業發展呈區域化。通過農業結構調整，全縣農林牧漁各業特色農產品基地發展迅猛，目前xxx已形成了優質稻米、特色水果、優質苧麻、畜禽養殖、大葉茶四大高效特色農業產業。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優質苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規模。xxx縣已成為中南五省最大的蛋雞養殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優質果品基地重點縣等。
�。ㄈ┺r產品知名度不斷提升。20xx年，xxx縣有古洞春、騰瓊2家企業的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證，認證總個數達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
�。ㄋ模┺r業產業化經營大發展。全縣初步形成以優勢產業為依托和以民間資本為主體的發展格局，并呈現出規�；杆贁U張趨勢。20xx年，新培育規模農產品加工企業5家，產值過千萬元的農業龍頭企業達到25家，其中省級龍頭企業4家，市級龍頭企業21家，總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業成為全省農業產業化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養殖、躍宇竹業、金果果蔬等8家規模出口企業，出口基地12萬畝，年出口創匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產后，茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足xxx元提高到5000元以上。新引進了xxx市文源林業開發有限公司，積極對接國家油茶產業開發政策，發展壯大xxx縣油茶產業。
�。ㄎ澹┺r業合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業合作社24個，使全縣農民專業組織總數達104個，合作社成員達3.1萬人，帶動農戶15.6萬戶，戶平年純收入4.5萬元。三江禽業養殖專業合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農民專業合作組織經驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領導的高度贊揚。
�。┺r業基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇，結合新農村建設，20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農村基礎設施建設步伐。
二、現代農業發展的制約瓶頸。
(一)資源制約。xxx農業資源是有限的。xxx縣農用耕地128.1萬畝，82.23萬農業人口中有勞動力47.95萬，人平耕地1.56畝，開發潛力十分有限。隨著工業化、城鎮化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農業資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經營，粗放式耕種仍然存在、農業生態比較脆弱、環境對農業發展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優質水稻、優秀水果、優質茶葉、優質油菜、優質苧麻、名優生豬等特色產業，隨著全國農產品質量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對xxx農產品質量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
(三)科技制約。近年來，由于多種原因，部分農業生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業部門多次組織農技人員開展了農業科技攻關、生產技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統計，20xx年底，全縣47.95萬農村勞動力中約22.9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業和城鎮就業，致使農村真正從事農業生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大，這種低素質、弱體力的農村勞動力，導致了傳統農業、粗放經營的`惡性循環，必然會對推廣普及現代農業生產技術和經營管理帶來很大影響，延緩了現代農業的推進步伐。
(五)投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落，對農業的投入有所減少�？h鄉財政困難難以投入更多的資金來發展現代農業；其次是農民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農業生產基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現代農業發展的對策。
（一）穩定糧食生產，鞏固傳統農業。把發展糧食生產放在現代農業發展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調動廣大農民生產積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產、多爭總產。
�。ǘ┳プ∈袌銮熬埃瑝汛筇厣r業。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉一業”和“一村一品”的發展思路，壯大蛋雞養殖、生豬養殖、紡織、糖業、果業、竹業、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業，并充分利用冬閑田，扶持發展油菜種植等冬季農業。重點扶持發展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉鎮；大力扶持發展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產、銷一體化，促進農副產品的生產、加工和銷售。
�。ㄈ┮劳斜镜貎瀯�，創精品牌農業。以全面提高農產品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創建活動，依托xxx綠色生態、革命老區等特色優勢，創古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業、躍宇竹業、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xxx土雞等農業品牌，提高xxx縣優質農產品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
�。ㄋ模┘哟蟊O管力度，構建綠色農業。完善農產品質量安全監測體系建設，抓好農產品質量安全工作，嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環節全程監控，切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環節的質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業投入品監管，積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術，大力推行無公害的生態農業模式，實施農業標準化生產，重點將優質稻、富硒柑桔等農產品發展成為綠色食品和有機食品。
�。ㄎ澹┙∪珔f會組織，提升合作農業。積極推進農民專業合作社和農民專業協會等多種形式的農民專業合作經濟組織的發展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農民專業合作社的依法、規范發展。圍繞xxx優勢產業和特色產業的發展，努力打造一批管理規范、帶動能力強的農民專業合作社，使之成為推進農業產業化經營、建設現代農業的重要載體。
（六）結合旅游開發，發展觀光農業。堅持因地制宜、樹立特色、科學發展的原則，發展與旅游相結合的新型產業——觀光農業。抓住xxx“武陵漁川”沅水風光帶開發、桃花源旅游開發的契機，以特色基地、特色農產品為依托，突破一、二、三產業界限，在縣城郊區、桃花源旅游區、特色產業區等地采取農業園區型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式，大力發展休閑觀光農業，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“xxx野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創“茶葉生態園、觀光休閑園”的觀光農業。
�。ㄆ撸┨岣邎谭ㄋ剑訌姺ㄖ无r業。加大對《農業法》、《種子法》、《農民專業合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規的宣傳和貫徹力度，進一步強化農業部門行政執法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農藥、肥料和農業環境、基本農田保護、農業轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執法，以確保農產品質量安全，保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執法效率和執法水平，樹立農業部門依法行政的良好形象。
�。ò耍┙⒘魍w系，形成市場農業。圍繞城鄉一體化做文章，培育發展農產品專業批發市場，扶持農民中介流通組織，培育農村經紀人，完善市場機制。著眼于消費需求，城鄉兩個市場互動，通過在產區建立生產基地，在銷售區建立配送中心和網絡化連鎖超市，構建農戶、生產基地、批發市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產加工銷售網絡，形成完整的流通鏈條。
�。ň牛┘訌娹r民培訓，創高科技農業。農民是現代農業的組織者和實施者，其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現代農業的興衰成敗。因此，我們應把全面提升農民的科學文化素質作為發展xxx現代農業的一個核心任務來抓。一要強化農民實用技術培訓。重點抓好科技專業大戶、農村致富帶頭人、科技示范戶的培訓，切實增強農民從事現代農業生產的本領。二要強化新型農民培訓。著重加強現代農業生產、經營和流通等方面培訓，努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。目前，xxx縣計劃并正在培訓1800名耕整機手，有力地推動了農業機械化進程。
農業調研報告 篇10
x是山區農業大縣，在縣域經濟中農業占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以國家強農惠農政策為抓手，以科學發展觀為指導，大力推進農業產業化發展進程，是加快x經濟發展、實現富民強縣的重要戰略。
一、農業產業化發展現狀
近年來，我縣著力優化農業產業結構調整，大力挖掘農業優勢產業資源，重點培育發展優勢農業，特別是農產品加工龍頭企業，迅速壯大農業產業規模，推動縣域經濟快速發展，為農業增產、增效，農民增收發揮了重要的作用。據統計，xxxx年底全縣實現農產品加工總產值x.xx億元，分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%，全縣農業產業化發展形勢凸顯以下特點。
x、農產品基地建設初具規模。到目前為止，全縣已發展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉鎮;發展時鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉鎮春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉鎮發展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產值達x.x億元;在三星旱塘發展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝，實現了水稻生產全程機械化作業;熱水、大坪、發展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。
x、農業龍頭企業建設穩步發展。我縣現有規模農業龍頭企業xx家(其中省級龍頭企業x家，市級龍頭企業或享受市級龍頭企業待遇企業x家)。按發展類別分，規模養殖企業有龍豐生態公司、德峰養殖公司;規模糧食加工類企業有龍豐生態公司、旺發米業公司，其中旺發米業年加工優質大米xxxxx噸;規模木材加工類企業有榮盛木業公司，其中綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”指節板獲省級名牌產品稱號;水果加工企業有祥豐果業公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯結朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業有旱塘茶場，聯結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業有利源金銀花公司，在盈洞聯結金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業數量增加和規模發展，農業龍頭企業對農產品基地利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。
x、農產品品牌建設初見成效。近年來，我縣農產品品牌建設發展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證，綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節板被評為省級名牌產品。在產品認證方面，全縣完成農產品認證xx個，其中無公害食品xx個，綠色食品x個;在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地x個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定xx.x萬畝。
二、存在的.主要問題及原因分析
一是主導產業不突出，產業化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統一規劃，各農業產業發展是有面積無規模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝，但由于缺乏機械化生產、規�；鳂I，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產業規模、保持品質優勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。
二是農業龍頭企業數量少，帶動性不強。我縣產值上xxx萬元以上規模農業企業只有xx家，產值上xxxx萬元的農業企業只有x家，產值上xxxx萬元的農業企業僅x家，沒有一家產值上億元的標志性農業企業。由于農業龍頭企業數量少、規模小、機械化作業程度低、實力弱，農產品市場競爭力不強，難以形成強大的產業鏈。
三是農產品加工企業少，科技附加值低。除竹木加工企業外，我縣規模農產品加工企業僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發米業等四家，且大多是對農產品原材料初級加工，產業鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業積累成長慢，難以迅速帶動地方農業產業發展。
四是農產品品牌建設滯后，優勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節板屬省級名牌產品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數農產品品牌，難以形成品牌優勢帶動x農業產業發展。
五是創新開拓意識不強，制約產業發展。農業龍頭企業經營管理人員大部分是種養植大戶、加工大戶出身，又是典型土生土長的農民企業家，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，創新抗風險意識不強，企業擴大再生產不舍得大投入，抑制了企業的快速發展壯大，同時農民群眾對機械化作業認可程度不夠。
三、推進農業產業化發展的舉措
農業產業化是現代農業發展的重點。目前我縣農業產業化處于初級階段，要加快推進我縣農業產業化實現科學跨越發展，就得突破傳統農業生產方式，依靠農業科技創新，改進農業生產手段，實施機械化作業，擴大作業規模，培育發展優勢農業產業，拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領群眾參與。農機部門要注重發揮部門職能優勢，逐步改善農業生產條件，實施集約化、規模化、機械化生產作業，全力促進我縣農業產業化和農村經濟更好更快發展。
x、突破傳統耕作模式，探索現代農業生產方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統農業生產方式，把發展農業生產提升到全面建設小康社會的高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的推廣引進，通過舉辦農機作業現場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式，激發農民群眾購機用機熱情。積極創新農業生產方式，借鑒發展地區“農機合作組織+基地+農業機械”的生產方式，力改過去傳統人畜役耕作模式，進一步整合鄉村現有土地資源，加強農機農藝融合，探索農業全程機械化生產模式，積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規模化作業，加快推動我縣現代農業發展進程，促進農業產業化轉型升級。
x、發展農機合作組織，發揮機械化作業優勢。按照《x縣“十二五”農機化發展規劃》思路，立足縣域農業資源優勢，著力培育發展農機專業合作組織、農機大戶，提高農機綜合服務能力。xxxx年，農機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現代農業發展。重點發展蔬菜、茶葉兩大產業。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉鎮重點發展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉鎮重點發展茶葉產業。重點發揮農機專業合作組織、農機大戶的示范帶動作用，通過他們對新型農機具、新技術的推廣應用，實施規模化作業，以點帶面輻射影響周邊群眾，增強發展農業機械的動力。農機部門應定期加強技術指導培訓，讓他們及時了解掌握新的操作技術，促進技術更新，全力推進我縣農機社會化服務能力再上一個新臺階。
x、落實強農惠農政策，提高農機化發展水平。一是加大政策扶持。以國家農機購置補貼政策為抓手，圍繞農業生產和農民需求，注重發展地方特色農機，繼續加大農機補貼范圍和力度，加強部門協調，強化技術服務指導，落實國家農機購置補貼資金，重點發展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養殖等農副產品生產加工機械。二是注重示范引導。以省級水稻育插秧機械化技術示范推廣項目縣為契機，加大示范項目建設力度，注重農機農藝融合，強化技術指導，以附城斗山、三星農科所水稻育插秧機械化技術示范基地建設為突破，提高農民群眾對水稻育插秧機械化技術的認可，推進該項技術發展后勁，促進水稻生產全程機械化技術深度推廣普及應用，有效提高水稻生產械化水平。三是建立信息服務平臺。充分發揮農機科技推廣強大的信息資源優勢，建立縣鄉農機信息服務平臺，加強異地信息交流，及時掌握農機行業供需服務信息，為廣大農機手、農機專業合作組織提供及時、準確的服務信息，指導幫助他們實施跨區作業，加強異地技術交流，促進廣大農機手增收致富，提升農機社會化作業服務水平。四是開辟“綠色通道”。加強部門溝通協調，對所有參與跨區作業的農業機械，統一免費辦理跨區作業許可證，幫助他們安全開展跨區作業服務，免收過路過橋費，優先保證通行，為農機社會化服務提供安全保障。
x、發展地方特色農機，提升農業產業發展層面。發展地方特色農機加快本土化優勢農產品規�；a、加工、經營、流通，推進農業產業化薄弱發展環節。一是發展糧食生產加工機械。進一步加快水稻生產全程機械化發展進程，保障全縣糧食有效生產、加工、經營、流通。二是發展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農業優勢產業，xxxx年底田莊鄉鋼架蔬菜大棚已發展到xxx余個，落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底，全縣發展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財政補貼資金達xxx余萬元，推動我縣蔬菜產業轉型升級，促進“菜籃子工程”提質，加快農業產業化發展進程。三是發展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優勢農業產業之一，農機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯系，強化技術指導服務，突出發展茶葉加工等配套機械，到xxxx年底，全縣發展茶葉加工機械設備xxx臺以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產、加工、經營規�；l展，逐步提升了農業優勢產業化發展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水(干)果生產、加工、經營層面，促進水(干)果生產、加工、經營實現農業產業一體化，促進農業產業化轉型升級。
農業調研報告 篇11
大力扶持農業項目已成為我區政府支持和保護農業發展的有效手段，農業項目的落實在我區強化農業基礎設施建設、推進農業產業化進程、調整農業結構和增加農民收入等方面發揮了無可替代的作用。但隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，現行的農業項目資金投入機制和資金管理制度已逐步滯后于現代農業和農村經濟的快速發展，一定程度上影響著農業資源開發工作的有序進行和資金的良性循環。因此，完善農業項目資金投入機制，加強項目資金管理勢在必行。
一、現就我區新階段農業項目資金投入機制和項目管理制度存在的問題進行分析
農業項目為促進農業和農村經濟發展作出了積極的貢獻，取得了顯著的成績，但從我區新階段農業發展的全局出發，我們深刻認識到：農業項目管理還有許多地方不能適應新形勢的要求，農業項目資金的投入機制尚需進一步完善，項目資金管理制度尚需進一步健全。突出表現為：
(1)農戶與集體對農業綜合開發、世行貸款項目的投入不斷減少。農業綜合開發、世行貸款項目“民辦公助”的投入原則和“自力更生為主，國家扶持為輔”的投入方針，意味著農業綜合開發、世行貸款項目的主體是廣大農民群眾。群眾自籌在農業綜合開發、世行貸款項目中的確也發揮了很大作用，但從實際調查的情況和有關資料顯示，農民與集體參與農業綜合開發、世行貸款項目的情況還是不容樂觀。主要原因是農產品價格低迷造成農民收入減緩，同時，農村集體經濟實力不斷下降，要增加對農業綜合開發、世行貸款項目的投入也越來越困難。
(2)農業項目資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，項目驗收起來工作量非常大。由于科室同志知識結構的局限性，特別是對工程類項目的檢查驗收不深不透，深感責任重大，工作壓力大。
(3)農業項目績效評價制度不健全。
二、完善農業項目資金投入機制和項目管理制度的對策措施
針對上述問題，我們深入實際，調查研究，在結合我區實際的基礎上，對如何創新農業項目投入機制、加強項目資金管理談幾點膚淺的看法。
(1)繼續發揮農民群眾投入的主體作用
農民群眾是農業綜合開發、世行貸款項目的受益主體，農業綜合開發、世行貸款項目是農民自己的事業。民辦公助，農民掏錢辦自己的事符合社會主義市場經濟規律。但是，在不增加農民負擔的前提下，繼續發揮農民群眾投入的主體作用，發動農民籌資搞開發，是我們面臨的又一個問題。因此必須積極采取有效措施：一是采取民主議事的方式籌集資金。根據項目申報程序，在立項之前，事先征求農民群眾的意愿，采取一事一議的方式，自覺籌集資金和投工投勞參加農業綜合開發、世行貸款項目，在項目申報時附上村民大會對自籌資金的承諾，保證農民群眾自籌資金的合法性;二是引入競爭機制。對群眾積極性高，自籌資金落實比較好的項目優先選擇，從而有效地調動干部群眾的開發熱情，把更多的人、財、物吸引到農業綜合開發、世行貸款項目建設上來，從而保證農業綜合開發、世行貸款項目資金的落實。
(2)強化協調服務意識。
為我區農業經濟發展服務，提高服務水平。做到農業資金根據項目進度及時撥付。針對財政資金緊張的現實，應及時做好對相關單位的解釋協調工作，讓大家了解財政，理解財政。
(3)健全權責明確的項目責任制度。
完善財政部門與項目實施部門相互職責的制度，分清各自的責任。
明確規定項目實施部門是第一責任人。做到財政工作不錯位、不越位，避免因職責不清，應由項目實施部門承擔的`責任，卻加給財政部門的不公正現象，以保護財政部門、財政人員的合法權益。
(4)繼續推行項目標準文本管理制度。
科學合理地選擇確定項目后，按照標準文本進行申報管理，對發放的專項資金進行歸口管理，做到公正透明，發揮資金的最大使用效能。
(5)嚴把農業項目運作實施過程。
對已確定的項目，嚴格按照上級批復實施，杜絕隨意變更項目計劃的現象。在項目實施過程中與項目管理部門積極配合，主動參與、及時下到項目實施現場。發現問題，提出意見，對糾正不及時的項目單位延期撥付農業資金。建立農業項目的“五有制度”，即開工有報告，施工有監督，階段有檢查，完工有驗收，竣工有管護，確保項目效益的及時正常發揮。
(6)進一步提高農業項目資金報賬管理水平。
在對農業項目資金的管理和使用過程中，為降低資金風險，應執行“三嚴一堅持”的原則，即“嚴格按項目批復計劃撥付資金，嚴格按工程進度撥付資金，嚴格按工程質量情況撥付資金”;一堅持即“堅持先用自籌資金，后用國補資金的原則”。這些措施可以保證農業項目及時啟動，及按期保質完成，同時也可以促進農民自籌資金的及時足額到位。在堅持以上原則的基礎上，還應制定嚴格的資金支出審核手續，即增加填制項目完工結算單和支取單的制度，加大資金使用的透明度，做到從源頭上防范套取農業資金事件的發生，提高農業項目資金使用的安全性、規范性和有效性。
(7)建立健全農業項目績效評價制度。
通過績效評價，實現項目實際情況與預期目標的對照，考察項目投資決策的正確性和預期目標的實現程度;通過對項目各階段工作的回顧，查明項目成敗的原因，總結投資項目管理的經驗教訓，提出補救和改進措施;把績效評價信息反饋到未來項目管理全過程中去，以改進和提高農業項目的決策水平、管理水平和投資效益。
(8)加強業務學習，以適應新形勢的發展要求，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，全面提高工作質量。
能否管好、用好農業資金，將不僅關系到能否按期完成農業項目開發任務，更關系到農業發展前景及黨和政府在農民群眾中的形象。因此，要把完善農業項目資金投入機制和項目管理制度，作為農業財政工作的重中之重，在鞏固現有成績的基礎上，結合實際，進一步加大工作力度，多措并舉、開拓創新，不斷提升農業項目的管理水平，才能最直接、最有效、最快捷的加速實現我區農業現代化的進程。
農業調研報告 篇12
隨著國家“三農”投入的不斷加大，農業生產科技和農業生產風險補貼機制也日益完善，自__年起，我縣陸續出臺了高效農業保險財政補貼政策�！皣已a貼保險”成了新農村建設中頗具經濟魅力的字眼，農業保險補貼為農民撐起一把遮風擋雨的保護傘，高效設施農業保險補貼及高效農業種養殖業保險補貼成為各級政府引導農民增收致富的一種激勵手段。高效農業保險補貼政策運行近7年了，究竟給廣大農民帶去了多少實惠，農民如何看待“高效農業保險補貼”，“ 高效農業保險補貼”還存在哪些需要完善的方面，就這些問題，筆者進行了調研。
一、財政補貼實施基本情況
據筆者調查，__鎮是全縣經濟作物重鎮之一，從__年起實施高效農業保險制度。保險品種從當時的能繁母豬增加到育肥豬，__年參保品種呈多樣化，有油桃、梨、鋼架大棚、河蟹養殖等品種。參保率和保險品種逐年提高，財政對參保農戶的保費補貼標準在逐年提高，其中肉用仔鵝、育肥豬、肉雞、荷藕、內塘河蟹等品種高效農業保險的保費，各級財政補貼達70%；能繁母豬、奶牛品種高效保險各級政府補貼高達80%。到目前為止，全鎮參加高效農業保險的品種已有七種，廣大農戶受益匪淺。
二、存在的主要問題
目前，高效農業保險補貼工作在宣傳動員、承保核實、防災減損、查勘理賠、資金配套、財務運作等環節存在一定問題，值得關注。
1、宣傳動員待加強，參保意識待提高。由于農民受傳統小農意識影響，理解和接受保險的觀念較弱，對補貼政策缺乏了解，往往要等到“殃及池魚”，才會“怦然心動”。加之現有經營規模較小，預期收益較低，不愿再付出保險成本，如葡萄產銷專業合作社。由于賠付率有很大的不確定性，受當年度的臺風、暴雨、持續高溫等自然災害的影響較大，農戶自愿投保積極性有待提高。
2、服務機構不健全，行政推動難維持。從目前情況看，縣鎮村高效農業保險工作幾乎全部依靠基層組織行政來推動，類似于農業保險公司機構還未將保險產品的經營服務延伸到鄉鎮村組戶，還沒有真正建立讓農民更積極、更踴躍、更放心的'基層保險機構與隊伍，農業保險機構應有的紐帶和橋梁作用根本沒有發揮。
3、保險成本費用高，理賠定損難公正。高效農業保險費率偏高。一方面是易受自然災害影響的品種，農民是急于投保，其出險率和賠付率就高，保險公司就有虧損，如能繁母豬保險業務。另一種是旱澇保收的品種，農民則不愿參加保險，造成保險公司無利可獲，經營成本上升，因此費率也高，如旱生蔬菜保險業務。理賠定損難公正。一方面是農業保險從業人員大多數是鎮村干部兼職，未經專門的培訓，機械性多、靈活性少；保守型多、開拓型少。按照理賠條款的條條框框，許多損失不在范圍內，但因其考慮化解農村基層干群矛盾實際，特殊原因的，也適當賠償。另一方面是承保標的是動植物，流動性大，基本信息難把握，要制定出一個公平合理的、讓農戶滿意的理賠標準就較困難。
4、資金配套難保障，財務核算待加強。作為惠民之舉，國家出臺了政策性農業保險財政補貼政策，由各級財政和農戶共同負擔保費。但從實際經營情況來看，農業保險的組織發動工作主要依靠縣鎮兩級政府，而農業大縣與重鎮，往往都是財力弱縣鎮，配套補貼資金負擔相對較重。
5、保費指標下達不合理，有虛增保費、虛支賠額的違紀現象。據調查，有些地方主管農業保險部門為片面追求保費指標，不顧當地實情，以糧食種植面積的40%下達高效農業保險面積和保費，造成基層虛增保源和保費，出現集體墊付保費、虛報定損理賠、騙取上級財政補貼行為。在實際工作中，也容易出現個別參保戶多次報災，以輕報重，以少報多等虛報現象。同時，鎮村兩級對農業保險代事代辦財務核算制度不統一。
三、幾點建議
高效農業保險保費財政補貼的實行在轉移農業風險、減輕政府負擔、引導農民積極參保投保等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。為此，筆者建議從以下幾方面加以完善：
1、應當建立差別化的農業保險財政補貼政策。積極爭取中央和省級財政給予更多的補貼資金，加大對農業大縣重鎮或者欠發達縣鎮的財政補貼力度，提高當地開辦農業保險的積極性。對相關重點保險品種進行適當補貼，提高財政對保費的補貼額度，以減輕農民個人保費負擔壓力。建議將是否參加高效設施農業保險作為高效農業發展扶持獎勵的前置條件。
2、強化宣傳動員，增強保險意識。將高效農業保險精神宣講到戶，講清政策，講透條款，使得種養大戶能充分認識到高效設施農業保險是為了降低他們農業經營風險，增強他們抵御自然災害的能力，從而引導他們自覺自愿參保。
3、完善考核機制，力求務實為民。高效農業保險補貼工作尚處于摸索和嘗試階段，很多工作需要進一步加強和完善。一是完善基層考核機制。高效農業保險補貼的推廣實施成功與否關鍵在基層干部。摒棄部分干部對高效農業保險工作視為“多此一舉、忙中添亂”“多一事不如少一事”的錯誤認識。二是糾正以糧食種植面積一定比例下達保費指標做法，切實為基層辦實事，為農戶辦好事。
4、加強隊伍建設，規范核算行為。應加強部門協調，明確各職能部門管理責任。財政、人保、農經、氣象、農技等部門加強溝通聯系，強化部門協調，形成合力，各守其職。建立農業核災定損工作組織和三農保險專兼職隊伍，定期對核保和定損人員進行業務培訓，并加強對基層財政、農經部門、行政村有關保險代理代辦業務培訓。
農業調研報告 篇13
1998年，__縣農業局在__市率先開展農業綜合執法以來，農業綜合執法工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的支持指導下，認真貫徹落實相關農業法律法規，積極探索農業綜合執法工作的思路與路徑，創新農業綜合執法工作的方式與方法，認真履行工作職能，切實轉變工作作風，充分發揮農業部門專業執法優勢，著力開展了一系列農業綜合執法監管活動，農業綜合執法的'工作成效日益顯現，各項工作取得了長足的發展與進步。
農業綜合執法工作力度明顯加大，與過去相比，的確有很大的進步，但與縣委、政府和人民群眾的要求相比，與發展現代農業的客觀需要相比，與其他部門執法工作相比，我縣農業綜合執法還剛起步，還存在一些問題。
（一）保障農業執法經費。
由于農業綜合執法起步較晚，執法基礎還很薄弱。建議將農業執法機構所需業務經費、裝備經費及基礎設施建設專項經費納入財政預算，建立必要的農業執法經費保障機制。
（二）加強執法隊伍建設。
農業執法是一項非常特殊的工作，既要求執法人員有一定的專業技術知識，又要有一定法律法規知識，而且還要具有敢于碰硬的膽識。一是要相對保持農業執法隊伍穩定，讓他們真正安心從事農業執法工作。二是把懂技術、懂法律的人員充實到農業執法隊伍中來。三是加強對執法人員培訓教育，進一步加強對執法人員的業務知識、法律知識培訓，并形成制度化，以增強執法人員依法行政的觀點和意識，提高其執法水平和能力。
（三）整合農業檢測機構。
鑒于農業檢驗機構現狀，建議將肥料檢驗、種子檢驗與農產品質量檢驗機構與人員進行整合。同時，加快檢驗檢測站能力建設，提高農業檢驗檢測機構的公信力，改變過去農業檢驗檢測機構檢驗人員少、素質低，檢驗項目多、能力差的狀況，充分發揮農業檢驗檢測在農資打假和保障農產品質量安全中不可替代的重要作用。
（四）強化農業執法理念。
樹立依法行政執法理念，使農業執法更好地服從、服務經濟建設和社會發展，把群眾利益作為農業行政執法的出發點和歸宿點。根據法律法規規范性、穩定性的特點，進一步探索新形勢下農業綜合執法工作的新思路，提高農業綜合執法能力，以專項整治和日常巡查相結合，狠抓農業投入品和農產品質量的監管，充分發揮農業執法的特點和優勢，切實把農業生產安全、農民群眾利益和農產品質量安全實現好、保護好、維護好，真正做到農業綜合執法工作讓黨和政府放心，人群眾滿意。
農業調研報告 篇14
為了全面了解我縣農業產業化發展現狀，按照政府主要領導安排，近期我們利用一周時間，深入各鄉鎮及相關涉農部門，通過座談交流、現場走訪等形式，對我縣農業產業化發展情況進行全面調研。現將調研情況報告如下： x縣是一個農業大縣，加快農業和農村經濟發展，不斷增加農民收入，是全面建設小康社會，促進經濟社會全面協調可持續發展，構建和諧社會的重點和難點。深化農業產業化經營，有利于提高農業效益和競爭力，有助于帶動農村經濟發展，促進農民增收，推進社會主義新農村建設深入開展，是我縣農業和農村工作中一件帶有方向性、全局性的大事，對建設現代農業具有重大戰略意義。
一、現代農業對農業產業化發展的新要求
農業產業化是發展現代農業的根本途徑和重要標志，一個地區產業化發展水平越高，現代農業發展就越快。新形勢下，發展現代農業對深化農業產業化經營提出了新的要求。
�。ㄒ唬┺r業產業化發展需要樹立新的發展理念。農業產業化已經成為引領現代農業發展的基本經營機制。新形勢下，深化農業產業化經營必須圍繞現代農業發展要求，樹立四大理念。一是樹立大產業理念。城鄉生產要素相互流動，農業功能不斷拓展，各業形成交融發展格局，這就要求必須把農業產業臵于整個產業系統發展之中，不斷延長農業產業鏈條，充分認識農業產業化在整個結構調整和發展中的基礎地位和作用，從傳統的以產品為中心的'基礎和效益功能，拓展到生態功能和文化傳承功能。二是樹立一體化理念。以發
展農民專業合作社為主要形式，大力提高農民的組織化程度，以利于延伸拓寬農民在農業產業發展中的參與度，縱向上使農民能夠參與產業的產前、產中、產后各個鏈條，橫向上使農民能夠參與
一、
二、三各個產業領域。
三是樹立外向型、質量型發展理念。用超越的眼光、發展的眼光探索、研究農業產業化發展規律，走外向型、質量型產業發展路子，發展無公害產品、綠色產品和有機農產品，培育做大品牌產品和品牌企業，提升農業整體效益和競爭力。四是樹立可持續發展理念。挖掘和保護傳統農業的生態功能，運用現代科技手段進行提升改造，創新生態農業發展模式，促進農業可持續發展。
�。ǘ┺r業產業化發展需要解決“小生產”與“大市場”的突出矛盾。建立在家庭聯產承包責任制基礎上的一家一戶分散經營，目前已難以適應現代農業對規模化、標準化、集約化的要求，成為制約農業增效、農民增收、農村綜合生產能力提高的關鍵因素�！靶∩a”與“大市場”矛盾的焦點在于土地問題。如何破解這一問題，一方面要通過建立農民專業合作經濟組織，將一家一戶分散經營集合起來；另一方面要加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全流轉市場，充分認識和把握農村土地承包經營權的物權性質，通過探索建立土地流轉模式，在群眾依法自愿的基礎上進行土地有償流轉，實現土地的規模集約經營。
�。ㄈ┺r業產業化發展需要探索建立新的村企互動機制。農業龍頭企業在農業產業化發展中居于主導地位，農民是農業產業化發展的重要參與者和主體力量。在建設新農村、發展現代農業的背景下，二者不能孤立發展，應按照城
鄉統籌、產業重組、資源優化配置的要求，在加快發展農民專業合作組織的同時，積極探索土地合作、利益聯結、社會化的村企互動機制。
二、我縣農業產業化發展現狀
�。ㄒ唬� 兩大主導產業根基穩固。全縣已形成了一批布局相對集中，區域特色明顯的糧油、水果兩大主導產業。截至目前，全縣種植小麥27.72萬畝，總產量7.67萬噸；7.12萬畝油菜，總產7120噸；全縣種植地膜玉米9萬畝，糧油產值逐年增長。水果總面積35萬畝，其中，蘋果32萬畝，梨3萬畝，20xx年全縣果品總產達到38萬噸，實現產值6.9億元，果品收入成為促進農民增收的主導產業。
（二）六大特色產業區域化生產格局基本形成。基本形成了畜禽養殖、設施果蔬、干雜果、飼草、烤煙、中藥材等六大區域性特色產業。一是畜禽養殖產業。已初步形成北極塬生豬生產基地、南塬山區生態養雞基地、韓家鄉肉羊養殖基地、新民塬獺兔養殖基地的分布格局。20xx年，全縣實現畜牧產值1.2億元，約占農民人均純收入11%。二是以柿子為主的干雜果產業。目前，全縣干雜果面積15萬畝，其中柿子13萬畝，棗1.5萬畝，核桃0.5萬畝，建成了北極新景、永樂漢坡、小章西堡等10個柿子豐產技術推廣示范園，炭店虎家灣、城關白廂等30個優質柿子生產基地，初步形成了以南溝、紅巖河、三水河、水簾河等八大流域為軸線的柿子生產帶。20xx年，全縣干雜果年產量達到6萬噸，年產值6120萬元。三是設施果蔬產業。近年來，經過政府扶持引導，我縣設施果蔬發展迅速，目前，我縣設施果蔬20xx畝。今年，我縣被省上列為全省百萬畝設施蔬菜工程項目基
地縣，全縣計劃建設果蔬大棚1萬畝，主要涉及大棚蔬菜、禮品西瓜、大棚棗、大棚蘑菇以及水蘿卜等，截至目前，建成的龍高鎮富仁村百畝大棚蘑菇基地、小章鎮哈家店村和義門鎮高渠村300畝大棚瓜菜基地、城關鎮虎神溝百畝大棚蔬菜基地、義門鎮潤揚公司大棚棗保護性耕作基地等，對我縣萬畝設施農業建設起到了示范帶動作用。四是飼草、烤煙、中藥材產業逐步走向規模化。目前，以永樂鎮高輝村和新民鎮南頭、東坡村為代表的飼草種植形成一定規模，產生了可觀的經濟效益。20xx年，全縣飼草面積5萬畝，生產商品草2萬噸，產值1600萬元。我縣是全省烤煙種植基地縣，烤煙面積7000畝，僅永樂就連片集中種植3500畝。車家莊鄉、永樂鎮、水口鎮等鄉鎮中藥材種植也有一定規模，在促進農民增收方面發揮著積極作用。同時，炭店鄉水北、城關鎮南溝和姜渠三個大型苗圃的建成，以及太峪鄉結合川道土地特質栽培大棚花卉，農村產業呈現出多樣性，農民增收渠道進一步拓寬。 獎”，該公司今年還將建成1000噸柿子醋生產線，進一步延長產業鏈條。同時，以x州王為代表的釀酒、以呂x豬蹄和一品鮮麻花為代表的食品加工、以永樂面粉廠為代表的面粉加工、以中興果業為代表的果品貯藏流通和以斯味特為代表乳業成為行業龍頭企業，全縣受農業產業化經營直接和間接帶動的農戶不斷增加。
�。ㄋ模┺r民專業合作組織發展起步良好。縣委、縣政府成立了x縣農民專業合作社建設與發展工作領導小組，指導推動農業合作組織建設。截至目前，全縣累計發展農民專業合作社33個，永樂鎮安家河村蔬菜合作社、新民鎮堡子村蔬菜合作社及x縣綠鮮蔬菜、高山有機蘋果、創豐小麥生產等農民專業合作社的相繼成立，帶動5萬余名農民致富，農民專業合作組織正在全縣鄉村普遍推廣。
�。ㄎ澹┺r業產業化發展環境進一步優化。近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，在成立農業產業化領導小組的同時，制定了一系列政策文件和優惠措施，涉農部門根據各自實際積極支持配合，認真落實資金、稅收、投融資、行政審批等方面的優惠政策和扶持措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。從20xx年起，縣財政每年列支500萬元專項資金用于支持農業產業化發展，并及時兌付退耕還林、地膜玉米、玉米良種、農機具等各類補貼，減輕了農民負擔。農果局積極爭取陜西省百萬畝設施蔬菜工程項目，為每個大棚補貼5000元，大大降低了農民建設成本。同時，充分利用農業科技特派員、農業科技
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