農業服務調研報告

時間：2023-07-25 12:25:09 松濤調研報告我要投稿

農業服務調研報告（通用8篇）

　　在當下社會，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的農業服務調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農業服務調研報告（通用8篇）

　　農業服務調研報告 1

　　最近，筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究，從中得到幾點啟示：

　　農業發展必須有一個健全的農業服務體系：

　　一、健全農業科技服務體系，可以推進農業技術進步，使農業科研成果盡快轉化為生產力。

　　現實情況表明，農業科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。

　　二、健全農業科技服務體系，可以緩解農業生產比較效益低的矛盾，提高農民經營農業的積極性。

　　從桃江農業發展實踐看，科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業的收入，這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾，穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。

　　三、健全農業科技服務體系，可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營，為改革傳統農業提供示范。

　　如何在家庭聯產承包形式不變的條件下，把科技網絡向村、組、戶延伸，這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統的農業生產方式，又可以為發展農業適度規模經營創造條件。

　　農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態：

　　一、雖有體系，但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”：

　　一是體制設置沒有理順。縣一級成立的.農業技術推廣中心，目前無法協調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面，缺乏配套性協作。

　　二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節，又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”，網絡分布出現“斷面”，專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。

　　二、雖然運轉，但措施配套脫節錯位。

　　一是少數地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗。科研成果被閑置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。

　　三、雖有服務，但層次很低囿于表面。

　　一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；

　　二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務；

　　三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務；

　　四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區，放棄了內圍死角；少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。

　　建設縣級農業科技服務體系的現實途徑：

　　一、針對多成份、多門類的農業經濟格局，調整農業科技服務體系，把科技服務的主攻點放在村一級。

　　根據桃江縣實際，縣級農業科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：

　　第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的有實權，充分發揮其指揮協同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉鎮去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。

　　第二，充實鄉一級，重點是補齊。鄉鎮農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。

　　第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。

　　二、針對多層次、多內容的農業技術工作機構，分解職能，從實處起步，把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。

　　縣一級農業職能機構有數十個，若加上鄉（鎮）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。筆者設想科研機構的主戰場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際，抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發展。

　　三、針對低素質的農業勞動力結構，改進農業科技指導方法，把科技培訓的著力點放在田間示范傳遞上。

　　由于歷史的原因，目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題，難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度，現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外，

　　比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示范戶、專業戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶。縣農業技術學校，應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體，把經營的出發點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織，應端正指導思想，處理好服務與經營的關系，立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”，強化為農服務意識。對常規、普及技術實行無償服務，開方配藥、適用技術實行低償服務，高難技術實行有償服務。同時，鄉（鎮）一級要合理配置好服務與經濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。

　　農業服務調研報告 2

　　公益性農業服務體系，是現代農業發展的重要保障，也是農業部門推動現代農業建設的重要抓手。xx市公益性農業服務體系建設如何？帶著這個問題，市政協組織部分委員、專家組成調研組對此進行了專題調研。

　　一、我市公益性農業服務體系的基本情況

　　我市公益性農業服務體系的建設

　　二、我市公益性農業服務體系存在的主要問題

　　在調研中我們感到，我市公益性農業服務體系還很不適應現代農業發展的要求，一些突出的困難和問題亟需認真解決。

　　（一）公益性農業服務體系建設的目標需進一步明確

　　現代農業的發展，不僅需要經營性農業服務組織提供服務，更需要政府對現代農業發展提供公共性的服務。在調研中我們感到，有的區（市）縣對建設公益性農業服務體系，認識不到位，缺乏系統工作目標。因而，抓公益性農業服務體系建設時，力度不夠，工作不落實，有的地方甚至還出現了農業服務體系“線斷、網破、人散”的嚴重情況。

　　（二）公益性農業服務的機構設置需進一步完善

　　以來，我市對農業行政管理體制和公益性農業服務體系進行了改革和創新，有的區（市）縣農業部門進行了改革，并組建了新機構，但公益性農業服務的機構卻沒有進行相應的改革與創新，形成了“局中局、局中辦、局里有中心、辦里有中心”，難以發揮作用；多數區（市）縣設立了農業、畜牧、農機片區站，有效地開展了服務，但有的區（市）縣卻是應付了事。在設立農業、畜牧、農機片區站上虛晃一槍，形成了“有站無人、有人無站”；有的`區（市）縣對鄉鎮與農業、畜牧、農機片區站的管理關系沒有理順，職責不清，管理不到位，既影響了作為鄉鎮政府組織農業經濟發展的職能發揮，也使片區站的工作難以有效開展；有的區（市）縣農業、畜牧、農機片區站設置得不夠合理，服務范圍過大，不利于方便群眾，有效服務；有的區（市）縣農業、畜牧、農機片區站設置較分散，在基礎設施建設上有進一步整合和綜合利用的空間。

　　（三）公益性農業服務體系的基礎需進一步強化

　　在調研中我們感到，農業公益性服務體系的基礎設施建設是近年來我市農村各類公共服務體系建設中較差的。一是辦公條件差。市和縣級的公益性農業服務機構都程度不同地存在缺辦公用房、缺設備，設施簡陋不配套、整體辦公條件差等問題。有的縣級公益性農業服務機構由于一個單位沒有集中的辦公用房，被迫分成七、八個地點辦公，據農業部門統計，全市公益性農業服務機構租用或借用辦公場地辦公的占95％以上；縣級和片區站缺乏專用儀器設備和必要的配套設施的占80％以上；縣級和片區站無機動交通工具的占73％以上；近遠郊三分之二的區（市）縣片區站沒有集中統一的辦公場所。二是人員專業狀況堪憂。組建農業片區站時，全市錄用的片區站人員中，

　　三、我市公益

　　性農業服務體系建設的建議

　　針對我市公益性農業服務體系建設存在的問題，我們認為，我市要率先實現農業現代化，就必須建立高標準的與之相適應的農業服務體系作為保障。我市公益性農業服務體系建設的條件具備、時機成熟，應當在深化改革、增加投入、強化基礎、完善體系、提供服務、增強效能上下功夫。為此，提出如下建議：

　　（一）要進一步深化公益性農業服務體系建設重要性的認識公益性農業服務體系建設，是統籌城鄉發展、推進“試驗區”建設的重要任務，是解決“三農”問題、建設社會主義新農村的重要內容，是開拓現代農業新局面、強化農村公共服務的重要保障，是健全農業支持保護體系、實施科教興農戰略的重要載體，是農業部門“管”農業的重要手段。我們應當把公益性農業服務體系的建設放到重要議事日程上。牢固樹立抓公益性農業服務體系建設，就是抓農業基礎地位的夯實，就是抓“三農”工作，就是抓現代農業發展，就是抓新農村建設的觀念，切實加強對公益性農業服務體系建設的領導，切實推進公益性農業服務體系的建設。

　　（四）要進一步加強公益性農業服務體系的基礎設施建設我市公益性農業服務體系建設的關鍵，應放在基礎設施建設

　　上。建議按照“三化”（規范化、標準化、現代化）、“五有”（有辦公場所、有設施設備、有專業隊伍、有工作經費、有規章制度）的要求夯實基礎設施（見：附件3、附件4）。關于市級公益性農業服務機構。應通過現有資源的整合、資產置換和市財政投入等辦法，統一規劃建設具有綜合服務功能的市級公益性農業服務機構的辦公用房，完善其設施設備，使之真正成為全市公益性農業服務體系的龍頭。關于區（市）縣公益性農業服務機構。應整合現有的農業、畜牧、農機等服務資源，采取市、縣財政支持，市財政承擔大頭的辦法，統一規劃建設縣級公益性農業服務機構辦公用房，配備必要的設施設備，使之真正成為承上啟下的公益性農業服務體系的紐帶。關于鄉鎮公益性農業服務機構。按照“五統一”（統一規劃、統一設計、統一標識、統一建設、統一管理）的原則，采取市和縣兩級財政投入，市財政占大頭的辦法，建設鄉鎮公益性農業服務機構的辦公用房，配備基本的設施設備，使之真正成為公益性農業服務體系的基礎。關于村級公益性農業服務機構。村級公益性農業服務直接面對千家萬戶。在建設上，不宜大興土木，應利用村的“活動中心”，調劑出一塊作為服務基點的辦公用房，再配備必要的設施，使之能真正開展有效服務。

　　（六）要進一步推動經營性農業服務組織的配套建設在抓好公益性農業服務體系建設的同時，還應堅持以市場為導向，著力推動經營性農業服務組織的發展，使之與公益性農業服務體系相得益彰。為此，建議應著手制定和實施經營性農業服務組織發展，包括農技、動防、繁育、農產品安全、金融、擔保、保險、產權交易、防災減災等在內的整體規劃；著手制定和出臺鼓勵經營性農業服務組織發展的政策措施，使其健康發展。

　　農業服務調研報告 3

　　為全面掌握河南省xx市農業信息服務工作情況，總結經驗，查找不足，研究對策，更好地做好農業信息化工作，加快我市農業信息化進程，助推社會主義新農村建設，市農業局、市移動公司組織聯合調查組，于20xx年3月14日—17日，對我市兩縣三區10個鄉（鎮）農業信息服務站、8家農產品加工企業、6個農民專業合作經濟組織及20家種植、養殖大戶進行了實地調研。現將調研情況報告如下：

　　一、農業信息化建設基本現狀

　　（一）農業信息化對發展農村經濟發揮了重要作用。目前，我市的農產品加工企業、種植、養殖大戶及農民經紀人的信息化意識不斷增強，信息運用取得明顯成效。20xx年市農業信息中心通過互連網絡發布信息18000多條，通過手機短信發送農業信息100多萬條戶，及時準確地為農民提供了政策、技術、市場等信息，使農民獲得信息后，取得了明顯的經濟效益。召陵區老窩鎮下堤于村辣椒經紀人于樹理20xx年購買電腦，接通互聯網，經常上網查詢政策信息、技術信息、市場信息等，對同行和群眾無償提供信息服務，帶動致富人數達400人。20xx年于樹理從網上了解到辣椒價格將有很大上升空間,及時以每公斤10元的價格收購5萬公斤,在較短時間內全部以每公斤20元的價格出售,獲得經濟效益數十萬元。臨潁縣王崗鎮梁崗村的辣椒經紀人黃根民20xx年8月在xx農業信息網、湖南辣椒網上發布了辣椒供應信息，當月湖南省就有一家經銷商與其聯系，一次交易就出售辣椒70多噸。

　　（二）全市農業信息服務體系初步形成。20xx年我市建成了市級農業信息服務網絡平臺，20xx年成立了市農業信息中心，配備了專業信息技術人員。舞陽縣、臨潁縣、源匯區、郾城區建成了4個縣級農業信息服務網絡平臺。20xx年建成了鄉（鎮）農業信息服務站44個；培訓骨干農民信息員106名，分布在各鄉（鎮）農業信息服務站、農業服務中心。農業信息化示范村建設扎實推進，規模逐步擴大。市農業局還組織20多名專家及技術人成立了涵蓋農業政策、農業技術、畜牧養殖、林果種植等10多個專業的專家組，開通了專家手機熱線，及時解答農民群眾咨詢。市縣鄉村四級農業信息服務體系初步形成。

　　（三）農民信息化意識不斷增強，信息需求不斷拓寬。這次調查的8家農副產品加工企業信息化意識普遍增強，配有上網設備、專業的信息技術人員，臨潁縣聯泰食品有限公司、召陵區康達實業有限公司已建有自己的網站，宣傳企業形象，展示產品，提高知名度。郾城區新店鎮周莊草莓種植大戶權國強經常到鎮農業信息服務站上網查詢信息，帶動了周邊農戶草莓品種、種植技術的更新，提高了經濟效益。在調查中還發現，農民對信息的需求也在不斷拓寬，農民關心的不僅是種植、養殖技術信息，農村政策、農村文化等信息同樣受到農民關注。種植、養殖大戶及農民經紀人對信息需求方面更加廣闊，不是僅局限于掌握當地信息，還要了解全國的市場行情、產品信息和供求情況等。

　　（四）采取多種形式，開辟多種渠道為農民提供信息服務。為加快農業信息化發展，促進農民增收，我市采取多種形式，開辟多種渠道為農民提供信息服務。市農業局與市移動公司20xx年合作共同推進農業信息化建設，通過移動短信平臺為農民免費提供信息服務，目前，接收到農業信息的農民手機用戶已發展到近20萬戶；20xx開展開展“送科技、送信息、送文化”三下鄉活動6次，舉辦專家現場咨詢活動20場次，接受農民咨詢達2萬多人次；印發農村政策、市場信息、技術信息等宣傳資料2000多份，發放農業科技書籍500多冊，編發《農業信息》53期。

　　（五）農業信息帶動了農民專業合作經濟組織進一步發展。隨著農業信息化的發展，廣大農民，特別是農民經紀人及種植、養殖大戶信息化意識的提高，對信息的需求日趨增加，通過農民專業合作經濟組織，為農民提供信息服務，成為一種行之有效的信息傳遞模式。召陵區老窩鎮農村經濟合作組織工會聯合會配備了上網設備和專職信息員，免費為農民提供信息查詢和發布服務；設立了農業科技書籍專柜，免費供農民借閱。源匯區空冢郭鄉金色農莊種（養）殖協會組織開展農業科技培訓，發布市場信息，引導農民運用新技術、新成果，掌握市場動態。信息傳播、交流促進了農民增收，增強了農民專業合作經濟組織的輻射帶動作用，同時帶動了自身的進一步發展。

　　二、存在問題

　　農業信息化建設是一項龐大的社會系統工程，也是一個長期而復雜的過程。我市農業信息化建設雖然取得了一些成績，但還存在著一些突出問題。

　　（一）重視程度有待提高。個別單位有關干部和工作人員對農業信息化認識不到位，沒有認識到農業信息化對加速改造傳統農業、發展現代農業的重要意義，對農業信息服務體系建設的重要性認識不足，把農業信息化建設簡單地看作是電腦網絡建設。對農業信息化建設的認識不足，重視程度不夠，影響了農業信息化的快速推進。

　　（二）發展不平衡。目前我市農業信息化發展不平衡。大部分縣（區）、鄉（鎮）的農業信息化工作已經有了明顯成效，在農村經濟發展中發揮了重要作用，但也有個別縣（區）、鄉（鎮）農業信息化建設推進緩慢，鄉（鎮）農業信息服務站和農民信息員作用沒有很好發揮，縣（區）之間、鄉（鎮）之間農業信息化建設發展不平衡，影響了我市農業信息化發展的整體進程。

　　（三）信息服務體系不夠完善。目前我市僅源匯區、召陵區經編委批準成立了專門的農業信息服務機構，其他縣（區）均沒有專門的農業信息服務機構和專職工作人員。鄉（鎮）農業信息服務站輻射面小，距離較遠的農民到農業信息服務站查詢信息很不方便，信息傳遞相對較慢，對于時效性強的信息就失去了意義；鄉鎮農業信息服務站工作人員少，掌握知識不夠系統，信息服務能力需要進一步加強。村級的農業信息服務體系比較薄弱，全市村級信息服務點數量少，覆蓋面小，不能完全滿足廣大農民群眾的信息需求。

　　（四）資金投入不足，網絡基礎設施薄弱。我市農業信息服務網絡雖已具備了一定基礎，但市、縣(區)農業信息服務平臺建設缺乏后續資金投入，鄉（鎮）農業信息服務站無財政資金投入，網絡完善及維護和農村信息員培訓經費不足。網絡設備、信息采集設備老化，市、縣、鄉三級農業信息服務機構的信息采集、整理和發布手段都比較落后，信息處理、傳播過程緩慢，影響了信息發布的時效性。農村網絡基礎設施建設滯后，全市農村上網用戶6000多戶，占全市農戶51.97萬戶的不足1.5％，部分農戶雖已購置電腦，但無法上網。

　　（五）信息資源缺乏有效整合。目前農業信息資源主要以農業部門和涉農部門擁有為主，信息分布比較分散，缺乏有效的統籌協調管理機制，各涉農部門之間以及各部門上下級之間的信息溝通渠道不暢、共享程度低。同時，在信息分類、分級、收集渠道和信息應用環境等方面還沒有形成統一的標準體系，信息結構不盡合理。

　　（六）農村信息員隊伍不健全，農民信息化意識不強。目前我市農民信息員隊伍規模小，服務能力不夠強，信息互動性差，農民迫切需要的信息反饋不及時，導致部分信息不準確或失去時效性。農民信息化意識不夠強，接收信息、利用信息能力弱，成為農業信息化發展的重要制約因素。

　　三、幾點建議

　　農業信息化是建設現代農業的重要支撐，是新農村建設的重要內容，也是一個艱巨而復雜的過程。因此，必須從我市實際情況出發，以服務“三農”、助推社會主義新農村建設為中心，以促進農民增收為根本，扎實地開展工作，快速推進我市農業信息化進程。

　　（一）加強領導，提高認識。推動農業信息化的發展對促進我市農業和農村經濟發展，增加農民收入，加強城鄉之間溝通，培育新型農民，助推我市社會主義新農村建設，構建和諧社會具有重要作用。要在思想上高度重視，明確農業信息化工作是新農村建設的重要內容，把信息化工作作為服務農業、農村、農民，推動農村經濟發展的重要措施，作為密切聯系群眾的重要手段，切實加強領導，縣（區）、鄉（鎮）政府要有領導兼管此項工作，明確工作職責，做好我市農業信息化工作。

　　(二)加大資金投入力度，加強基礎設施建設。我市農業信息化基礎設施普遍比較落后，要實現農業信息化的快速發展，提高我市農產品競爭力、增加農民收入，促進社會主義新農村建設，各級政府必須加大資金投入力度，改善農業信息服務基礎設施，加大政策支持力度，為發展農業信息化創造有利條件和提供有力保障。

　　(三)完善信息服務體系。一是加強市級農業信息服務平臺建設。進一步完善基礎設施，提高工作效率，使市級農業信息化工作步入更加規范、穩定的發展道路，為加快全市農業信息化進程打下堅實的基礎。二是加強縣級信息網絡建設。加快農業信息網絡下延步伐，促進全市農業信息化的`穩步發展。加強郾城區、源匯區、臨潁縣、舞陽縣農業信息中心已有網絡平臺的升級、維護、完善、更新工作，重點抓好召陵區、高新區農業信息網站的開發與建設工作。三是完善鄉鎮農業信息服務站建設。完善鄉鎮農業信息服務站的基礎設施，加強規范化、制度化管理，提高服務手段和服務能力，充分發揮其上傳下達作用。四是加強信息示范村建設。不斷擴大信息示范村規模，抓典型，充分發揮輻射帶動作用，促進農業信息化在農村的快速發展。五是加強農民信息員隊伍建設。通過多形式、多層次加大農民信息員的培訓力度，不斷壯大農民信息員隊伍，提高農民信息員整體素質，增強農村基層科技信息服務的實力和活力。

　　（四）加強協調，通力合作，進一步拓寬信息渠道。在開發利用互聯網信息資源的同時，要充分利用現有的廣播電視網絡、電話網絡、報刊雜志等傳播媒體，搭建多種信息服務平臺，以滿足不同層次信息用戶的需求。鼓勵引導農產品加工企業、種植養殖大戶和農民經紀人等信息重點用戶上網，并給予相應的資金扶持、技術支持。盡快開通“12316”農業系統公益服務統一專用號碼，以滿足農民千家萬戶、千差萬別的信息需求。

　　（五）加強隊伍建設，提高信息質量。要不斷加強農業信息專家隊伍和農民信息員隊伍建設，提高我市農業信息服務人員的整體素質，完善市、縣、鄉、村信息互通機制，提高信息服務質量。擴大農業信息的覆蓋面，完善農業信息數據庫，改變宏觀信息多、微觀信息少，外地信息多、本地信息少，生產信息多、市場信息少的狀況。

　　（六）增強農民信息化意識，提高信息利用能力。農民作為農業信息化的應用主體，培養其較強的信息意識，使農民真正認識到發展農業信息化的重要性尤為關鍵。要進一步加大宣傳培訓力度，增強農民信息化意識，提高農民獲取運用信息的能力，加快農業增長方式轉變，促進農業增效、農民增收。

　　農業服務調研報告 4

　　為了全面了解我縣農業產業化發展現狀，按照政府主要領導安排，近期我們利用一周時間，深入各鄉鎮及相關涉農部門，通過座談交流、現場走訪等形式，對我縣農業產業化發展情況進行全面調研。現將調研情況報告如下： x縣是一個農業大縣，加快農業和農村經濟發展，不斷增加農民收入，是全面建設小康社會，促進經濟社會全面協調可持續發展，構建和諧社會的重點和難點。深化農業產業化經營，有利于提高農業效益和競爭力，有助于帶動農村經濟發展，促進農民增收，推進社會主義新農村建設深入開展，是我縣農業和農村工作中一件帶有方向性、全局性的大事，對建設現代農業具有重大戰略意義。

　　一、現代農業對農業產業化發展的新要求

　　農業產業化是發展現代農業的根本途徑和重要標志，一個地區產業化發展水平越高，現代農業發展就越快。新形勢下，發展現代農業對深化農業產業化經營提出了新的要求。

　　（一）農業產業化發展需要樹立新的發展理念。農業產業化已經成為引領現代農業發展的基本經營機制。新形勢下，深化農業產業化經營必須圍繞現代農業發展要求，樹立四大理念。一是樹立大產業理念。城鄉生產要素相互流動，農業功能不斷拓展，各業形成交融發展格局，這就要求必須把農業產業臵于整個產業系統發展之中，不斷延長農業產業鏈條，充分認識農業產業化在整個結構調整和發展中的基礎地位和作用，從傳統的以產品為中心的基礎和效益功能，拓展到生態功能和文化傳承功能。二是樹立一體化理念。以發展農民專業合作社為主要形式，大力提高農民的組織化程度，以利于延伸拓寬農民在農業產業發展中的參與度，縱向上使農民能夠參與產業的產前、產中、產后各個鏈條，橫向上使農民能夠參與

　　一、

　　二、三各個產業領域。

　　三是樹立外向型、質量型發展理念。用超越的眼光、發展的眼光探索、研究農業產業化發展規律，走外向型、質量型產業發展路子，發展無公害產品、綠色產品和有機農產品，培育做大品牌產品和品牌企業，提升農業整體效益和競爭力。四是樹立可持續發展理念。挖掘和保護傳統農業的生態功能，運用現代科技手段進行提升改造，創新生態農業發展模式，促進農業可持續發展。

　　（二）農業產業化發展需要解決“小生產”與“大市場”的突出矛盾。建立在家庭聯產承包責任制基礎上的一家一戶分散經營，目前已難以適應現代農業對規模化、標準化、集約化的要求，成為制約農業增效、農民增收、農村綜合生產能力提高的關鍵因素。“小生產”與“大市場”矛盾的焦點在于土地問題。如何破解這一問題，一方面要通過建立農民專業合作經濟組織，將一家一戶分散經營集合起來；另一方面要加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全流轉市場，充分認識和把握農村土地承包經營權的物權性質，通過探索建立土地流轉模式，在群眾依法自愿的基礎上進行土地有償流轉，實現土地的規模集約經營。

　　（三）農業產業化發展需要探索建立新的村企互動機制。農業龍頭企業在農業產業化發展中居于主導地位，農民是農業產業化發展的重要參與者和主體力量。在建設新農村、發展現代農業的背景下，二者不能孤立發展，應按照城鄉統籌、產業重組、資源優化配臵的要求，在加快發展農民專業合作組織的同時，積極探索土地合作、利益聯結、社會化的村企互動機制。

　　二、我縣農業產業化發展現狀

　　（一）兩大主導產業根基穩固。全縣已形成了一批布局相對集中，區域特色明顯的糧油、水果兩大主導產業。截至目前，全縣種植小麥27.72萬畝，總產量7.67萬噸；7.12萬畝油菜，總產7120噸；全縣種植地膜玉米9萬畝，糧油產值逐年增長。水果總面積35萬畝，其中，蘋果32萬畝，梨3萬畝，20xx年全縣果品總產達到38萬噸，實現產值6.9億元，果品收入成為促進農民增收的主導產業。

　　（二）六大特色產業區域化生產格局基本形成。基本形成了畜禽養殖、設施果蔬、干雜果、飼草、烤煙、中藥材等六大區域性特色產業。一是畜禽養殖產業。已初步形成北極塬生豬生產基地、南塬山區生態養雞基地、韓家鄉肉羊養殖基地、新民塬獺兔養殖基地的分布格局。20xx年，全縣實現畜牧產值1.2億元，約占農民人均純收入11%。二是以柿子為主的干雜果產業。目前，全縣干雜果面積15萬畝，其中柿子13萬畝，棗1.5萬畝，核桃0.5萬畝，建成了北極新景、永樂漢坡、小章西堡等10個柿子豐產技術推廣示范園，炭店虎家灣、城關白廂等30個優質柿子生產基地，初步形成了以南溝、紅巖河、三水河、水簾河等八大流域為軸線的柿子生產帶。20xx年，全縣干雜果年產量達到6萬噸，年產值6120萬元。三是設施果蔬產業。近年來，經過政府扶持引導，我縣設施果蔬發展迅速，目前，我縣設施果蔬2000畝。今年，我縣被省上列為全省百萬畝設施蔬菜工程項目基地縣，全縣計劃建設果蔬大棚1萬畝，主要涉及大棚蔬菜、禮品西瓜、大棚棗、大棚蘑菇以及水蘿卜等，截至目前，建成的`龍高鎮富仁村百畝大棚蘑菇基地、小章鎮哈家店村和義門鎮高渠村300畝大棚瓜菜基地、城關鎮虎神溝百畝大棚蔬菜基地、義門鎮潤揚公司大棚棗保護性耕作基地等，對我縣萬畝設施農業建設起到了示范帶動作用。四是飼草、烤煙、中藥材產業逐步走向規模化。目前，以永樂鎮高輝村和新民鎮南頭、東坡村為代表的飼草種植形成一定規模，產生了可觀的經濟效益。20xx年，全縣飼草面積5萬畝，生產商品草2萬噸，產值1600萬元。我縣是全省烤煙種植基地縣，烤煙面積7000畝，僅永樂就連片集中種植3500畝。車家莊鄉、永樂鎮、水口鎮等鄉鎮中藥材種植也有一定規模，在促進農民增收方面發揮著積極作用。同時，炭店鄉水北、城關鎮南溝和姜渠三個大型苗圃的建成，以及太峪鄉結合川道土地特質栽培大棚花卉，農村產業呈現出多樣性，農民增收渠道進一步拓寬。獎”，該公司今年還將建成1000噸柿子醋生產線，進一步延長產業鏈條。同時，以x州王為代表的釀酒、以呂x豬蹄和一品鮮麻花為代表的食品加工、以永樂面粉廠為代表的面粉加工、以中興果業為代表的果品貯藏流通和以斯味特為代表乳業成為行業龍頭企業，全縣受農業產業化經營直接和間接帶動的農戶不斷增加。

　　（四）農民專業合作組織發展起步良好。縣委、縣政府成立了x縣農民專業合作社建設與發展工作領導小組，指導推動農業合作組織建設。截至目前，全縣累計發展農民專業合作社33個，永樂鎮安家河村蔬菜合作社、新民鎮堡子村蔬菜合作社及x縣綠鮮蔬菜、高山有機蘋果、創豐小麥生產等農民專業合作社的相繼成立，帶動5萬余名農民致富，農民專業合作組織正在全縣鄉村普遍推廣。

　　（五）農業產業化發展環境進一步優化。近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，在成立農業產業化領導小組的同時，制定了一系列政策文件和優惠措施，涉農部門根據各自實際積極支持配合，認真落實資金、稅收、投融資、行政審批等方面的優惠政策和扶持措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。從20xx年起，縣財政每年列支500萬元專項資金用于支持農業產業化發展，并及時兌付退耕還林、地膜玉米、玉米良種、農機具等各類補貼，減輕了農民負擔。農果局積極爭取陜西省百萬畝設施蔬菜工程項目，為每個大棚補貼5000元，大大降低了農民建設成本。同時，充分利用農業科技特派員、農業科技

　　農業服務調研報告 5

　　為進一步加強我區水資源調度管理，全面落實用水計劃，實現總量控制目標，近期，我局組織對x區引黃灌區作物種植結構狀況進行了調查，現將調查情況報告如下：

　　一、作物種植結構整體情況及變化趨勢、原因分析：

　　我區今年共有灌溉面積xx萬畝，其中春小麥xx萬畝，水稻xx萬畝，單種玉米x萬畝，其他作物共xx萬畝。總灌溉面積較xx年相比減少xx萬畝，其中春小麥減少xx萬畝，單種玉米減少xx萬畝，其他作物增加xx萬畝，水稻增加xx萬畝。總體變化呈現逐年減少趨勢。

　　原因分析：總灌溉面積較xx年減少xx萬畝，作為建設用地被征用了。作物結構調整，以高效節水為原則，合理安排作物的種植結構以及灌溉規模，限制和壓縮高耗水、低產出作物的種植面積；根據我區作物的組成與特點，推廣節水灌溉技術，如主要種植蔬菜、小雜糧等。

　　二、春灌以來引用水情況及x、x月份引用水計劃分析：

　　自x月xx日春灌開始以來，截止目前共累計灌溉農田xxx萬畝，累計引用水量xx萬mx，其中農業灌溉水量xx萬mx，生態湖泊補水xxx萬mx。x月份計劃引用水量xxx萬mx。

　　三、為應對x月份用水高峰采取的措施、存在問題、原因分析及對策建議：

　　采取的措施：一是積極協調x區水管所調度水量；二是加強對農民用水協會管理，監督指導用水協會對引水渠道在行水期進行巡視、維護，避免跑、冒、決口情況發生，以減少水量損失；三是啟用臨溝泵站x座，啟用抗旱補灌機井xx眼，啟用春季水庫蓄水xxx萬進行補灌；四是做好節水宣傳工作。在合理安排輪灌制度的同時，加大宣傳力度，呼吁群眾增強節水意識，珍惜水源，節約用水。

　　存在問題：我區處于第二農場渠下游，用水高峰期第二農場渠低水位運行，我區有x個高口，造成農田灌溉引水困難。

　　原因分析：今年全區有效降雨少，氣溫高，蒸發量大，造成農田灌溉困難。為應對x、x月份用水高峰期，我區積極采取各項措施，應對用水高峰期用水矛盾。

　　雜糧種植專業合作社是調整產業結構、實現農業增效農民增收的重要載體和抓手，也是加快新農村建設的“助推器”。近年來，我市積極探索和推進農村專業合作社發展，通過“政府引導、政策扶持、典型帶動、農民自愿”的方式，充分發揮能人、農戶在經濟發展中的主導作用，組建新型的專業經濟合作社，搭建市場與農戶的橋梁，提高了生產經營集約化和規模化程度，實現農業生產綜合效益的提升。

　　四、天倉雜糧種植專業合作社的現狀及在農村經濟發展中的`作用

　　那木鄉天倉雜糧種植專業合作社的前身天倉再就業經濟聯合社，是由原七棵樹砂礦下崗職工高占偉，在9月把從事同類農產品生產、經營的農民、下崗職工及其他人員組織起來而建立的專業合作經濟組織，其目的是在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節實行自我管理、自我服務、自我發展，以便提高市場競爭能力，增加合作社成員收入。成立時該社占地3000m2，建筑面積381m2，由天倉雜糧種植合作社、天倉高香坊、天倉修理部三個部門構成。擁有蔬菜試驗田5000m2，農業試驗田5公頃。在此基礎上于成立了那木鄉天倉雜糧種植專業合作社，主要業務范圍為綠色雜糧生產、收購、加工、銷售。合作社擁有辦公面積381m2，生產車間478m2。專業合作社的成立，將對農業生產發展，農村經濟繁榮，農民增產增收，起到積極的促進作用。

　　雜糧種植專業合作社之所以能夠在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，關鍵是始終堅持以信譽作為合作社發展的根本，把農民作為合作社發展的依靠。多年來，合作社堅持“正直守信”的發展理念，根據現代綠色農業、綠色食品發展要求，大辦雜糧基地，成功探索出了合作社與農民結成緊密利益共同體的“專業合作社+農戶”農業生產經營模式，促進了農民增收。

　　經過我們的調查，天倉合作社的發展之路在于：天倉雜糧種植專業合作社發揮領導核心作用，確定了主導產業。一是成立糧食加工企業，打造自己品牌。天倉種植百公頃無公害綠色雜糧，投資20多萬元，購進晾曬機、脫粒機、收割機、磨米機等設備，恢復傳統加工方式，采取碾坊、磨坊等恢復自然回歸自然的傳統工藝深加工雜糧。推出優質稻米、白面、蕎面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等雜糧系列無公害產品，注冊國家認證“三稷”牌商標，培育自己的品牌。二是成立天香廠。他們經過幾年努力研究，不斷探索實驗，查閱中醫藥典，結合本地自然資源，終采用具有藥用價值，盛產于遼河兩岸的天然野生艾蒿及榆樹粉等做原料，把現代加工工藝與傳統方式相結合，制成了系列產品“天然本色艾蒿香”。該產品市場前景廣闊，技術較為成熟。從而確定了以加工艾蒿香為合作社的主導產業，解決了下崗職工再就業、促進了農民增收。到現在合作社擁有500平方米左右的廠房，年產值40多萬元。

　　農業服務調研報告 6

　　為了提高農民收入，發展特色經濟，近期，我辦就全區特色農業現狀與發展規劃進行了專題調研。我區特色農業經過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發展態勢，但存在問題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區特色農業向縱深發展。

　　一、特色農業發展現狀及特點

　　(一)現狀

　　20xx 年全區共有耕地 4.7 萬畝，總播面 8.92 萬畝，其中糧田 8.2 萬畝，菜田 0.71 萬畝，其他濟作物 0.1 萬畝。設施播面 0.25 萬畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。 20xx 年全區實現農業增加值 6898 元，農民人均純收入 7794 元。

　　全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積 0.25 萬畝，建有溫室 580 棟，涉及農戶 23 戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮，生產品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。

　　(二)基本特點

　　1 、農業結構調整不斷深入，特色農業區域化布局和規模化發展框架基本形成。

　　農業結構調整一直是我區農業工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物，穩步發展優質專用糧、積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業，增加特色品種”為原則，優化產業布局，調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。

　　2 、農業科技服務體系不斷完善，服務質量大幅度提高。

　　引進名、特、優蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣;搞好先進實用技術培訓，提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發各類技術資料，取得了良好效果;通過信息網絡收集、整理農業信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網絡向外推介我區特色農產品，提高農產品知名度。

　　(三)存在問題

　　一是對農業工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了，農業工作已經不重要了，在領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的 85% ，結構不合理，缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，接受新事物的能力差。

　　二、特色農業發展規劃

　　(一)工作思路：

　　立足本區特色，按照農業資源比較優勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。

　　(二)工作重點：

　　1 、全面改造提高種植業

　　加快農業結構調整，實現傳統農業向特色農業的轉變，使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。

　　加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積，擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。

　　2 、培育開發特色農業園

　　在方村建立特色農業園區，將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區，帶動周邊農業發展，增加農民收入。

　　(三)辦法和對策

　　1 、研究制定扶持政策，大力推進農業產業化經營

　　農業產業化經營是特色農業發展的有效手段，而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此，我區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。

　　2 、增加特色農業科技含量，加快科技興農步伐

　　推進特色農業發展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優質新品種，節本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現農業生產力的發展。本著“實際、實用、實效”的.原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，把特色農業生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來，實現科技興農工作的新突破。

　　3 、轉變政府職能，努力提高對特色農業發展的引導和服務水平

　　圍繞轉變職能這個中心，在信息、科技、維權服務上下功夫，并切實加強對特色農業工作的指導，積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研，及時總結、推廣各區縣創造性的經驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點帶面，積極穩妥地推進特色農業發展。

　　農業服務調研報告 7

　　一、指導思想

　　以農民增收為核心，以調整農業結為抓手，以發展高效農業為主線，以農業產業化為方向，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，不斷提高農業產業化，規范化、市場化、合作化水平，努力實現傳統農業向現代農業跨越，關于農業調研報告。

　　二、建設重點

　　根據我鎮農業資源優勢，重點構建高效生態農業園區平臺，著力打造高效生態農業工程，彰顯現代高效農業發展新格局。

　　突出四條主線，根據我鎮農業產業布局，依托貫穿我鎮的主要干道為主導骨架，接受興泰線的輻射，以特色農業為重點，形成四條現代高效農業產業帶。

　　一是以興沙公路沿線的優質糧經作物生產的產業帶。重點謀劃在興沙路沿線區域，大力發展優質稻米、優質棉花、油料生產以及擴大鄭朱優質葡萄品系的種植及品質的提高，努力打造興沙線優質糧經產業帶。

　　二是興西線高效產業帶。重點在興西路兩側通過招商引資，引進高效農業項目，以公司+基地+農戶的形式，逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產加工基地以及蔬菜脫水、生產加工基地，逐步擴大圩岸“金花菜”種植規模，努力形成興西線高效特經產業帶。

　　三是蕩橫線重點實施鎮高效生態農業園區。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成2000畝的核心區，規劃建設面積1萬畝，接受其輻射面積2萬畝，在園區內引進先進的品種，新型種植模式，推廣配套的新技術，走標準化生產路，創新經營模式，不斷提升形象，提高效益，增加農民收入。08年春，園區建設工作初建成效，指導、示范全鎮的高效生態農業。

　　四是馬呂線特色畜禽產業帶。依據馬呂線現有的林地資源，策應徐馬荒景區開發，充分發揮馬呂路馬志宏林下養殖生態雞的典型示范作用，重點建設10萬只畜禽生產基地，以馬港生態養殖為基地，采取“三統一分”模式加快林下畜禽養殖的南伸北延，做大叫響原生態林下畜禽這篇文章和品牌，不斷提高集約化、規模化、產業化發展水平，努力形成馬呂線特色畜禽產業帶。

　　林業綠化：2008年在全鎮森林覆蓋率達到22.4%的基礎上，再增0.5個百分點，重點實施村莊綠化，所有的通村道路結合新農村建設全面栽植景觀樹，美化環境，每個村建立圍村林，農戶家前屋后栽植林果經濟林，美化環境、增加效益。

　　實施三個規劃。加快農業基礎設施建設，改善農村生產條件是加快發展現代高效農業的重要環節，針對洪澇災害頻發的趨勢，水利建設在我鎮顯得十分重要，計劃實施三個規劃。一是對全鎮84.6公里的聯圩每年加修聯圩30公里，按照4.54式標準，能擋3.5米的水位進行加修;二是對三個大聯圩新建三個4個流量的'排澇站，加大內排能力，關閉破舊、損耗大的老、病排澇站;三是新建3座高標準的圩口閘，確保高水位擋得住。

　　建立三個畜禽特色基地。水產業是我鎮農業的半壁江山，傳統的養殖品種養殖模式，效益低下，市場風險加大，完全不能適應現代高效農業的要求，依據我鎮豐富的水產資源，2008年建立三個特色基地，一是以徐馬荒原生態區域為主的3000畝生態龍蝦養殖基地;二是以中丁圩星火科技為示范點200畝特種魚、泥鰍養殖基地;三是以我鎮水產養殖場徐馬荒生態區域的3000畝為主板橋大閘蟹養殖基地。

　　三、主要措施

　　1、強化組織領導。鎮成立現代高效農業工作領導小組，負責全鎮現代高效農業的規劃，實施及實施過程中重大問題的決策和協調，同時，根據工作重點和職能分工，成立以片長、蹲點鎮干、各農業口職能部門具體工作班子，黨委、政府把現代高效農業作為08年三個文明建設考核指標之一，并根據農時季節序時進度，組織相關人員進行檢查，對各村進展情況予以點評，督促年終進行考評、獎勵。

　　2、強化工作責任。鎮干部、村主要負責人、農口各單位是現代高效農業發展責任主體，要積極適應新形勢、新要求，加強學習，勇于實踐，要做好群眾的思想工作，制定出工作規劃，明確時間部署，明確現代高效農業項目，創新土地的流轉方式，采取農戶自建、租貸、土地入股、反租倒包等形式給群眾自己選擇;同時明確相關責任單位和責任人的職責。

　　3、激勵扶持政策。根據市委22號文件精神，除市里發展現代高效農業獎勵政策外，鎮將出臺《關于促進現代高效農業發展的獎勵辦法》實行以獎代補，調動全鎮上下發展現代農業的積極性。

　　農業服務調研報告 8

　　鎮位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣，土地鹽堿化程度較高，農業產業模式單一。以來，鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇，高點規劃，科學引導，大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產，走出傳統農業發展現代農業，構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局，在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。

　　一、發展高效生態農業勢在必行

　　鎮是傳統的農業大鎮，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段，初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態，符合科學發展觀要求，順應現代農業發展潮流，是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展，要想實現農業跨越發展、農民大幅增收，在黃三角開發建設中勇立潮頭，必須發展高效生態農業經濟。

　　沒有思路就沒有出路，在現代農業發展中必須找準定位，把好方向。鎮按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次，舉辦特色農業培訓班14期，在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前，群眾的.思想觸動很大，認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員，造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民，提高了他們為民服務、帶民致富的本領，促使現代農業技術向生產第一線集結，解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發展循環農業，控制和減少農業面源污染，在農業的各個環節融入生態的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管，把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去，按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業綜合開發力度，最大限度地做好生態文章，提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。

　　二、培育高競爭力的農業合作平臺

　　農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體，是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社，就是扶持農民，就是扶持農業。目前，該鎮專業合作經濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域，帶動農戶1500戶，占全鎮總戶數的13%。

　　記者來到李滄村菠菜大棚，采訪了大棚種植戶李光水，“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。

　　當記者問到現在種大棚的感受時，熱門思想匯報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都雇人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”

　　鎮建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范，與市場、企業連接不緊密，缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制，幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度，保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利；幫助合作社落實財務會計制度，建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為，建立統一的生產操作規程，規范使用農業投入品，提高農產品質量安全水平；推進品牌化經營，提高合作社產品信譽度，增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓，將農民專業

　　合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目，提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模，完善稅收優惠政策，強化金融服務，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道，發展農產品現代流通方式。

　　三、創新發展機制不可或缺

　　機制活，動力足，機制新，事業興。高效生態農業在這塊鹽堿地上的突破發展，離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制，為現代農業的發展提供了源源不斷的前進動力。

　　創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制，讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益，充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式，引導龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關系；通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”等新型組織模式，引導農民以資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體，讓農民真正從產業化經營中得到實惠。

　　創新循環經濟利用機制。鎮立足于生態環境現狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈，形成“資源—產品—再生資源”流程，轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。

　　在萬二莊村甜瓜大棚，村支部書記吳英法向記者介紹，村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開始投入大，但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤，純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環經濟利用機制，打造綠色生態品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗，蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。

　　據了解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄，只是個別農戶零散種植，或套種在棉花地里，圖個自家吃著方便，沒有形成規模，更沒有采用大棚種植的先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測，心得體會并根據農技專家建議，鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀念和習慣，調整產業結構，帶動農民增收致富。

　　“要種大棚，水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚，種植了甜度高的富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長方式，為了提高品質我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃，產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎，效益非常可觀。”技術員吳維杰說。

　　牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產，華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結，使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣，形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產品、廢品的互補循環格局。

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