采購(gòu)調(diào)研報(bào)告15篇（實(shí)用）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編幫大家整理的采購(gòu)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告1
政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度，對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)改革以來(lái)，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購(gòu)也暴露出一些問(wèn)題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒(méi)有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度，提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度，采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu)，商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購(gòu)人，又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度，在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購(gòu)，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離，各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法
（一）著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2、健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家，也要列入“黑名單”。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的.，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
（二）著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；對(duì)沒(méi)有實(shí)行部門預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒(méi)有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2、實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。
（三）著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1、延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求，對(duì)區(qū)屬國(guó)有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2、拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇；對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
（四）著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
1、開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求隨任務(wù)下達(dá)、采購(gòu)文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。
3、建立專家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專家評(píng)審公正、公平。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃安排，6月下旬，區(qū)人大法工委在常委會(huì)副主任王建華的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地視察了城區(qū)勞動(dòng)路、青年路、橫街路等路段，了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細(xì)聽(tīng)取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報(bào)，召開(kāi)了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，征求了對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo)，著眼于新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過(guò)城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對(duì)分開(kāi)。
2、城市管理機(jī)制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對(duì)早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時(shí)段，建立樁點(diǎn)管理和機(jī)動(dòng)巡查“二合一”工作機(jī)制，科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員，合理編排值勤計(jì)劃，確保管理不留空檔。特別是對(duì)違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實(shí)施“街長(zhǎng)”責(zé)任制，在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動(dòng)路、天長(zhǎng)路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點(diǎn)40個(gè)，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機(jī)動(dòng)車亂擺亂停放現(xiàn)象，對(duì)城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理分配，對(duì)褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線，新增劃線2293個(gè)停車位，標(biāo)志標(biāo)識(shí)導(dǎo)向箭頭1993只，告示牌120只。
4、各類專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動(dòng)等活動(dòng)，采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)等有效方式，加大城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)和馬路市場(chǎng)的集中治理，推進(jìn)城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序整治；加強(qiáng)戶外廣告管理，通過(guò)控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場(chǎng)化運(yùn)作手段推進(jìn)城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
二、存在的主要問(wèn)題
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績(jī)，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，政府尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推動(dòng)城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問(wèn)題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為主，沒(méi)有真正形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，造成一些問(wèn)題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，浪費(fèi)了不少的財(cái)力、物力和人力，個(gè)別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識(shí)、市民意識(shí)、文明意識(shí)，以自我為中心、我行我素；另一方面對(duì)城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動(dòng)攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說(shuō)服勸阻工作，看到的往往是教育警告無(wú)效后，被迫采取強(qiáng)制措施。不明真相的'市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強(qiáng)。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因，流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、馬路菜場(chǎng)等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動(dòng)路、天長(zhǎng)路經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對(duì)此社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。天長(zhǎng)北路榮華樓等舊城改造遺留問(wèn)題仍得不到根本解決。同時(shí)，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無(wú)法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場(chǎng)地擅自改作它用，城區(qū)臨時(shí)車位被長(zhǎng)時(shí)間占用，部分車主文明停車意識(shí)淡薄，也加劇了城區(qū)停車問(wèn)題嚴(yán)重性。
3、城市管理協(xié)作保障機(jī)制有待健全。城市管理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會(huì)參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問(wèn)題單單依靠某個(gè)部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無(wú)法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對(duì)需要多部門配合解決的問(wèn)題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解決的問(wèn)題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開(kāi)展。另外，對(duì)城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對(duì)不足，也是影響城市管理工作開(kāi)展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時(shí)人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)，加之清掃負(fù)擔(dān)重，保潔隊(duì)伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì)，法律再完善沒(méi)有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開(kāi)展文明市民教育活動(dòng)，提高人民群眾的素質(zhì)，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題，同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的XX區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步推進(jìn)舊城改造工作，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難等問(wèn)題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告等實(shí)行市場(chǎng)化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開(kāi)，通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)，減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，規(guī)范馬路市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)集中設(shè)置；探索完善渣土管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為；加強(qiáng)對(duì)違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理，及時(shí)制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)違章建筑等“頑癥”，應(yīng)樹(shù)立“源頭管控”理念，切實(shí)采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。
4、進(jìn)一步整合資源，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立城市管理重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或者根據(jù)專項(xiàng)整治工作的需要召開(kāi)綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，圍繞城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討，通報(bào)和交流執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭(zhēng)議。要建立信息資源共享機(jī)制與信息互通平臺(tái)，通過(guò)建立相關(guān)信息庫(kù)，真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。針對(duì)牽涉面廣，單一執(zhí)法很難奏效的違法行為，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成高效聯(lián)動(dòng)、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告3
一、前言
應(yīng)“黃河杯
二、采購(gòu)調(diào)研計(jì)劃
1 十月二十六日 在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。
2 十月二十七日 在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的'整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3 十月三十日 外出調(diào)研。
4 十一月二號(hào) 在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開(kāi)會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1 調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2 調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書(shū)店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3 調(diào)研時(shí)間：十月三十日 星期四 下午
十二點(diǎn)開(kāi)始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問(wèn)卷
1 請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2 請(qǐng)問(wèn)哪一種賣的最好？
3 請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？ 4 請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
5 請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？
五、采購(gòu)預(yù)算
學(xué)校撥款為2500元，采購(gòu)十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購(gòu)買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告4
實(shí)訓(xùn)超市采購(gòu)實(shí)訓(xùn)報(bào)告
學(xué)校：鄂州職業(yè)大學(xué)院系:經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè)：工商企業(yè)管理年級(jí)：20xx級(jí)班 級(jí)：一班 姓名：成家輝學(xué)號(hào)：2010160149 指導(dǎo)教師:王石暉
前言
這是第一次進(jìn)行采購(gòu)的實(shí)訓(xùn),我們懷著欣喜的心情和老師一起來(lái)到實(shí)訓(xùn)超市進(jìn)行采購(gòu)方面的調(diào)查。古人云:“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)，把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，并在實(shí)踐中積累更豐富的理論知識(shí)。在老師的指導(dǎo)和幫助下我們結(jié)束了實(shí)訓(xùn)。雖然時(shí)間不是很長(zhǎng)，我們?cè)谶@次的實(shí)訓(xùn)中獲益匪淺。采購(gòu)擁有一系列規(guī)范的體系和流程，涉及到生產(chǎn)、市場(chǎng)、供應(yīng)商、品質(zhì)、庫(kù)存、談判、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)是一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)訓(xùn)，我們將理論知識(shí)靈活知道實(shí)際工作，培養(yǎng)學(xué)生的思維、觀察能力、分析問(wèn)題能力，以及解決問(wèn)題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)起到真正意義上得作用，也能達(dá)到實(shí)訓(xùn)的目的。
實(shí)訓(xùn)時(shí)間：20xx年10月9日
實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)：鄂州職業(yè)大學(xué)本部學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市
調(diào)查方法：訪問(wèn)調(diào)查和實(shí)地考察
調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于實(shí)訓(xùn)超市采購(gòu)量，采購(gòu)方式，庫(kù)存情況，供應(yīng)
商情況等一些關(guān)于采購(gòu)方面問(wèn)題
調(diào)查正文
來(lái)到實(shí)訓(xùn)超市，老師先和實(shí)訓(xùn)超市負(fù)責(zé)人打了個(gè)招呼，接下來(lái)就是我們的實(shí)訓(xùn)就開(kāi)始了。我采取的方式是自己先認(rèn)真觀察下超市的情況。盡管平時(shí)來(lái)買東西，但是還真沒(méi)留個(gè)心眼。實(shí)訓(xùn)超市總共總共劃分食品區(qū)，生活用品區(qū)和飲料區(qū)三個(gè)區(qū)。實(shí)訓(xùn)這天正好有供應(yīng)商給實(shí)訓(xùn)超市送貨，從我們的訪問(wèn)得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門。在我們的訪問(wèn)中，負(fù)責(zé)人好像怕我們知道些機(jī)密似的，我們的提問(wèn)只是簡(jiǎn)單地回答，沒(méi)有確切的告訴我們一些情況。后來(lái)老師和負(fù)責(zé)人說(shuō)了我們是學(xué)生的身份現(xiàn)在想做關(guān)于正在學(xué)習(xí)的采購(gòu)課程，進(jìn)行采購(gòu)方面的調(diào)查，讓負(fù)責(zé)人沒(méi)必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購(gòu)調(diào)查的實(shí)際意義。
調(diào)查情況分析
(一)采購(gòu)數(shù)量
調(diào)查中實(shí)訓(xùn)超市的負(fù)責(zé)人沒(méi)有確切的告訴我們他們采購(gòu)數(shù)量，說(shuō)是沒(méi)有了就采購(gòu)，我們通過(guò)別的提問(wèn)得知超市一個(gè)月采購(gòu)金額在五萬(wàn)元左右。其實(shí)我認(rèn)為采購(gòu)數(shù)量=本期生產(chǎn)需用量+本期末預(yù)定庫(kù)存量—前期預(yù)估庫(kù)存量—前期已購(gòu)末入庫(kù)數(shù)量。在以前代表班上院里組織參加ERP電子沙盤培訓(xùn)中，我深深知道采購(gòu)的重要性，采購(gòu)數(shù)量太多會(huì)占用太多庫(kù)存，浪費(fèi)資金。采購(gòu)數(shù)量也是影響價(jià)格的因素，對(duì)于采購(gòu)數(shù)量多的話，供應(yīng)商會(huì)給與更多的折扣怎樣合理降低采購(gòu)成本，我認(rèn)為預(yù)先制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，查詢當(dāng)前市場(chǎng)行情，掌握影響成本的因素和當(dāng)前事項(xiàng)。比如市場(chǎng)上市場(chǎng)上塑膠價(jià)格的有上漲趨勢(shì)的時(shí)候，采
購(gòu)者要抓住當(dāng)前市場(chǎng)情況，多進(jìn)些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實(shí)訓(xùn)超市只差什么就采購(gòu)什么，在塑膠上漲這些產(chǎn)品必然會(huì)上漲，無(wú)形之中就會(huì)增加成本。
(二)采購(gòu)方式
調(diào)查中得知實(shí)訓(xùn)超市是通過(guò)自采和供應(yīng)商送貨上門的，根據(jù)銷售情況進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)也是先付款給供應(yīng)商。在這個(gè)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)超市沒(méi)有充分發(fā)揮現(xiàn)在科學(xué)的采購(gòu)方法，通過(guò)詢價(jià)，比價(jià)，議價(jià)，招標(biāo)，供應(yīng)鏈，MRP，定價(jià)的一系列流程去采購(gòu)。
(三)庫(kù)存情況
在調(diào)查的過(guò)程中，負(fù)責(zé)人說(shuō)他們每個(gè)月沒(méi)有庫(kù)存，并且也沒(méi)有庫(kù)房。但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的已經(jīng)貼商品、標(biāo)價(jià)的架臺(tái)是空的，也有的幾個(gè)架臺(tái)擺的是同一種產(chǎn)品。其實(shí)我不這樣認(rèn)為的，我那天仔細(xì)觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實(shí)從擺架上面還發(fā)現(xiàn)灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經(jīng)下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負(fù)責(zé)人怎么這樣回答我們沒(méi)有庫(kù)存，也許是怕我們這樣的調(diào)查影響到超市生意，我發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題也沒(méi)說(shuō)什么，我們只是來(lái)調(diào)查，訪問(wèn)只是其中的一種形式，我善于在實(shí)地考察自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題。麥當(dāng)勞、肯德基和美國(guó)戴爾都是采取JIT準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制。實(shí)訓(xùn)超市說(shuō)自己做到零庫(kù)存，其實(shí)我認(rèn)為這是不會(huì)的。由于負(fù)責(zé)人說(shuō)沒(méi)有庫(kù)房，也就沒(méi)有相應(yīng)的管理方法而言了。
在超市實(shí)際炒作的過(guò)程中，有適量的庫(kù)存是很有好處的。比如開(kāi)學(xué)初新生軍訓(xùn)，炎熱的天氣，新生軍訓(xùn)對(duì)于水的需求時(shí)很大的。有了
庫(kù)存可以縮短客戶訂貨提前期，保持超市正常運(yùn)行，緊急采購(gòu)的話一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時(shí)滿足學(xué)生市場(chǎng)需求，也不會(huì)影響超市在學(xué)生中的形象。但是庫(kù)存多的話就會(huì)增加成本，會(huì)降低企業(yè)所有者權(quán)益，對(duì)于大型企業(yè)就會(huì)影響聲譽(yù)，甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫(kù)存太多最好的案例教訓(xùn)。
(四)供應(yīng)商情況
在我自己自己的觀察中發(fā)現(xiàn)超市主要有統(tǒng)一、哇哈哈、康師傅、可可可樂(lè)、雀巢咖啡等供應(yīng)商。超市是采取定量進(jìn)行采購(gòu)。在供應(yīng)商中我覺(jué)得產(chǎn)品的質(zhì)量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的'玻璃破了一個(gè)角，也許是在搬運(yùn)的過(guò)程中損壞的，售后服務(wù)尤為重要。就必須首先和供應(yīng)商口頭或者文件協(xié)商如果是在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)損壞的要退款或者換貨。對(duì)于超市里的供應(yīng)商有許多，這就是在供應(yīng)商管理中沒(méi)有篩選好5-10家。超市負(fù)責(zé)人也說(shuō)道過(guò)他們的供應(yīng)商中也出現(xiàn)送貨不及時(shí)的現(xiàn)象，我認(rèn)為這交付條件就直接影響著選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。
問(wèn)題和個(gè)人建議
針對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市在采購(gòu)方面所面對(duì)學(xué)生群體,針對(duì)存在的問(wèn)題我有這些方面的個(gè)人建議：
1，學(xué)生實(shí)訓(xùn)超市本身就是商業(yè)超市，具有商業(yè)氣息。是針對(duì)這么龐大的學(xué)生市場(chǎng)，所以如何采取別的措施濃化商業(yè)色彩，進(jìn)行更多的促銷模式。我國(guó)的稅收取之于民用之于民，像大型超市武商量販、
新世界都會(huì)在特殊的節(jié)日在達(dá)到消費(fèi)的金額可以抽獎(jiǎng)、兌換禮品等。這樣既可以增加學(xué)生消費(fèi)行為，也無(wú)形中增加了學(xué)生去實(shí)訓(xùn)超市的購(gòu)物人群，最而達(dá)到刺激消費(fèi)，增加采購(gòu)，提高超市的利潤(rùn)。
2，超市在定價(jià)上應(yīng)該實(shí)地考察學(xué)校旁邊的小型超市，進(jìn)行比價(jià)、詢價(jià)，最后確定有些產(chǎn)品的價(jià)格，學(xué)生不是一次性消費(fèi)，他們都會(huì)選擇固定的物美價(jià)廉的地方購(gòu)買商品。我觀察和比較的產(chǎn)品：
銷量的增加會(huì)無(wú)形中增加采購(gòu)的數(shù)量
3，產(chǎn)品出現(xiàn)缺貨，沒(méi)有及時(shí)得到補(bǔ)充或者采購(gòu)不及時(shí)。如果這天同學(xué)剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒(méi)有貨的話，這些無(wú)形中在同學(xué)們中有別的影響。產(chǎn)品單一，且產(chǎn)品樣式不齊全。在學(xué)校學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支、各個(gè)班級(jí)每次辦黑板報(bào)或者板報(bào)所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽(tīng)學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō)超市沒(méi)有這些。我就覺(jué)得很奇怪，學(xué)校怎么不抓住學(xué)生市場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。像洗發(fā)水、沐浴露有些產(chǎn)品日期很晚，并且?guī)讉�(gè)架臺(tái)都是這些。這些商品的庫(kù)存積壓多了，超市又沒(méi)有別的促銷模式，有的卻是出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。做到安全庫(kù)存是根據(jù)供需兩方面的影響。
4，采購(gòu)數(shù)量影響著價(jià)格，采購(gòu)數(shù)量越多，供應(yīng)商會(huì)給予更多的折扣，超市要做到合理降低采購(gòu)成本，在我認(rèn)為要預(yù)先制定合理的采
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告5
政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購(gòu)能夠充分利用社會(huì)資源，提高財(cái)政資金的利用效果，是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
為深入了解我區(qū)政府采購(gòu)工作開(kāi)展情況，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康、有序發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)在主管主任的帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)政府采購(gòu)開(kāi)展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，并組織召開(kāi)座談會(huì)對(duì)改進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作提出建議
一、政府采購(gòu)工作基本情況
我區(qū)自20xx年政府采購(gòu)工作開(kāi)展以來(lái)，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范的原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機(jī)制、抓規(guī)范的工作思路，從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有力推進(jìn)了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。截止到20xx年10月底，完成政府采購(gòu)支出8558.73萬(wàn)元，節(jié)省1769.20萬(wàn)元，節(jié)省率17.13%。
（一）率先推行管采分離，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購(gòu)管理體制改革，做到政府采購(gòu)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能分離、機(jī)構(gòu)分離。
（二）推出網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，推動(dòng)政府采購(gòu)管理信息化。
率先在XX市政府采購(gòu)管理中推出了網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，邁出了政府采購(gòu)管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)監(jiān)督和管理的信息化，，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度。
（三） 建立開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段
對(duì)政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購(gòu)開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購(gòu)管理水平和管理效率，促進(jìn)了廉潔采購(gòu)。
二、政府采購(gòu)工作中存在的主要問(wèn)題
（一）部分采購(gòu)單位責(zé)任意識(shí)缺失，采購(gòu)效果不理想
在協(xié)議采購(gòu)過(guò)程中，部分采購(gòu)單位未能行使議價(jià)權(quán)力，造成采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購(gòu)代表對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)了解不夠，無(wú)法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。
（二）采購(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算安排的時(shí)間進(jìn)行采購(gòu)，預(yù)算約束力不強(qiáng)；市級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間與政府采購(gòu)時(shí)間差距較大，采購(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效率較低。
（三）低價(jià)中標(biāo)情況普遍，產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)保障
公開(kāi)招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量，一味追求低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意。
（四）人為變更項(xiàng)目類別，規(guī)避政府采購(gòu)
我區(qū)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的`限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元，超過(guò)限額的，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。采購(gòu)資金在50萬(wàn)元以下的工程，項(xiàng)目單位可自行組織實(shí)施。為規(guī)避政府采購(gòu)，部分單位通過(guò)將一個(gè)項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)，進(jìn)行分解，化整為零，采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，降低了政府采購(gòu)財(cái)政性資金的使用效益。
三、幾點(diǎn)建議
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升政府采購(gòu)工作質(zhì)量
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，按照工作程序，認(rèn)真完成政府采購(gòu)項(xiàng)目。參加評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作，深入了解采購(gòu)項(xiàng)目知識(shí)，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗(yàn)收、使用過(guò)程中對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
（二）合理安排采購(gòu)時(shí)間，提高資金使用效率
加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性，明確采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式，強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行約束力。采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和要求，合理安排采購(gòu)時(shí)間，確保項(xiàng)目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的效益。
（三）完善政府采購(gòu)制度，促進(jìn)采購(gòu)工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路，完善政府采購(gòu)制度建設(shè)，加大政策宣傳力度，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的低價(jià)改為合理價(jià)格，確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購(gòu)單位需求。
（四） 完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化
建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機(jī)制，形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機(jī)構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管、采分離，逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決按照政府采購(gòu)法規(guī)定的透明度原則，在信息公開(kāi)、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開(kāi)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律，建立崗位考核體系。通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督，使得整個(gè)采購(gòu)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進(jìn)政府采購(gòu)行為規(guī)范化。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告6
一、前言
本人所實(shí)習(xí)的單位是X有限公司（以下簡(jiǎn)稱），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。？本人在X有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購(gòu)管理制度、采購(gòu)作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購(gòu)供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)，并跟催采購(gòu)進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購(gòu)異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱耍患訌?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。
本人通過(guò)對(duì)X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)X有限公司在采購(gòu)方面存在諸多問(wèn)題。
二、X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題
（一）供應(yīng)商選擇過(guò)于單一
在采購(gòu)業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒(méi)有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。
（二）供應(yīng)商管理機(jī)制不健全
對(duì)于供應(yīng)商沒(méi)有系統(tǒng)的管理，只有簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒(méi)有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒(méi)有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無(wú)法了解情況，無(wú)法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無(wú)法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。
（三）缺乏規(guī)范的采購(gòu)管理制度
采購(gòu)過(guò)程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，司的部分采購(gòu)人員工作效率低下，市場(chǎng)調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。
三、X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
（一）供應(yīng)商問(wèn)題
供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是作為服務(wù)外包公司，開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問(wèn)題，作者發(fā)現(xiàn)X公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢(shì)，卻引發(fā)了一系列問(wèn)題：
1、供應(yīng)商供貨速度過(guò)慢
由于已經(jīng)達(dá)成長(zhǎng)期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對(duì)于采購(gòu)訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易
造成X公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的`扎帶訂單，上海博誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到X公司的采購(gòu)合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過(guò)幾天完成其他訂單才開(kāi)始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的X公司工作進(jìn)度。
2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過(guò)低
X公司采購(gòu)人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開(kāi)檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，X有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問(wèn)題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過(guò)SGS的檢測(cè)。無(wú)法使用于生產(chǎn)。
3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過(guò)慢
供應(yīng)商對(duì)于訂單變化的反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對(duì)于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，司向明X有限公司采購(gòu)泡殼等物料，但由于X公司的訂單發(fā)生變化，重新向X有限公司發(fā)送訂單，但是對(duì)方公司無(wú)法及時(shí)給予回復(fù)，無(wú)法對(duì)新的訂單作出反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)供貨。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告7
一、國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)物流現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，進(jìn)入21世紀(jì)后，物流已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn)，需要采購(gòu)和供應(yīng)材料來(lái)滿足生產(chǎn)過(guò)程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的一個(gè)重要方向，通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，可以提高供應(yīng)鏈效率，降低成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
從物流的角度來(lái)看，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動(dòng)態(tài)過(guò)程，其次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購(gòu)物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)物流系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性的作用。沒(méi)有采購(gòu)物流，生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視。
一是可以通過(guò)采購(gòu)物流保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；
二是通過(guò)采購(gòu)物流，可以從市場(chǎng)獲取相關(guān)信息，支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；
三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好關(guān)系，為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基礎(chǔ)。
然而，就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言，國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)仍有很大差距，尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)白熾市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。特別是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有知名品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但經(jīng)濟(jì)效益不高。主要原因是企業(yè)采購(gòu)流程不科學(xué)，采購(gòu)機(jī)制不合理，物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本過(guò)高，不利于生產(chǎn)銷售。
鑒于上述情況，企業(yè)必須敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極研究對(duì)策，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)，提高管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、企業(yè)采購(gòu)物流問(wèn)題分析
企業(yè)為了開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須采購(gòu)原材料。采購(gòu)成本作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購(gòu)物流成本分析。通過(guò)分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
(一)減少采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系
在分析我公司的物流問(wèn)題之前，首先要分析降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度來(lái)看
從微觀上看，降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(1)由于采購(gòu)物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)率，提高利潤(rùn)水平。
(2)采購(gòu)物流成本的降低是指在產(chǎn)品價(jià)格方面增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以用相對(duì)較低的價(jià)格在市場(chǎng)上銷售自己的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大銷售，為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
2.從宏觀角度來(lái)看
從宏觀角度看，降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)如果整個(gè)行業(yè)的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個(gè)新的水平，那么行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)整個(gè)行業(yè)物流成本的普遍下降會(huì)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致價(jià)格相對(duì)下降，有利于維持消費(fèi)價(jià)格的穩(wěn)定，相對(duì)提高人民的購(gòu)買力。
(3)對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財(cái)富，節(jié)省物流領(lǐng)域消耗的物化勞動(dòng)和生活勞動(dòng)。以盡可能少的資源投入，達(dá)到創(chuàng)造盡可能多的.物質(zhì)財(cái)富，節(jié)約資源消耗的目的。
(二)企業(yè)采購(gòu)物流問(wèn)題分析
通過(guò)分析降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)供應(yīng)鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購(gòu)物流中存在以下三個(gè)問(wèn)題:
一是采購(gòu)人員整體素質(zhì)低。在動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料的采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量往往會(huì)發(fā)生調(diào)整和變化。采購(gòu)人員是企業(yè)采購(gòu)工作的主體。因此，采購(gòu)人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購(gòu)的效率、質(zhì)量和效益。
第二，采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善。一份工作完成后，如果沒(méi)有得到有效的評(píng)價(jià)，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作的不足，也不會(huì)為以后的工作提供參考。當(dāng)然，采購(gòu)工作也是一樣。
第三，供應(yīng)商很不穩(wěn)定。材料短缺時(shí)，難以找到滿意的供應(yīng)商，價(jià)格過(guò)高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當(dāng)材料供過(guò)于求時(shí)，很多供應(yīng)商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品，但公司缺乏長(zhǎng)期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應(yīng)商。
三，采購(gòu)物流管理對(duì)策
根據(jù)以上分析，針對(duì)企業(yè)采購(gòu)物流存在的問(wèn)題，采取了以下對(duì)策:加強(qiáng)采購(gòu)人員管理，實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。
(a)加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理
降低采購(gòu)成本，關(guān)鍵是加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理。提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，設(shè)置科學(xué)合理的崗位，使人盡其才，確保采購(gòu)責(zé)任
服務(wù)完成。
1.企業(yè)采購(gòu)組織
為了保證采購(gòu)的順利進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)、合作的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，不同的團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該發(fā)揮不同的采購(gòu)職能。
企業(yè)采購(gòu)組織的人員一般由以下人員組成:市場(chǎng)和需求分析師、供應(yīng)商經(jīng)理、采購(gòu)計(jì)劃員、采購(gòu)經(jīng)理、采購(gòu)質(zhì)量經(jīng)理、庫(kù)存經(jīng)理、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析師、財(cái)務(wù)和成本會(huì)計(jì)師、采購(gòu)人員和采購(gòu)經(jīng)理。
2.采購(gòu)人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)采購(gòu)人員的管理。只有選擇一個(gè)簡(jiǎn)潔精干的采購(gòu)人員，才能減少辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、信息傳遞費(fèi)等一系列成本問(wèn)題。
(1)人才
首先，采購(gòu)人員必須具有成本意識(shí)和仔細(xì)的價(jià)值分析能力。其次，他們一定要有性價(jià)比的觀念，買物美價(jià)廉的商品，隨時(shí)比較投入產(chǎn)出。采購(gòu)人員還應(yīng)具備預(yù)測(cè)能力，根據(jù)原材料的價(jià)格漲跌判斷采購(gòu)成本的影響范圍，從而對(duì)未來(lái)的商品供應(yīng)趨勢(shì)做出合理的預(yù)測(cè)。此外，采購(gòu)人員應(yīng)具有良好的表達(dá)能力、良好的人際關(guān)系和專業(yè)知識(shí)。
(2)品德
采購(gòu)人員必須把企業(yè)的利益放在第一位，必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個(gè)企業(yè)的利益。采購(gòu)人員要有敬業(yè)精神，全心全意做好本職工作，時(shí)刻注意不缺料不缺貨，負(fù)責(zé)按時(shí)調(diào)度所需的貨物或材料，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠正常進(jìn)行。
(二)實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)估體系
越來(lái)越多的企業(yè)管理者意識(shí)到采購(gòu)部門在整個(gè)企業(yè)中起著重要的作用，尤其是一個(gè)擁有稱職員工和適當(dāng)組織的采購(gòu)部門。定期、合理地評(píng)估采購(gòu)部門的績(jī)效，可以節(jié)約成本，直接增加企業(yè)的利潤(rùn)。
采購(gòu)人員工作績(jī)效的評(píng)價(jià)方法可分為定期和不定期評(píng)價(jià)方法。
1.定期評(píng)估
定期評(píng)估結(jié)合公司年度人事考核制度進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，如果能按目標(biāo)管理，即從各種工作績(jī)效指標(biāo)中選擇幾個(gè)年度重要性較高的項(xiàng)目中定位績(jī)效目標(biāo)，并在年底根據(jù)實(shí)際程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，那么一定能提高個(gè)人或部門的采購(gòu)績(jī)效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績(jī)是考核的重點(diǎn)，比較客觀公正。
2.不定期評(píng)估
不定期績(jī)效評(píng)估以項(xiàng)目的形式進(jìn)行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購(gòu)成本降低10%。當(dāng)設(shè)定時(shí)限到了，評(píng)估實(shí)際結(jié)果是高于還是低于10%，并對(duì)采購(gòu)人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這種評(píng)估方法可以大大提高采購(gòu)人員的士氣。這種不定期的績(jī)效評(píng)估方法特別適用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算和成本降低項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低采購(gòu)成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購(gòu)的作用。
1.合理選擇供應(yīng)商
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)采購(gòu)的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在采購(gòu)渠道多、價(jià)差大、質(zhì)量控制難、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高等方面，對(duì)企業(yè)采購(gòu)提出了新的要求。企業(yè)必須改變?cè)械牟少?gòu)觀念，這種觀念是根據(jù)供應(yīng)商的數(shù)量、對(duì)供應(yīng)商的了解程度、采購(gòu)商品的特點(diǎn)、采購(gòu)規(guī)模和采購(gòu)的時(shí)間要求來(lái)決定的。選擇非主要原材料的供應(yīng)商，運(yùn)用直觀判斷法和采購(gòu)成本比較法選擇采購(gòu)成本較低的供應(yīng)商。
供應(yīng)商選擇和評(píng)估的關(guān)鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以及供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評(píng)估供應(yīng)商后，應(yīng)單獨(dú)歸檔，以方便對(duì)供應(yīng)商的分類管理。在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類時(shí)，要特別注意動(dòng)態(tài)問(wèn)題，即不要給供應(yīng)商定固定的等級(jí)，要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果隨時(shí)給供應(yīng)商打分，等級(jí)差的供應(yīng)商要淘汰。
2.與供應(yīng)商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
企業(yè)與供應(yīng)商之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立是指客戶與其供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作，通過(guò)相互的信息溝通，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利潤(rùn)共享。雙方真誠(chéng)合作產(chǎn)生的利潤(rùn)大于獨(dú)立運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的利潤(rùn)，是一種雙贏的商業(yè)運(yùn)營(yíng)策略。企業(yè)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低交易成本。
需要與供應(yīng)商保持長(zhǎng)期的供需雙贏伙伴關(guān)系，對(duì)不同的供應(yīng)商采取不同的激勵(lì)機(jī)制，利用價(jià)格激勵(lì)使供應(yīng)鏈利潤(rùn)的合理分配有利于企業(yè)與供應(yīng)商合作的穩(wěn)定。訂單激勵(lì)機(jī)制是用來(lái)使供應(yīng)商獲得更多訂單的，有商譽(yù)激勵(lì)、信息激勵(lì)、淘汰激勵(lì)、組織激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制。
采購(gòu)是企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)活動(dòng)是一種非常重要的行為和活動(dòng)。采購(gòu)過(guò)程中的任何偏差都會(huì)影響采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的采購(gòu)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和采購(gòu)人員行為，實(shí)施采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，與供應(yīng)商保持長(zhǎng)期雙贏的供需伙伴關(guān)系，加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)鏈的科學(xué)管理，全面提高和大力提升企業(yè)物流采購(gòu)供應(yīng)鏈的管理水平，從而降低采購(gòu)物流成本。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告8
一 、前言
本人所實(shí)習(xí)的單位是XXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XXX”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。 本人在XXXX有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購(gòu)管理制度、采購(gòu)作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購(gòu)供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)，并跟催采購(gòu)進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購(gòu)異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱耍患訌?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。
本人通過(guò)對(duì)XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)XXXX有限公司在采購(gòu)方面存在諸多問(wèn)題。
二、XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題
（一）供應(yīng)商選擇過(guò)于單一
在XXX的采購(gòu)業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒(méi)有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。
（二）供應(yīng)商管理機(jī)制不健全
XXXX對(duì)于供應(yīng)商沒(méi)有系統(tǒng)的管理，只有簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒(méi)有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒(méi)有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無(wú)法了解XXX的情況，無(wú)法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無(wú)法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。
(三）缺乏規(guī)范的采購(gòu)管理制度
采購(gòu)過(guò)程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，XXX司的部分采購(gòu)人員工作效率低下，市場(chǎng)調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。
三 XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
（一）供應(yīng)商問(wèn)題
供應(yīng)商的`原材料供應(yīng)是XXX作為服務(wù)外包公司，開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問(wèn)題，作者發(fā)現(xiàn)XXX公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢(shì)，卻引發(fā)了一系列問(wèn)題：
1、供應(yīng)商供貨速度過(guò)慢
由于已經(jīng)達(dá)成長(zhǎng)期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對(duì)于采購(gòu)訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易
造成XXX公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到XXX公司的采購(gòu)合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過(guò)幾天完成其他訂單才開(kāi)始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的XXX公司工作進(jìn)度。
2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過(guò)低
XXX公司采購(gòu)人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開(kāi)檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，XXX有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問(wèn)題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過(guò)SGS的檢測(cè)。無(wú)法使用于生產(chǎn)。
3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過(guò)慢
供應(yīng)商對(duì)于訂單變化的反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對(duì)于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，XXX司向明XXX有限公司采購(gòu)泡殼等物料，但由于XXX公司的訂單發(fā)生變化，重新向XXX有限公司發(fā)送訂單，但是對(duì)方公司無(wú)法及時(shí)給予回復(fù)，無(wú)法對(duì)新的訂單作出反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)供貨。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告9
一、市場(chǎng)基本情況調(diào)查
1.市場(chǎng)環(huán)境2.市場(chǎng)容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長(zhǎng)趨勢(shì)5、主要消費(fèi)場(chǎng)所
二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)
三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)
四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式
五、推廣與促銷調(diào)查
1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策
2.消費(fèi)者促銷
3.人員促銷
4.媒體廣告/生動(dòng)化
(1)媒體手段
(2)廣告策略
六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查
1.銷售組織設(shè)置
2.銷售隊(duì)伍管理
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告模板
一、調(diào)查基本情況：
1、交代調(diào)查目的
2、調(diào)查起止時(shí)間
3、調(diào)查簡(jiǎn)單背景(主要調(diào)查對(duì)象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對(duì)調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)
二、調(diào)查的正文部分：
1、市場(chǎng)基本情況調(diào)查：
1)市場(chǎng)環(huán)境
人口/經(jīng)濟(jì)
技術(shù)/自然
政治/法律
社會(huì)/文化
2)酒市場(chǎng)總?cè)萘浚?/p>
市場(chǎng)總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測(cè)量) 各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>
其他參考內(nèi)容(如該市場(chǎng)白酒、飲料、紅酒銷售增長(zhǎng)狀況等) 3)酒銷量狀況：
銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開(kāi)發(fā)市場(chǎng)指競(jìng)爭(zhēng)品牌的，分月/季/年增長(zhǎng)曲線或圖表、圖形)
各品牌/包裝增長(zhǎng)狀況(分月/季/年增長(zhǎng)曲線或圖表、圖形) 各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率) 明年的總銷量預(yù)測(cè)
4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢(shì)：
人均消費(fèi)增長(zhǎng)率%(去年/今年/明年預(yù)測(cè)) 增長(zhǎng)趨勢(shì)
消費(fèi)趨勢(shì)(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢(shì)) 5)機(jī)會(huì)點(diǎn)：
2、產(chǎn)品調(diào)查
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒
產(chǎn)品
-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格
-價(jià)格(指零售終端價(jià)格) 3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
中間渠道價(jià)格
-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))
平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))
折扣或促銷手段(渠道、終端)
4、分銷渠道/模式調(diào)查
渠道成員調(diào)查
-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)
-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))
分銷模式調(diào)查
-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)
5、推廣與促銷調(diào)查
渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策
人員促銷(人數(shù)/促銷手段)
廣告/媒體促銷手段
6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查
銷售組織設(shè)置
銷售隊(duì)伍的管理
銷售服務(wù)的實(shí)施狀況
7、內(nèi)部執(zhí)行與市場(chǎng)監(jiān)控調(diào)查
三、主要結(jié)論：
1、對(duì)如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會(huì)點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論
2、報(bào)告提交人提出建議方向
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告2
為進(jìn)一步強(qiáng)化我市靜態(tài)車輛管理工作,自20xx年11月底,市市容局開(kāi)始對(duì)市區(qū)道牙以上靜態(tài)車輛實(shí)施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車輛管理情況，市人大城建委于20xx年11月5日組織城建委委員開(kāi)展了調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、靜態(tài)車輛管理工作開(kāi)展情況
靜態(tài)車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩(wěn)過(guò)度、消化矛盾、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真組織實(shí)施靜態(tài)車輛管理工作。
（一）認(rèn)真制定管理辦法和部門規(guī)章，使管理工作有法可依
市政府xxx起草出臺(tái)了《呼和浩特市停車場(chǎng)管理辦法》。該管理辦法已于20xx年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并于20xx年6月5日正式施行。為進(jìn)一步規(guī)范停車場(chǎng)(點(diǎn))的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車管理崗位責(zé)任制及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《呼和浩特市停車場(chǎng)管理制度(暫行)》、《被盜電動(dòng)車、自行車?yán)碣r制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對(duì)各停車場(chǎng)管理公司管理的停車場(chǎng)定期、不定期組織檢查、考核。
（二）強(qiáng)化管理工作，提高服務(wù)水平，提升停車場(chǎng)形象
市容局靜態(tài)車輛管理辦公室已經(jīng)啟動(dòng),靜態(tài)車輛管理工作已經(jīng)由支隊(duì)兼管變?yōu)殪o態(tài)車管理辦公室專管。
在市市容局靜態(tài)車管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務(wù)，在原有接收xxx門管理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)16處、非機(jī)動(dòng)車108處的基礎(chǔ)上,通過(guò)吸引社會(huì)資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)22處、非機(jī)動(dòng)車10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的停車場(chǎng)共計(jì)156處,其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)38處,非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時(shí)停車泊位2300個(gè)。年初制定的新建10個(gè)智能化停車場(chǎng)的工作計(jì)劃也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場(chǎng)、錫林北路國(guó)際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個(gè)智能化停車場(chǎng),其余5個(gè)智能化停車場(chǎng)也在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并投入使用。
為提升停車場(chǎng)整體形象、檔次,對(duì)新華大街、中山東西路、昭烏達(dá)路等11條主次干道兩側(cè)的4處機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和22處非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))中陳舊、破損的設(shè)施進(jìn)行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的.高檔次圍欄2800延長(zhǎng)米,各類新型停車指示標(biāo)牌70塊,其中P牌30塊，簡(jiǎn)易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場(chǎng)新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車規(guī)范管理水平的同時(shí),得到了廣大市民群眾的好評(píng)。
（三）妥善解決接收人員的工作安置和管理
為實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化,解決從xxx門接管的四百余名看車人員的勞動(dòng)身份等問(wèn)題,市市容局將市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)劃分為8個(gè)管理責(zé)任區(qū),并于20xx年5月中旬通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式將部分停車場(chǎng)承包給7個(gè)停車場(chǎng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公司，實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。按照管理要求,7個(gè)停車場(chǎng)專業(yè)管理公司在做好承包停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),共聘用協(xié)管人員92名,分別做好各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放引導(dǎo)和非機(jī)動(dòng)車的擺放工作,92名協(xié)管人員的全部費(fèi)用均由各經(jīng)營(yíng)公司承擔(dān)。目前,7個(gè)管理公司共管理33個(gè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和89個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),看管人員243名；由市市容局直接管理的機(jī)動(dòng)車場(chǎng)有4個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)29個(gè),看管人員26人。通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)管理這種停車
場(chǎng)過(guò)度管理形式,做到了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。
為了強(qiáng)化對(duì)停車場(chǎng)(點(diǎn))看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹(shù)立形象、易于識(shí)別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車場(chǎng)600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實(shí)現(xiàn)了停車場(chǎng)看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車人識(shí)別。
二、存在的主要問(wèn)題
從市市容局靜態(tài)車輛工作管理工作進(jìn)展情況看，做到了依法管理、科學(xué)管理以及市場(chǎng)化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個(gè)主要問(wèn)題，就是沒(méi)有科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使收費(fèi)許可證難以辦理。價(jià)格因素是導(dǎo)致我市現(xiàn)有停車場(chǎng)利用率低的主要原因，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低不科學(xué)、不合理，且標(biāo)準(zhǔn)較低，大量車輛長(zhǎng)時(shí)間占用停車位，車輛流動(dòng)不起來(lái)。這個(gè)問(wèn)題制約著靜態(tài)停車管理工作的深入開(kāi)展，在一定程度上對(duì)緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告10
一、前言
應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購(gòu)調(diào)研！
二、采購(gòu)調(diào)研計(jì)劃
1、xx月xx日在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。
2、xx月xx日在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
3、xx月xx日外出調(diào)研。
4、xx月號(hào)在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開(kāi)會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的.同學(xué)。
三、調(diào)研方案
1、調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>
2、調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書(shū)店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
3、調(diào)研時(shí)間：
xx月三xx日星期四下午
xx二點(diǎn)開(kāi)始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
四、調(diào)查問(wèn)卷
1、請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
2、請(qǐng)問(wèn)哪一種賣的最好？
3、請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？
4、請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
5、請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？
五、采購(gòu)預(yù)算
學(xué)校撥款為xx元，采購(gòu)xx只乒乓球拍，二xx個(gè)排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究，確定購(gòu)買xx元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買xx元/個(gè)的排球，共計(jì)xx元。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告11
引言
近日來(lái)針對(duì)生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場(chǎng)走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購(gòu)等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營(yíng)狀況。（說(shuō)明調(diào)研背景和對(duì)象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定）
一、調(diào)研目的
1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場(chǎng)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析其中整體情況。
2、收集樣本在其他市場(chǎng)的分布、價(jià)格、銷售等狀況。
二、調(diào)研方法
（一）調(diào)研設(shè)計(jì)
此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購(gòu)數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動(dòng)。通過(guò)對(duì)所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對(duì)比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動(dòng)為因果性調(diào)查。
（二）資料收集的方法
1、對(duì)采購(gòu)的走訪和調(diào)研。
2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。
3、通過(guò)渠道查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。
（三）抽樣方式
通過(guò)對(duì)xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的.數(shù)據(jù)。我們主要針對(duì)生鮮耗材的使用情況及采購(gòu)狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對(duì)象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)附件）和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
（一）占比率=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%
（二）單價(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。縱比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。
四、結(jié)論
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：
1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1。20%：廣場(chǎng)店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0。67%。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上，見(jiàn)表如下：
注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長(zhǎng)方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)在冷柜中不方便擺放很多門店都沒(méi)有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均
注：超重、超標(biāo)的情況我們?cè)诜樗毫汛褂煤蟮募埻舶l(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚I(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒(méi)有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營(yíng)商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：
寬城廣場(chǎng)店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89。82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見(jiàn)表如下：
五、建議
以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過(guò)調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：
1、買的便宜
統(tǒng)一采購(gòu)，物流統(tǒng)一配送，在采購(gòu)中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過(guò)重和撕裂袋質(zhì)量問(wèn)題。最好能做到門店回收中間夾心，通過(guò)兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對(duì)生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營(yíng)商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
在節(jié)約使用方面因?yàn)橐紤]到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對(duì)員工的管控和對(duì)顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購(gòu)管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì)產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺(jué)得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，提高顧客環(huán)保意識(shí);
b）稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語(yǔ)，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購(gòu)買金額。
c）要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，
提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告12
1、目的
為及時(shí)刻掌握市場(chǎng)信息和市場(chǎng)動(dòng)向，開(kāi)發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的供貨來(lái)源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購(gòu)質(zhì)量和降低采購(gòu)成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。
2、范圍
適用于采購(gòu)部各類物資采購(gòu)的市場(chǎng)調(diào)查。
3、職責(zé)
采購(gòu)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果;
4、工作程序
4.1 制定調(diào)查目標(biāo)
4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：
1)單價(jià)較高的物資;
2)用量大的物資;
3)因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商;
4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：
供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。
4.2制定調(diào)查方案
調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：
1)調(diào)查目的：
根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。
2)調(diào)查對(duì)象：
采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺(tái);在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對(duì)什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查;因?yàn)楣⿷?yīng)商太多，一般應(yīng)對(duì)信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。
3)調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù);應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的目的確定具體的內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡(jiǎn)練，避免面面俱到，過(guò)于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無(wú)關(guān)的內(nèi)容列入其中
4)制作調(diào)查表：
調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。
4.3組織實(shí)地調(diào)查:
實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問(wèn)，對(duì)他們提出的有關(guān)采購(gòu)的.問(wèn)題，應(yīng)該避免透露太多的信息
4.4調(diào)查資料的整理和分析
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號(hào)，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。
4.5撰寫(xiě)采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫(xiě)，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對(duì)象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購(gòu)部門的決策者，作為采購(gòu)部門制定采購(gòu)策略的重要依據(jù)。
5、相關(guān)/支持性文件
XXXXXXX 《供應(yīng)商管理辦法》
XXXXXXX 《采購(gòu)管理流程》
6、附件記錄/表單
XXXXXXX 《物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查表》
XXXXXXX 《物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告13
調(diào)研時(shí)間：20xx年3月24日至20xx年3月30日
調(diào)研部門：物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心
調(diào) 研 人：馮海兵、魏振華、胡少杰
調(diào)研單位：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司
調(diào)研情況如下：
20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心共同對(duì)我公司電子采購(gòu)平臺(tái)投標(biāo)廠家進(jìn)行了業(yè)績(jī)調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司。
具體調(diào)研情況如下，供參考：
一、石藥集團(tuán)有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年正式在集團(tuán)公司上線，使用必聯(lián)（北京）電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的物資已基本實(shí)現(xiàn)使用必聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招/競(jìng)標(biāo)采購(gòu)。
二、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年10月正式上線，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前各類貨物、工程、服務(wù)的`招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)項(xiàng)目均基本在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。
三、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年4月正式上線，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前所有生產(chǎn)性物資已基本實(shí)現(xiàn)使用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。平臺(tái)在各分子公司均有所使用。
四、中國(guó)華電集團(tuán)公司：
自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)與北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺(tái)，但由于功能不夠完善，后華電開(kāi)始自主開(kāi)發(fā)電子采購(gòu)平臺(tái)，20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)再次作為輔助平臺(tái)中標(biāo)單位。目前華電集團(tuán)對(duì)網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競(jìng)標(biāo)前管理及招/競(jìng)標(biāo)后材料歸檔使用，采購(gòu)過(guò)程及與供方交互方面均使用自主開(kāi)發(fā)平臺(tái)進(jìn)行。
五、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司：
電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年10月正式上線，使用北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品，目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外，其他物資已基本實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)。
推薦排序：
一、 河南信源科技有限公司
二、 北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司
三、 必聯(lián)（北京）電子商務(wù)科技有限公司
理由：必聯(lián)電子商務(wù)公司投標(biāo)產(chǎn)品為“必聯(lián)網(wǎng)”，屬于公共電子采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站，難以針對(duì)我公司使用需求進(jìn)行較大的二次開(kāi)發(fā)及調(diào)整，且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在必聯(lián)公司保存，在使用需求的滿足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。
網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團(tuán)使用狀況良好，但僅運(yùn)行基本業(yè)務(wù)，二次開(kāi)發(fā)模塊/功能未進(jìn)行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團(tuán)僅作為內(nèi)部管理使用，很難去客觀評(píng)價(jià)。
信源科技公司產(chǎn)品在河南立安實(shí)業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在神華集團(tuán)存在的主要問(wèn)題為建設(shè)周期較長(zhǎng)，主要原因?yàn)樯袢A集團(tuán)對(duì)該平臺(tái)使用需求較高、二次開(kāi)發(fā)模塊較多（對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入資金約達(dá)400萬(wàn)元左右，與我司需求差距較大），目前一般性招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)業(yè)務(wù)使用狀況良好。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告14
市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。
一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究，公開(kāi)招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按(目錄)要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元，完成采購(gòu)金額3107.53萬(wàn)元，節(jié)約資金333.9萬(wàn)元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。
開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元，節(jié)約資金為311萬(wàn)元，節(jié)約率為10%，分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元；政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元，實(shí)際為1856萬(wàn)元，節(jié)約資金為112萬(wàn)元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能嚴(yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)；在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果；組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；做好政府采購(gòu)的檔案管理工作；制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購(gòu))和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)
許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購(gòu)，年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購(gòu)管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購(gòu)辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級(jí)人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。
(三)采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒(méi)有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請(qǐng)到專家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開(kāi)透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。
(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策
(一)強(qiáng)化意識(shí)，更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購(gòu)納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；
(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的`范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤轿惶嵘少?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。
(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。
(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開(kāi)統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。
(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購(gòu)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開(kāi)、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購(gòu)、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購(gòu)代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開(kāi)。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購(gòu)前在媒體公布采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購(gòu)的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購(gòu)置關(guān)。建立政府采購(gòu)情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購(gòu)違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
隨著政府采購(gòu)工作改革的深入開(kāi)展，各級(jí)各部門執(zhí)行政府采購(gòu)制度自覺(jué)性逐步增強(qiáng)，開(kāi)展政府采購(gòu)工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購(gòu)制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過(guò)去單位采購(gòu)中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
采購(gòu)調(diào)研報(bào)告15
按照市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排，6月17日至7月10日，我組先后深入我市六區(qū)、一縣、二市，通過(guò)與市、縣、區(qū)相關(guān)職能部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶進(jìn)行走訪、座談等方式，對(duì)我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況及建議報(bào)告如下：
一、我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及取得的成績(jī)
通過(guò)這次調(diào)研，我們調(diào)研組一行深切地感受到了市委、市政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的決心，了解到市、縣、區(qū)各級(jí)政府對(duì)外向型農(nóng)業(yè)的高度重視和多策并舉。我市堅(jiān)持把加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，圍繞“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的發(fā)展思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策扶持、壯大龍頭企業(yè)半、大力開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，取得了良好成效。一是以提升外向型農(nóng)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷推進(jìn)外向型農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬(wàn)壽菊、豬牛肉六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托口岸建設(shè)了兩個(gè)萬(wàn)畝出口蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，發(fā)展了近10個(gè)出口蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是重點(diǎn)扶持了一批外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及組織，有所針對(duì)地引導(dǎo)企業(yè)叫響名優(yōu)特色品牌，不斷擴(kuò)大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和占有率。加大了對(duì)外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策、資金上的扶持力度，引導(dǎo)我市種養(yǎng)殖業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，積極組織我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)外各種展銷會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)，擴(kuò)大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響和對(duì)外銷售；三是積極建設(shè)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。西郊對(duì)俄蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)已全部竣工，現(xiàn)正在加緊整合橋東蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和騰飛果品市場(chǎng)，在西郊鄉(xiāng)建立雞西海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)已取得省政府的支持，正在審批中。西郊對(duì)俄蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)和海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)啟動(dòng)，必將對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易起到極大的拉動(dòng)作用。四是我市農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作不斷加強(qiáng)。支持并組織種田能手、專業(yè)大戶到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)并幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。同時(shí)，通過(guò)龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、各類專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效，為我市外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，XX市在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)方面，具有明顯的地緣、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：與俄羅斯有長(zhǎng)達(dá)641公里邊境線，擁有密山、虎林2個(gè)國(guó)家一級(jí)陸路口岸，開(kāi)通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國(guó)際客運(yùn)線路，對(duì)俄貨運(yùn)線路和雞西西郊海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)也將于近期完成，這為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我市去年對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品出口量為18.2萬(wàn)噸,貿(mào)易額8059萬(wàn)美元。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括：西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國(guó)家對(duì)大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo),我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品大米出口受到嚴(yán)重影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號(hào)外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團(tuán)、金源集團(tuán)、興達(dá)米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主，興達(dá)米業(yè)集團(tuán)在美國(guó)、日本、韓國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)打開(kāi)了穩(wěn)定的銷售渠道；新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團(tuán)以獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲市場(chǎng)，前景十分看好；海泰集團(tuán)生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國(guó)、日本；西郊蔬菜協(xié)會(huì)西紅柿年對(duì)俄羅斯銷售在1100萬(wàn)公斤以上；XX區(qū)已建成牡丹江以東最大的對(duì)俄蔬菜果品批發(fā)大市場(chǎng)，將帶動(dòng)周邊縣區(qū)蔬菜果品對(duì)俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬(wàn)畝以上。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，我市加大了對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，糧食出口基地面積250萬(wàn)畝，以水稻、玉米、大豆為主；蔬菜出口基地礎(chǔ)面積10萬(wàn)畝，以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主；白瓜子、地產(chǎn)果約40萬(wàn)畝；畜禽出口基地年存欄3萬(wàn)頭（只）。對(duì)俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)民以政府組織和個(gè)人中介等形式，在俄境內(nèi)承包土地約10萬(wàn)余畝，種植西紅柿、元蔥、玉米，同時(shí)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，年勞務(wù)輸出5000人以上，年人均收入約1.5萬(wàn)元。XX區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊(cè)東方公司，承租2.2萬(wàn)畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹(shù)以及畜牧養(yǎng)殖，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題
在調(diào)研與座談過(guò)程中，我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的梳理，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考和討論，我們認(rèn)為我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于起步發(fā)展階段，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，貿(mào)易渠道、貿(mào)易對(duì)象和貿(mào)易手段比較單一，政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對(duì)滯后。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1、資金扶持力度不夠，影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金缺乏，主要是農(nóng)民投入能力有限，各級(jí)政府扶持能力有限，企業(yè)帶動(dòng)能力有限，使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍數(shù)量較少，市場(chǎng)信息不暢，缺乏完善的規(guī)章制度，與廣大種養(yǎng)農(nóng)民建立的利益機(jī)制還不夠緊密，在開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新優(yōu)品種、開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、發(fā)展訂單生產(chǎn)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等方面的作用有限。
2、龍頭企業(yè)后勁不足，影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我市已經(jīng)有一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和加工企業(yè)，參與了外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。但在做足做好對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中，明顯感覺(jué)到來(lái)自財(cái)政、信貸、自營(yíng)進(jìn)出口、出口退稅等多方面壓力，需要政府加以重點(diǎn)扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱，影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作不嚴(yán)格，化肥、農(nóng)藥、添加劑超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)遠(yuǎn)不能覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過(guò)程。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和熟練運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、乃至能與國(guó)際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)人才嚴(yán)重不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后，精深加工基本上是空白，產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，由于深加工企業(yè)不配套，多數(shù)是通過(guò)自由經(jīng)紀(jì)人單一銷售渠道原料外銷，我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、流通和組織管理體系尚未建成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。
4、對(duì)外合作領(lǐng)域不寬，大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務(wù)輸出上，缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的`合作。
自20xx年以來(lái)，受國(guó)家政策影響，國(guó)家商務(wù)部對(duì)大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo)，而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上；俄羅斯又出臺(tái)了限制外國(guó)人在本國(guó)發(fā)展零售業(yè)，使得我市對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響；俄政府鼓勵(lì)境外農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，各國(guó)去俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民逐年增加，使俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)境內(nèi)蔬菜的需求量逐年減少，我市的蔬菜對(duì)俄出口量也在減少。去年下半年，由于受全球金融危機(jī)影響，今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅減少，一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒(méi)有出口量，這樣對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)也受到影響。
三、幾點(diǎn)建議和對(duì)策
我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，如何廣開(kāi)思路、深度謀劃，采取各種形式擴(kuò)大宣傳、促進(jìn)合作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1、狠抓扶持政策落實(shí)，擴(kuò)大基地規(guī)模。我市應(yīng)進(jìn)一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并狠抓政策的落實(shí)。我們要通過(guò)各級(jí)政府的對(duì)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實(shí)，把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實(shí)到位, 有計(jì)劃地不斷加強(qiáng)財(cái)政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項(xiàng)資金，以補(bǔ)貼或貼息的形式，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)加大宣傳引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化生產(chǎn)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)、整體推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整、置換、合理利用耕地資源，集中連片、大規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。
2、壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。下大氣力加快引進(jìn)一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和加工企業(yè)，參與外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，從財(cái)政、信貸、自營(yíng)進(jìn)出口、出口退稅等方面加以重點(diǎn)扶持，幫助加快技術(shù)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)抓好專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織建設(shè)，引導(dǎo)他們體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，組合形成一批通過(guò)股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實(shí)優(yōu)惠政策、有效協(xié)調(diào)資金，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)營(yíng)水平，推廣集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，扶持企業(yè)擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)能力，提高對(duì)果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平，著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平，打造主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。
3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保產(chǎn)品安全。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個(gè)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點(diǎn)。只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有立足之地。要有針對(duì)性地指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長(zhǎng)效機(jī)制，推廣綠色無(wú)公害安全生產(chǎn)技術(shù)，有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品安全，有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。
4、完善服務(wù)，搭建出口平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的合作和配合，建立一體化服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境，密切跟蹤并及時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需、價(jià)格、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息服務(wù)。依靠良好的企業(yè)信譽(yù)、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國(guó)外銷售網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、各類專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。
5、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外交流和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶，到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；到俄羅斯承包山林，開(kāi)展境外采伐；鼓勵(lì)幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè)；適時(shí)在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
6、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增多，而俄羅斯又缺少勞動(dòng)力，為此，建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系，在辦理出國(guó)勞務(wù)人員勞務(wù)大卡時(shí)，能否增加人數(shù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，延長(zhǎng)務(wù)工時(shí)間，以鼓勵(lì)出國(guó)務(wù)工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，利用民族、親屬優(yōu)勢(shì)，通過(guò)親友介紹等方式，向韓國(guó)等輸出勞務(wù)。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，充分利用口岸，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力到俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是繼續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到沿海等地務(wù)工經(jīng)商，多渠道增加農(nóng)民收入。
7、抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加大招商引資力度，開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外技術(shù)交流與合作。我市地理位置優(yōu)越，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品豐富，交通發(fā)達(dá)，具有兩個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸，因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特條件。積極組織企業(yè)參加各種形式的招商活動(dòng)，做好農(nóng)業(yè)對(duì)外招商項(xiàng)目的包裝推介，要抓住國(guó)家的境外開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人進(jìn)軍俄方市場(chǎng)。同時(shí)加大農(nóng)業(yè)對(duì)外的技術(shù)交流與合作，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項(xiàng)目，突出高新科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
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